分析全过程造价审计与全过程造价控制比较
浅析全过程跟踪审计与全过程造价咨询的区别
浅析全过程跟踪审计与全过程造价咨询的区别区别一：从二者的本质和作用来说审计的本质是一项具有独立性的监督控制活动,宏观上讲审计单位的主要工作目标是通过监督被审计单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性,从宏观上维护国家经济安全，推进民主法治，促进廉政建设，保障国家经济和社会健康发展，从微观上讲是监督项目建设单位对工程概、预算在执行中是否超支，有无隐匿资金、截留基建收和投资包干结余，以及有无以投资包干结余的名义私分基建投资的违纪行为等,其职能是一种监督行为。
审计单位出具的审计报告（包括有关审减数据）是对建设单位项目建设管理水平（包括对工程结算的管理与控制水平）的客观审计评价。
全过程跟踪审计（以下简称“跟踪审计”）作为近些年逐步推广和展开的一种审计方式,是为了一改事后监督为事前、事中控制监督,更好的起到审计的外部监督服务功能，从效果上简单的说，其审计效果应该优于传统的事后审计。
造价咨询服务的本质是一项服从于委托方管理的有关工程造价的咨询服务提供活动，造价咨询单位运用专业技术知识，自项目立项至竣工结算及决算，为建设单位提供建设项目的全过程，全方位的造价咨询服务。
通过工程造价的监控，能动的影响工程决策、设计、预算、招标合同、施工过程、竣工结算等阶段的工程造价，确保投资价款的合理使用，最大限度的发挥建设工程投资效益.项目建设方作为建设项目的主要管理者之一，要对项目的全过程进行管理，造价控制是其中的重要部分,而造价咨询单位作为建设方委托的专业造价咨询服务机构参与到项目管理中，是为了弥补建设方在项目管理中造价控制的专业能力不足，及时有效地为建设方提供造价咨询专业建议，是建设方全面项目管理的内在重要组成部分，其工作成果及水平（包括提供结算审核建议供建设方确认结算等)是建设方全面项目管理能力在造价控制方面的体现.另外审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系，审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力，对其他单位不产生连带法律约束力，其在审计中进行的结算审查是针对建设方工程结算管理工作来说的（跟踪审计只是更好的把单纯的监督变更为事前控制的监督）.建设方及其委托造价咨询单位所坐的工程结算审核，是以施工承包合同为基础，以承发包双方发生的实物交易为依据,按照国家或地方施工的有关消耗标准进行核算，对双方均有约束力，其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。
浅析全过程审计与结算审计对工程造价的影响
浅析全过程审计与结算审计对工程造价的影响文章对建设项目竣工结算审计与跟踪审计进行比较分析，并具体分析了全过程跟踪审计与结算审计对工程造价的影响，以供参考。
标签：全过程审计；结算审计；工程造价；影响一、建设项目竣工结算审计与跟踪审计的比较1、竣工结算审计的局限。
审计的目的在于规范建设工程的资金管理，节约和控制建设项目的成本支出，履行工程合同，维护建筑市场的秩序。
传统的竣工结算审计属于事后审计，了解工程信息不全，审计效果差；审计人员根据工程建设单位提供的签证、验收单等文件制定的审计结论、意见等缺乏有效的说服力，致命审计建议和意见难以执行，审计风险较大。
2、全过程跟踪审计的优点。
建设项目跟踪审计由事后结算审计向项目事前、事中、全过程延伸的一种审计方法，是促进提高项目建设经济性、效率性和效果性的审计。
特别是在工程建設过程中，把工程结算审计与过程跟踪审计有机结合起来，有利于现场审查施工方案，控制工程造价，有利于加强与工程监理配合，确保工程质量，有利于及时掌握工程量，取得社会效益与投资效益最优化。
二、全过程审计与结算审计对工程造价的影响1、介入时间对比。
