烟台市莱山镇整体发展战略规划报告.doc

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乡镇发展整体规划报告

乡镇发展整体规划报告引言:乡镇是我国农村经济和社会发展的基本单位，而乡镇发展则直接关系到广大农民群众的利益。

本报告旨在对乡镇发展的整体规划进行分析和展望，提出相应的政策建议，助力乡镇实现经济繁荣、社会进步和人民幸福。

一、背景与现状近年来，我国乡镇发展取得了许多成就，但也面临着一些困难和挑战。

乡村人口流失、农业现代化水平不高、基础设施不完善等问题制约了乡镇的进一步发展。

为了改善乡镇的发展状况，我们必须以科学规划为基础，全面推进乡镇建设。

二、目标与原则乡镇发展的目标应为实现农业现代化、农村产业升级、城乡一体化发展和农民收入增加。

在实施乡镇发展规划时，必须坚持可持续发展、综合平衡、全面协调和科学决策的原则。

三、农业现代化乡镇发展的核心要务是农业现代化。

应以提高农产品质量、增加农产品附加值、推动农业绿色发展为目标，加强农业科技创新、农业机械化和农业综合经营。

此外，还应加强对农民的培训和教育，提高他们的生产技能和创新意识。

四、农村产业升级乡镇发展需要依托农村产业的升级。

应鼓励农民转变思想观念，积极发展农村特色产业、乡村旅游和农产品加工业，提高农业发展的附加值和利润空间。

同时，还应增加对农村产业的投入和支持，提高农产品营销能力。

五、基础设施建设基础设施是乡镇发展的重要保障。

应加强乡镇道路、供水、供电、通信等基础设施建设，提高乡镇的发展环境和生活水平。

此外，还应加强农村公共设施的建设，如学校、医疗机构、文化活动中心等，为农民提供更多福利。

六、生态环保乡镇发展必须注重生态环境保护。

应加强对农村环境的治理，减少农业污染和生态破坏，保护乡村自然资源和生态系统的完整性。

同时，还应倡导农民使用绿色农业技术和农业生产方式，提高农田的生态效益。

七、农民收入增加改善乡村居民收入是乡镇发展的重要目标。

应加强职业培训和创业指导，提高农民收入的多元化水平。

同时，还要改善农民的社会保障体系，提供更多的福利和保障机制。

八、城乡一体化发展城乡一体化发展是乡镇发展的必然趋势。

烟台市总体规划(2006-2020)

第1章总则第1条规划目的为促进烟台市经济社会发展，科学合理地进行城市建设，编制《烟台市城市总体规划（2006-2020）》（以下简称本规划）。

第2条规划依据（1）《中华人民共和国城市规划法》（1990年）；（2）建设部《城市规划编制办法》（建设部令第146号）；（3）《山东省城镇体系规划（1996-2010年）》；（4）《山东半岛城市群总体规划》（2005年）；（5）《山东省海岸带规划》（2005年）；（6）《烟台市城市总体规划（1993-2010年）》；（7）国家、省、市相关的技术标准、规范。

第3条指导思想与规划原则以科学发展观为指导，坚持“五个统筹”的基本原则，建设资源节约型和环境友好型城市，构建和谐社会，促进烟台经济社会健康发展。

第4条规划重点（1）科学合理地确定城市发展目标和发展战略。

（2）科学合理地调整市域城镇体系结构，统筹城乡健康发展。

（3）调整、优化中心城区空间结构，培育区域性中心城市。

（4）明确城市绿地系统、结构和布局，加强生态环境保护（5）做好城市基础设施规划和综合防灾规划。

（6）统筹规划社会服务设施，促进社会事业健康发展。

（7）发展高效便捷的城市交通体系。

（8）塑造城市特色。

第5条城市规划区烟台城市规划区的范围为：烟台市五区（芝罘区、莱山区、牟平区、福山区、开发区）的全部行政区划范围和桃村镇，总面积约为3002平方公里。

第6条规划期限本规划的期限为2006-2020年，其中，近期为2006-2010年，远期为2011-2020年，远景为2020年以后。

第7条强制性内容文本中黑体字加下划线的内容为强制性内容。

第2章城市发展目标与战略第8条城市发展目标大力推进全市经济持续快速增长和社会全面进步，把烟台建设成为资源节约、环境友好、经济繁荣、社会和谐的区域性中心城市、港口城市和富有历史、人文、山海特色的滨海旅游城市。

到2010年，烟台全面建成小康社会，预计全市生产总值达到4000亿元左右，年均增长13％左右，人均生产总值达到7000美元左右，综合经济实力显著提升，经济增长方式明显转变，国际竞争力明显增强；城镇化水平达到60%，社会事业协调发展，和谐社会初见成效。

