地震应对工作实施方案

地震应对工作实施方案

为贯彻落实国务院防震减灾工作联席会议和省、市防震减灾工作会议精神，切实做好x年防震减灾工作，根据省、市有关部署和要求，结合我区实际，制订本方案。

一、总体要求

树立全面预防理念，落实“分级负责、相互协同”的抗震救灾工作机制，立足“防大震、抗大灾、抢大险”，以最大限度减轻地震灾害损失为目标，以强化防震减灾意识，提高防震减灾能力为重点，扎实做好我区地震应急准备工作，为打造全省科学发展第一区、国际化都市样板区、全国一流省会城市标志区提供可靠的地震安全保障。

二、工作部署及责任分工

（一）加强防震减灾管理体制建设

1•全面修订完善区级地震应急预案，各相关部门、单位按照突出实战性、操作性要求，结合实际制定地震专项应急预案。（责任单位：区防震减灾工作领导小组成员单位，各街镇、x社区、x 社区）

2•严格执行24小时震情值班制度，落实区委、区政府总值班室、区应急办、区科技局以及重点部门、单位综合值守制度。（责

任单位：区防震减灾工作领导小组成员单位，各街镇、x社区、x 社区）

3•适时召开防震减灾工作会议，安排部署全年重点工作，组织开展年中和年末监督检查，确保完成年度考核任务。（责任单位：区防震减灾工作领导小组）

（二）推进地震群测群防体系建设

全面梳理我区2个群测群防信息站观测点，对需要调整的尽

快调整，确保信息站正常观测的顺利开展。继续推进地震灾情速报网建设，加强街镇防震减灾助理员（信息员）业务培训，增强宏观异常核实能力，强化地震科普知识宣传，鼓励各村居积极组建应急志愿者队伍并组织培训及演练，提升基层防震减灾队伍的工作能力。（责任单位：区科技局）

（三）完善地震应急体系建设

1•以市地震局在我区组建地震应急救援分队为契机，加强各街镇、村居及驻地企业等单位的地震应急队伍建设，分期分批组织开展培训及实战演练。（责任单位：区人武部、区科技局、区卫生局、公安x分局、区应急办）

2•继续做好各类应急物资的储备，逐步完善区级地震应急装备配给。（责任单位：区经促局、区科技局、区农林水务局、区财政局、区民政局、区卫生局、区应急办）

3•认真组织各级地震应急疏散演练。区直机关开展1次应急疏散演练活动，各街镇组织社区开展1—2次疏散演练。区教体局组织区内每所中小学至少开展1次疏散演练。组织有条件的企事业单位

开展1 —2次疏散演练。（责任单位：区科技局、区教体局、区卫生局、区公安消防大队、区应急办，各街镇、x社区、x社区）

4•继续严把建筑物抗震设防审批关，严格执行抗震设防法律法规，将建筑物抗震设防审查纳入投资建设项目立项、报建、办证的前置审批程序。（责任单位：区住建局）

5•按照x地震应急避难场所II级标准，逐步建设完善区级应急避难场所；按照x地震应急避难场所III级标准，逐步完善街镇

级、社区级应急避难场所建设，建立不同标准的避难场所，制作明显标识，制定疏散通道和配套方案等，全面提高我区地震应急避难场所的应急条件和能力。（责任单位：区科技局、区教体局、区民政局、区卫生局、区商务局、区应急办，各街镇、x社区、x 社区）

（四）开展防震减灾示范创建

1•创建地震安全示范社区。各街镇继续组织社区开展地震安全示范社区创建工作，确保全年创建市级地震安全示范社区3家以上、省级地震安全示范社区2家以上，省级地震安全示范社区

要开展国家级地震安全示范社区创建工作。（责任单位：区科技

局，各街镇、x社区、x社区）

2•创建防震减灾科普示范学校。根据省、市标准要求，由区教体局组织学校开展创建工作，确保全年创建市级防震减灾科普示范

学校3所以上、省级防震减灾科普示范学校2所以上。（责任单位：区科技局、区教体局）

3.创建地震安全示范企业。区科技局与拟创建企业要建立常态联系，督促企业按照市示范企业标准做好建筑物抗震检查、地震应急领导体系及制度建设、防震减灾知识宣传以及应急演练等工作，帮助指导企业查漏补缺，顺利完成创建。（责任单位：区科技局）（五）加强防震减灾宣传教育工作

以提高社会公众防震减灾意识为核心，广泛宣传《中华人民共和国防震减灾法》、《x防震减灾条例》等法律法规，多方式宣传地震应急知识，进一步提升居民防震减灾意识。在民防日、防震减灾宣传月、唐山地震纪念日等重大宣传活动节点，区应急办、区科技局及各街镇要继续深入开展防震减灾知识进机关、进学校、进农村、进企业、进社区活动，以地震安全知识宣传为重点，有针对性地组织知识讲座、知识竞赛、教育宣传片观看和应急疏散演练等活动。全年组织1场以上大型宣传活动，各社村宣传活动要进每家每户，各学校要把地震应急知识教育纳入教学计划，区直机关、各街镇相关工作人员至少参加1场应急知识宣传培训。（责任单位：区委宣传部、区科技局、区教体局、区应急办，各街镇、x社区、x社区）

三、保障措施

（一）强化主体责任。各级各单位要以对人民群众生命财产

高度负责的态度，将防灾减灾工作摆在重要议事日程，与中心工作同部署、同落实，制订推动工作落实的具体措施和工作方案，将防震减灾工作纳入年度目标管理考核体系，分解落实责任，加大工作推进力度。

（二）加强协调配合。区防震减灾工作领导小组要加强对上和成员单位之间的沟通联系，强化地震应急准备工作的组织领导和督促检查，推动工作落实。区直有关部门要按照本方案，明细任务，密切配合，狠抓落实，做到责任到位，措施到位。

（三）加大资金投入。区财政要安排一定的地震应急专项经费，加大对开展震情跟踪、宣传教育、地震应急救援队伍建设、地震应急避难场所建设、地震应急物资储备等工作的支持力度。建立抗震减灾资金保障机制，制定物资储备和调用办法，保障救灾物资充足、调度通畅，确保满足抗震减灾工作需要。

（四）加强督促检查。认真落实地震应急检查工作制度，定期或不定期地开展地震应急工作的督促检查。区防震减灾工作领导小组办公室要深入基层，深入实际，加强工作督导，年终、年底分别对有关部门、单位工作落实情况进行督查，并及时向区防震减灾工作领导小组报告工作落实情况。