重点改革工作任务分工及进度安排表

重点任务分工及进度安排表

县司法局，县人民法院，各乡镇党委、政府。
—年滚动实施
序号
工作任务
责任单位
时间进度
健全村（居）人民调解委员会，大力发展行业性、专业性人民调解组织，发挥其源头控制、常态排查、就地化解的作用，把排查化解工作延伸到农村土地征用、移民搬迁、集体资产处置和城市拆迁改造、食品药品安全等社会矛盾多发领域，疏导群众情绪，解决合理诉求维护合法权益。
县委编办，县人力资源和社会保障局，县发展改革局，县财政局，县司法局，各乡镇党委、政府。
—年滚动实施
序号
工作任务
责任单位
时间进度
建立完善经费保障机制，进一步加大省财政投入力度，在省司法厅原有项目工作经费预算保障基础上，自年起至年，每年从县级财政安排万元专项资金，保障县司法行政工作有序开展。
县政府办，县财政局，县发展改革局，县司法局，各乡镇党委、政府。
—年滚动实施
健全科学的法治建设指标体系和考核标准，制定完善全县统一的法治创建标准。
县委依法治县办，县司法局。
年底前出台具体措施
把加强司法行政促进依法治县列入重要议事日程，加强依法治县机构建设，及时研究解决存在的困难和问题。
县委办、政府办，县委组织部、县委编办，县人力资源和社会保障局，各乡镇党委、政府，县委依法治县办。
—年滚动实施
加强刑罚监管执法精细化，建立执法权力科学配置、执法行为规范准确、执法程序严格透明、执法风险动态防控、执法责任依法追究体系，严格规范减刑、假释、保外就医程序。
县司法局，县公安局，县人民法院，县人民检察院。
—年滚动实施
加强教育改造精细化，制定完善罪犯教育改造质量标准，分类开展心理矫治，提升罪犯文化教育、职业技能培训的系统性和针对性，加快远程视频会见帮教系统建设，提高帮教质量。

改革重点工作任务明细表

附件2改革重点工作任务明细表序号主要任务具体举措相关责任部门1 对于完全取消的5项行政审批，逐项明确取消行政审批的后续工作，建立相应管理制度。

(1)对取消审批后能够通过市场机制解决的事项，要运用市场机制进行调节，政府部门要规范运作程序，加强市场监管；(2)对取消审批后由企业自主决定的事项，要通过培育企业自律意识，形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，实现对企业的间接监督管理；(3)对取消审批后由统一的行业管理规范和强制性标准取代个案审批的事项，要抓紧制定相应的行业管理规范和标准，并组织实施。

省新闻出版广电局、省食药监局、省公安厅、省交通运输厅2 对于取消审批改为备案的3项行政审批，逐项明确取消审批改为备案的后续工作，建立相应管理制度。

各责任部门逐项制定具体事项的备案管理办法，明确备案的条件、内容、程序、期限以及需要报送的全部材料目录和备案示范文本，明确对行政相对人从事备案事项的监督检查及相关处理措施、应承担的法律责任等。

省食药监局3 对于简化审批实行告知承诺制的22项行政审批，逐项制定行政审批告知承诺书样本及相应后续监管制度。

(1)按照《试点方案》要求，结合本部门实际，按照要求制定每项审批事项的行政审批告知承诺书。

(2)深化告知承诺内容。

对选址定点、现场勘察、现场核查、整改落实情况开展告知承诺的，可以探索在受理之前先行开展相关工作，申请人作出承诺后，直接进入审批流程。

(3)明确和落实行政审批告知承诺的后续监管举措，重点是对行政相对人是否履行承诺的情况进行检查。

行政机关应当对被审批人从事行政审批事项的活动加强监督检查，发现被审批人有违法行为的，应当依法及时作出处理；发现被审批人实际情况与承诺内容不符的，应当要求其限期整改；整改后仍不符合条件的，应当依法撤销行政审批决定。

(4)探索在行政相对人生产经营场所，公开其告知承诺书及举报电话，通过社会监督督促行政相对人及时履行承诺。

年度重点工作计划任务完成分解表

6 餐饮服务中心分配方案改革试点
7 建立《信息周报》和集团大事记
(三) 综合管理
8 规范和完善集团档案管理
9 集团各部、中心运行成本和效益监控
10 制定并实施《安全管理办法》
（四）安全管理
11 生产设备设施的安全排查及维护与维修安全管理
12
建立健全安全管理机构，制定并实施安全生产考核制度
工作类别
序号
工作内容
13 定岗定编和全员竞聘工作
（五）队伍建设
14 中层干部及行政管理人员业务培训
队伍建设 15 重点岗位的全员技术培训和考核
16 改善一线职工工作环境和条件
（六）基础建设及 17 以信息化建设为主体的技术进步技术进步
18 建设二校区采暖系统监控平台
19 挖掘超市经营潜力
（七）经营开发
20 校内市场新经营项目的开发
21 创新经营体制
（八）
以集团员工形象建设和丰富文化生活为内容的集
文化建设 22 团文化建设
（九）党建工作
23 员工思想政治教育和党员组织发展工作
附件：
年度重点工作任务分解表
工作类别
序号
工作内容
完成时间
责任部门（主办）
（一）民主建设
1 召开职工代表大会深入贯彻落实集团《华北电力大学后勤服务集团
2 关于转变工作作风，构建和谐集团的若干规定》
3 以质量和效益为目标的分配制度改革
配合新
4 运行监控管理办法的制定和实施 5 第三餐厅经营模式改革

工作任务分工及进度安排表【模板】

3
优化信贷服务
河南银监局、人行郑州中心
支行
持续推进
4
发挥资本市场
作用
河南银监局、证监局、省发展
改革委、人行郑州中心支行、
省商务厅、省政府国资委等
持续推进
5
落实税收政策
省国税局、地税局、财政厅
持续推进
6
加大财政资金
投入
省财政厅、工业和信息化委、
省政府国资委和各级政府
持续推进
7
完善土地使用
政策
省国土资源厅、住房城乡建设
相关行业协会等持续ຫໍສະໝຸດ 进16建立统计监测
制度
省工业和信息化委、商务厅、
统计局等
2015年6月
底前完成
17
规范企业兼并重
组行为
省发展改革委、商务厅、省政
府国资委、省工商局、河南银
监局、证监局等按职责分工分
别负责
持续推进
18
加强市场体系
建设
省发展改革委、财政厅、商务
厅、省政府国资委、省工商
局、质监局、证监局等按职责
和信息化委、省政府国资委等
持续推进
12
加强企业兼并重
组后的整合
省工业和信息化委、财政厅、
商务厅、省政府国资委等
持续推进
13
协调推进重点行
业企业兼并重组
省发展改革委、工业和信息化
委、财政厅等
持续推进
14
建立公共信息服
务平台
省工业和信息化委、商务厅、
相关行业协会等
持续推进
15
充分发挥中介服
务机构作用
省工业和信息化委、商务厅、
分工分别负责
持续推进
19

重点改革工作任务分工及进度安排表-北京国有文化资产监督管理1

市文资办、市财政局
市属国有文化企业
持续推进
17
严格落实企业研究开发费用税前加计扣除以及国有文化企业兼并重组涉及的资产评估增值、土地变更登记、国有资产无偿划转等相关政策。
市国税局、市地税局
市属国有文化企业
持续推进
18
研究制定支持国有文化企业发展的房屋土地处置政策，解决国有文化企业房屋土地历史遗留问题。
附件
重点改革工作任务分工及进度安排表
序号
工作任务
牵头单位
配合单位
完成时限
1
建立健全国有文化资本进退机制，对国有文化资本存量进行优化配置。
市文资办
市工商局、市国税局、市地税局、市属国有文化企业
2020年底
2
大力推进国有文化企业通过多种形式进入主板、中小企业板、创业板、“新三板”、区域性股权市场、机构间私募产品报价与服务系统进行融资，支持已上市企业通过公开增发、定向增发等方式进行再融资，力争到2020年每家市属大型国有文化企业集团至少拥有1家实现挂牌或上市的企业。
市文资办、市金融局
北京证监局、市属国有文化企业
持续推进
3
鼓励国有文化企业探索开展知识产权证券化业务。
市文资办、市知识产权局、市新闻出版广电局
市属国有文化企业
2020年底
4
探索通过设立国有文化企业融资担保基金或风险补偿基金等方式，对金融机构提供的知识产权质押贷款、信用贷款等给予风险补偿。
市文资办
市金融局、市财政局、市知识产权局、市属国有文化企业
市文资办、市知识产权局、市工商局、市新闻出版广电局
市属国有文化企业
2019年底
13
建立完善企业产权保护机制及资产定价机制，建立健全国有文化企业经常性审计机制，推行企业负责人离任必审、任中审计、任期轮审制度。