烟台市莱山区莱山镇经济环境分析.doc

烟台市莱山区莱山镇经济环境分析一、莱山镇经济现状分析1、莱山镇自然环境概况：人口、地理、交通、莱山镇位于烟台市莱山区政府南10公里处，西以外夹河与福山区为界，南与牟平区高陵镇为邻，北与初家办事处为邻，东与解甲庄镇为邻，南北长10公里，东西宽6.7公里，面积67平方公里，其中耕地面积40290亩，山岚8900亩，下辖31个行政村，镇政府驻地现设在河北村，距区政府10公里处。

全镇有居民12441户，人口35531人，镇驻地人口7666人，其中非农业人口401人，非农户132户。

交通：镇内有两条主公路，一条是沟莱路（东至解甲庄镇沟头店村西至莱山镇驻地）主要由院各庄、祥山发往牟平区的车辆经过。

另一条是青莱路（北至清泉寨南至南朱耩堡）主要有祥山、解村发往莱山区、芝罘区的车辆经过，镇内设有两个车站点：解村车站、祥山车站。

莱山在烟台的位置图：莱山镇村庄分布图：各村基本情况如下表：地势：南部和东部较高，为山地丘陵地形，西部和北部较低为平原地形，最高的山脉为南光山，海拔300米，境内的河流有外夹河、友谊河、东风河等，外夹河属于常年河，其他属于季节河，矿产资源有祥山铁矿，祥山安吉村一带的建材矿、东风河流域的沙金矿。

物产有东庄的大樱桃、东庄和曲村的莱山蜜桃。

烟台市莱山机场坐落在莱山镇山2、莱山镇经济情况分析3、莱山周边经济情况分析二、国家以及山东、环渤海一带经济环境分析1、国家经济环境分析2、环渤海以及山东省经济环境分析3、对烟台的影响三、烟台市以及莱山区经济环境分析1、烟台经济环境分析2、莱山区经济环境分析3、对莱山镇的影响四、加入WTO对烟台市经济发展的影响WTO涉及到的内容1、对第一产业的影响2、对第二产业的影响3、对第三产业的影响2002年11月8日，党的十六大胜利开幕，提出全面建设小康社会的发展目标，美文欣赏1、走过春的田野，趟过夏的激流，来到秋天就是安静祥和的世界。

秋天，虽没有玫瑰的芳香，却有秋菊的淡雅，没有繁花似锦，却有硕果累累。

烟台城市研究及目标地块简述(to林总) (1)

荣乌高速以南，夹河以东
荣乌高速
南部村改板块
板块特征
拥有一线山、海景资源，交通便利，环境优美，配套齐全，为高端项目聚集区。
市政府所在地，公共交通与配套齐全，项目多，体量大，为中高端项目聚集区。
区域整体面貌较为落后，以大量旧村为主，位置相对偏僻，配套设施匮乏，住宅项目较少。
典型楼盘价格水平
PART
4 定位篇片区总体发展定位研究
烟台城市研究及目标地块简述
控股集团 · 投资中心 investment center
烟台市
2013年GDP：5613亿，位列山东省城市排名2位
2013年城镇居民人均可支配收入：32956元，位列山东省城市排名4位常住人口：696万，其中市区223万 2013年六区商品住宅成交量及均价：389万㎡、6500元/㎡左右市场供求：烟台市六区商品住宅市场整体供过于求，供求比高达1.75 。截止 2014年6月末存量达705万㎡，去化周期近30个月，市场风险凸显。结论及建议：烟台经济基础较好，但受限于人口基数低，再加上2010年以来的土地供应过量，现阶段整体市场严重供过于求，市场风险凸显。如要进入烟台市场，建议在芝罘区和莱山区中心区位拿地，以销定产、适量开发。
芝罘区莱山区
“十五期间”（2001-2005） “十一五期间”（2006-2010） “十二五期间”（2011-2015）
Part.2 市场分析
8
商品住宅市场情况
烟台市六区商品住宅市场整体供过于求，供求比高达1.75。相对而言，莱山区、福山区、芝罘区市场供求矛盾较小。
烟台市六区商品住宅历年供求走势
烟台 Yan Tai
中心城区
高新区

