集团发文管理规定
集团文件管理制度
集团文件管理制度为规范行文程序和发放程序，加强文件管理，确保公司政令畅通，提高工作效率，结合集团工作实际，特制定本制度。
一、发文定义（一）一级发文1．以名义对外发布或对内（含对所属各子公司、项目部等）发布的各种公文、公司决定、规章制度、重要通知、通报等。
2．公司各部门向外界发放的文书、材料，包括发出的各类公文、函件、传真等。
3. 对内（含对所属各子公司、项目部等）或对外发布具有重要意义的各种视频、音频、图片、图表等资料。
（二）二级发文1．以各部门编发的各类关于经营管理活动的一般性材料如方案、通知、通报、简报、视频、音频、图片、图表等。
2．公司各部门之间因工作需要编制发放的纪要、备忘录等文件材料。
3、对内或对外发布普通的各种视频、音频、图片、图表等资料。
二、收文定义（一）一级收文集团公司收到的政府主管部门的信函、通知、证书等文件，收到与经营有关的由外界或所属各子公司、项目部发来的重要的请示、通知、汇报、信函、传真、证书等文件。
（二）二级收文集团公司以及所属各部门收到的与经营有关由外界或所属各子公司、项目部发来的一般性信函、传真、宣传材料等文件。
三、组织与职责（一）行政部为公司文件管理业务归口部门，主要负责：（1）组织制定文件管理制度，并监督执行。
（2）指导、培训各单位文件管理人员，提升文件管理水平，提高文件流转效率。
（3）协调文件的接收、审核、上报、批复、反馈和存档。
（二）各单位主要负责本部门文件管理日常事务，按照文件管理制度要求，确保文件管理规范。
四、发文管理（一）发文管理是对文件的拟订、审核、会签、签发、用章、发布、存档等一系列活动进行管理。
（二）一级发文管理1.拟订（1）拟文格式必须符合《文件的制作格式要求》（附件1）；（2）内容遵循一文一事原则，要求观点明确、结构严谨、条理清楚、语法规范、语言凝练；（3）文件拟订完成后，主办单位填写《来文处理单》（附件2），认真填写内容概述（内容概述中只需注明主要中心内容，篇幅较多者，可附页），需主办部门负责人签批确认，附于文件之前。
集团公司公文处理工作办法
集团公司公文处理工作办法1.常用公文种类：（1）决议，适用于会议讨论通过的重大决策事项。
（2）决定，适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。
（3）公告，适用于宣布重要事项。
（4）意见，适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（5）通知，适用于发布、传达要求下级单位执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
（6）通报，适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
（7）报告，适用于向上级单位汇报工作、反映情况，回复上级单位的询问。
（8）请示，适用于向上级单位请求指示、批准。
（9）批复，适用于答复下级单位请示事项。
（10）函，适用于不相隶属单位之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（11）纪要，适用于记载会议主要情况和议定事项。
2.公文的格式：（1）公文版式按照2012年新的国家标准GB/T9704——2012执行。
（2）文号编排在发文单位标志下空二行位置，居中排布。
（3）格式：标题，一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置。
签发人，用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。
正文，用3号仿宋体字，文中结构层次序数依次可以用“一、”“（（一）”“1.”“（（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。
一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心，特殊情况可调整行距、字距。
不允许出现（“此页无正文”样式。
附件，在正文下空一行左空二字，后标全角冒号和附件名称。
如有多个附件，使用阿拉伯数字标注（（如（“附件：1.XXXXX”）：附件名称后不加标点符号。
附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。
（4）成文日期，署负责人签发的日期。
联合行文时，署最后签发单位负责人签发的日期，成文日期一般右空四字编排。
用阿拉伯数字将年、月、日标全。
（5）附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。
集团总裁办公文管理规定
1、目的为使公文处理工作更加规范、标准，提高行政公文质量和公文处理效率，根据国务院《国家行政机关公文处理制度》，结合集团公司实际情况，特制定本制度。
2、适用范围适用于集团公司及下属子分公司的公文管理。
3、术语和定义公文：指公司在行使管理职能过程中所形成的具有特定效力和规范体式的公务文书。
是公司有效进行生产经营及管理活动的载体和工具。
通知：用于发布公司的规定、办法、实施细则等规范性文件，印发公司的规划、计划、工作要点、总结等事务性文件，传达要求公司工作人员办理的事项等。
通报：对公司重要情况以书面形式告知相关单位及人员，适用于表彰、批评事项、工作完成事项等。
报告：适用于子分公司向集团公司、下级向上级以及向政府行政主管机关、审批机关汇报工作、反映情况等，向集团公司或下级向上级呈报。
请示：适用于子分公司向集团公司、下级向上级以及向政府行政主管机关、审批机关请求指示、批准，向集团公司或下级向上级呈报。
意见：适用于对公司的有关问题提出见解和处理办法。
会议纪要：适用于记载、传达公司会议情况和议定事项。
4职责总裁办：公司行政公文的主管部门。
负责集团公司公文处理及公文管理的监督指导。
子、分公司综合部：其子分公司的公文管理归口部门。
