【XX镇农村建房管理实施方案】
农民建房实施方案
农民建房实施方案篇一:乡镇农民建房实施管理办法@@@农民建房管理暂行办法一、总则第一条为进一步规范农村建房秩序,切实加强农村住房建设管理,秉着科学规划、节约用地原则,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《江西省乡村建设规划许可管理办法》(试行)等有关文件规定,结合我镇实际,特制定本办法。
第二条在本镇村庄集体土地上的农民建房许可管理,适用本办法。
二、组织机构第三条为进一步理顺管理体制,健全管理机构,成立@@@农民建房管理工作领导小组,对全镇农民建房进行管理。
第四条各村(居)委会分别成立农民建房工作领导小组,具体负责辖区内农民建房的规划报批、用地报批和监督巡查,对违法用地、违规建房依法进行查处。
三、建设规划第五条镇人民政府委托有相应资质的规划编制单位编制乡镇总体规划、详细规划、村庄规划和乡级土地利用总体规划。
第六条按照“统一规划,合理布局”的原则,农民建房原则上安排在集中建房点内,引导农民建房有计划地向集中建房点集中。
对零星建房的,原则上停止审批,严禁占用基本农田建房。
属危房改造的,在符合我镇总体规划、详细规划、村庄规划的前提下,经本人申请,并按程序办理审批手续后方可施工建设。
集中建房点实行“四统一”管理(即统一规划、统一用地、统一配套、统一管理)。
第七条在历史文化名村、风景名胜区规划区范围内进行村民建房的,除应遵守本办法外,还应遵守历史文化名村保护条例和风景名胜区条例等有关法律法规的规定。
四、建房要求第八条符合下列条件之一的村民,方可申请使用宅基地:(1)、年满十八周岁的本村村民因原有住房面积不足确需分户建房,且原建筑面积低于人均40平方米的;(2)、灾毁或实施村庄规划改造需要拆迁的;(3)、因国家、集体建设项目占用需要拆迁的;(4)、经上级人民政府批准回原籍落户定居,且确无住房的;(5)、原有住房破旧需要改造或拆除,在原址新建且符合规划的;(6)、原有住房破旧需另选址新建住房,新选建房地址在规(7)、无住宅用地的;(8)、法律法规规定可以申请住宅用地的其它情形。
农民建房治理工作方案范文(二篇)
农民建房治理工作方案范文各村、镇直各单位:为进一步规范我镇农村建房秩序,保障城乡规划的有效实施,坚决遏制因违规滥建造成的质量安全事故,现结合我镇实际,就开展好我镇农民建房专项整治行动,制定如下实施方案。
指导思想以全面贯彻科学发展观为指导,以规范农民建房行为、改善农村居住环境为目标,以查处各类农村违法违规建设行为为突破口,坚持依法行政,强力推动专项治理,标本兼治,建立健全农民建房管理制度,畅通农民建房审批渠道,形成农村农民建房规范有序的良好局面,切实维护人民群众的根本利益,为促进农村新农村建设提供有效保障。
目标任务依法打击农村违法违规抢建、乱建、滥建行为,坚决拆除各类违法违规和存在严重安全隐患的建筑。
科学进行村庄规划,依法规范我镇农村建房行为,建立健全违法违规建房的快速处置机制和长效管理机制。
工作步骤本次专项整治行动共分五个阶段:(一)宣传发动阶段(___年___月)各村要对照专项整治工作要求,成立专项整治领导小组,制定工作实施方案。
要召开动员会议,深入宣传整治的意义。
要加大宣传力度,通过张贴标语、制作宣传牌、发放乡村建设规划许可流程表、入户宣讲等形式,形成强大的舆论氛围和有违必查的高压态势。
对目前我镇在建的农民违法违规建房,全面“口1停。
要面对面做好村民的思想工作。
对“叫停”过程中的无房户要妥善进行过渡性安置。
同时,要设立并公布___电话,落实专职人员,加大巡查管控,坚决制止新增违法违规建房行为。
(二)调查摸底阶段(___年___月)各村要落实专职人员,分片包干,分村调查摸底。
___年___月___日以后的农民建房行为,包括在建和已竣工使用的,逐一登记造册。
同对摸查出来的各类违法违规建房行为按实际情况分门别类,准确掌握违法违规建___实并予以公示。