烟台莱山区未来规划细说

5年内莱山全域城市化、生态化未来5年，该区北部和南部双驱并进“城变”，形成“全域城市化、全域生态化”的城市化发展格局。

莱山区将加快北部黄海、初家、滨海三个街道的城中村改造。

通过引进知名开发企业，推行连片开发改造，建设一批城市综合体和高端产业地产项目。

与此同时，北部城区路、水、电、暖、气等基础设施还将持续完善。

今后，莱山区将高标准打造凤凰山公园、虎头山公园等景观亮点，北部城区将变得更美。

按照“一体两翼”的战略布局，今后，莱山区将拉开南部200多平方公里区域的大开发框架。

以南部中心地段的莱山街道和院格庄街道为一体，以朱雀山为中心，设立23.5平方公里的省级旅游度假区，抓好植物园、汤墅王朝、铺拉河改造等项目建设；解甲庄街道将做为城区扩张的东翼，重点进行围子山生态旅游度假区的保护开发、青建明日之城、辛安河改造等项目建设。

此外，以莱山经济开发区、总部经济基地为西翼，将加快园区扩区步伐。

同时，解甲庄、院格庄和莱山三个街道驻地也将改造升级，“变身”卫星休闲城镇。

服务业将是莱山主攻方向作为烟台市中心城区，服务业将是莱山区转方式调结构的主攻方向和最大支点。

今后，莱山区将坚持“多样化、高端化、规模化”的方向，大力发展生产性服务业，改造提升生活性服务业，全力打造服务业聚集发展示范区。

佳世客、银座、新世界、振华等9家世界500强和国内商业巨头先后进驻莱山，万象城商业综合体、渔人码头旅游综合体等一批关系莱山长远发展的服务业大项目基本建成。

新天地都市广场、五洲国际东亚商品博览城等重点项目也将加快建设脚步，形成综合体集群。

继中央商务CBD核心区域建设之后，总部经济基地的建设，填补了莱山南部城区的建设空白。

目前，不仅杰瑞智谷、中节能和瑞康药业等一批项目正在谋划落户事宜，一批国内外企业总部也已看好基地，正在积极商谈中。

与此同时，迎春大街、北方城综合批发市场建设正在推进中，该区域将大力发展金融保险、现代物流、服务外包、科技信息等高端服务业。

《烟台市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》

官网： (来源：中机院/index598.html)把乡村建成幸福美丽新家园——《烟台市乡村振兴战略规划（2018—2022年）》在蓬莱市，乡村的孩子乘校车上学去乡村振兴，生活富裕是根本。

日前，市委、市政府出台《烟台市乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，对“推进体制机制创新,促进农民生活富裕”和“强化战略实施保障，推动乡村振兴健康有序进行”两项工作进行了部署，明确提出，要坚持在发展中保障和改善农村民生，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加快补齐农村民生短板，满足农民群众日益增长的民生需要，把乡村建设成为幸福美丽新家园，让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感，并且要加强党对“三农”工作的领导，把党管农村工作的要求落到实处。

官网：深化农村综合改革：明年完成农村集体改革农村改革是乡村振兴的主引擎，也是实现农民更富、农村更美、农业更强的强有力载体。

规划指出，要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场，释放和激发农村发展活力。

巩固完善农村基本经营制度，全市将落实好农村土地承包关系稳定并长久不变政策、第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，让农民吃上长效“定心丸”。

落实农村土地“三权分置”制度，在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下，平等保护土地经营权。

鼓励有条件的地方开展土地承包权依法自愿有偿退出试点，实施新型农业经营主体培育工程，培育发展家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体，发展多种形式适度规模经营。

莱州市规划

山东省人民政府鲁政字[2006]30号山东省人民政府关于莱州市城市总体规划（2004-2020年）的批复烟台市人民政府：你市《关于呈批莱州市城市总体规划的请示》（烟政发[2005]91号）收悉。

经审查，原则同意《莱州市城市总体规划（2004-2020年）》。

现批复如下：一、城市性质：现代化的滨海园林旅游城市。

二、市域城镇体系规划：城镇规模等级结构分为四级，一级为掖城；二级为三山岛；三级为沙河、朱桥2个中心镇；四级为土山、金城、柞村、夏邱、平里店、郭家店、驿道等7个一般建制镇。

城市化水平2010年达到58%左右，2020年达到67%左右。

要统筹安排城乡居民点、各类产业、重大基础设施和公共服务设施，努力构建分工有序、布局合理的城镇体系。

三、城市规模：近期到2010年，城市人口为34万人（其中：掖城30万人，三山岛4万人），用地40.8平方公里（其中：掖城35.8平方公里，三山岛5平方公里）；远期到2020年，城市人口为46万人（其中：掖城40万人，三山岛6万人），用地55平方公里（其中：掖城47.8平方公里，三山岛7.2平方公里）。