结算审计发生在竣工验收以后，由独立的机构对已发生的建设投资和相关经济活动进行审查和评价。
主要是通过对竣工结算文件、竣工图纸、施工合同、招投标文件及其他相关书面资料的计算审核，客观独立地评价被审计单位内部管控是否符合国家基建法规及财务会计制度，有无违法行为，起到查错防弊的防护性作用。
其缺点是存在一定的局限性，主要体现在发现问题晚（即“秋后算账”），往往审计的“硕果累累”说明最佳的监督时机已经错失，这并非审计工作未来的发展方向。
而与结算审计对应的全过程审计则是将追究责任转变为预防保护，是对结算审计的拓展和延伸。
全过程审计是由独立的机构从投资项目的立项决策、方案设计、资金概算和招投标开始介人，并对投资项目的造价控制、工程管理、竣工结算、财务决算实行跟踪审计监督，尽可能地减少投资项目决策失误和建设过程中的损失浪费。
项目建设全过程造价跟踪审计与有效控制造价
根 据 设 计 的进 展 情 况 调整 设 计 方 案 。 由于 当 前 设 计 界普 遍 存 在 技 术 人 员缺 乏 经 济 观 念 ， 设 计 思 想 保 守 ， 设计 成 果 的 经 济性 得 不 到 充 分 体 现 的现 象 ， 此通 过 使 因
措施的执行将试行全过程跟踪审计 。本文将就如何在现有审计 力量不足、 审计经 费有 限的情况下 ， 高效、 保质完成 日渐增 多的 工 程跟 踪 审 计 项 目， 紧 紧 围绕 工 程 建 设过 程 的关 键 环 节 开展 全
的投机行为 ， 而且可 以控 制工程结算造价， 真实地反映工程基本
情 况 ， 效 防止 三 超 。 有
（） 料 价 格 审计 。目前 建 筑 材 料 市场 价 格 主要 由建 设 行政 ２材
的“ 三废 ” 治理； 审查技术经济指标 ； 审查投资经济效果； 审查建
设 规模 、 准 。 标
过 程 审计 ， 事 无俱 细到 有 的 放矢 ， 而达 到事 半 功 倍 的 造价 控 从 从
制 效果 进 行 讨论 。
概算在一定程度 上来控制设计方案的经济性，概算超估算 １％ ０
以上 的应 查 明 原 因 ，必 须 按照 规定 重 新 上 报 批 准 。 通 过概 算 审 计， 关注 设计 方 案 的 绩效 性 。 确 处理 技 术 先进 与经 济 合 理两 者 正 之 间 的对 立 统一 的关 系 ， 求 在 技 术 先 进 条件 下 的经 济 合 理 ， 力 在 经 济 合 理 基础 上 的技 术 先进 。
资 占整 个建 设 项 目投 资 的 ３ ％左 右 ，但 对 建 设 项 目投 资 的影 响 ０ 达 到 ７ ％， ５ 设计 质 量 的优 劣 直接 影 响项 目建 设效 益 目标 的 实现 。
建设项目全过程跟踪审计与全过程造价咨询的方法与对策
建设项目全过程跟踪审计与全过程造价咨询的方法与对策摘要：作为现代化的审计方法，全过程跟踪审计被广泛应用至建设项目中，不但可以提高企业的管理水平，且可以促进其稳定持续发展。
本文从建设项目全过程跟踪审计服务与全过程造价咨询服务的区别入手，主要分析了建设项目全过程跟踪审计与全过程造价咨询的方法，以期为此后跟踪审计工作提供参考，为建设工程项目的健康发展打下坚实的基础。
关键词：建设项目；全过程跟踪审计；全过程；造价咨询引言当前企业越来越看重建设项目的合理性与合规性，要求实现全过程跟踪审计的服务。
但当前企业在认识全过程跟踪审计方面依然存在较多误区，为了真正做好建设项目的跟踪审计与造价咨询工作，企业应结合自身实际情况实行良好的运营措施，以有效控制工程的整体造价，提高项目实行效率。
1建设项目全过程跟踪审计服务与全过程造价咨询服务的区别首先是负责对象不同，全过程跟踪审计服务合同一般与建设单位签订，但全过程跟踪审计一般代表建设单位上级部门对项目进行审理，因此一般由建设单位上级单位的审计部门设定招投标程序，选择中标单位进行跟踪审计。
因此在实际审计过程中，审计单位一般向建设单位审计部门或上级单位审计部门汇报全过程审计的基本情况，建设单位上级审计部门为实际的负责对象。