(三)自查自纠阶段(___年___月)在摸清底数逐一审核,确定对象的基础上,按照“属地管理,依法依规”的原则,对符合建房条件的依法完善相关手续;对违法违规建房,由镇人民政府依法下发“限期拆除通知书,责令自行拆除违法违规建房。
乡镇禁止建房实施方案
乡镇禁止建房实施方案
为了规范乡镇建设,保护农村土地资源,维护农村生态环境,加强乡村规划管理,促进乡村振兴,制定了乡镇禁止建房实施方案,具体内容如下:
一、禁止范围。
本方案所指的禁止建房范围包括乡镇范围内的农村居民点、自然村、村庄建设用地范围。
对于这些区域内的土地,禁止擅自建设房屋。
二、建房条件。
在乡镇禁止建房范围内,只有经过合法审批的建设项目,经过规划、环评、用地审批等程序,取得相应的建设用地指标和建设工程规划许可证的项目,方可进行建房。
三、禁止建房的处罚措施。
对于违反禁止建房规定的行为,乡镇政府将依法进行处罚。
一旦发现擅自建房的行为,将责令停止建设,并对相关责任人员进行处罚,情节严重的将依法追究刑事责任。
四、加强监督管理。
乡镇政府将加强对禁止建房范围内的土地使用和建设活动的监督管理,建立健全相关制度,加强巡查力度,及时发现并处理违法建房行为。
五、宣传教育。
乡镇政府将通过各种途径,加强对禁止建房政策的宣传教育,提高广大农民群众的法律意识和规划意识,引导农民科学合理利用土地资源,共同维护好家园。
六、支持政策。
为了引导农民科学合理利用土地资源,乡镇政府将出台相关支持政策,鼓励农民参与乡村振兴,推动农村经济发展,提高农民生活水平。
七、其他规定。
对于乡镇禁止建房实施方案中未涉及的其他相关问题,将根据国家法律法规和相关政策文件进行规定和处理。
总之,乡镇禁止建房实施方案的制定是为了保护农村土地资源,维护农村生态环境,促进乡村振兴。
各级乡镇政府要严格按照方案要求执行,确保禁止建房政策的落实,为乡村振兴提供良好的土地资源和生态环境保障。
2024年镇村民建房管理工作方案
2024年镇村民建房管理工作方案____年镇村民建房管理工作方案一、背景与目标近年来,我国城乡建设持续发展,城市化进程加快,农村居民住房问题逐渐凸显。
为了加强农村民建房管理工作,解决农民住房困难,改善农村居民生活条件,提高农村居民幸福感和获得感,特制定本方案。
本方案的目标是全面规范和加强农村居民自建房管理,确保安全、环保、节能,促进农村社会主义新农村建设。
二、管理体制与机制1.建立健全村民建房管理委员会,由乡镇政府负责成立。
委员会由乡镇政府主要领导担任主任,在乡镇政府相关职能部门的支持下,组成由农村居民、专业人士等组成的委员会成员,负责村民建房管理工作的指导和决策。
2.完善农村自建房管理法规体系,修订并出台适应____年农村实际情况的管理细则和规范,明确农民自建房的权利和义务,规范自建房工程的建设程序和要求,落实农民自建房的法律地位和管理责任。
3.建立村民建房信息登记和管理平台,实现对农民自建房信息的全面、准确、及时登记和管理,确保所有自建房工程符合规范和要求。
4.加强对农民自建房施工单位和从业人员的培训和管理,提高农民自建房工程的质量和安全水平。
加强对农民施工过程中的技术指导和质量检查,确保自建房工程符合要求。
三、规划与设计管理1.加强农村自建房规划与设计管理,确保自建房项目符合城镇化建设规划和建设要求。
审查农民自建房规划图纸,对不符合规划的房屋进行停工整改,并依法处理违规行为。
2.支持农村居民利用集体经营性建设用地进行自建房,合理规划土地利用和房屋布局,促进土地资源的合理利用,提高农村居民居住环境。
3.加强生活污水和垃圾处理设施的规划和设计,促进农村居民生活垃圾分类和资源化利用,提高农村居民生活环境质量。
四、建设与施工管理1.加强对农民自建房施工过程的监督和管理,确保施工工程质量安全。
加强对施工材料的质量监管,防止假冒伪劣材料的使用,严厉打击质量违法行为。