四、城市规划区：包括文昌路、永安路、城港路、三山岛、文峰路等5个街道办事处和程郭、虎头崖2个镇及其外围的海岸带、城市水源保护区和风景区。

五、城市规划布局：城区空间结构为“一城两区、一轴一线”。

“一城”即莱州城区。

“两区”指南部的掖城和北部的港城—三山岛。

掖城发展综合型职能，三山岛依托港口条件、资源优势，培育成临港加工制造业基地、滨海旅游度假休闲胜地和未来的海洋产业开发基地。

“一轴”指沿城港自掖城至三山岛的城市发展轴。

“一线”指自海北嘴至虎头崖滨海岸线。

掖城城市建设用地发展方向以向东发展为主，适当向南、向北发展。

向南以高速公路为界，严格控制跨越高速公路发展。

对城市西部（粉子山—海庙一带）进行整治，作为城市的旅游休闲和生态用地。

掖城总体布局结构为“一心五团、双轴两带”。

“一心”指城市中心区，东至东环路，南、西至南阳河，北至玉前路，主要布置市级行政办公、商贸金融、文化娱乐、文教体育等公共设施和居住用地。

未来五年高新区发展规划及其对策建议(精)

未来五年高新区发展规划及其对策建议烟台职业学院汽车工程系贾洪润2011年10月19日未来五年高新区发展规划及对策建议烟台是一个美丽的城市,他的发展潜力是巨大的同时他的地位也是尤为重要的。

烟台高新区技术产业开发区这时体现出它独有的魅力和重要性。

1988年8月,中国国家高新技术产业化发展计划-火炬计划开始实施,创办高新技术产业开发区和高新技术创业服务中心被明确列入火炬计划的重要内容。

1991年以来,国务院先后共批准建立了53个国家高新技术产业开发区。

建区以来,中国高新技术产业开发区得到了超常规的发展,取得了举世瞩目的成就,探索出一条具有中国特色的发展高新技术产业的道路。

截至2010年,我国的国家级高新技术开发区的数量达到了69个,其中有13个是在2010年由省级高新区升级为国家级高新区。

烟台高新技术产业开发区位于山东省烟台市行政中心区,于1994年与新成立的烟台市莱山区实行“两区合一”体制,辖2镇、3个街道、120个村(居,2011年5月公布的第六次全国人口普查数据显示,全区常住人口4.43万人。

1998年4月,经国务院批准,被列为中国首批向APEC开放的科技工业园区;1998年12月,国家科技部又正式批准在烟台高新区内设立了全国第一个中俄高新技术产业化合作示范基地。

2010年9月26日,经国务院批准,烟台高新区升级为国家高新技术产业开发区,定名为烟台高新技术产业开发区。

目前高新区还处于发展的阶段,在国内来说还是有待发展的,身为国家重要的高新区我们应该有它的丰富的内涵建和它发展的领域。

我们美丽烟台高新区应该具备以下几点的要求:丰富的内涵1、建立和发展高新技术产业的基地;2、加速成果转化和科技创新创业的示范区;3、深化改革和加快体制创新的试验区;4、实施科技兴贸战略和对外开放的展示区;5、培养、造就高新技术企业和企业家的学校;6、用高新技术改造传统产业的辐射源;7、体现社会主义现代文明的新社区。

发展的领域1、电子与信息技术;2、生物工程和新医药技术;3、新材料及应用技术;4、先进制造技术;5、航空航天技术;6、海洋工程技术;7、核应用技术;8、新能源与高效节能技术;9、环境保护新技术;10、现代农业技术;11、其他在传统产业改造中应用的新工艺、新技术。

烟台市莱山办事处区片控制性详细规划及莱院路城市设计任务书

烟台市莱山办事处区片控制性详细规划及莱院路城市设计任务书烟台市规划局烟台市城市规划编研中心二O一一年八月一、规划背景本规划区片位于烟台市莱山区南部，原部分区域（空港新城）已有控规。

2009年12月，由于行政区划调整，沟莱线以北区域划归莱山经济开发区管委管辖，依据区委区政府关于产业布局以及城建发展思路的有关精神，沟莱线以南区域沿烟乳线往南拓展。

受用地布局限制，原规划已不太适应该区域新的发展形势。

规划用地东侧为山体（光山、海拔272.5米），山体与本区片之由新近建设的莱院路分隔，莱院路的建成为本区片带来了新的发展机遇。

其西侧为烟台水源地之一的大沽夹河与福山区相邻，沿河有正在规划中的市重点项目烟台北方城（商贸批发物流）。

其南侧为新划入莱山区的，以旅游、观光、生态农业为主导的院格庄镇区片。

由于本区片规划范围的调整，莱院路的建成通车，周边区域新的规划完成，对本区片的发展产生了较大的影响，迫切需要对本区片编制新的控制性详细规划。

同时，莱院路沿线两侧是莱山区政府计划重点发展的区域，急需一个完整的控规和城市设计来指导建设。

二、规划范围及区片现状本区片规划范围为：北至两甲埠村东及沟莱线，南至南朱塂堡，东至莱山区街道辖区范围，西至大沽夹河，总规划面积约56.10平方公里，具体范围见附图。