5.管理细则公文标题规范写法公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。
公文标题中除规定、办法等名称加书名号外，一般不用标点符号。
公文标题应当用小2号黑体字，可分一行或多行居中排布。
回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。
5.1.2公司公文的发文字号由公司规定，包括发文单位代字、年份、序号。
年份、序号用阿拉伯数码标识。
年份应标全称，用弧形括号“（）”括入。
发文字号用5号宋体字，在发文机关标识下空2行居中排布。
5.1.3发文单位应使用单位全称。
5.1.4主送单位指公文的主要受理单位。
主送单位应使用单位全称或者规范化简称、统称。
5.1.5公文正文位于主送单位名称下一行，用小3号仿宋字体。
公司关于发文的规章制度
公司关于发文的规章制度一、总则为规范公司内部发文行为，确保信息传递的及时性和准确性，提高工作效率，特制订本规定。
二、适用范围本规定适用于公司内所有员工在工作中发文的行为。
三、发文内容（一）发文内容应确保准确、真实、清晰明了，避免模糊不清或误导性的表述。
（二）发文内容涉及公司机密、商业秘密或个人隐私的，应经过相关部门的审核并获得批准。
（三）发文应遵循公司文化理念和价值观，严禁使用不当、不雅或歧视性语言。
（四）发文内容中如有转发他人文章或资料，需注明出处并遵守知识产权相关法律法规。
四、发文形式（一）发文形式包括但不限于邮件、公告、通知、报告等，应根据内容和对象选择合适的形式。
（二）邮件类发文应注明主题、收件人、抄送人、发送时间等基本信息，并附上相应的附件。
（三）公告类发文应明确意图和内容，置顶至相关群组或通知到相关人员。
五、发文程序（一）对于重要的发文，应经领导或指定人员审核批准后方可发布。
（二）对于需要内外部协调的发文，应提前沟通并征得相关部门的意见。
（三）发文前应自行核对内容和格式，确保没有错误和遗漏。
（四）发文后应及时跟进反馈和回复，保持信息的畅通和连贯。
六、发文责任（一）发文人应对自己所发文稿的真实性和合法性负责，确保内容的准确性和权威性。
（二）发文人如发现所发文稿有错误或不当之处，应及时更正或删除，并通知相关人员。
（三）发文人应爱护公司形象和声誉，不得散布谣言或损害公司利益。
七、发文监督（一）各部门应加强对发文行为的监督，及时发现和纠正问题。
（二）公司内设发文管理小组，定期审查和评估各部门的发文质量和效果。
（三）对于频繁发生问题的部门，应重点加强培训和指导，确保改进。
八、附则本规定自发布之日起正式施行，如有违反规定的行为，将按公司相关制度予以处理。
以上为本司发文规定，特此公布。
（如需补充或修改，可提出相关建议和意见，经讨论后更新完善。
）。
集团公文管理规范
5.2.2建议
5.2.2.1填写呈批阅表中的文件名、发文单位和收文日期。
5.2.2.2与公文复印件一同送部门负责人，由其在建议栏填写合理的处置建议。
关系到集团/子公司全局的，应建议集团总裁/子公司总经理签批。
仅关系到某职能部门的，应建议职能部门主管领导或负责人签批。
一、目的
规范集团的公文格式，促进公文接收、制定、发放、落实及存档工作的规范化。
二、适用范围
1.0适用于集团总部及子公司的公文编制和管理。
2.0集团总部及子公司应根据本规范制定本单位的公文管理细则。
三、工作规范
1.0管理职能
1.1集团行政管理中心办公室为集团公文的归口管理部门，负责接收和处理集团总部外来文件及下属公司的请示、报告，处理以集团名义上报、下发的公文。
4.2.4批准：公文必须由集团总裁或子公司负责人（或授权代表）批准；其中，会议纪要由会议主持人批准签发。文件一经批准即生效，已批准的文稿，未经批准人同意，不得修订。
4.2.5发文
公文用纸一般采用标准A4型，左侧装订。
集团总部与子公司的公文应由其行政部门按年度统一顺序编号。
发文部门在发文时，应抄送关联部门，以便协办或查考。
3.7公文标题：应准确简要地概括公文主要内容，标明公文种类。
3.8行文部分包括正文、附件、落款、发文时间等。
3.8.1正文：公文内容应与国家法律法规及集团制度一致，文字精练，文笔流畅，逻辑合理，要求和措施明确，切实可行。
3.8.2附件：在正文之后，成文时间之前；多个附件应注明附件序号，序号对齐。
3.8.3成文时间：以签发或盖章日期为准，年份应标全称，月、日不编虚位。
公文处理管理规定
公文处理管理规定为加强集团公文管理，提高办文质量，确保各项工作顺利开展，根据《国家行政机关公文处理办法》及《党政机关公文处理条例》要求，结合集团实际，特制订本规定。
一、规范性发文规程规范性发文指以集团名义制定下发的公文。
发文程序是指制发规范性公文的合法依规过程，包括：草拟、审查、签署、核稿、用印等。
具体程序如下：（一）草拟办公室发文，原则上由办公室草拟初稿；各单位以集团名义发文，由各单位草拟初稿。
需以集团名义制发的红头文件，必须填写集团文稿签发单。
（二）审查相关审查部门对文稿内容进行合法性审查。
主要包括：1、是否符合法律、法规；2、是否属于集团的法定职权范围；3、是否与原有的相关规范性发文相协调；4、是否有不能设置的事项；5、按文稿类型需要进行的其他审查内容。
（三）核稿办公室负责对文件初稿进行审核，审核的重点为是否符合行文规则；是否符合国家法律、法规及其他有关规定；涉及其他部门或单位职权的事项是否已协商、会签；文种使用、公文格式是否规范等，并签字认可。
（四）会签初稿经部门负责人审阅签字后，按文稿内容需要，送呈相关领导会签。
（五）签署1、储备中心发文：以储备中心名义制发的文稿一般由储备中心主任签发。
《规划设计条件申请函》等特殊稿件及有特定要求的文稿须呈董事长签发。
2、地产集团发文：（1）以集团名义对外出示的请示、报告、函等公文经分管副总经理、总经理审核后，送董事长签发。