2.加强农民施工过程中的技术指导和安全教育,提高施工人员的安全意识和技术水平。
2024年镇村民建房管理工作方案范文(二篇)
2024年镇村民建房管理工作方案范文____年镇村民建房管理工作方案一、背景和意义随着我国城市化进程的不断推进,农村地区也出现了大量的房屋建设需求。
农村民建房管理工作涉及到农民群众切身利益和农村建设长远发展,对于推动农村经济社会发展、促进农民群众生活水平提高具有重要意义。
本方案旨在规范和完善农村民建房管理工作,提高管理水平,保障农民的合法权益。
二、总体目标1.建立科学、规范、高效的农村民建房管理机制;2.提高农村民建房管理服务水平,满足农民的各类居住需求;3.加强农村民建房管理团队建设,提升工作效率和质量;4.加强农村民建房的规划和设计,推动农村建设的可持续发展。
三、重点举措1.完善农村民建房管理制度制定并出台农村民建房管理相关政策法规,建立健全农村民建房管理的法律法规体系。
加强农村土地利用规划和用地审批管理,严控农村民建房违法建设现象。
加强农村民建房绿色环保理念的宣传和推广,引导农民合理利用土地资源,建设低碳环保的农村居住环境。
2.提高农村民建房管理服务水平建立健全农村民建房管理服务体系,设立农村民建房管理服务中心,指导和协助农民进行建房备案、审核、验收等各项手续。
加强农村民建房管理人员的培训和专业素质提升,提高他们的业务水平和服务能力。
加强与建筑设计、施工企业的合作,优化建房流程,提高建房质量。
3.加强农村民建房管理团队建设设立农村民建房管理办公室,配备专业的管理人员和技术人员。
加强团队建设,提高管理人员的工作素质和专业能力。
加强沟通协调,推动政府部门、农民和建筑企业之间的良好合作关系。
定期开展农村民建房管理经验交流和学习活动,提高管理水平。
4.推动农村民建房可持续发展加强对农村民建房规划和设计的管理,提高农村建设的科学性和可持续性。
加强与农村民建房相关的科研机构和高等院校的合作,推动绿色建筑和节能建筑技术的研发和应用。
鼓励农民利用新能源和可再生能源进行农村民建房,推动农村能源的可持续利用。
农民建房专项行动方案范文(3篇)
农民建房专项行动方案范文为了进一步破解农民建房难问题,加大推进整镇整治力度,加快新农村建设步伐,不断提高农村人居环境质量,经研究决定,从___年___月___日至___月___日在全镇范围内开展农民建房工作专项行动。
为确保活动顺利开展,特制订本方案:一、指导思想坚持以科学发展观为指导,全面贯彻市农民建房工作专项行动会议精神,以解决农民建房过程中存在的热点、难点问题为突破口,提高农民建房供地北和应拆未拆老屋拆除率,保障人民群众的合理建房要求,切实解决民主问题,为促进社会和谐作出贡献。
二、工作目标1、重点解决已农转用___亩农民建房用地,供地率达___%以上,落地率达___%以上。
2、应拆未拆老屋拆除率达___%以上。
3、全面开展村庄规划、河道整治规划与土地利用总体规划相衔接工作。
4、建立健全长效机制,出台相关政策措施,实现农民建房工作正常化、制度化、规范化。
三、工作步骤(一)部署发动阶段(___月___日——___月___日)1、建立工作领导小组。
成立镇农民建房工作领导小组,加强___领导,同时下设办公室具体开展这项工作,确保此次行动出实效。
2、制订实施方案。
出台《坞根镇农民建房工作专项行动实施方案》,明确工作目标和要求。
在调查摸底的基础上,明确工作责任,把任务分解到各村。
3、召开动员会。
动员镇机关人员、各村及相关部门以强烈的责任感和紧迫感,抓好农民建房工作专项行动各项工作,进一步统一思想,提高认识。
4、开展调查摸底。
___人员对全镇转而未供农民建房用地情况、土地利用总体规划与村庄规划、河道整治规划衔接情况,应拆未拆老屋情况进行全面复查核对。
对清查出来的情况根据手续办理情况、工作难易程度、项目落实情况进行分类整理、登记造册,并提出处理意见。