而全过程造价咨询由建设单位确定招投标程序，并签订合同，建设单位本身为负责对象。
其次是服务涵盖范围不同，全过程造价咨询围绕造价控制进行服务，建设项目的造价为主要控制对象，但造价仅为全过程跟踪审计的一部分。
全过程跟踪审计的范围较广，还包括造价之外的其他费用成本、项目质量、项目实施进度以及合规性内容等。
由此，全过程跟踪审计的服务范围远远大于全过程造价咨询。
最后是审核对象不同，全过程造价咨询围绕造价控制工作开展，主要审核材料供应商、分包单位、承包单位等。
而全过程跟踪审计除了要审核上述单位外，还包括建设单位本身。
且监理单位、造价咨询单位以及设计单位等为项目提供服务的参与单位也属于被审计对象。
项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用
项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用摘要：建筑工程在现代社会中占据着重要地位，其涉及的资金规模庞大，造价审核成为确保工程质量和经济效益的关键环节。
传统的造价审核主要集中在工程设计阶段，但这种方法往往难以充分考虑后续施工和竣工阶段的变化和风险。
因此，项目全过程造价控制逐渐引起了广泛关注。
本论文旨在探讨项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用，以提高审核质量，降低风险，实现工程的经济性和可行性。
关键词：项目全过程造价控制；建筑工程；造价审核引言：建筑工程是一个复杂的系统工程，其成功与否与造价控制密切相关。
为了确保建筑工程的经济性和可行性，造价审核是不可或缺的环节。
在建筑工程的各个阶段，项目造价可能会发生变化，因此需要全过程的控制和审核。
项目全过程造价控制作为一种综合性的管理方法，在建筑工程中的应用日益广泛。
一、项目全过程造价控制的方法1.1 预算编制与管控预算编制与管控是项目全过程造价控制的基础步骤。
在项目启动阶段，建立一个准确的预算是至关重要的。
首先建筑项目管理团队需要收集大量的信息，包括建筑设计图纸、工程规范、材料价格等，以制定详细的预算计划。
这个预算计划应该包括建筑工程的各个方面，如土建、装饰、设备等的成本。
一旦预算编制完成，就需要进行有效的管控。
这包括监测实际支出与预算之间的差距，并采取必要的措施来确保在预算范围内控制成本。
例如，可以制定严格的采购政策，谨慎审批变更请求，并监督工程进度，以防止成本超支。
1.2 成本分析与管理成本分析与管理是项目全过程造价控制的关键环节。
它涉及对建筑工程成本的详细分析和管理，以确保资源的合理利用和成本的最小化。
成本分析的一部分是对每个成本项目的详细审查，包括劳动力成本、材料成本、设备成本等。
成本管理涵盖了对成本的监控和调整。
项目管理团队需要定期审查实际成本与预算之间的差异，并制定对策来解决潜在的问题。
这可能包括重新谈判供应商合同、优化资源分配或者采取其他措施来降低成本。
谈全过程审计方法对工程造价的控制
定 资产 的恢 复、 迁移 、 补充、 维修 、 装饰 装修 等 内容 。现在 由于建 占比重 比较大 ， 而且 不便 于精 确统 计 ， 于是 造成少干 多计 ， 虚报工 ） 高套定额或 高套取费标准 ， 施工 筑工程种类 繁多 ， 加上时下各种原材料 ， 人工 费都在增 长 ， 工 程造 程量成为施工方 的惯用手法 。２ 价差 ” ， 收到“ 少投入 ， 多产出” 的效果。３ ） 材 价越来 越高 ， 看似 自在情 理之 中 ， 但 事实 上却并 非如 此简 单 。在 方这样做 可以扩大“
６ 降水 费用 调整 方法
依据北京市机械台班定额 、 投标文件 、 监理单位签认 的抽水工
程台班数量 ， 对抽水费用综合单价、 定 额子 目进行了相应 的调整 。
实际降水运 营时间分 别为 车站为 １ ０ ． ０ ９ （ 眼・ ｄ ） ／ ｍ， 站后 折返 线