（2）集团内部行文，则按下列不同情形办理：①机构设置、岗位异动、人事任免、资金安排及支出等文稿经分管副总经理、总经理审核后，送董事长签发；②以集团名义下发的各类管理和经营工作规章制度经分管副总经理、总经理审核后，送董事长签发；③内部通报按分工经副总经理审核后，送总经理签发；④涉及集团多个部门的各种阶段性活动安排及方案按分工经副总经理审核后，送总经理签发（上级明确要求集团主要负责人牵头的、持续时间超过半年以上的活动须送董事长签发）；⑤会议纪要由会议主持人签发。
集团公文行文管理制度
集团公文行文管理制度第一章总则第一条为规范和严肃集团行文工作，提高公文质量，保证公文安全及时传递，特制定本制度。
第二条集团所有公文的呈批和收发由综合管理部统一管理。
其他部门或个人不得以公司名义行文。
第二章细则第三条为确保公文规范，集团行文由综合管理部统一审核和打印。
第四条为确保公文传递安全，集团内部传递由部门资料管理员或其他专人负责。
第五条公文种类主要有：决定、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要共11种。
第六条公文格式公文一般由秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号、公文标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送、印发机关和印发日期等部分组成。
1.公文标题。
公文标题简明扼要的概括公文内容和公文种类。
词义完整，排列对称，间距恰当。
公文标题中除法规，规章名称加书名号外，一般不用标点符号。
2.主送机关。
指公文的主要受理单位。
3.公文正文。
行文内容完整、有序、条理清楚。
4.成文日期及印章。
公文必须注明成文日期，以表明从何时开始下文。
成文日期在公文正文下面向右错开，要写全年月日。
成文日期一般以领导签发日期为准。
单一部门制发的公文落款处不署发文部门名称，只标识成文日期。
加盖印章应端正、居中下压成文日期。
5.抄送。
需要收文的关联或间接单位、个人列入抄送。
6.发文部门标识。
由发文部门全称或规范化简称后加“文件”组成。
集团发文标识定为：“湖南共创集团公司文件”。
7.发文字号。
发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。
8.秘密等级。
公文应当根据秘密程度划分等级。
一般分为：内部文件、秘密、机密、绝密。
9.附件。
公文如有附件，应当在正文之后，成文时间之前注明附件名称和件数。
第七条行文规则1.行文要严格按照相应格式书写和排版。
2.应按照隶属关系行文，不得越级行文。
3.平行或无隶属关系的，应使用平行文，如函、《工作通知书》。
《工作通知书》是集团内部，即部门相互沟通协调的函，用于日常办公和业务处理，方便快捷。
公文管理规定
山东爱书人集团公文发放管理暂行规定第一章总则第一条为加强集团文件管理，充分发挥文件在工作中的指导作用，不断提高工作效率，根据有关文书管理规范结合集团的实际情况，特制定本规定。
第二章文件类型第二条公文：是为贯彻落实集团重大决策、决议、规定、规章、办法、制度等而下发的通知及命令性文件。
第三条公函：指集团、公司、子公司、中心（部室）的通报、奖惩、请示、回复和一般性通知。
第四条任命、调令。
第三章有关名词解释第五条决策、决议：指针对涉及集团的某些全局性重大问题、重大事项而做出决策或安排，具有鲜明权威特征的公文文体；决策、决议的形成必须经过会议讨论通过。
第六条命令：指上级给下级的指示。
本集团特指董事长令。
第七条规定：指对集团某一部门或某一事物而做出的关于方式、方法和数量、质量的决定。
第八条规章：指对本集团的性质、宗旨、任务、组织结构、组织成员及其工作规则等做出的规定，一般具有纲领性、稳定性和效力性。
第九条办法：指对某项工作或某一方面的活动做出具体安排或提出具体措施的公文。
第十条制度：指集团要求大家共同遵守的办事规程或行为准则。
第十一条通知：通知的使用范围较广，其基本形式有三种：一种是上级单位对下级部门发出要求办理的函件；二是转发平行或下属单位函件；三是告知互不隶属单位需要了解或办理的事项。
第十二条通报：指是为表彰先进、批评错误或传达重要情况所发的一种文体。
第十三条奖惩：上级单位或本单位对某一员工或部门因工作等原因而做出的奖励或惩罚。
第十四条请示：指下级部门向上级部门请求指示，或请求批准事项的陈述性公函。
第十五条回复：指答复对方来函中有关事项的函。
第十六条拟稿：指起草文件的初稿或草稿，是发文处理的第一道程序。
在拟定文件标题时，应注意标题的“三要素”。
即：发文单位、主题（事由）、文种（公文种类）。
第十七条拟签：指公司级（含）以上文件在会签和征求意见前，由主办单位负责人在所拟文稿发文稿纸上的签字（发文稿纸见附件一）。
集团公司公文管理规定办法
集团公司公文处理办法第一章总则第一条为使集团公文处理工作规范化、制度化，结合集团实际，制定本办法。
第二条集团公文是集团公司及各下属子公司在企业管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政、依法管理和进行公务活动的重要工具。
第三条公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条公文处理应当坚持实事求是，精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。
第五条公文处理必须严格执行国家有关保密的法律、法规和其他有关规定，严格执行企业保密规定，确保国家及企业秘密的安全。
第六条各单位的负责人应当重视公文处理工作，遵守本办法并加强对本单位公文处理工作的领导和检查。
每一个企业的管理人员都应当认真学习掌握公文处理办法，对公文办理做到应知应会。
第七条集团公司行政人事部是公文处理的管理机构，主管总部并负责指导集团各子公司的公文处理工作。
各子公司行政人事部应有专人负责公文处理工作。
第二章公文种类第八条集团公司的公文种类主要有：（一）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位（部门）及人员，变更或者撤销不适当的决定事项。