工作任务分解和进度安排表

附件工作任务分解和进度安排表序号工作任务牵头部门配合部门时间进度(一)持续加大审批事项取消下放力度1*对国务院取消下放的行政审批事项,要做到及时衔接,无缝对接,确保落实到位㊂省编委办国务院公布后20个工作日内完成2*再取消和下放一批制约经济发展㊁束缚企业活力㊁腐败寻租易发多发的审批事项㊂省编委办2015年适时取消下放1-2批省级审批事项3*对省政府部门保留的非行政许可审批事项进行清理,彻底取消非行政许可审批这一审批类别㊂省编委办省级2015年7月底前完成;市㊁县8月底前完成4研究制定规范省政府部门证照管理的工作方案,对增加企业负担的各类证照进行清理规范,研究提出取消束缚企业活力㊁增加企业负担的证照等事项㊂省编委办在国家相关政策出台后及时完成(二)推进投资审批改革5*精简与项目核准相关的行政审批事项,并与国家开展的精简工作和公布保留的审批事项相衔接㊂省发展改革委㊁省编委办,各市㊁县政府省有关部门在国家相关政策出台后及时完成6按先省级㊁后市县的步骤,实行项目核准与其他行政审批事项网上并联办理㊂省发展改革委,各市㊁县政府省有关部门在国家相关政策出台后及时完成7*清理公布投资项目行政审批事项㊁中介服务事项目录清单,规范中介服务行为,制定行政审批事项编码标准㊂省编委办㊁省发展改革委,各市㊁县政府省有关部门在国家相关政策出台后及时完成8建设各级投资项目在线审批监管平台,实现互联互通,构建纵横联动协管体系㊂省发展改革委省政府办公厅㊁省编委办㊁省工业和信息化厅㊁省国土资源厅㊁省环境保护厅㊁省审计厅㊁省统计局㊁省住房城乡建设厅㊁省安全监管局㊁省金融办,各市㊁县政府在国家相关政策出台后及时完成9*创新投资管理方式,建设信息共享㊁覆盖全省的在线审批监管平台,建立透明㊁规范㊁高效的投资项目纵横联动协同监管机制,实现制度+技术的有效监管㊂省发展改革委省政府办公厅㊁省编委办㊁省工业和信息化厅㊁省国土资源厅㊁省环境保护厅㊁省审计厅㊁省统计局㊁省住房城乡建设厅㊁省安全监管局㊁省金融办,各市㊁县政府2015年6月出台‘河北省人民政府办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的实施意见“(三)清理规范行政审批中介服务10研究制定清理规范行政审批中介服务的实施意见㊂省编委办2015年5月底前完成11*集中清理省级行政审批中介服务事项和中介机构,规范中介服务收费,编制省级行政审批中介服务事项和中介服务收费目录清单㊂省编委办省发展改革委㊁省民政厅㊁省工商局㊁省财政厅㊁省物价局㊁省法制办2015年底前完成12建立健全规范中介服务收费㊁中介服务机构监管㊁中介机构信用体系㊁行政审批中介机构信用等级评定㊁社会监督等制度体系,形成中介机构管理长效机制㊂省编委办㊁省发展改革委㊁省财政厅㊁省民政厅㊁省物价局㊁省法制办在国家相关政策出台后及时完成(四)规范和改进行政审批行为13*研究制定我省‘关于规范行政审批行为改进行政审批工作的意见“,实行行政审批事项目录化管理㊁实行一个窗口受理㊁推行受理单制度㊁实行办理时限承诺制㊁编制服务指南㊁制定审查工作细则㊁探索并联审批等跨部门审批㊁加大行政审批信息公开㊁推进网上审批㊁强化监督检查和责任追究㊂省编委办省法制办㊁省政府办公厅㊁省发展改革委2015年5月底前制定出台‘河北省人民政府关于规范行政审批行为改进行政审批工作的意见“(五)创新行政审批体制机制14开展相对集中行政许可权㊁设立行政审批局改革试点,在总结试点经验的基础上,适时扩大试点范围㊂省编委办㊁省政府办公厅㊁省法制办,各市㊁县政府按照国务院和省政府批准的试点方案落实15推进各市㊁县落实两集中㊁两到位 ,逐步实现部门内部行政审批事项向一个处(科)室集中㊁行政审批处(科)室向本级政务服务中心集中㊂省编委办㊁省政府办公厅㊁省法制办,各市㊁县政府按照国务院和省政府批准的试点方案落实(六)全面建立权力清单和责任清单制度16进一步规范完善省级行政权力清单和责任清单,对两个清单实行动态管理,强化制度运行监管㊂省编委办省法制办㊁省政府办公厅长期任务17*深入推进各市㊁县建立权力清单和责任清单制度,各市㊁县2015年6月底前全面完成编制公开工作㊂省编委办省法制办㊁省政府办公厅2015年6月底前完成18协调做好国家部委垂直管理部门和省垂直管理部门的公开衔接工作㊂省编委办省法制办㊁省政府办公厅2015年底前完成(七)推进职业资格管理制度改革19继续做好国务院取消职业资格的衔接工作㊂省人力资源社会保障厅2015年12月底前完成20*组织开展我省自行设置的职业资格清理工作,纠正把水平评价类职业资格在实际执行中设置为就业准入㊁企业营业准入的行为㊂对职业资格实行目录清单管理㊂省人力资源社会保障厅2015年12月底前完成21*衔接好国务院取消的评比达标表彰项目㊂严控各类评比达标表彰活动㊂擅自开展的评比达标表彰活动一律取消㊂省人力资源社会保障厅在国家相关政策出台后及时完成(八)推进收费管理制度改革22*按照清费立税原则,对涉企行政事业性收费和政府性基金进行清理㊁整合和规范㊂编制公布河北省涉企行政事业性收费和政府性基金项目目录清单㊂省财政厅㊁省物价局㊁省工业和信息化厅2015年7月底前公布两个目录清单23*开展实行政府指导价或政府定价的涉企经营服务性收费项目清理工作㊂编制涉企政府定价或指导价经营服务性收费目录,并向社会公开㊂省物价局2015年10月底前公布目录清单24*对政府部门在实施行政审批过程中,要求企业通过具有资质的中介机构㊁专业技术机构以及相关事业单位和社会团体开展的前置服务收费进行清理㊂编制行政审批前置服务收费目录清单,并向社会公开㊂省物价局㊁省编委办2015年9月底前完成㊂25加快推进行业协会商会与行政机关脱钩,建立公开透明的行业协会商会财务收支管理制度,约束行业协会商会不合理收费行为㊂省民政厅㊁省财政厅㊁省物价局㊁省工业和信息化厅在国家相关政策出台后及时完成(九)深化商事登记制度改革26严格执行注册资本认缴制㊁企业年检改年报等各项改革措施,确保各项政策措施落地生根㊂省工商局长期任务,持续推进27严格执行国务院公布的前置改为后置审批事项,除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外,其他一律不得作为工商登记前置审批事项㊂省工商局㊁省编委办长期任务,持续推进28*在全省全面推行三证合一登记制度改革;积极推进一照一码改革㊂省工商局㊁省编委办省质监局㊁省国税局㊁省地税局2015年底前完成29加快推进外商投资审批体制改革,进一步简化外商投资企业设立程序㊂省商务厅省发展改革委㊁省工商局在国家相关政策出台后及时完成30*积极推进企业信息公示工作,进一步落实经营异常名录㊁严重违法企业名单等制度,强化信息公示㊁信息共享㊁信用约束,努力构建企业信用监管机制㊂省工商局各相关市场监管部门长期任务,持续推进31建设小微企业名录,建立支持小微企业发展的信息互联互通机制,实现政策集中公示㊁扶持申请导航㊁享受扶持信息公示等㊂省工业和信息化厅省工商局长期任务,持续推进(十)推进教科文卫体改革32支持高等学校调整优化学科专业,尊重高等学校专业设置主体地位㊂省教育厅省人力资源社会保障厅㊁省财政厅㊁省编委办2015年底前完成33全面落实公开招聘制度,支持高等学校依据有关规定自主选聘教职工㊂省教育厅省人力资源社会保障厅㊁省财政厅㊁省编委办2015年底前完成34高等学校根据实际需要和精简㊁效能原则,按照国家和省有关规定,在核定编制内自主确定教学㊁科学研究㊁行政职能部门等内部组织机构的设置和人员配备㊂省教育厅省人力资源社会保障厅㊁省财政厅㊁省编委办2015年底前完成35支持高等学校自主管理使用学校财产经费,提高经费使用效益,简化政府采购审批手续,完善高校生均拨款制度㊂省教育厅省人力资源社会保障厅㊁省财政厅㊁省编委办2015年底前完成36建立统一的科技管理平台㊁科技计划(专项㊁基金等)管理联席会议制度㊁战略咨询和综合评审制度和统一的评估和监管机制㊂省科技厅省财政厅㊁省统计局2017年底前完成37建立科技报告制度,推动科技成果的完整保存㊁持续积累㊁开放共享和转化应用㊂省科技厅省财政厅㊁省统计局2017年底前完成38加强科技服务和监测职能,加强对省内区域创新能力监测,制定适合企业发展的创新政策和政策评价指标体系,定期进行跟踪和效果评估,并定期发布㊂省科技厅省财政厅㊁省统计局2017年底前完成39提高办事效率,压缩办理时限,减少证照发放环节,方便人民群众㊂省文化厅2015年底前完成40实行先照后证㊁宽进严管 ,取消游艺娱乐㊁上网服务场所总量和布局要求,健全管理台账,强化事中事后监管,优化全省文化市场发展环境㊂省文化厅2015年底前完成41建立卫生计生行政执法全程记录制度,加强行政执法信息化建设和部门间信息共享㊂省卫生计生委省法制办㊁省公安厅㊁省食品药品监管局㊁省工商局㊁省编委办2015年底前完成42加强行政审批事项事中和事后监管,加大关系群众健康权益重点领域执法力度㊂省卫生计生委省法制办㊁省公安厅㊁省食品药品监管局㊁省工商局㊁省编委办2015年底前完成43坚持落实人口计生目标管理责任制㊂推进生育服务证制度改革,简化再生育审批㊂严厉打击两非行为,完善对引产手术的监管㊂省卫生计生委省法制办㊁省公安厅㊁省食品药品监管局㊁省工商局㊁省编委办2015年底前完成44加快发展社会办医,构建多元化办医格局㊂统筹推进各市㊁县妇幼保健和计划生育服务资源整合㊂省卫生计生委省法制办㊁省公安厅㊁省食品药品监管局㊁省工商局㊁省编委办2015年底前完成45加强出版和广播电视内容管理,加强监管平台建设,加强对广播电视播出和制作机构的管理,综合治理新闻报刊秩序,抓好图书质量专项检查,加强网络新媒体管理㊂省新闻出版广电局2015年底前完成46深入开展扫黄打非斗争,组织实施好五个专项行动 ,维护良好的社会文化环境㊂省新闻出版广电局2015年底前完成47积极推进户户通工程和地面数字电视建设,深入开展全民阅读活动,积极推动农村电影放映服务升级,切实发挥好农家书屋作用㊂省新闻出版广电局2015年底前完成48制定出台‘河北省体育设施管理条例“,实现立法与改革决策相衔接㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2017年底前完成49精简赛事审批,改革完善体育赛事管理制度,研究制定实施体育赛事审批制度改革的实施意见㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2015年底前完成50按照‘中国足球改革总体方案“和国家体育总局的统一部署,制定出台我省足球改革发展规划,下大力抓好校园足球㊁职业足球和专业队伍建设㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2015年底前完成51创新履行行政服务和市场推动相结合的公共体育服务职责的方式方法,加快构建全民健身公共服务体系㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2015年底前完成52认真贯彻国务院关于加快发展体育产业的若干意见,协调推进体育与旅游㊁医疗㊁会展等相关产业的融合发展,研究制定我省体育产业政策,拉动体育消费㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2015年底前完成53加快修改完善‘河北省冬季运动发展规划“,做大做强我省冰雪产业,普及和提高我省冰雪运动水平,配合做好2022年冬奥会申办工作㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2015年底前完成(十一)深入推进监管方式创新54整合规范市场监管执法主体,继续推进相对集中行政处罚权和跨部门㊁跨行业综合执法,建立健全行政执法争议协调机制㊂省编委办㊁省法制办按照中央的部署分步实施55结合机构改革,对职能相近㊁执法内容相近㊁执法方式相同的部门进行整合,减少执法部门和执法队伍,切实解决多头执法㊁重复执法等问题,探索建立适应省情和经济社会发展要求的执法体系㊂省编委办㊁省法制办按照中央的部署分步实施56*组织开展全省企业公示信息的不定向抽查和定向抽查,加强对企业信息公示的监督管理,规范企业公示信息行为,促进宽进与严管紧密结合㊂省工商局长期工作,持续推进57建立覆盖全省的法人单位信息资源库㊁统一的法人单位信息共享与服务系统㊁法人单位业务应用平台,形成包括联合审批㊁市场主体跨部门协同监管㊁市场主体信用信息服务㊁市场主体统计分析的基础应用框架㊂省工商局各相关市场监管部门2017年底前完成58*启动河北省信息共享平台起步工程,完成工商㊁质监㊁国税㊁地税㊁食品药品监管㊁安全监管㊁环境保护㊁住房城乡建设㊁人力资源社会保障㊁司法㊁省检察院㊁省法院等12个部门的重要信用信息的联通共享,实现信用信息征集处理㊁公开公示㊁共享查询㊂省发展改革委㊁人行石家庄中心支行省有关部门2015年底前完成信息共享平台建设59*建立环境保护㊁拖欠农民工工资企业黑名单,出台联合惩戒措施㊂省发展改革委㊁人行石家庄中心支行省有关部门2015年底前完成60*推动沿海地区率先建立信用信息共享平台㊂省发展改革委㊁人行石家庄中心支行省有关部门2015年底前完成61进一步落实为民服务全程代办㊁重点项目全程代办㊁并联审批㊁首问责任㊁一次性告知㊁限时办结㊁服务承诺等制度㊂省政府办公厅㊁省编委办,各市㊁县政府2015年底前完成62加强政府政务公开㊁信息公开,推动政府部门主动公开行政审批等有关信息,主动接受群众监督,依法保障相对人知情权㊂省政府办公厅㊁省编委办,各市㊁县政府2015年底前完成63研究制定统一的网上审批规范,加快建设省级层面的在线审批平台,实现省级层面的横向联通 ,各市㊁县在实现本级政府部门横向联通的基础上,与上级在线审批平台进行联接,实现纵向贯通㊂省政府办公厅㊁省编委办㊁省发展改革委㊁省工业和信息化厅,各市㊁县政府2015年底前完成64依托网上行政审批平台,完善电子监察功能,全程跟踪㊁及时预警㊁严肃问责,实现纵横协同监管㊂省政府办公厅㊁省编委办㊁省发展改革委㊁省工业和信息化厅,各市㊁县政府2015年底前完成65*打造集行政审批㊁政务公开㊁互动交流㊁效能监察等功能于一体的省㊁市㊁县三级联动网上行政审批平台㊂省政府办公厅㊁省编委办㊁省发展改革委㊁省工业和信息化厅,各市㊁县政府2015年底前完成66深入推进地下水超采综合治理试点㊂省财政厅省水利厅㊁省农业厅㊁省国土资源厅㊁省政府督查室㊁省发展改革委㊁省工业和信息化厅㊁省环境保护厅㊁省林业厅㊁省气象局按照省政府印发的‘河北省地下水超采综合治理试点方案(2015年度)“落实67深化集体林权制度改革㊂深入贯彻落实‘河北省推进集体林权制度配套改革的意见“,巩固主体改革成果,推进集体林业综合改革试验示范区建设,加强林权流转平台建设,加快发展林下经济,推进林权抵押贷款和森林保险工作㊂省林业厅河北省林业产权制度改革领导小组成员单位按照中央和省委㊁省政府的部署分步实施68深化国有林场改革㊂进一步完善‘河北省国有林场改革方案“,启动第二批改革试点,明确国有林场公益性质,合理确定国有林场管理体制,推进国有林场政事㊁事企分开,健全职工转移就业机制和社会保障机制㊂省林业厅河北省国有林场改革协调小组成员单位2015年8月出台‘河北省国有林场改革方案“;2017年年底前完成第二批试点改革(十二)整合检验检测机构69大力整合业务相同或相近的检验检测机构,创新体制机制,完成事业单位性质的检验检测机构整合及转企改制㊂省质监局㊁省编委办㊁河北省检验检测机构整合工作领导小组成员单位2018年底前完成(十三)清理地方性法规㊁规章和规范性文件70及时提请省政府制定政府规章或由省政府向省人大常委会提出制定地方性法规的立法建议进行立法㊂省法制办长期工作71根据国家取消下放行政审批事项情况和简政放权㊁放管结合㊁职能转变的要求,及时对地方性法规和政府规章提出修改㊁废止的意见建议,实现立法与改革决策相衔接㊂省法制办长期工作72对各级政府及部门出台的改革措施,及时进行合法性审核,确保改革在法律框架范围内进行,符合法律规定㊂省法制办长期工作73对省政府规章㊁省政府及部门规范性文件进行清理,对不符合改革要求的重点进行清理㊂省法制办长期工作(十四)成立省政府推进职能转变协调小组74*省政府成立推进职能转变协调小组,作为省政府议事协调机构㊂省编委办㊁省政府办公厅2015年5月底完成75*各市㊁县政府参照建立简政放权㊁放管结合㊁职能转变的推进机制㊂省编委办㊁省政府办公厅,各市㊁县政府2015年6月底完成序号工作任务牵头部门配合部门时间进度(十五)狠抓工作落实76各市㊁县政府参照国务院和省政府的工作方案,结合本地实际,研究制定本级政府工作方案,设区市的工作方案报省政府职能转变协调小组备案㊂省政府推进职能转变协调小组办公室,各市㊁县政府2015年6月底完成77承担改革任务的各级政府部门按照确定的目标任务细化具体推进举措,排出时间表和进度表,按照职责分工不折不扣地抓好落实㊂省政府相关部门,各市㊁县政府2015年6月底完成(十六)加强督导检查78加强对改革的总体协调和指导,建立健全决策㊁议事协调督办㊁巡查㊁考核评价㊁责任追究等改革保障机制,制定统一的工作规范㊁标准和程序㊂省政府推进职能转变协调小组办公室长期工作79及时跟踪各项改革工作进展情况,认真梳理和研究工作中出现的矛盾和问题,收集和汇总各地各部门改革动向和经验做法,提出加强和改进工作的意见建议㊂省政府推进职能转变协调小组办公室长期工作80把简政放权的改革情况纳入绩效考核体系,不断加大对改革落实情况的督查力度,创新督查方式㊂省政府推进职能转变协调小组办公室长期工作81积极开展第三方评估和社会评估㊂省政府推进职能转变协调小组办公室长期工作82对组织实施不力㊁不按要求推进工作㊁未按时限完成任务的地方和部门,进行通报批评,问题严重的进行行政问责㊂省政府推进职能转变协调小组办公室长期工作注:表中标注 * 号的为重点督办事项㊂。