规划范围内北侧为莱山机场，对区片内的建筑高度有较大影响。

莱山机场以西与夹河之间，有正在规划的部分烟台北方城用地，约2平方公里。

莱山机场以东为莱山镇政府驻地，建设规模较大。

区片内现有大部分用地为农田果园、沿主要道路散布着约20个大小不等的村庄，建设无序，道路基础设施、市政公用设施和公共服务设施严重不足。

三、设计依据（一）《中华人民共和国城乡规划法》(二) 建设部《城市规划编制办法》（2005）(三)《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2010）（四）建设部《城市规划强制性内容暂行规定》(2002)（五）《烟台市总体规划（2011-2020年）》（六）《烟台市莱山区分区规划》（七）《烟台市城市规划管理若干规定》（八）《烟台市控制性规划编制技术导则》（九）其他法律、法规及已批准的各种专项、专业规划四、规划目标以可持续发展理念和城市化战略为目标,充分调研并深入分析本区片内部及周边的地理环境特色和社会经济发展需求，明确本区域的功能定位和发展目标，优化土地资源配置。

山东省人民政府关于烟台市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复

山东省人民政府关于烟台市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2023.10.31•【字号】鲁政字〔2023〕192号•【施行日期】2023.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文山东省人民政府关于烟台市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复鲁政字〔2023〕192号烟台市人民政府：你市《关于呈批烟台市国土空间总体规划(2021-2035年)的请示》（烟政呈〔2023〕42号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《烟台市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是烟台市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。

《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，认真落实省委、省政府各项部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，加快推动绿色低碳高质量发展，努力建设海洋经济大市与制造业强市、国家历史文化名城、国家清洁能源示范城市、宜业宜居宜游的品质城市。

二、筑牢安全发展的空间基础。

到2035年，烟台市耕地保有量不低于523.03万亩，永久基本农田保护面积不低于469.10万亩，生态保护红线面积不低于5000.00平方千米，城镇开发边界面积控制在1469.13平方千米以内。

用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过11.42亿立方米；大陆自然岸线保有率不低于上级下达任务，其中2025年不低于38%。

除国家重大项目外，全面禁止围填海；严格无居民海岛管理。

落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线、防灾减灾等各类控制线，全面锚固高质量发展的空间底线，加强生态环境分区管控，以新安全格局保障新发展格局。

烟台市整体城市设计设计导则

烟台市整体城市设计设计导则烟台市整体城市设计设计导则1 总则1.1 为塑造鲜明的城市特色，改善城市环境质量，提高城市文化品味，特制订本规划。

1.2规划范围是烟台市总体规划确定的城市规划区范围，包括芝罘区、莱山区、开发区、福山区、牟平区，总面积240平方公里。

1.3 烟台市整体城市设计是对城市总体风貌进行规划，是城市总体规划的补充、深化和完善。

通过本次规划，建立较为完善的城市空间形态和环境景观体系，塑造有特色的城市风貌，并为城市规划编制和管理提供依据。

1.4烟台市任何单位和个人的一切活动，均应严格按照本规划执行。

因某种原因需要对本规划内容进行局部更改时，必须向上级主管部门申请，经审批后，方可修改。

本导则的解释权属于烟台市规划局。

2 规划依据、目标、期限2.1 规划依据2.1.1《中华人民共和国城市规划法》(1989年12月)2.1.2《城市规划编制办法》（建设部1991年第14号令发布）2.1.3《城市规划编制办法实施细则》（建设部建规（1995）333号文发布）2.1.4《山东省城市设计指引（试行》）鲁建发[2002]46号2.1.5《烟台市城市总体规划（1993—2010）》烟台市规划局—1——．烟台市整体城市设计设计导则2.1.6《烟台市城市规划管理若干规定》烟台市规划局2.1.7《烟台市总体城市设计规划设计要求》2.1.8其他有关技术标准、规范。

2.2 主要参考依据2.2.1烟台市城市与建筑特色研讨会文集2.2.2烟台市历史文化名城保护规划2.2.3烟台市城市绿地系统规划2.2.4烟台市中心街区城市更新规划设计2.2.5烟台市滨海景区及中心商务区规划设计2.2.6莱山区总体规划修编2.2.7烟台市黄务分区规划2.2.8福山区总体规划修编2.2.9牟平区总体规划修编2.2.10烟台经济技术开发区总体规划2.2.11莱山区滨海新城概念性控规及城市设计2.3 规划目标塑造鲜明的城市特色，建设魅力名城，促进城市整体竞争力的提升。