(二)突出落实阶段(___月___日——___月___日)各村、镇有关部门要严格按照实施方案和工作计划要求,按照“先易后难、开拓思路、镇村配合、上下联动”的工作原则,全面开展农民建房工作专项行动,做好规划调整、项目报批、政策制定、村庄整治、供地开工等相关工作。
镇农村建房安全生产工作专项行动实施方案农村占耕地建房工作方案
镇农村建房安全生产工作专项行动实施方案农村占耕地建房工作方案一、背景与目的近年来,随着我国农村经济的发展,农村建房需求逐渐增加,但一些地区农村占耕地建房现象屡禁不止,不仅严重破坏了耕地资源,还存在极大的安全隐患。
为进一步加强农村建房安全生产,保障耕地资源,确保农村建房安全有序进行,特制定本方案。
二、工作目标1.坚决遏制农村占耕地建房现象,确保耕地资源得到有效保护。
2.加强农村建房安全生产管理,提高农村建房质量,确保人民群众生命财产安全。
三、工作重点1.严格农村建房审批程序,规范建房行为。
2.加强对农村占耕地建房的监管,严厉打击非法占地建房行为。
3.提高农村建房质量,消除安全隐患。
四、实施方案1.建立健全农村建房安全生产责任制(1)明确责任主体。
乡镇政府是农村建房安全生产工作的责任主体,要切实履行职责,加强对农村建房的监管。
(2)明确工作职责。
各相关部门要按照职责分工,共同推进农村建房安全生产各项工作。
2.加强农村建房审批管理(1)严格审批程序。
农村建房审批要按照法律法规和相关规定,实行严格审批,确保审批流程合法合规。
(2)加强审批监督。
乡镇政府要加强对农村建房审批工作的监督,确保审批公平、公正、透明。
3.严厉打击农村占耕地建房行为(1)加强巡查监管。
乡镇政府要组织力量,对农村占耕地建房进行常态化巡查,及时发现和制止非法占地建房行为。
(2)严格执法处罚。
对非法占地建房行为,依法进行查处,严厉打击违法犯罪行为。
4.提高农村建房质量(1)加强技术指导。
组织专业技术人员,对农村建房进行技术指导,提高建房质量。
(2)推广安全标准。
推广农村建房安全标准,引导农民按照标准建房,确保房屋安全。
5.加强宣传培训(1)加大宣传力度。
通过多种渠道,广泛宣传农村建房安全生产相关政策法规,提高农民法律意识。
(2)开展培训活动。
组织农村建房安全生产培训,提高农民建房安全意识和技术水平。
五、工作要求1.提高政治站位。
充分认识农村建房安全生产工作的重大意义,切实加强组织领导。
镇村民建房管理工作方案范文
镇村民建房管理工作方案范文标题:镇村民建房管理工作方案一、前言近年来,我国城乡建设迅速发展,改善了广大农民的住房条件,但也带来了一系列与农民建房相关的管理问题。
为了规范农村建房管理,保护农民合法权益,提高农村建房质量和环境,我们制定了本方案。
二、总体目标1. 健全农村建房管理制度,加强农民建房行为监督;2. 提升农村建房质量,促进农村建设整体水平的提高;3. 搭建农民建房交流平台,促进信息共享和互助。
三、具体措施1. 建立健全农村建房安全监测制度a. 设立农村建房安全监测机构,负责对农民建房过程和结果进行监测,及时发现并纠正安全隐患;b. 制定农村建房安全监测标准,明确监测范围、频次和方法,确保监测结果准确可靠。
2. 强化技术指导和监督a. 设立农村建房技术指导服务机构,向农民提供建房技术指导和咨询服务;b. 加强对施工单位和工人的资质管理和监督,严格落实农村建房施工质量和安全管理要求。
3. 加强农民建房信息管理a. 建立健全农民建房信息管理平台,记录农民建房相关信息,包括建房者身份证明、建房资金来源、建房用地情况等;b. 注重信息公开和透明,让农民能够随时查询自己建房信息并了解建房进度。
4. 完善农民建房立项审批制度a. 设立农民建房立项审批机构,负责对农民建房项目的立项审批;b. 优化审批流程,简化手续,提高审批效率,确保农民合法建房活动得到及时批准。