改革开放高质量三年行动计划重点任务分解表【模板】

推进混合所有制改革。创新扁平化管理机制。拓展审计范围，结果纳入绩效考评。
市国资委、财政局、人社局、审计局
14
单一窗口建设
推进与国家“单一窗口”标准版实现互联互通，完成4个子系统建设及船公司一站式业务平台建设。
加快建设口岸物流增值业务相关信息系统，推动口岸物流全程服务信息化。
推进“单一窗口”区域化、国际化工作，中欧出口班列口岸大通关平均时间压缩至2天以内，海港口岸集装箱大通关效率省内领先。
市发改委、外侨办、商务局、科技局、人社局，徐圩新区、XX区、开发区、保税物流中心
市港口局、审改办、政务办、连云港海事局、海关、检验检疫局、边防检查站、港口控股
15
推广自贸试验区改革试点经验
复制推广自贸试验区改革试点经验，督查落实情况。
复制推广自贸试验区改革试点经验，推进改革创新工作。
复制推广自贸试验区改革试点经验，提出制度创新体系。
市商务局、发改委、审改办、港口局、工商局、政务办、连云港海关、边检站、海事局、检验检疫局、人行连云港中心支行、港口控股
改革开放高质量三年行动计划重点任务分解表
序号
重点任务
计划完成进度
责任单位
2018年
2019年
2020年
1
去产能
化解过剩产能30万载重吨，淘汰小型冶金重组化工企业18家，压减粗钢产能100万吨。
做好去产能“回头看”工作，加大监管力度，巩固前期成果。
做好去产能“回头看”工作，加大监管力度，巩固前期成果。
公布工作规范，完善评价体系，定期公布评价结果。
实现除法律法规有明确规定外，所有审批服务事项“不见面”办理。
市审改办、政务办
7
全面实现“3550”改革目标。
优化审批流程，创新审批方式，提高达标率。

城区重点改革任务分工和进度安排表

区编委办牵头区委组织部区财政局区人社局区行政审批中心各相关部门
能。
坚持问题导向、责任导向原则，编制
6月
12 月综合设置内设机构工作方案；选定经制定部门“三定”规定并以区编委底济管理和社会管理部门各 1 个作为试文件印发。
点；总结经验，明年全面推开。
推进城市管理大部门管理体制改革。将分
区编委办牵头各镇、街及相关部门
集中受理、调处、督办群众来信来访
和矛盾纠纷，为辖区居民办理行政审
批、帮扶救助、社会保障、人口计生、
城市管理、法律咨询、来信来访、矛
/
/ 盾调解等公共服务。同时充分发挥平提出镇、街职能整合意见。
台综合、统筹的优势，协助党委、办
1 、对发改局审批、核准的项目，需委托工程咨询机构进行评估的，做到 “谁委托，谁出资”。 2 、对发改局审批、核准的项目，需委托工程咨询机构进行评估的，通过政府购买服务的方式选取中介机构，做到公开、公正。 3、以区政府文件向社会公布清理规范结果。
12 月底
依据国家新的职业分类大典和清单目录，制度相关制度。
严格按照国家职业标准，健全完善制度，组织好已保留和新设立的职业资格证书考核鉴定工作。建立人机对话考试专用机房，安装无死角视频监控系统。
加大职业资格事项清理工作力度，为我区经济发展和就业创业提供良好发展环境。
底管理优化人才评价服务机制。
同时也把改革进一步深入地进行
下去。
1 . 按照省、市公布的目录清单开展

改革工作分工及进度表

改革工作分工及进度表序号工作任务落实措施牵头单位完成时限1深入推进行政审批改革持续推进行政审批标准化，促进行政审批规范运行州党委编办牵头，自治州相关部门按照职责分工负责长期2 进一步取消、整合、下放行政审批事项，最大限度减少州级部门直接审批、核准、收费的事项3深入推进投资审批改革将审批项目全部纳入投资项目在线审批监管平台办理，逐步实行项目网上在线审批、核准、备案及上报工作，实行“一口受理、并行办理、限时办结、统一答复”，大幅压减工程建设项目审批时间和企业开办时间。

州发改委牵头，自治州相关部门按照职责分工负责长期4 鼓励县市开展企业投资项目代办制，为投资者提供咨询、指导、协调、代办等多元化的全程审批服务，促进企业投资项目早日落地。