（二）通告适用于公布集团各单位各有关方面应当遵守或者周知的事项。
（三）通知适用于批转的公文，转发上级单位和与企业工作相关的公文，发布内部规章，传达要求办理和需要周知或者执行的事项，任免人员。
（四）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
（五）报告适用于向上级单位汇报工作，反映情况，答复上级单位的询问。
（六）请示适用于向上级单位或部门请求指示、批准。
（七）批复适用于答复请示事项。
（八）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（九）函适用于不相隶属单位或部门之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（十）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
（^一）其他适用于企业的公文种类。
第三章公文格式第九条公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送单位、印发单位和印发日期等部分组成。
集团发文管理制度
集团发文管理制度第一章总则第一条为规范集团内部发文管理工作，提高集团发文的效率和质量，保证集团发展的顺利进行，特制定本制度。
第二条本制度适用于集团全体员工。
第三条发文是指集团内部各类正式文件、通知、公告等书面文件的起草、审批、颁发和归档等工作。
第四条发文必须遵循法律法规，并在制度规定范围内进行。
第五条发文必须严格按照集团的本制度进行管理。
第六条各部门、各单位必须配合并执行本制度。
第二章发文的类型第七条发文包括公文、通告、会议纪要、报告、指示等类型。
第八条公文是集团内部行政管理单位发布的文件，具有一定的约束力，需要签发人员签署并加盖公章。
第九条通告是集团内部针对全体员工发布的通知，具有一定的宣传与通知作用，需要主管领导签署。
第十条会议纪要是对集团会议内容进行整理、归档的正式文件，需要会议记录人员进行书写并报主管领导审批。
第十一条报告是对某一具体问题或工作进行分析、总结并进行汇报的正式文件，需要报告人员进行起草并报主管领导审批。
第十二条指示是主管领导对某一具体工作进行指导、要求的正式文件，需要主管领导亲自签署。
第三章发文的流程第十三条发文的流程包括起草、审批、颁发、执行和归档等环节。
第十四条发文的起草必须由分管领导或负责人员进行，起草内容必须清晰、准确并符合集团要求。
第十五条发文的审批必须由上级领导进行，审批内容必须符合法规要求和集团规定。
第十六条发文的颁发必须由签发人员进行，颁发内容必须清晰、准确并符合审批文件。
第十七条发文的执行必须由相关部门或单位进行，执行内容必须符合发文规定。
第十八条发文的归档必须由归档人员进行，归档内容必须清晰、准确并符合集团要求。
第四章发文的责任第十九条发文的起草责任由起草人员负责，必须保证起草内容清晰、准确。
第二十条发文的审批责任由审批人员负责，必须保证审批内容符合法规要求和集团规定。
第二十一条发文的颁发责任由签发人员负责，必须保证颁发内容清晰、准确。
第二十二条发文的执行责任由执行人员负责，必须保证执行内容符合发文规定。
集团公司公文管理及处理办法
集团公司公文管理及处理办法第一章总则第一条为规范集团公司的公文管理工作，切实提高办文效率，根据《集团公文管理及处理办法》，制定本办法。
第二条本办法所指的集团公司的公文，是集团公司在管理过程中形成的具有规范体式的公务文书管理，是公司行政管理的重要内容。
第三条公文处理指公文的撰写、收发、核查、送批、传阅、核稿、保管、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条集团公司领导和工作人员在处理公文过程中必须做到及时、准确、安全、保密。
文件处理人要认真做好公文处理工作，自觉遵守本办法。
第五条公文处理必须严格执行国家以及公司的保密制度，确保集团公司的经营信息安全。
第六条本办法适用于集团公司本部（以下简称“本部”）、所属公司（以下简称“所属单位”）。
第二章组织与职责第七条集团公司综合管理部是集团公司公文处理的管理机构，主要职责：（一）负责公司公文管理制度体系的建设与优化；（二）负责相关单位公文的签收、登记、送批、传阅、保管、归档及其它相关事宜；（三）负责对所属单位上报集团公司的请示、报告等各类公文的核查、签收、评价、分送工作；（四）负责集团公司对外（内）发文的撰稿、核稿、流转、编号、印制、用印、发送和归档工作；（五）负责对集团公司本部和所属单位的公文处理工作进行业务指导；（六）负责公文管理工作评价与考核；（七）负责做好其它公文管理相关工作。
第八条所属单位的综合管理部是本单位公文处理的管理机构，负责本单位公文的统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。
第九条所属单位应根据实际工作需要设立文秘岗位或配备专职人员负责公文处理工作，逐步建立健全本单位公文处理制度。
文秘人员应当具备公文处理专业知识，忠于职守，严格执行神华销售集团以及集团公司的相关保密制度。
第三章公文种类第十条集团公司的行文的种类主要有：（一）决定、决议适用于集团公司对各部门、所属单位做出重要决策或对重要工作、人事变动作出安排。
（二）通知适用于传达上级单位的指示、转发上级单位和不相隶属单位的公文，发布规章制度，要求下级单位办理事项，布置工作和需要有关单位周知或者执行的事项，任免、聘用干部等。
集团发文管理制度
集团发文管理制度第一章总则第一条为规范集团内部的发文管理工作，规范发文程序和发文流程，提高发文质量，加强对发文的审核和监督，特制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于集团内各级单位的发文活动。
发文包括集团内外发出的文件、公文、函件等各种形式的书面通讯。
第三条发文工作应当严格遵循法律法规和有关规定，坚持公开、公平、公正原则，坚持正确处理发文关系，促进集团工作的科学规范进行。