5. 加大农村建房违法行为查处力度a. 加强对农村建房违法行为的监测和巡查,发现一起查处一起;b. 加强与公安、土地管理等相关部门的合作,共同推进农村建房违法行为的查处和整治工作。
6. 加强农民建房培训和宣传教育a. 组织开展农民建房技术培训,提高农民建房意识和技能水平;b. 制作宣传材料,广泛宣传农村建房管理政策和法律法规,提高农民依法建房的意识和能力。
四、实施计划1. 第一年:制定农村建房管理制度和相关标准,建立农村建房安全监测机构和技术指导服务机构。
XX镇农村个人建房全过程监管方案
XX镇农村个人建房全过程监管方案一、工作目标到2024年底,全面完成全镇建房全过程监管全覆盖;按照机构改革后的职责分工,农村宅基地审批和村民住宅建房管理工作所需的机构、人员、制度全部到位,农村村民建房审批工作有序联审联办;规范农村村民建房管理达到有规划覆盖、有审批程序、按标准图集、有绿化美化、有监管验收、有奖惩措施要求。
全镇乡村真正实现“两违”零增长目标,农村村民依法、依规、有序建房的自觉性根本提高,审批和建房管理工作走上常态化、规范化、制度化轨道,建设“规划科学合理,用地集约节约,房屋整齐美观,村庄功能配套”的美丽大济。
二、组织管理建立以政府为主导、村级为主体的农村宅基地管理机制。
镇人民政府负责本乡镇农村村民建房的组织审批和建设管理工作,通过规划引领、政策扶持、加强监管,引导农村村民依法依规有序建设。
镇农业农村部门负责农村宅基地改革和管理有关工作,建立健全宅基地分配、使用、流转和宅基地违法用地查处等管理制度,完善宅基地用地标准,指导宅基地合理布局、闲置宅基地和闲置农房利用。
运用第三次全国国土调查和农村地籍房屋调查成果,组织开展农村宅基地现状和需求情况统计调查,及时将农民建房新增建设用地需求通报同级自然资源部门;参与编制我镇国土空间规划和村庄规划;与上一级农业农村主管部门对接使用农村宅基地用地建房审批管理信息系统,加快信息化建设,实现数字化管理。
参与农村公共建筑危房翻(改)建备案、建设管理工作。
镇自然资源部门负责对接国土空间规划、土地利用计划和规划许可等业务工作,在国土空间规划中统筹安排宅基地用地规模和布局,满足合理的宅基地需求,协助上报办理个人建房农用地转用审批手续,办理建房用地、规划许可。
镇村建部门负责指导全镇农村住宅质量安全、村庄建筑风貌管控等工作;参与农村公共建筑危房翻(改)建备案、建设管理工作。
三、农村宅基地用地可审批区域范围XX溪两岸沿线纵深各200米范围内原则上不予审批宅基地和新(翻)建房手续;200-500米内在符合规划的前提下,允许填空补齐宅基地建房审批和新农村建设;500米外除部分禁建区外,可以审批宅基地和建房手续;被列入城市总体规划区范围内的D 级以上危房,且近五年未列入征迁计划、符合“一户一宅,,条件的,经户主作出相关承诺后,原则上按原址、原占地面积以及主体高度不超过8.1米,以备案制予以翻建。
实施方案:镇全面规范农村村民建房工作实施方案
××镇全面规范农村村民建房工作实施方案为进一步提高我镇新农村建设规划水平,切实规范农村村民建房行为,改善农村人居环境,推进美丽乡村建设,促进城乡统筹发展,加速农村全面小康,根据××省人民政府办公厅《关于加强农村建房管理的通知》、××市人民政府《关于引导农村村民规范建房的意见》、《××市××年全面规范村民建房工作实施方案的通知》文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、总体要求以更大力度全面推进农村规范建房工作,坚持“建、管”并重原则;坚持做好结合文章,打好规范村民建房组合拳(与农村“空心房”整治相结合,与易地扶贫搬迁、农村危房改造,与美丽乡村建设全域环境整治、农村厕所革命相结合),努力打造一批集中建房示范点;坚持五个严禁(严禁未批先建、严禁占用基本农田、严禁在有安全隐患的地方建房、严禁一户多宅、严禁不按示范图集建房)。
全面提升农村村民建房建管工作水平,确保规范村民建房工作取得重大进展。