州招商局牵头，自治州相关部门按照职责分工负责长期5 开展民间投资项目报建审批情况清理核查，提高审批服务水平。

州发改委牵头，自治州相关部门按照职责分工负责长期6 深入推进商事制度改革进一步降低市场准入门槛，提高企业登记便利化水平，大力推进“多证合一”和“证照分离”改革州工商局牵头，自治州相关部门按照职责分工负责2018年底前7 深入推进涉企收费改革严格执行国家、自治区取消、免收、降低收费标准的政策，全面清理规范涉企行政事业性收费和政府性基金。

州财政局牵头，自治州相关部门按照职责分工负责2018年底前8 深入推进民生领域改革落实职业资格目录清单管理，进一步放宽医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域准入门槛。

自治州各职能部门按照职责分工负责2018年底前9 加强对供水、供电、供气、供暖等市政公用事业单位建设项目督导、运营安全、综合执法等方面的监督指导服务，组织编制市政行业规范化标准管理手册。

州住建局牵头，自治州相关部门按照职责分工负责长期10 落实形成打击损害人民群众身体健康和生命财产安全行为的常态化工作机制。

各县市、各部门按照职责分工负责11推行一个窗口办理在各级政务大厅全面推行“一窗受理、集成服务”改革，建立“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，实现“一个窗口”面向群众。

重点工作任务分工及进度安排表

省住房城乡建设厅牵头#省经济和信息化委%国土资源厅% 发展改革委%质监局等参加
按年度落实
鼓励优势企业以多种方式 +走出去,#加强与周边国家及新兴市场国家投资合作#采取多种形式开展对外投资#建设境外生产基省发展改革委%商务厅分别牵按年度落 #& 地#提高企业跨国经营水平(鼓励企业积极头#省经济和信息化委等参加实参加各类贸易促进活动# 创新国际贸易方式(
省发展改革委牵头#省经济和信息化委%国土资源厅%环保厅等参加
按年度落实
#%
推广钢结构在建设领域的应用#推广轻钢结省住房城乡建设厅牵头#省经
构集成房屋等抗震型建筑-稳步扩大钢材% 济和信息化委%财政厅%发展
水泥%铝型材%平板玻璃等市场需求(
改革委等参加
按年度落实
#$
推动节能% 节材和轻量化# 促进高品质钢材%铝材的应用(加快培育海洋工程装备% 海上工程设施市场(
各市人民政府-省发展改革委牵头#省经济和信息化委%国土资源厅%环保厅等参加
!"#$年$ 月
相关职能部门(
对隐瞒不报在建违规项目#一经查实#立即
停建#金融机构停止发放贷款#国土%环保省发展改革委%经济和信息化
%
部门依据土地管理法%环境保护法等法律法委牵头#省监察厅%国土资源 !"#$ 年规予以处理#对涉及失职渎职和权钱交易等厅%环保厅%金融办%山东银 #!月
省发展改革委牵头#省经济和
#,
深化投资体制改革#强化事中和事后纵横协管(加强对产能严重过剩行业动态监测分析#建立产能严重过剩信息预警机制(
炼油%轮胎等行业的产业政策#坚决防止低办%人民银行济南分行%山东