１ ． ５ ５ ６（ 眼 ・ ｄ ） ／ ｍ， 比投 标分别 减少 ４ ５ ％（ 车站 ） 和２ ８ ％（ 站 １ ） 潜水 泵台班含量 ： 全 国城市轨道交 通工程预算 定额抽水子 为 １ 。潜水泵 台班含 量实 际增加 （ ２ ． ６—１ ）÷８＝１ ． ６倍 未 目中管井潜 水泵 为 ５ ｍ ／ ｈ ， 台班含 量为 １ ． ３ ５个 台 （ 眼 ・ｄ ） 。 后折返线） 承包人报价为 １ 个台 （ 眼 ・ ｄ ） ， 可 以认 为 ， 承包 人投标 价为 已 予调整 ， 综合考虑 ， 降水运 营减 少时间也不予 调整 。５ ） 电缆费 用 ：
降水费用。
水泵 出水 口管径 为 １ ０ ０ ， 与原投标管径一致 ， 该费用不予调 整。４ ） 降水运 营时间 ： 原投标降水运营时问车站为 １ ８ ． ３ ３ （ 眼・ ｄ ） ／ ｍ， 站
建设工程全过程造价审计与造价控制
建设工程全过程造价审计与造价控制的探讨【摘要】本文对建设工程中全过程造价审计和造价的控制进行一些探讨，以其对以后的工程项目带来一些参考。
【关键词】建设工程；全过程；造价审计；造价控制1.引言我们都知道，一个完整的建设工程项目应该由许多环节组成，包括资金注入环节、设计环节、建设项目发包环节、工程项目施工环节、以及最终的竣工环节。
而对建设工程全过程的造价审计也应该落实到每一个阶段中去，这样才会对整个工程的造价有一个系统的、完善的、科学的审计和控制。
审计人员的任务就是，把整个工程项目的造价控制在预算范围内，如果在这个范围内发生了一些偏差，审计人员要进行及时的纠正，这样才可以确保对建设工程全过程的造价有一个合理的审计制度和控制，当然，还要保证参与到整个工程项目中的各人员、各单位、各部门的协调合作。
本文之所以要论述建设工程全过程造价的审计与控制，主要是因为对建设工程全过程的造价进行审计和控制是整个建设工程项目的关键环节，扮演着至关重要的角色。
伴随着中国加入世界贸易组织，整个经济制度体系的不断更新和完善，一个新兴的产业——造价咨询业已经悄然发展起来，而且受到越来越多的建筑公司和企业的需要和青睐，因为对于这些建筑公司和建筑企业来说，他们对建设工程全过程的造价进行审计和控制的意识越来越强烈，认为对整个工程项目的造价进行审计和管理是非常有必要的。
2.建设工程全过程造价审计的界定广义的“全过程造价审计”指的就是，对整个建设工程的造价进行审计，在对建设工程的全过程的造价进行审计的时候，务必要落实每一个环节，包括对资金注入环节的造价审计、设计环节的造价审计、建设实施环节的造价审计、工程竣工环节的造价审计等等。
长时间以来，大多数审计员在对建设工程全过程的造价进行审计的时候，尤其是项目的实施环节，往往忽略了对工程前期的资金注入和设计环节的造价审计。
3.建设工程全过程造价控制的界定广义的“全过程造价控制”指的就是，对整个建设工程的造价进行控制，而构成整个工程项目有诸多个环节，包括前期的资金注入环节、设计环节、发包和实施环节，要做到对建设工程的全过程的造价进行控制，就要做好对这些环节的造价的控制。
全过程工程咨询的造价服务与全过程造价跟踪服务的差异与思考
全过程工程咨询的造价服务与全过程造价跟踪服务的差异与思考发表时间：2020-09-10T16:14:56.790Z 来源：《建筑实践》2020年11期作者：张继刚[导读] 随着我国全过程工程咨询服务的兴起，造价咨询服务实质上进入了“全程化”的发展轨道，摘要：随着我国全过程工程咨询服务的兴起，造价咨询服务实质上进入了“全程化”的发展轨道，既独立服务于项目模块式的造价管理与控制，又实质性参与到全过程工程咨询中的造价咨询服务当中。
本文通过对二者的差异进行分析，探寻它们未来的发展与融合。