二、工作目标与基本原则工作目标:杜绝散户建房、杜绝未批先建、杜绝批小建大、杜绝在基本农田建房、制止将水田调规后占用农田建房、杜绝建新不拆旧、杜绝在有安全隐患的地方建房、杜绝一户多宅、杜绝不按示范图集中建房。
每个村(社区)必须要有一个集中建房点,全镇建成两个不少于30户的集中建房点。
基本原则:1.先批后建。
村民新建房屋按照依法依规的要求,先批后建、一户一宅,严格按图施工,建新必须拆旧。
2.“五有四到场”。
规范村民建房实行“五有四到场”制度,做到有村庄规划、有审批手续、有示范图集、有施工管理、有奖罚措施。
做到“四到场”,规划建设环保站、国土所工作人员必须做到:放线到场、基脚开挖到场、房屋封顶到场、竣工验收到场。
3.“三个严禁”。
规划村民建房坚决执行“三个严禁”,即严禁占用基本农田建房,严禁在有安全隐患的地方建房,严禁“一户多宅”建房。
【XX镇农村建房管理实施方案】
【XX镇农村建房管理实施方案】XX镇农村建房管理实施方案为进一步加强我镇农村建房管理,科学合理利用土地资源,促进农村集体土地节约集约利用,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律和《XX省农村住房建设管理办法》等法规及《XX县人民政府办公室关于全面加强农村宅基地管理的实施意见》等县有关文件精神,结合我镇实际情况,特制定如下方案:一、审批原则坚持依据规划,“一户一宅、拆旧建新、法定面积”,节约集约用地,改善居住环境,依法审批的原则。
二、审批条件 1.符合XX镇村庄规划、镇土地利用总体规划。
对不按规划选址、超面积、破坏生态环境、损毁历史文化遗迹等建房申请,不得办理建房审批手续。
2.符合异地建房条件的应与其签订旧房拆除和宅基地退出协议,建新必拆旧,否则不得办理建房的相关手续。
3.农村居民一户只能拥有一处宅基地,每户建房用地(包括附属用房等)面积标准为:小户(1人)使用耕地不超过40平方米、使用其他土地不超过50平方米;中户(2-3人)使用耕地不超过90平方米、使用其他土地不超过105平方米;大户(4人以上)使用耕地不超过125平方米、使用其他土地不超过140平方米。
三、有下列情形之一的,其建房申请不予批准:1.已拥有一处宅基地的;2.已享受过拆迁安置政策的;3.出卖、出租、赠与他人、抵押或者以其它形式转让宅基地上建筑物的;4.以所有家庭人员作为一户申请被批准后,不具备分户条件而以分户为由的;5.其他不符合申请建房条件的。
四、引导建设 1.引导农村居民到中心村建房,大力推行跨村聚集。
2.镇村规划建设办公室对建设三层以及三层以下且不设地下室的农村住房,提供《XX镇村居标准图集》,供农村居民建房选择。
3.每个村庄的中心村及有条件的保留点的房屋户型风格、外立面应基本一致。
五、审批程序 1.农村居民(必须为本村集体经济组织成员)持建房申请书、户口簿、户主的身份证复印件、原集体土地使用证及股权证等材料向户籍所在地的村民委员会提出宅基地使用申请。
镇农村建房管理实施方案
镇农村建房管理实施方案一、背景与意义近年来,随着我国经济的快速发展,农村建房需求不断增长。
然而,在镇农村建房过程中,存在诸多问题,如乱占耕地、违规建设、安全隐患等。
为加强农村建房管理,保障农民合法权益,提高农村建房质量,本方案旨在提出一套科学、合理、可操作的镇农村建房管理实施方案。
二、目标与原则1.目标(1)合理规划农村建房用地,确保耕地保护红线不突破。
(2)规范农村建房审批程序,提高建房质量。
(3)强化农村建房安全监管,消除安全隐患。
(4)提升农村建房风貌,美化农村环境。
2.原则(1)坚持规划先行,合理布局。
(2)依法依规,严格审批。
(3)注重安全,防范风险。
(4)尊重民意,保障权益。
三、实施方案1.加强农村建房用地管理(1)开展农村土地利用现状调查,明确耕地保护红线。
(2)制定农村建房用地规划,合理划分住宅、产业、公共设施等用地。