工作任务分解和进度安排表

附件工作任务分解和进度安排表序号工作任务牵头部门配合部门时间进度(一)持续加大审批事项取消下放力度1*对国务院取消下放的行政审批事项,要做到及时衔接,无缝对接,确保落实到位㊂省编委办国务院公布后20个工作日内完成2*再取消和下放一批制约经济发展㊁束缚企业活力㊁腐败寻租易发多发的审批事项㊂省编委办2015年适时取消下放1-2批省级审批事项3*对省政府部门保留的非行政许可审批事项进行清理,彻底取消非行政许可审批这一审批类别㊂省编委办省级2015年7月底前完成;市㊁县8月底前完成4研究制定规范省政府部门证照管理的工作方案,对增加企业负担的各类证照进行清理规范,研究提出取消束缚企业活力㊁增加企业负担的证照等事项㊂省编委办在国家相关政策出台后及时完成(二)推进投资审批改革5*精简与项目核准相关的行政审批事项,并与国家开展的精简工作和公布保留的审批事项相衔接㊂省发展改革委㊁省编委办,各市㊁县政府省有关部门在国家相关政策出台后及时完成6按先省级㊁后市县的步骤,实行项目核准与其他行政审批事项网上并联办理㊂省发展改革委,各市㊁县政府省有关部门在国家相关政策出台后及时完成7*清理公布投资项目行政审批事项㊁中介服务事项目录清单,规范中介服务行为,制定行政审批事项编码标准㊂省编委办㊁省发展改革委,各市㊁县政府省有关部门在国家相关政策出台后及时完成8建设各级投资项目在线审批监管平台,实现互联互通,构建纵横联动协管体系㊂省发展改革委省政府办公厅㊁省编委办㊁省工业和信息化厅㊁省国土资源厅㊁省环境保护厅㊁省审计厅㊁省统计局㊁省住房城乡建设厅㊁省安全监管局㊁省金融办,各市㊁县政府在国家相关政策出台后及时完成9*创新投资管理方式,建设信息共享㊁覆盖全省的在线审批监管平台,建立透明㊁规范㊁高效的投资项目纵横联动协同监管机制,实现制度+技术的有效监管㊂省发展改革委省政府办公厅㊁省编委办㊁省工业和信息化厅㊁省国土资源厅㊁省环境保护厅㊁省审计厅㊁省统计局㊁省住房城乡建设厅㊁省安全监管局㊁省金融办,各市㊁县政府2015年6月出台‘河北省人民政府办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的实施意见“(三)清理规范行政审批中介服务10研究制定清理规范行政审批中介服务的实施意见㊂省编委办2015年5月底前完成11*集中清理省级行政审批中介服务事项和中介机构,规范中介服务收费,编制省级行政审批中介服务事项和中介服务收费目录清单㊂省编委办省发展改革委㊁省民政厅㊁省工商局㊁省财政厅㊁省物价局㊁省法制办2015年底前完成12建立健全规范中介服务收费㊁中介服务机构监管㊁中介机构信用体系㊁行政审批中介机构信用等级评定㊁社会监督等制度体系,形成中介机构管理长效机制㊂省编委办㊁省发展改革委㊁省财政厅㊁省民政厅㊁省物价局㊁省法制办在国家相关政策出台后及时完成(四)规范和改进行政审批行为13*研究制定我省‘关于规范行政审批行为改进行政审批工作的意见“,实行行政审批事项目录化管理㊁实行一个窗口受理㊁推行受理单制度㊁实行办理时限承诺制㊁编制服务指南㊁制定审查工作细则㊁探索并联审批等跨部门审批㊁加大行政审批信息公开㊁推进网上审批㊁强化监督检查和责任追究㊂省编委办省法制办㊁省政府办公厅㊁省发展改革委2015年5月底前制定出台‘河北省人民政府关于规范行政审批行为改进行政审批工作的意见“(五)创新行政审批体制机制14开展相对集中行政许可权㊁设立行政审批局改革试点,在总结试点经验的基础上,适时扩大试点范围㊂省编委办㊁省政府办公厅㊁省法制办,各市㊁县政府按照国务院和省政府批准的试点方案落实15推进各市㊁县落实两集中㊁两到位 ,逐步实现部门内部行政审批事项向一个处(科)室集中㊁行政审批处(科)室向本级政务服务中心集中㊂省编委办㊁省政府办公厅㊁省法制办,各市㊁县政府按照国务院和省政府批准的试点方案落实(六)全面建立权力清单和责任清单制度16进一步规范完善省级行政权力清单和责任清单,对两个清单实行动态管理,强化制度运行监管㊂省编委办省法制办㊁省政府办公厅长期任务17*深入推进各市㊁县建立权力清单和责任清单制度,各市㊁县2015年6月底前全面完成编制公开工作㊂省编委办省法制办㊁省政府办公厅2015年6月底前完成18协调做好国家部委垂直管理部门和省垂直管理部门的公开衔接工作㊂省编委办省法制办㊁省政府办公厅2015年底前完成(七)推进职业资格管理制度改革19继续做好国务院取消职业资格的衔接工作㊂省人力资源社会保障厅2015年12月底前完成20*组织开展我省自行设置的职业资格清理工作,纠正把水平评价类职业资格在实际执行中设置为就业准入㊁企业营业准入的行为㊂对职业资格实行目录清单管理㊂省人力资源社会保障厅2015年12月底前完成21*衔接好国务院取消的评比达标表彰项目㊂严控各类评比达标表彰活动㊂擅自开展的评比达标表彰活动一律取消㊂省人力资源社会保障厅在国家相关政策出台后及时完成(八)推进收费管理制度改革22*按照清费立税原则,对涉企行政事业性收费和政府性基金进行清理㊁整合和规范㊂编制公布河北省涉企行政事业性收费和政府性基金项目目录清单㊂省财政厅㊁省物价局㊁省工业和信息化厅2015年7月底前公布两个目录清单23*开展实行政府指导价或政府定价的涉企经营服务性收费项目清理工作㊂编制涉企政府定价或指导价经营服务性收费目录,并向社会公开㊂省物价局2015年10月底前公布目录清单24*对政府部门在实施行政审批过程中,要求企业通过具有资质的中介机构㊁专业技术机构以及相关事业单位和社会团体开展的前置服务收费进行清理㊂编制行政审批前置服务收费目录清单,并向社会公开㊂省物价局㊁省编委办2015年9月底前完成㊂25加快推进行业协会商会与行政机关脱钩,建立公开透明的行业协会商会财务收支管理制度,约束行业协会商会不合理收费行为㊂省民政厅㊁省财政厅㊁省物价局㊁省工业和信息化厅在国家相关政策出台后及时完成(九)深化商事登记制度改革26严格执行注册资本认缴制㊁企业年检改年报等各项改革措施,确保各项政策措施落地生根㊂省工商局长期任务,持续推进27严格执行国务院公布的前置改为后置审批事项,除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外,其他一律不得作为工商登记前置审批事项㊂省工商局㊁省编委办长期任务,持续推进28*在全省全面推行三证合一登记制度改革;积极推进一照一码改革㊂省工商局㊁省编委办省质监局㊁省国税局㊁省地税局2015年底前完成29加快推进外商投资审批体制改革,进一步简化外商投资企业设立程序㊂省商务厅省发展改革委㊁省工商局在国家相关政策出台后及时完成30*积极推进企业信息公示工作,进一步落实经营异常名录㊁严重违法企业名单等制度,强化信息公示㊁信息共享㊁信用约束,努力构建企业信用监管机制㊂省工商局各相关市场监管部门长期任务,持续推进31建设小微企业名录,建立支持小微企业发展的信息互联互通机制,实现政策集中公示㊁扶持申请导航㊁享受扶持信息公示等㊂省工业和信息化厅省工商局长期任务,持续推进(十)推进教科文卫体改革32支持高等学校调整优化学科专业,尊重高等学校专业设置主体地位㊂省教育厅省人力资源社会保障厅㊁省财政厅㊁省编委办2015年底前完成33全面落实公开招聘制度,支持高等学校依据有关规定自主选聘教职工㊂省教育厅省人力资源社会保障厅㊁省财政厅㊁省编委办2015年底前完成34高等学校根据实际需要和精简㊁效能原则,按照国家和省有关规定,在核定编制内自主确定教学㊁科学研究㊁行政职能部门等内部组织机构的设置和人员配备㊂省教育厅省人力资源社会保障厅㊁省财政厅㊁省编委办2015年底前完成35支持高等学校自主管理使用学校财产经费,提高经费使用效益,简化政府采购审批手续,完善高校生均拨款制度㊂省教育厅省人力资源社会保障厅㊁省财政厅㊁省编委办2015年底前完成36建立统一的科技管理平台㊁科技计划(专项㊁基金等)管理联席会议制度㊁战略咨询和综合评审制度和统一的评估和监管机制㊂省科技厅省财政厅㊁省统计局2017年底前完成37建立科技报告制度,推动科技成果的完整保存㊁持续积累㊁开放共享和转化应用㊂省科技厅省财政厅㊁省统计局2017年底前完成38加强科技服务和监测职能,加强对省内区域创新能力监测,制定适合企业发展的创新政策和政策评价指标体系,定期进行跟踪和效果评估,并定期发布㊂省科技厅省财政厅㊁省统计局2017年底前完成39提高办事效率,压缩办理时限,减少证照发放环节,方便人民群众㊂省文化厅2015年底前完成40实行先照后证㊁宽进严管 ,取消游艺娱乐㊁上网服务场所总量和布局要求,健全管理台账,强化事中事后监管,优化全省文化市场发展环境㊂省文化厅2015年底前完成41建立卫生计生行政执法全程记录制度,加强行政执法信息化建设和部门间信息共享㊂省卫生计生委省法制办㊁省公安厅㊁省食品药品监管局㊁省工商局㊁省编委办2015年底前完成42加强行政审批事项事中和事后监管,加大关系群众健康权益重点领域执法力度㊂省卫生计生委省法制办㊁省公安厅㊁省食品药品监管局㊁省工商局㊁省编委办2015年底前完成43坚持落实人口计生目标管理责任制㊂推进生育服务证制度改革,简化再生育审批㊂严厉打击两非行为,完善对引产手术的监管㊂省卫生计生委省法制办㊁省公安厅㊁省食品药品监管局㊁省工商局㊁省编委办2015年底前完成44加快发展社会办医,构建多元化办医格局㊂统筹推进各市㊁县妇幼保健和计划生育服务资源整合㊂省卫生计生委省法制办㊁省公安厅㊁省食品药品监管局㊁省工商局㊁省编委办2015年底前完成45加强出版和广播电视内容管理,加强监管平台建设,加强对广播电视播出和制作机构的管理,综合治理新闻报刊秩序,抓好图书质量专项检查,加强网络新媒体管理㊂省新闻出版广电局2015年底前完成46深入开展扫黄打非斗争,组织实施好五个专项行动 ,维护良好的社会文化环境㊂省新闻出版广电局2015年底前完成47积极推进户户通工程和地面数字电视建设,深入开展全民阅读活动,积极推动农村电影放映服务升级,切实发挥好农家书屋作用㊂省新闻出版广电局2015年底前完成48制定出台‘河北省体育设施管理条例“,实现立法与改革决策相衔接㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2017年底前完成49精简赛事审批,改革完善体育赛事管理制度,研究制定实施体育赛事审批制度改革的实施意见㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2015年底前完成50按照‘中国足球改革总体方案“和国家体育总局的统一部署,制定出台我省足球改革发展规划,下大力抓好校园足球㊁职业足球和专业队伍建设㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2015年底前完成51创新履行行政服务和市场推动相结合的公共体育服务职责的方式方法,加快构建全民健身公共服务体系㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2015年底前完成52认真贯彻国务院关于加快发展体育产业的若干意见,协调推进体育与旅游㊁医疗㊁会展等相关产业的融合发展,研究制定我省体育产业政策,拉动体育消费㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2015年底前完成53加快修改完善‘河北省冬季运动发展规划“,做大做强我省冰雪产业,普及和提高我省冰雪运动水平,配合做好2022年冬奥会申办工作㊂省体育局㊁省政府办公厅㊁省发展改革委㊁省教育厅2015年底前完成(十一)深入推进监管方式创新54整合规范市场监管执法主体,继续推进相对集中行政处罚权和跨部门㊁跨行业综合执法,建立健全行政执法争议协调机制㊂省编委办㊁省法制办按照中央的部署分步实施55结合机构改革,对职能相近㊁执法内容相近㊁执法方式相同的部门进行整合,减少执法部门和执法队伍,切实解决多头执法㊁重复执法等问题,探索建立适应省情和经济社会发展要求的执法体系㊂省编委办㊁省法制办按照中央的部署分步实施56*组织开展全省企业公示信息的不定向抽查和定向抽查,加强对企业信息公示的监督管理,规范企业公示信息行为,促进宽进与严管紧密结合㊂省工商局长期工作,持续推进57建立覆盖全省的法人单位信息资源库㊁统一的法人单位信息共享与服务系统㊁法人单位业务应用平台,形成包括联合审批㊁市场主体跨部门协同监管㊁市场主体信用信息服务㊁市场主体统计分析的基础应用框架㊂省工商局各相关市场监管部门2017年底前完成58*启动河北省信息共享平台起步工程,完成工商㊁质监㊁国税㊁地税㊁食品药品监管㊁安全监管㊁环境保护㊁住房城乡建设㊁人力资源社会保障㊁司法㊁省检察院㊁省法院等12个部门的重要信用信息的联通共享,实现信用信息征集处理㊁公开公示㊁共享查询㊂省发展改革委㊁人行石家庄中心支行省有关部门2015年底前完成信息共享平台建设59*建立环境保护㊁拖欠农民工工资企业黑名单,出台联合惩戒措施㊂省发展改革委㊁人行石家庄中心支行省有关部门2015年底前完成60*推动沿海地区率先建立信用信息共享平台㊂省发展改革委㊁人行石家庄中心支行省有关部门2015年底前完成61进一步落实为民服务全程代办㊁重点项目全程代办㊁并联审批㊁首问责任㊁一次性告知㊁限时办结㊁服务承诺等制度㊂省政府办公厅㊁省编委办,各市㊁县政府2015年底前完成62加强政府政务公开㊁信息公开,推动政府部门主动公开行政审批等有关信息,主动接受群众监督,依法保障相对人知情权㊂省政府办公厅㊁省编委办,各市㊁县政府2015年底前完成63研究制定统一的网上审批规范,加快建设省级层面的在线审批平台,实现省级层面的横向联通 ,各市㊁县在实现本级政府部门横向联通的基础上,与上级在线审批平台进行联接,实现纵向贯通㊂省政府办公厅㊁省编委办㊁省发展改革委㊁省工业和信息化厅,各市㊁县政府2015年底前完成64依托网上行政审批平台,完善电子监察功能,全程跟踪㊁及时预警㊁严肃问责,实现纵横协同监管㊂省政府办公厅㊁省编委办㊁省发展改革委㊁省工业和信息化厅,各市㊁县政府2015年底前完成65*打造集行政审批㊁政务公开㊁互动交流㊁效能监察等功能于一体的省㊁市㊁县三级联动网上行政审批平台㊂省政府办公厅㊁省编委办㊁省发展改革委㊁省工业和信息化厅,各市㊁县政府2015年底前完成66深入推进地下水超采综合治理试点㊂省财政厅省水利厅㊁省农业厅㊁省国土资源厅㊁省政府督查室㊁省发展改革委㊁省工业和信息化厅㊁省环境保护厅㊁省林业厅㊁省气象局按照省政府印发的‘河北省地下水超采综合治理试点方案(2015年度)“落实67深化集体林权制度改革㊂深入贯彻落实‘河北省推进集体林权制度配套改革的意见“,巩固主体改革成果,推进集体林业综合改革试验示范区建设,加强林权流转平台建设,加快发展林下经济,推进林权抵押贷款和森林保险工作㊂省林业厅河北省林业产权制度改革领导小组成员单位按照中央和省委㊁省政府的部署分步实施68深化国有林场改革㊂进一步完善‘河北省国有林场改革方案“,启动第二批改革试点,明确国有林场公益性质,合理确定国有林场管理体制,推进国有林场政事㊁事企分开,健全职工转移就业机制和社会保障机制㊂省林业厅河北省国有林场改革协调小组成员单位2015年8月出台‘河北省国有林场改革方案“;2017年年底前完成第二批试点改革(十二)整合检验检测机构69大力整合业务相同或相近的检验检测机构,创新体制机制,完成事业单位性质的检验检测机构整合及转企改制㊂省质监局㊁省编委办㊁河北省检验检测机构整合工作领导小组成员单位2018年底前完成(十三)清理地方性法规㊁规章和规范性文件70及时提请省政府制定政府规章或由省政府向省人大常委会提出制定地方性法规的立法建议进行立法㊂省法制办长期工作71根据国家取消下放行政审批事项情况和简政放权㊁放管结合㊁职能转变的要求,及时对地方性法规和政府规章提出修改㊁废止的意见建议,实现立法与改革决策相衔接㊂省法制办长期工作72对各级政府及部门出台的改革措施,及时进行合法性审核,确保改革在法律框架范围内进行,符合法律规定㊂省法制办长期工作73对省政府规章㊁省政府及部门规范性文件进行清理,对不符合改革要求的重点进行清理㊂省法制办长期工作(十四)成立省政府推进职能转变协调小组74*省政府成立推进职能转变协调小组,作为省政府议事协调机构㊂省编委办㊁省政府办公厅2015年5月底完成75*各市㊁县政府参照建立简政放权㊁放管结合㊁职能转变的推进机制㊂省编委办㊁省政府办公厅,各市㊁县政府2015年6月底完成序号工作任务牵头部门配合部门时间进度(十五)狠抓工作落实76各市㊁县政府参照国务院和省政府的工作方案,结合本地实际,研究制定本级政府工作方案,设区市的工作方案报省政府职能转变协调小组备案㊂省政府推进职能转变协调小组办公室,各市㊁县政府2015年6月底完成77承担改革任务的各级政府部门按照确定的目标任务细化具体推进举措,排出时间表和进度表,按照职责分工不折不扣地抓好落实㊂省政府相关部门,各市㊁县政府2015年6月底完成(十六)加强督导检查78加强对改革的总体协调和指导,建立健全决策㊁议事协调督办㊁巡查㊁考核评价㊁责任追究等改革保障机制,制定统一的工作规范㊁标准和程序㊂省政府推进职能转变协调小组办公室长期工作79及时跟踪各项改革工作进展情况,认真梳理和研究工作中出现的矛盾和问题,收集和汇总各地各部门改革动向和经验做法,提出加强和改进工作的意见建议㊂省政府推进职能转变协调小组办公室长期工作80把简政放权的改革情况纳入绩效考核体系,不断加大对改革落实情况的督查力度,创新督查方式㊂省政府推进职能转变协调小组办公室长期工作81积极开展第三方评估和社会评估㊂省政府推进职能转变协调小组办公室长期工作82对组织实施不力㊁不按要求推进工作㊁未按时限完成任务的地方和部门,进行通报批评,问题严重的进行行政问责㊂省政府推进职能转变协调小组办公室长期工作注:表中标注 * 号的为重点督办事项㊂。