烟台市莱山区市调报告

莱山区市场调研分析报告一、莱山的定位规划及版块划分1、相对于除牟平以外的烟台三区而言，莱山的地位一直很明显。

◎芝罘区的定位——作为烟台传统的政治、经济、文化中心，集中了全市主要的经济活动与城市人口，历史延续下的定位与习惯非常清晰，就是在市政府迁至莱山后，作为全市的经济中心，这样的定位为其发展明确了方向。

◎开发区的定位——作为综合投资环境与实力排名全国第五位的国家级经济技术开发区，开发区的定位不言而喻。

其发展的战略思路在于吸引实力企业投资者。

◎福山区的定位----一直不明晰。

工业园区多，但零散；文化、经济、服务业等均较落后。

◎莱山区的定位——在原来的高档旅游、居住区的基础上，后续的发展因为市政府的迁入而逐渐成为全市的政治文化中心。

2、莱山现有的板块分析一条狭长的东部黄金海岸线注定了整个莱山区是以南北发展型的区域，总体缺乏纵深感，港城东大街和港城西大街横贯福山到莱山，在某种程度上拓宽了南部的发展。

◎行政中心区在市政中心东移之后，居住、商业、教育、交通等发展趋势也将偏向东部，宏伟的规划蓝图已经呈现在我们面前：名校聚集的大学城、拔地而起的滨海新城、规模庞大的国际商城以及对外交通枢纽――新长途汽车站都汇聚在这里，从规划图上可以看到一个明显的“三角地带”，在这个地带中有行政中心、市广播电视中心、佳世客三个大的行政传播商业建筑群，还有一个100万平米的超大居住中心。

◎瀛洲大街以南、轸大路以北、迎春大街以东、观海路以西为莱山中心居住区鸟瞰莱山不难发现，在三角地带的南面三滩改造的上海滩花园和三高校居住区是这一带最大的看点，后续的草埠、东泊子、西泊子改造也将会陆续上市。

迎春大街是未来莱山区的商业中心街，在这条街的东侧是莱山区的东居住区，大街的西侧是西部居住区，两个居住区总用地面积约为10多平方公里，可容纳人口20多万。

◎文化教育中心区在“三角地带”的东南方，是由烟台大学、山东工商学院、滨州医学院、中国农业大学、烟台商务职业学院等学府组成的大学城，将烟台的文化氛围演绎到了极致。

镇总体规划说明书

中江县继光镇总体规划说明书四川省丽景城市规划设计有限公司二O O九年十一月目录第一部分镇域总体规划 (1)第一章背景及现状 (1)一、规划背景 (1)二、现状概况 (2)三、镇区概况 (4)第二章规划依据、年限、原则和目标 (4)一、规划依据 (4)二、规划年限 (4)三、规划原则 (5)四、规划目标 (5)第三章镇村体系规划 (5)一、继光镇的区域战略地位 (5)二、镇域经济发展的SWOT分析 (5)三、产业发展规划 (7)四、人口及城镇化预测 (9)五、镇村等级、规模及职能结构规划 (11)六、镇域空间管制规划 (13)七、镇域基础设施规划 (14)八、镇域环境保护和防灾规划 (16)九、镇域历史文化保护规划 (21)十、镇域旅游发展规划 (21)第二部分城镇建设规划 (23)第四章城镇性质与规模 (23)一、城镇性质 (23)二、城镇人口及用地规模 (23)第五章用地布局规划 (23)一、用地适应性分析 (23)二、城镇发展方向及用地选择 (24)三、功能结构规划 (24)四、用地布局规划 (24)第六章绿地景观规划 (26)一、现状 (26)二、绿地系统规划 (26)三、景观规划 (26)第七章道路工程规划 (27)一．现状概况及问题 (27)二、道路交通规划 (27)第八章管线工程规划 (28)一、给水工程规划 (28)二、排水工程规划 (28)三、燃气工程规划 (29)四、电力工程规划 (29)五、通信工程规划 (29)六、管线综合规划 (30)第九章环保、环卫及防灾规划 (30)一、生态及环保规划 (30)二、城镇环卫设施规划 (30)三、城镇防灾规划 (31)第十章近期建设规划 (31)一、近期建设用地选择 (31)二、近期建设用地规模 (31)三、近期建设重点 (31)四、近期建设项目 (32)第十一章规划实施措施及建议 (32)第一部分镇域总体规划第一章背景及现状一、规划背景（一）灾后重建2008年5月12日，四川省汶川县发生里氏8.0级大地震，致使中江县境内集镇均遭受不同程度的损毁，大量房屋倒塌、损毁，数万居民无房可居住。