(3)加强农村建房用地审批,严格执行用地指标。
2.规范农村建房审批程序(1)完善农村建房审批流程,明确审批时限、条件、材料等。
(2)建立健全农村建房审批档案,实现审批过程可追溯。
(3)加强对农村建房审批的监督,严肃查处违纪违法行为。
3.强化农村建房安全监管(1)加强农村建房安全宣传教育,提高农民安全意识。
(2)开展农村建房安全隐患排查,对存在安全隐患的房屋进行整改。
(3)建立健全农村建房安全监管机制,确保建房质量。
4.提升农村建房风貌(1)制定农村建房风貌导则,引导农民按照规划建房。
(2)加强农村建房风貌监管,确保建房风格与周边环境协调。
(3)推广绿色建筑,提高农村建房环保水平。
四、保障措施1.加强组织领导,明确责任分工。
2.加大政策宣传力度,提高农民建房管理水平。
3.落实资金保障,确保农村建房管理工作的顺利进行。
4.建立健全考核评价机制,对农村建房管理工作进行定期评估。
5.加强部门协作,形成工作合力。
本方案立足于我国农村建房管理的实际情况,提出了一套科学、合理、可操作的农村建房管理实施方案。
XX镇宅基地管理及农民建房巡查建管工作方案
XX镇宅基地管理及农民建房巡查建管工作方案XX镇宅基地管理及农民建房巡查建管工作方案_思南县宅基地动态管理XX镇宅基地管理及农民建房巡查建管工作方案为进一步明确职责,认真履行村(居)民建房及宅基地监管责任,结合我镇实际,经镇党、政班子联席会研究同意,就巡查建管执法工作制定如下方案:为依法依规管好集体宅基地及农民建房,严厉打击乱搭乱建等违法违规行为,镇村组加大巡查监管力度,做到巡查全天候全覆盖,及时发现及时制止,采取村(居)属地包片负责制、督查不定巡查监管方式,明确分工,落实责任。
一、属地巡查监管村(居)委会对集体宅基地和村(居)民建房巡查监管实行属地负责制,各村(居)委会书记为第一责任人,包片村干部为具体责任人,包片责任人要对包片村组每天进行巡查并做好巡查记录,发现情况后要及时处置,不能制止到位的,及时报告村支部书记(建房协管员)和驻村领导,当天由驻村领导和支部书记带领村组干部加以制止,对不听劝阻的,上报镇执法大队,强制执行。
二、健全组织成立XX镇农民建房管理办公室,主任熊结和,常务副主任潘胜龙,副主任高卫东,成员严武寿、童建河、唐轶鹏、艾跃兵、周晨曦、罗梦娜。
对巡查监管工作实行不定时督查,对发现的问题以交办单发回各村组限时进行整改,每月进行督查通报。
三、责任追究严格落实村干部包片责任制,以建房公示牌为准,对出现一例违规建房、破坏耕地(未批先建、移址、少批多建、乱搭乱建、违规圈占院套及闲置集体土地、隐瞒建房对象住房状况,造成一户多宅)的,扣减包片村干部工资2000元并由纪检进行约谈,扣减驻村班子及村支部书记(建房协管员)工资500元;出现第二例扣减包片村干部工资4000元并免职处理,扣减驻村班子及村支部书记(建房协管员)工资1000元并由纪检进行约谈。
造成严重后果的依法追究相关责任人法律责任。
四、执法队职责负责对全镇违规违法建筑的拆除和集镇、主干道(国道、刘中线、潘平线)沿线的环境整治。
五、创新管理严格落实《XX区农村村民建房管理办法(暂行)》文件精神,积极探索集体宅基地管理及农民建房建管新模式。
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【XX镇农村建房管理实施方案】
XX镇农村建房管理实施方案为进一步加强我镇农村建房管理,科学合理利用土地资源,促进农村集体土地节约集约利用,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律和《XX省农村住房建设管理办法》等法规及《XX县人民政府办公室关于全面加强农村宅基地管理的实施意见》等县有关文件精神,结合我镇实际情况,特制定如下方案:
一、审批原则坚持依据规划,“一户一宅、拆旧建新、法定面积”,节约集约用地,改善居住环境,依法审批的原则。
二、审批条件 1.符合XX镇村庄规划、镇土地利用总体规划。
对不按规划选址、超面积、破坏生态环境、损毁历史文化遗迹等建房申请,不得办理建房审批手续。
2.符合异地建房条件的应与其签订旧房拆除和宅基地退出协议,建新必拆旧,否则不得办理建房的相关手续。
3.农村居民一户只能拥有一处宅基地,每户建房用地(包括附属用房等)面积标准为:小户(1人)使用耕地不超过40平方米、使用其他土地不超过50平方米;
中户(2-3人)使用耕地不超过90平方米、使用其他土地不超过105平方米;
大户(4人以上)使用耕地不超过125平方米、使用其他土地不超过140平方米。
三、有下列情形之一的,其建房申请不予批准:
1.已拥有一处宅基地的;
2.已享受过拆迁安置政策的;
3.出卖、出租、赠与他人、抵押或者以其它形式转让宅基地上建筑物的;
4.以所有家庭人员作为一户申请被批准后,不具备分户条件而以分户为由的;
5.其他不符合申请建房条件的。
四、引导建设 1.引导农村居民到中心村建房,大力推行跨村聚集。
2.镇村规划建设办公室对建设三层以及三层以下且不设地下室的农村住房,提供《XX镇村居标准图集》,供农村居民建房选择。
3.每个村庄的中心村及有条件的保留点的房屋户型风格、外立面应基本一致。
五、审批程序 1.农村居民(必须为本村集体经济组织成员)持建房申请书、户口簿、户主的身份证复印件、原集体土地使用证及股
权证等材料向户籍所在地的村民委员会提出宅基地使用申请。
2.村民委员会接到申请后,应在10个工作日内对申请农户的建房资格、家庭人口数、原有住房面积、建房类型、有无权属纠纷等内容进行审查。
对符合条件的农户经村民委员会讨论通过后,填写《XX 县农村建房用地呈报表》,报我镇建房领导小组办公室审批。
3.我镇建房领导小组办公室收到申请材料后应在10个工作日内组织镇村规划建设办、国土资源XX分局、国土防控队、村委会等相关单位联合到场进行实地踏勘,按要求填写现场踏勘表。
对不符合村庄规划和土地利用总体规划的,当场予以答复并退回相关资料;
对符合村庄规划和土地利用总体规划的,在10个工作日内出具乡村建设规划许可初步意见和土地利用总体规划意见,并提出初步意见递交XX镇建房领导小组集体会审。
六、批后监管 1.宅基地使用申请经批准后,由村民委员会公布批准建房户名单。
建房户在领取《XX县农村建房用地批准书》及《乡村建设规划许可证》,并按协议要求拆除旧房后,由镇村规划建设办、国土资源XX分局和村民委员会在20个工作日内联合对建房实行选址、放样、砌基和竣工验收“四到场”管理制度。
村民委员会应当引导村民合理使用宅基地。
竣工验收后由国土资源XX分局依申请进行不动产统一登记并发放不动产统一登记证。
2.加强辖区内具体执法监察工作,并建立由农办、村镇建设办、国土资源XX分局、国土防控队等人员组成的联合审查执法队伍,审查和查处本行政区域内的各类农村建房违法行为,切实改变农村建房
中存在的各种违法违规现象,规范农村建设用地秩序。
对不按规定建房的,应当责令停止建设、限期改正;
逾期不改正,应当依法依规组织拆除。
对未批先建、超面积占地(建房)、建新不拆旧、非法买卖等违法违规农村住房,国土资源XX分局不得发放不动产统一登记证。
七、相关责任 1.农民建房户责任对农户违反本意见禁止性建房规定的,一律予以强制拆除。
符合建房条件,未批先建的按村镇建设规划管理条例予以处罚。
2.镇村规划建设办、国土资源XX分局责任镇村规划建设办、国土资源XX分局要严格按照相关法律法规严把审批关,并严格执行“四到场”制度,对违规审批、监管不力的要追究相关人员责任。
3.行政村责任各行政村要加强对本村范围内建房的监管,切实履行属地管理责任,对知情不报,违规签署意见的要追究相关人员责任。
八、本实施方案自20XX年6月1日起执行,在实施过程中若与上级有关政策不符合的,以上级有关政策为准。