关键词：工程造价；造价咨询引言：2019年3月，国家发展改革委和住建部联合发布《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号），提出要坚持市场培育和政府引导相结合的原则，鼓励咨询单位根据市场需求，开展跨阶段咨询服务组合或同一阶段内不同类型咨询服务组合，发展多种形式的全过程工程咨询服务模式。
以政府投资为主导的全过程工程咨询，与全过程造价跟踪服务差别，将是造价咨询人员思考的新课题。
1 涵盖范围不同全过程工程咨询服务是对建设项目全生命周期提供的组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。
包括项目的全过程工程项目管理以及投资咨询、勘察、设计、造价咨询、招标代理、监理、运行维护咨询、BIM 咨询及其他咨询等全部或部分专业咨询服务[1]。
全过程跟踪咨询服务是以《中华人民共和国审计法》和有关建设工程管理的方针、政策、法律和法规为依据，对建设工程决策、设计、招投标、施工、竣工验收结、决算等全过程经济活动和财务收支的真实性、合法性和效益性进行(事前、事中,事后)服务和监督,有效控制和如实反映工程造价,促进加强管理和廉政建设,提高投资效益[2]。
全过程工程咨询是围绕业主委托咨询人承担的咨询服务内容展开全过程的造价管理与控制，实现了工程“审计”功能的全覆盖；而全过程跟踪咨询服务往往受各方面局限，习惯于采用传统的模块造价咨询方式管理和控制，代为行使审计机构的审计权限，且多为“事后”的审计与监督。
年全过程跟踪审计与全过程造价咨询的区别
浅析全过程跟踪审计与全过程造价咨询的区别一、区别一：从二者的本质和作用来说审计的本质是一项具有独立性的监督控制活动，宏观上讲审计单位的主要工作目标是通过监督被审计单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性，从宏观上维护国家经济安全，推进民主法治，促精品文档，超值下载进廉政建设，保障国家经济和社会健康发展，从微观上讲是监督项目建设单位对工程概、预算在执行中是否超支，有无隐匿资金、截留基建收和投资包干结余，以及有无以投资包干结余的名义私分基建投资的违纪行为等，其职能是一种监督行为。
审计单位出具的审计报告（包括有关审减数据）是对建设单位项目建设管理水平（包括对工程结算的管理与控制水平）的客观审计评价。
全过程跟踪审计（以下简称“跟踪审计”）作为近些年逐步推广和展开的一种审计方式，是为了一改事后监督为事前、事中控制监督，更好的起到审计的外部监督服务功能，从效果上简单的说，其审计效果应该优于传统的事后审计。
造价咨询服务的本质是一项服从于委托方管理的有关工程造价的咨询服务提供活动，造价咨询单位运用专业技术知识，自项目立项至竣工结算及决算，为建设单位提供建设项目的全过程，全方位的造价咨询服务。
通过工程造价的监控，能动的影响工程决策、设计、预算、招标合同、施工过程、竣工结算等阶段的工程造价，确保投资价款的合理使用，最大限度的发挥建设工程投资效益。
项目建设方作为建设项目的主要管理者之一，要对项目的全过程进行管理，造价控制是其中的重要部分，而造价咨询单位作为建设方委托的专业造价咨询服务机构参与到项目管理中，是为了弥补建设方在项目管理中造价控制的专业能力不足，及时有效地为建设方提供造价咨询专业建议，是建设方全面项目管理的内在重要组成部分，其工作成果及水平（包括提供结算审核建议供建设方确认结算等）是建设方全面项目管理能力在造价控制方面的体现。
另外审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系，审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力，对其他单位不产生连带法律约束力，其在审计中进行的结算审查是针对建设方工程结算管理工作来说的（跟踪审计只是更好的把单纯的监督变更为事前控制的监督）。
工程施工期全过程造价控制及跟踪审计分析