第四条发文工作应当坚持科学管理、民主集中、文明办公、依法办事的原则，实行分类管理、分层负责、程序严谨的制度，强调预防为主，注重事中事后监督。
第五条集团内各级单位应当建立健全发文工作制度，明确发文的权限和程序，建立健全发文流程，规范发文行为。
第二章发文的基本原则第六条发文应当依法合规，符合国家法律法规和有关规定，做到法制与自觉相结合。
发文内容应当科学正确，言之有据，符合事实真相。
第七条发文应当按照程序进行，明确发文的行为主体、程序和权限。
发文程序应当分层负责、程序严谨、程序合理、权责一致。
发文权限应当依法授权，符合集团内部职权分工。
第八条发文应当做到及时性和实效性。
对于紧急、重要情况下的发文，应当及时对外发布，确保信息的实效性和有效性。
第九条发文应当遵循民主决策和集体讨论的原则。
涉及重要问题的发文应当进行充分的协商与沟通，积极听取相关人员的意见和建议。
第十条发文应当遵循保密原则，对于机密文件应当加强保管和审查，确保信息的安全和保密；对外公开的文件应当及时予以公布。
第三章发文的具体规定第十一条发文的种类和名称应当依据国家法律法规和集团内部规定进行明确规定。
发文的名称应当简洁明了、内容准确。
第十二条发文的编制应当做到清晰连贯、格式规范、文字精炼。
发文的审批稿必须经过审核、评审和签发。
第十三条发文应当标明文号、发文字号、密级等标记，确保文书的识别和追溯。
第十四条发文应当按照规定的程序和权限进行，程序必须严谨合理，权限必须得到法定授权。
第十五条发文应当按照规定的要求进行文编、印制和登记工作，确保文书的规范、统一以及法定的归档。
集团投稿发稿管理制度
集团投稿发稿管理制度第一章总则第一条为规范集团内部投稿发稿行为，提高稿件质量、减少风险，特制订本制度。
第二条本制度适用于集团内任何人员的投稿发稿行为。
投稿发稿包括但不限于文章、照片、视频等形式。
第三条集团投稿发稿管理应当遵循公开、公平、公正、合法的原则。
稿件应当真实客观，不得涉及违法、违规内容。
第四条集团投稿发稿管理应当注重保护知识产权，不得侵犯他人的著作权、肖像权、名誉权等权益。
第二章投稿发稿流程第五条投稿人应当提前向集团指定部门提交投稿申请，并按照要求填写相应的信息表格。
第六条投稿部门应当对投稿进行初审，符合要求的进行登记，并按照流程传递至相应审定部门。
第七条审定部门应当对稿件进行审查，如有必要可以进行修改、补充，并做出是否采纳的决定。
第八条被采纳的稿件应当经过集团指定的编辑部门进行整理，如有需要可以进行适当修改。
第九条编辑部门应当将稿件编号并归档，同时通知投稿人稿件的最终采纳情况。
第十条稿件发出后，编辑部门应当进行跟踪管理，及时了解稿件的传播效果，提高稿件的社会影响力。
第三章投稿发稿规范第十一条投稿人应当保证投稿内容真实可靠，不得有虚假信息、不实陈述等行为。
第十二条投稿人应当严格遵守投稿截稿时间，如有迟交现象需提前与投稿部门进行沟通，并取得同意。
第十三条投稿人应当保证稿件内容原创，不得侵犯他人的知识产权。
第十四条编辑部门应当对所有投稿进行审查，如发现与投稿规范不符的情况，应当及时与投稿人进行沟通并协商处理。
第十五条编辑部门应当对稿件的安全性负责，不得泄露稿件内容，保护稿件的知识产权。
第十六条稿件的发表应当遵循审定流程，不得私自发布未经审定的稿件。
第四章投稿发稿管理监督第十七条集团领导应当加强对投稿发稿管理的监督，确保制度的落实和执行。
第十八条集团内设督查机构应当对投稿发稿管理进行定期检查，及时发现问题并提出改进意见。
第十九条对于严重违反投稿发稿规范的行为，应当进行严肃处理，包括警告、通报批评、停止发稿等等。
关于公司发文管理制度
关于公司发文管理制度一、总则公司作为一个大的组织单位，日常工作中涉及到各种发文，发文管理制度的建立对于规范工作流程、提高效率具有重要意义。
本制度旨在规范公司发文流程，明确各部门的职责，保证发文的及时、准确和有序。
二、发文的种类1. 内部发文：主要指公司内部的各种通知、通告、公告等文件。
2. 外部发文：主要指给外部单位或个人的各种文件，如信函、合同、报告等。
3. 机要文件：指公司内部的重要文件，如决策文件、重要会议记录等。
三、发文的形式1. 电子文档：采用电子邮件、办公软件等进行发文。
2. 纸质文档：采用纸质文件进行发文。
四、发文的流程1. 起草：发文起草由相关部门负责人或其指派的人员负责，确保文稿的准确、详尽。
2. 审批：发文需要经过相关部门负责人或公司领导审批后方可发布。
3. 发布：发文发布由公司行政人员负责，根据不同内容选择适当的传播方式。
4. 归档：发文归档由公司行政人员负责，保留一定时间用于备查。
五、发文的管理1. 发文编号：所有发文均需编号，以标识文档的唯一性和时效性。
2. 发文备份：所有发文均需备份，以防止信息丢失或被篡改。
3. 发文查阅：所有员工均可查阅公司内部的文书档案，但需经过相关部门负责人同意。
4. 发文保密：对于涉及公司机密的文书，需严格保密，防止泄露。
六、违规处理1. 对于违反发文管理制度的行为，公司将给予相应的处罚，包括批评、警告、甚至解雇。
2. 对于故意篡改、销毁发文的行为，公司将追究相关人员的法律责任。
七、定期评估公司将定期对发文管理制度进行评估，根据实际情况进行适时修订，以保证制度的有效执行和适应性。
八、附则1. 本制度从公布之日起正式施行，并对公司全体员工具有约束力。
2. 公司发文管理制度未尽事宜，可根据需要另行规定。
以上为公司发文管理制度的基本内容，希望全体员工严格遵守，共同维护公司的正常运转和发展。
文件管理办法
第一章总则第1条为使集团文件管理工作科学化、规范化,确保文件在使用过程中不发生内容重复、遗漏等问题，便于文件的检索、存档,特制订本办法•第2条本办法适用于全集团范围内的文件管理工作。
第3条本办法的主要关联制度有《公文管理办法》、《档案管理办法》、《文件、法律法规要求控制程序》等.第4条主要职责.1.集团领导：负责集团文件体系的总体规划和重要文件的审批。