莱阳土地利用总体规划

莱阳市土地利用总体规划（2006～2020年）莱阳市人民政府二○一○年七月目录前言 (1)第一章规划背景 (2)第一节市域概况 (2)第二节上轮规划实施评价 (6)第三节土地利用现状和特点 (10)第四节土地利用存在的问题 (16)第五节经济社会发展机遇与土地利用面临的形势 (17)第二章规划指导思想、原则与目标 (19)第一节规划指导思想及原则 (19)第二节经济社会发展战略与目标 (20)第三章土地利用结构和布局调整 (28)第一节土地利用结构和布局调整原则 (28)第二节土地利用结构调整方向 (28)第三节土地利用空间布局 (29)第四章耕地保护和基本农田建设 (33)第一节耕地保护 (33)第二节基本农田建设 (34)第五章建设用地调控 (40)第一节统筹城乡建设用地 (40)第二节中心城区用地调控 (43)第三节建设用地空间管制 (47)第四节重点基础设施项目建设 (50)第五节不易确定位置重点基础设施项目建设 (50)第六章土地生态建设与环境保护 (53)第一节土地生态建设的目标 (53)第二节构建良好的土地生态环境基础 (53)第三节生态屏障建设布局 (54)第四节土地生态建设保护措施 (56)第七章土地综合整治 (60)第一节土地综合整治目标 (60)第二节土地整理复垦开发 (60)第三节农村建设用地整治挖潜（挂钩） (62)第四节土地综合整治的主要措施 (65)第八章土地用途分区管制 (68)第一节基本农田保护区 (68)第二节一般农地区 (69)第三节林业用地区 (69)第四节城镇村建设用地区 (70)第五节独立工矿区 (72)第六节自然与文化遗产保护区 (72)第七节风景旅游用地区 (73)第八节生态环境安全控制区 (75)第九章镇（街道）土地利用调控 (76)第一节镇（街道）土地利用方向和重点 (76)第二节镇（街道）主要用地调控指标 (80)第十章规划实施保障措施 (81)附表 (90)附表1莱阳市规划主要控制指标表 (90)附表1-1莱阳市土地利用总体规划修编与二次调查成果衔接调控指标表 (91)附表2莱阳市规划期土地利用结构调整表 (92)附表2-1莱阳市土地利用总体规划修编与第二次土地调查成果衔接后土地利用结构调整表 (94)附表3莱阳市土地用途分区面积汇总表 (96)附表3-1莱阳市土地利用总体规划修编与第二次土地调查成果衔接后土地用途分区面积汇总表 (97)附表4莱阳市耕地保有量规划平衡表 (99)附表4-1莱阳市土地利用总体规划修编与第二次土地调查成果衔接后耕地保有量规划平衡表 (100)附表5莱阳市各镇（街道）基本农田调整分析表 (102)附表5-1莱阳市土地利用总体规划修编与第二次土地调查成果衔接后各镇（街道）基本农田调整分析表 (103)附表6-1莱阳市耕地保有量、基本农田面积指标分解表 (104)附表6-1-1莱阳市土地利用总体规划修编与第二次土地调查成果衔接后耕地保有量、基本农田面积指标分解表 (106)附表6-2莱阳市园地、林地指标分解表 (107)附表6-3莱阳市建设用地总规模指标分解表 (108)附表6-3-1莱阳市土地利用总体规划修编与第二次土地调查成果衔接后建设用地总规模指标分解表 (110)附表6-4莱阳市城乡建设用地规模指标分解表 (111)附表6-4-1莱阳市土地利用总体规划修编与第二次土地调查成果衔接后城乡建设用地规模指标分解表 (112)附表6-5莱阳市交通水利及其他建设用地指标分解表 (113)附表6-5-1莱阳市土地利用总体规划修编与第二次土地调查成果衔接后交通水利及其他建设用地规模指标分解表 (115)附表6-6莱阳市新增建设用地指标分解表 (117)附表6-6-1莱阳市土地利用总体规划修编与第二次土地调查成果衔接后新增建设用地指标分解表 (118)附表6-7莱阳市土地整理复垦开发补充耕地指标分解表 (119)附表6-7-1莱阳市土地利用总体规划修编与第二次土地调查成果衔接后土地整理复垦开发补充耕地指标分解表 (120)附表6-8莱阳市农村建设用地整治挖潜（挂钩）指标分解表 122附表6-8-1莱阳市土地利用总体规划修编与第二次土地调查成果衔接后农村建设用地整治挖潜（挂钩）指标分解表 (123)附表7莱阳市土地整理复垦开发项目表 (125)附表7-1莱阳市土地利用总体规划修编与第二次土地调查成果衔接后土地整理复垦开发项目表 (132)附表8莱阳市土地利用总体规划修编与第二次土地调查成果衔接后农村建设用地整治挖潜（挂钩）情况统计表 (143)附表9莱阳市规划期间不易确定具体位置的建设项目表 (144)附表10莱阳市重点建设项目用地规划表 (148)前言为深入贯彻落实科学发展观，认真执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，全面统筹莱阳市土地资源的开发、利用和保护，优化土地利用结构，合理安排空间布局及各类用地，实现土地资源可持续利用，促进全市经济社会又好又快地发展，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规、国家有关土地利用的方针政策和《烟台市土地利用总体规划（2006～2020年）》等，对《莱阳市土地利用总体规划（1997～2010年）》进行修订，编制《莱阳市土地利用总体规划（2006～2020年）》（以下简称《规划》）。