重点工作任务分解表

县直有关单位、各乡镇人民政府
2023年底前并持续推进
20
完善优化政务服务中心和高新区政务服务超市惠企政策兑现窗口，整合税务导办功能，构建统一兑现窗口，同步提供财政奖补、税收减退等惠企政策兑现服务。完善全县统一惠企政策兑现平台“吉事即办•惠企通”功能，县级设立惠企资金兑现“直通车”。
县政务服务办、县行政服务中
县行政服务中心
县直有关单位、各乡镇人民政府
2023年底前
10
政务（便民）服务中心要设置咨询引导、办理、统一出件、惠企政策兑现、邮递服务、帮代办、异地通办、“办不成事”反映或“兜底服务”等办事窗口。要健全部门窗口首席代表制度。
县行政服务中心
县直有关单位、各乡镇人民政府
2023年底前
11
（二）规范审批服务
严格按照政务服务事项实施清单制定通俗易懂的办事指南。开展行政审批提速增效“四减一优化"（减环节、减材料、减时限、减收费，优化审批机制）专项行动。对现场勘验、技术审查、听证论证等程序实施清单化管理，建立限时办结机制并向社会公布。健全审管衔接机制，做到“审批事项前台化、服务管理后台化、审管分离联动化”。
2023年底前并持续推进
15
进一步规范网上中介服务超市平台应用，深化“一网选中介”，面向国内外地区引进优质中介服务机构，培育中介服务市场。
县行政服务中心
县直有关单位、各乡镇人民政府
2023年底前
16
（四）规范线上服务
依托江西政务服务网、“赣服通”统一提供线上政务服务，维护和保障好各自分厅和窗口服务内容。统一全县线上政务服务入口，实现网上办事“一次注册、多点互认、全网通行”。
县政务服务办、
县行政服务中心
县直有关单位、各乡镇人民政府