2 .集团企业管理中心：负责集团文件发文审核及文件体系的策划和组织实施,包括管理手册、程序文件、记录格式和相关文件资料等的组织拟定、保管发放、管理控制；监督、指导集团各中心、各区域公司管理好相关文件、资料.3 .集团行政管理中心：负责公文、档案类文件的整理、存档、废弃等工作.4 .集团各中心：负责编制、修订、完善本部门承担的各项文件，并对文件的执行进行进行监督，收集反馈信息，不断完善文件管理.5 .集团监督审计中心：负责策划文件管理的监督体系，并对文件的执行情况进行检查、提出改进意见。
6 .区域公司：负责执行集团下发的各项文件；收集所在地的相关法规与其他要求；建立健全本区域内部文件管理体系，并及时整理并反馈给集团企业管理中心.第9条制度文件.1.定义：指为了维护正常的工作秩序，保证公司各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的文件，是各种行政法规、章程、规划、管理制度、工作文件等的总称。
2 .分类：本办法将制度文件分为指令文件（规划、策划等\管理文件（综合型管理办法\流程文件（各类流程R其规范\作业文件（说明书、工作操作手册等）和表图文件（各类统计图表.分析图表）.3 .制度文件管理：包括文件的编写、编号、更新和归档等。
第三章文件的萱理第10条企业管理中心为集团文件的归口管理部门，负责建立健全文件管理制度，加强集团文件的统一协调与管理，保证集团文件管理工作高效运转.第11条集团各类发文在有效期内均实行受控管理.所谓受控文件就是指有效文件.有效文件是指正在执行的指导和安排公司工作的文件.第12条对于公司以文本打印的形式下发的文件，只有盖有受控章的文件在受控范围内,签收人不得匏印，如因豆印导致的执行非受控文件，造成的问题由执行人负责。
XX集团公文管理办法
XX集团公文管理办法一、总则（一）为加强集团各单位公文的规范化、制度化、科学化管理，结合实际形成了《XX集团公文管理办法》，以下简称“本办法”。
（二）XX集团公文是传达集团规章制度，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
（三）工作职责1.集团公文管理员（1）集团办公室设置集团公文管理员，负责集团公文的日常处理，包括集团公文、中心公文的复核、发布，区域、子公司公文的指导、培训、考核等。
（2）集团公文管理员统筹全集团公文的管理及协助各单位公文管理体系的搭建，信息管理中心提供技术支撑、系统开发等。
（3）集团公文管理员统一管理各单位公文电子印章，包括电子印章的新增、修改、删除等。
2.各单位公文管理员（1）集团各单位办公室自行设置公文管理员（兼职），负责本单位的公文管理及协助集团公文管理员定期对过期公文进行清理。
（2）各单位公文管理员须认真审核本单位公文的格式及内容，确保格式正确、内容无误后，方可进入下一步审批环节，切实提高公文质量。
3.制度文件管理员人力资源管理中心增设制度文件管理员，负责集团公文中制度文件的复核，确保所有制度文件内容与现行制度相衔接、互不冲突，保障集团制度的有效执行。
二、公文种类XX集团常用公文有：通知、通报、纪要、请示、报告、函等。
（一）通知：用于传达上级部门指示，要求下级部门办理、周知和执行的事项。
（二）通报：用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。
（三）纪要：传达会议决定事项和主要精神，要求共同遵守执行。
（四）请示：向上级单位请求指示、批准。
（五）报告：向上级单位汇报工作、反映情况、提出建议，回复上级部门的询问。
请示、报告为两种文种，不可混用。
（六）函：用于不相隶属单位之间商洽工作、询问和答复问题、请批准和答复审批事项。
三、公文格式及模板公文写作格式规范及模板详见附件2～3。
四、行文规则发文应讲究实效，注重针对性和可操作性，简明扼要。
集团行政中心综合办公室公文管理组织规定
集团行政中心综合办公室公文管理组织规定一、总则为了提高集团行政中心综合办公室公文管理的规范化、科学化水平，确保公文处理工作的准确、及时、安全、有效，根据国家有关法律法规和集团的实际情况，特制定本规定。
二、公文种类（一）决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。
（二）决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
（三）命令（令）适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
（四）公报适用于公布重要决定或者重大事项。
（五）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
（六）通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
（七）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（八）通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
（九）通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
（十）报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。
（十一）请示适用于向上级机关请求指示、批准。
（十二）批复适用于答复下级机关请示事项。
（十三）议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。
（十四）函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
（十五）纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。
三、公文格式（一）公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期等组成。