烟台市莱山区文化产业发展规划

烟台市莱山区文化产业发展规划【莱山区简介】莱山区成立于1994年，地处黄海之滨，东与日、韩隔海相望，一衣带水，北依渤海，与大连遥遥相对，陆路与青岛、威海两翼呼应，是环渤海经济圈和山东半岛蓝色经济区的重要组成部分。

全区面积278.9平方公里，辖六个街道、一个省级开发区、一个省级旅游度假区，户籍人口约21万。

区内交通便捷，绕城高速、同三高速及规划建设中的青烟威荣城际轻轨等穿城而过，距烟台港、火车站约为10分钟车程，烟台国际机场座落莱山区内，可与国际国内主要城市和100多个港口便捷往来。

2010年，全区共接待海内外游客207万人次，同比增长45.8%，旅游总收入15.1亿元，60.5%。

莱山区是少有的北面临海的城市，冬无严寒不干燥，夏无酷暑不潮湿。

冬天盛行北风，寒冷干燥的北风从海面吹来，变得温和湿润；夏季盛行南风，将湿热的海风吹走，气候凉爽惬意。

空气质量常年处于优级水平，绿化覆盖率超过55%，年平均气温12℃。

区内山、海、岛、湖、河、泉有机融合，城区千亩天然海水浴场水质清澈、沙细滩平，城郊2万亩自然保护区山脉连绵、树密林深，是休闲旅游、度假避暑胜地。

烟台莱山省级旅游度假区于2009年4月30日经山东省人民政府批准设立。

位于莱山区海滨地带，北起莱山区迎宾路，西与芝罘区交界，南至港城东大街，东与烟台高新区接壤（包括莱山区所属海域），规划陆地面积21.2平方公里，分为海滨度假区、生态观光区、健身娱乐区、购物休闲区和综合服务区。

度假区背倚青山，面朝大海，拥有“山、海、岛、林、泉”等多种旅游资源，3个天然海水浴场拥有国际海滨旅游3S的全部要素，是海滨休闲度假的珍贵资源；各类高中档宾馆40多家，接待床位6000多个，具备年接待国内外游客200万人次的能力，是理想的旅游度假胜地。

随着莱山区经济的快速发展，广大群众对文化需求日益增长，为此，我区把文化建设作为提升综合竞争力、抢占发展制高点的重大战略，与经济建设放在同等重要位置来抓。

烟台高新区总体规划

耕地、园地、教育科研用地、工业用地及村镇居住用地为主。已建城区主要集中分布在APEC 产业园、解家庄产业园和解马路两侧高教园区。

非建设用地以耕地、
水域、养殖地为主。
■现状建设情况
用地代号 R 居住用地公共设施用地工业用地仓储用地对外交通用地道路广场用地市政公用设施用地绿地城市建设用地 E E1 E2 E3 E4 E6 水域和其它用地其中水域耕地园地林地村镇建设用地闲置地沙滩养殖用地总用地用地性质面积（公顷） 73.54 431.76 342.79 2.20 60.96 193.00 17.71 698.58 1820.54 3092.23 339.48 1700.30 190.87 142.78 358.31 102.29 27.80 230.40 4912.77
方案作成：

规划区已批已建
项目用地682.91公顷，已批未建项目占地 295.39公顷，意向性项目占地125.34公顷。项目主要分布在 APEC产业园、解马庄产业园、解马路两侧高教园区及通海西路以西地区。
■规划理念与构思传统工业园区建设带来的的教训与启示？
方案作成：
城市形象
宏大、单调、呆板的工业肌理造成千篇一律的城市景观；
科技大道
创业中心
科技创业园区
■核心发展地区设计指引
■ 滨海度假休闲旅游带定位：
方案作成：
烟台市滨海旅游度假发展带的重要组成部分，以滨海商业、高尔夫度假、水城为特色的新经济带。
滨
沙滩浴场地质博物馆马山寨高尔夫球场
海
滨海商业街
水城河口公园
路
■核心发展地区设计指引