2023年重点改革项目任务分解表

2023年重点改革项目任务分解表每到一年的年初，各级政府和企业机构都会制定出新的一年的工作计划和目标任务，以期能够在新的一年里有所作为，取得更好的成绩。

而在这些年度工作计划和目标任务中，重点改革项目任务分解表无疑是一个非常重要的文件。

它不仅代表了各级政府和企业机构对于重点改革项目的高度重视，更体现了对于改革任务的具体落实和推进。

2023年重点改革项目任务分解表，是对于2023年重点改革项目进行细化、分解和具体化的过程，通过这份任务分解表，各级政府和企业机构能够清晰地了解到在新的一年里，哪些重点改革项目是需要重点关注和推进的，以及这些项目的具体分解任务是什么。

在这份任务分解表中，通常会包括以下几个方面的内容：1. 项目名称：列出所有在2023年需要进行改革的重点项目名称，这些项目可能涉及到经济、环境、教育、医疗等各个领域。

2. 任务目标：具体阐述每个项目的改革目标，包括期望实现的效果和具体的指标要求，以便于进行有效的评估和监督。

3. 任务分解：将每个项目的改革目标进行分解，具体到每个部门、每个人员的任务细则，以确保每个具体的改革任务都能够得到落实。

4. 排期安排：安排每个具体的改革任务的时间节点和工作进度，明确每个任务的起止时间和进度要求，以确保改革任务能够按时按量完成。

5. 责任分工：明确每个部门和每个人员在改革任务中的具体责任和分工，确保在改革过程中能够形成合力，高效推进工作。

在实际撰写任务分解表时，需要充分考虑到各项改革任务的具体性和可行性，并结合实际情况进行科学合理的安排和分解。

还需要考虑到各个部门和人员的实际情况和能力水平，确保任务既具有挑战性，又具有可操作性，以推动重点改革项目的稳步推进。

2023年重点改革项目任务分解表的制定，不仅是对于新一年工作的规划和部署，更是对于改革任务的任务落实和工作推进的具体体现。

只有通过科学合理的分解和安排，才能够确保各项改革任务的有效推进和最终实现改革目标，为经济社会发展注入新的动力和活力。

任务分工和进度安排表

任务分工和进度安排表序号工作任务责任单位完成的时间节点一、放管结合，加快行政审批改革全面清理和取消州政府各部门非行政许可审批事项，不再保留这一审批类别，做好取消和调整后的工作衔接。

牵头单位：州党委编办（审改办）配合单位：州政府有关部门月底前完成继续取消和下放州本级行政审批事项，进一步加大简政放权力度。

牵头单位：州党委编办（审改办）配合单位：州政府有关部门月底前完成建立州政府各职能部门权力清单和责任清单制度，基本完成州直各部门，依法承担行政职能事业单位权力清单和责任清单的公布工作。

牵头单位：州党委编办（审改办）配合单位：州政府有关部门月底前完成严格落实规范行政审批行为的有关规定、文件要求，州政府各部门承担的审批事项原则上全部进入州政务服务和公共资源交易管理局办理，严禁“明进暗不进”或“体外循环”。

牵头单位：州党委编办（审改办）配合单位：州政府有关部门月底前完成各部门的行政审批事项需逐项公开审批流程，压缩并明确审批时限，约牵头单位：州党委编办（审改办）月底前完成- 8 - / 11束自由裁量权，建立行政审批规范化建设制度。

配合单位：州政府有关部门各县市、园区和州政府各部门制定证照管理的工作方案，对增加企业负担的证照进行清理。

牵头单位：州党委编办（审改办）配合单位：州政府有关部门月底前完成规范行政审批中介服务，公布保留的行政审批中介服务事项清单，规范收费，加强监管。

牵头单位：州党委编办（审改办）配合单位：州政府有关部门月底前完成对已取消下放的行政审批事项，严肃纪律、严格执行，不断巩固行政审批制度改革成果。

牵头单位：州党委编办（审改办）配合单位：州政府有关部门月底前完成二、多措并举，加快投资审批改革简化政府投资项目前置审批条件，落实《自治区人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（年本）的通知》（新政发〔〕号）。

牵头单位：州发改委配合单位：州国土资源局、环保局、住建局、水利局等部门月底前完成序号工作任务责任单位完成的时间节点进一步简化、整合企业投资项目报建手续，大幅减少申报材料，压缩前置审批环节，公开审批时限。

改革开放高质量三年行动计划重点任务分解表【模板】

25
加强外经合作
完成对外投资中方协议投资额4亿美元。
完成对外投资中方协议投资额5亿美元。
完成对外投资中方协议投资额7亿美元。
市商务局、经信委、发改委、外侨办、农委、财政局、人行连云港中心支行
26
进展对外特色产业
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实现哈国小麦等过境3万吨XX区跨境电商平台招引10家以上企业入驻。
实现哈国小麦等过境6万吨；XX区跨境电商平台招引20家以上企业入驻。
序号
重点任务
计划完成进度
责任单位
2018年
2019年
2020年
5
补板
推动130个补短板项目，完成总投资550亿元。
推动补短板项目，完成总投资600亿元。
推动补短板项目，完成总投资650亿元。
市发改委、经信委、城建局、财政局、科技局、环保局、人社局、扶
贫办
6
推动“不见面”审批
起草标准化方案，制定公布评价体系，开展评价试点。对已公布事项“回头看”，完善“不见面”办事指南。
实现哈国过境小麦专列运输常态化，年运量超10万吨；XX区跨境电商平台招引30家以上企业入驻。
市商务局、XX县、XX区、港口控股、连云港海关、检验检疫局、铁路办
27
ZΛ∣5≡Λj7ħ特色文化沟通
申办2020江苏中小学校长国际论坛。
做好2020江苏中小学校长国际论坛承办前期工作。
落实2020江苏中小学校长国际论坛专项经费，承办论坛O
20
两翼港区口岸开放
推动国家
两翼开放获批，同步推动配套查验设施建设，力争具备国家验收条件。
两翼口岸全部通过国家验收并正式开放。
币口局、及或女、理立k>⅛∕¾事局、海关、检验检疫局、边检站、港口控股、XX县、赣榆区、徐丹新区

重点任务分工及进度安排表

2018年，持续实施
财政厅、省发展改革委、省政务服务和资源交易服务中心等省社会信用体系建设联席会议相关成员单位，各市（州）人民政府
（一）建立政府采购当事人诚信管理和履约验收管理制度，健全守信激励失信惩戒的约束机制；
（二）落实采购人政务诚信责任，明确采购人失信行为的表现形式和履约验收的具体要求。在委托采购代理机构和编制采购文件等环节，采购人应严格执行财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关要求；
省发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、省政务服务和资源交易服务中心等省社会信用体系建设联席会议相关成员单位，各市（州）人民政府
（一）试点开展在招标投标过程中应用第三方信用报告制度，并逐步全面推广；
（二）及时公开招标投标不良行为“黑名单”，通过“信用中国（四川）”和省内媒体依法依规向市场主体和社会公众公开；
（三）制定四川省公共资源交易信用管理办法；
（四）建立完善工程建设招标投标信用信息数据库；
（五）建立完善招标投标诚信档案和多部门联合惩戒制度；
（六）完善电子招标投标系统，实现招标投标全流程公开透明，推进电子招标投标系统与信用信息共享平台的对接共享，及时向社会公开政府部门掌握的有关招标代理机构资质信息、信用信息及动态监管信息等。
2018年，持续实施
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加强招商引资领域政务诚信建设。鼓励地方政府在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策，不折不扣抓好政策落地落实，依法保护外来投资企业及其投资者权益，营造良好的投资环境。规范地方政府招商引资行为，认真履行依法作出的政策承诺和签订的各类合同、协议，不得以政府换届、相关责任人更替等理由毁约。因国家利益、公共利益或其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的，要严格依照法定权限和程序进行，并对企业和投资人因此受到的财产损失依法予以补偿。