（二）份号。
公文印制份数的顺序号。
涉密公文应当标注份号。
（三）密级和保密期限。
公文的秘密等级和保密的期限。
涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。
（四）紧急程度。
公文送达和办理的时限要求。
根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。
发文管理制度_发文管理制度办法
发文管理制度_发文管理制度办法发文管理制度_发文管理制度办法发文管理制度篇11、凡上级文件、本级文件和集团公司各处室文件，均由办公室文书统一收发管理和存档。
矿党、政领导参加会议带回来的文件，应及时送交文书统一登记、管理和存档。
对需要传达贯彻的文件，要先登记后使用，用后及时收回。
2、各种密级文件，要按保密规定范围组织阅读和传达，不得随意扩大范围。
3、翻印上级带密级的文件和领导同志讲话稿，必须经发文单位批准。
否则一律不准传抄或翻印。
经批准打印的文件，文尾要注明翻印机关、时间、份数和发放范围，并要编号、登记、按正式文件严格管理。
打印的清样、牌纸等，要及时销毁。
4、借阅文件要严格履行登记、签字手续，按期催还。
借阅秘级文件，要经办公室主任批准，借阅人员不得向其他人员泄露文件内容或任意摘抄文件内容。
外单位借阅文件，要经主管党、政领导批准，并在指定地点阅读，不准带出室外。
5、文书每季度要清理一次文件。
对各单位借阅的文件，对调整工作、长期蹲点、在外学习、长期病休同志手中的文件和对机构变动、单位撤销保存的文件，都要及时收缴。
文书调动工作时，应将所管理的全部文件稿交接清楚，做到文帐相符，并履行交接签字手续。
6、对现行文件、存档文件和准备销毁的文件，要分门别类妥善保管。
文件库房和卷柜要坚固、安全。
7、销毁文件要严格执行文件销毁制度，填写销毁文件清单，经办公室主任审批后，在指定地点由两人监销。
发文管理制度篇2一、经局领导同意以本局名义发出的公文，是发展和改革局在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策、法律、法规和上级重要指示、意见，施行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。
二、局办公室主管全局公文处理工作，并指导各科室的公文处理工作。
三、发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序;发文种类有：决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。
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Xx 集团发文管理规定第一章总则第一条为了保证公文的规范性、完整性、正确性与有效性，提高办事效率并为公文处理工作提供方便，参照国家相关行文发文管理办法及结合本集团的实际需要，特制定本规定。
第二条集团各事业部及各职能部门应配备专职人员负责公文处理工作。
文秘人员应当忠于职守，具备有关专业知识。
第三条集团中高层管理人员要发扬深入实际、调查研究、实事求是和认真负责的工作作风，改善办公手段，规范办公程序，努力提高公文处理工作的效率和质量。
行文要少而精，注重效用。
第四条公文处理必须做到及时、准确、安全。
集团对外的公文由行政办公室统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。
第二章公文格式第一条外形格式、用纸：公文要求使用统一的纸形，以便于管理。
（一）公司文件用纸统一使用国际标准A4型（长297毫米，宽210毫米）公文用纸；二）公文附件中的图纸、表格等尺寸过长或过宽，要折叠整齐。
特殊情况下，可根据需要放大或缩小。
二、页边与图文区一）公文文面的天地页边要空留恰当，文字不得打印过满，以清晰悦目，便于阅读二）根据实际情况，版面尺寸可作调整，力求美观、整洁；（三）图文区内文字符号一律采用从上至下、从左向右横写横排，正文文字的每行长度与图文区宽度相等；四）字距、行距的安排以便于阅读、郑重、大方为原则。
可根据文种要求掌握选用，尽力作到匀称、整齐；（五）公文应采用页码编序，页码为阿拉伯数字，位于文件下端，居中排列。
、装订一）装订要求：1．公文版面是横书横排的，按照一般规律和阅读习惯，在左边装订；2．装订时不要太靠边，也不要太靠里压字，给阅读带来不便；3．装订通常都应订两个书钉。
两个书订的位置，以距两端各四分之一处装订为宜，平面平订装订线距左边12mm 左右，书钉应与纸边平行，不要歪斜；4．装订好的文件要不缺页、不重页、不错乱页码顺序；5．凡有附件的公文，文件和附件要装订在一起，并在正文末尾注明各附应在附件的首页上注明主件的文号，与主件件的标题；如不能装订在一起的，同时报送。
第二条文头格式、份号：一）文件份号是同一文稿印制若干份文件时每份的顺序号，码标识；用 3 位数字二）份号印制在版头纸图文区第二行左起1~3 字位置；（三）一般文件的份号可以省略，但机密、绝密公文应该标识文件份号，且在发文时予以登记。
二、秘密等级：秘密的密级分为“绝密” 、“机密”、“秘密”三级。
带密级的公文分别称之为绝密件、机密件、秘密件，不带密级的公文称之为平件（或普通件）三、发文字号：一）发文字号是由发文单位按发文次序编排的表明发文的单位、时间、次序的文件号；二）发文字号由发文单位代字、发文年度和当年发文顺序号三部分组成；三）发文号字体大小与正文字体大小相同；四）发文单位代字、年度、顺序号的次序不能颠倒。
年度应写全称，年度外使用方括号；五）公司发文字号规定为：1、董事会下发文件文字号为“大x 集董字”，主要为董事会会议名义下发的文件；2、集团下发文件文字号为“大x 集字”，主要为集团总裁会议名义下发的文件；3、事业部下发文件文字号为“大XXX 字”，主要为事业部会议名义下发的文件。
四、签发：一）所有下发的文件均需注明“签发人XXX ”,董事会文件由集团董事长签发，集团文件由集团总裁签发，事业部文件由各事业部总裁签发。
（二）标注格式为：在发文字号右，打印“签发人：XXX “，字体与正文相同，发文字号相应适当左移。
第三条主文格式标题：（一）标题应当准确，能正确地表达正文的主要内容，简短、扼要，一般不宜超过30 个字；（二）标题在某些公文的标题中，发文机关、事由可以省略，但在任何情况下文种不能省略；三）标题中一般不加书名号或其它标点符号；四）为了使标题突出鲜明，大标题一般用小二号或三号黑体字，小标题一般用三号或小三号黑体字。
标题与间隔线和正文（或主送单位）之间应隔一行的距离；五）标题的排列：1．标题居中排列，字数较多的标题可分成两行或三行；两行标题一般有三种排法：齐行，上短下长，上长下短；三行标题一般有两种排法：短长短，倒梯形；2．标题分行时要注意不能把词或词组分割开，应遵循阅读习惯及版面美观的原则。
二、正文：（一）正文起段空两个字，回行时要顶格书写。
最后一页如果只有一行字，则字一般不应少于五个；二）正文一般用宋体四号或小四号字；1．公文中字号的选用一般按发文机关名称、大标题、小标题、正文及注释说明等顺序依次从大到小地选用；2. 文件标题一般用黑体、粗宋体小二号或三号字体，一般公文的正文、无正文说明、附件说明、发文机关、发文字号、成文日期、印发说明、注释或特殊要求说明等，采用四号或小四号宋体字。
三）正文中用数字表示多层次结构时，其方法如下：第一级用：三……，序次语后面用顿号;第二级用：（一）、（二）、（三）……，序次语后面不加标点符号;第三级用： 1.、2.、3. ••…,序次语后面用圆点（.）;第四级用：⑴、⑵、⑶……，序次语后面不加标点符号;第五级用：①、②、③，序次语后面不加标点符号。
四）用于章程、合同及规章制度的序次语第一级一律条用第一条、第二条、第三条的书写格式，序次语顶格书写，序次语后空一个字符的位置, 采取正文字符提行时上下行左对齐的格式；或空二个字的位置书写序次语，正文提行顶格书写的格式。
（五）公文中的数字，除发文字号、统计表、计划表、序号、百分比和其他必须用阿拉伯数字者外，一般用汉字标识。
在同一公文中，数字的使用应保持前后一致。
六）公文中正确书写标点符号，其方法如下：1 ．不能把括号写成单书名号。
如不能把“ （一）”写成“ ＜一＞”2．横线分半字线（-）占半个字，一字线（—）占一个字，双连线（——）占两个字；3．由低限到高限的范围号应用“ ~”，如“ 5~10年”；七种点号：句号、问号、叹号、冒号、分号、逗号、顿号，一律不能4．用在一行的开头。
三种标号前半边不能放在一行的末尾，后半边不能放在一行的开头，包括：引号（单引号、双引号）、括号（圆括号、方括号、六角括号）、书名号（单书名号、双书名号）。
省略号、破折号占两格，行首或行末都可放置，但不能分成两半而将一半置于一行的末尾，另一半置于下行开头；5.间隔号（•）不能写在行首第一格。
间隔号在一格的正中央，不能写成数学上的小数点（.）；6．用阿拉伯字表示的“年、月、日”数码在其下方用一个圆点，一位数的月、日前加“ 0”，如：。
7．关于数据的不能拆排两行：8．夹杂在文中的分数或分式，尽量不要用叠式，改用斜式，以免多占一行位置。
如写成1/2，同时，也不可写成 2 分之一。
三、附件：附件是附在正文之后的文件、材料。
一）附件名称写在正文之后（不留空行）、生效日期之前，另起一行，空两格书写；二）必须把附件的具体名称和件数写明，如附件种类较多，应设序码分别依次标明，附件名称不加书名号，末尾不用标点符号；（三）附件上应标明是第几个附件与附件名称，每一个附件的页码应单独编排；（四）在发文时，一定要将附件随正文一起发出。
如因某种原因附件不能随正文一起发出时，必须在附件名称后面用圆括号注明“另发”字样；（一）发文机关即公文的成文单位，写在正文的下面偏右，一般又称“落 款”。
（二）落款在隔离正文一定距离的右下方, 最末一字与图文区右边沿相差四个字的距离；（三）文件在排版时，应尽量避免出现“ 正文占满了页面，则应在另页空白纸上落款， 宜靠近顶端，宜在下半页，并在空白页第一行位置用圆括号注明“此页无正文”， 顶格书写;五、印章印章是行文机关表7K 对公文负责并标志公文生效的凭证。
印章必须清晰端 正地盖在年、月、日的中间，骑年盖月。
集团所有下发公文必须加盖印章，否则视为无效。
六、成文日期成文日期即公文形成的日期。
（一）会议通过的公文，如决议等的成文日期为会议通过的日期;（二）一般文件用领导人在“文稿的发文签”上签发的具体日期;（三）一般性公文材料，如涉及具体事宜的通知、函等的成文时间，通常 用它的印发的时间;（四）会议通过的公文，其成文日期加圆括号在标题下方，与标题之间不 空行;其它公文的成文日期打印在落款的下方偏右一点， 成文日期中的数字用汉四、 发文机关字距要比正文字距稍大，落款（此页无正文）”的情况。
若文件 但落款要在空页的适当位置，不字小写，成文日期必须年月日齐全。
第四条文尾格式、注释:注释位于公文生效标识以下、主题词之上，用以说明在公文中的其他区域不便说明的各种事项;、主题词:主题词用以表示公文中心内容的词，作为公文主题标引和检索使用。
主题词位于公文注释或特殊要求域以下, 抄送机关标识域之上。
按主题词构成因素顺序标识，每个主题词之间空一个字。
主题词用黑体字，字号同正文。
三、抄报、抄送机关:（一）抄报、抄送机关，位于主题词以下, 印发说明之上。
字体同正文。
整个区域用两条等宽的平行细线作为界限;（二）对需要了解公文内容的其他机关用“抄送”，并按机关性质、职权、隶属关系及其逻辑关系依次标注抄送机关的全称或规范简称。
最末一个抄报、抄送机关的后面不加标点符号;（四）在抄送栏的尾部打印存档份数。
四、印发机关与印发日期:印发机关一般是发文机关的办公部门，印发日期是办公部门接到定稿后起印的时间。
一般写成XXX办公室，XXXX年X月X日印发。
印发机关与印发日期在文尾的下部。
五、份数:按分发范围包括上报、下发、抄送、留用、存档计算文件印制的总数。
印制份数一般在文尾印发日期的下方。
文尾放在图文区的底部。