工程施工期全过程造价控制及跟踪审计分析摘要：随着我国经济发展进入新常态，装备制造企业由以往重规模、重速度、粗放型的发展模式转向重质量、重效益、精细化的发展模式，要适应供给侧结构性改革的要求，就要淘汰落后产能，发展高端制造，大力实施“三去一降一补”，降低杠杆率，最大限度降本增效。
建设项目往往投资巨大，建设期和回收期长，投资规模对未来回报率、内含收益率等效益指标影响较大，同时也是内外部监督检查的重点内容。
可以说，如何更好实施建设项目全过程造价跟踪审计，促进投资成本降低和工程管理水平不断加强，是新时期对企业内审部门提出的新的课题。
关键词：施工期；全过程造价控制；跟踪审计1工程施工期全过程造价控制及跟踪审计造价控制的概念就是：在批准的工程造价限额以内，对工程建设前期进行合理研究、投资决策，到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益，最终实现竣工后的成本控制在审定的预算额度内。
建设项目跟踪审计就是在工程施工期全过程对建设项目进行监控，而且要具体监控到每一个环节，例如：投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段以及完工验收评估阶段都有进行严格的跟踪审计，做到监控没有任何遗漏。
2跟踪审计在全过程造价控制中的重要性2.1能够有效降低审计风险，提高审计工作质量对于建设项目而言，为了实施有效的审计跟踪，要利用现代审计单位和建设单位实施利息计算，防止信息错误。
传统的审计工作需要不断地整合项目的完成情况，以便建设单位和审计单位的监理能够实现对结算数据的缓解。
同时，一些项目的恶化项目和隐蔽项目，很难进行计算，针对结算数据不完整的问题，有必要通过审计信息错误，跟踪审计控制在工程建设的早期、中期和中期的控制，使审计信息更加全面、准确，从而提高审计质量。
2.2能够最大限度减少浪费因为跟踪审计是根据工程项目建立审计项目的，具有很强的针对性，所以能够合理地预算各种费用，减少各种资源的浪费。
造价控制VS跟踪审计
建设项目实施阶段全过程造价控制VS跟踪审计关于建设项目实施阶段的全过程造价控制和跟踪审计，许多领导都认为是一回事，有些专业人员也将二者混为一谈。
笔者查阅了相关资料，认为二者虽然有许多相似之处，但也有着本质的区别。
一、基本含义跟踪审计。
温家宝总理在全国人大第十一届二次会议上所作的《政府工作报告》中，要求“行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里，财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里”，根据以上精神，中国审计网上发表了大量关于工程项目决算审计及工程项目跟踪审计的文章。
跟踪审计也是审计，只是将原来的事后审计向前延伸为事前审计、事中审计与事后审计相结合。
建设项目实施阶段全过程造价控制。
建设项目的实施阶段指工程招投标到结算阶段，即包括工程招投标（发承包）阶段和施工阶段。
造价控制属于建设单位项目造价管理的范畴。
二、委托单位（服务对象）工程项目的决算审计主要含项目建设程序的合法性审计、工程造价审计及工程财务审计三方面，为弥补审计机关专业人员配置的不足，将造价审计及财务审计委托给具有相应资质的中介机构进行，审计机关对其进行监督，履行监督职能。
所以，我们造价咨询单位所承担的“全过程造价跟踪审计”受审计部门委托，为审计部门服务，对审计部门负责。
建设项目实施阶段的造价控制至关重要。
有些建设单位将项目实施阶段的全过程造价控制委托给专业的造价咨询单位进行。
造价咨询单位受建设单位的委托，为建设单位服务，对建设单位负责，相当于建设单位的造价部门。
三、主要工作内容根据《贵州省物价局关于建设工程造价咨询服务收费的通知》（黔价房【2012】86号）的规定，建设项目实施阶段全过程造价控制咨询服务：是指工程量清单编制开始到工程结算的全部造价咨询服务。
其中包括制定造价控制实施细则，确定控制目标；审核招标文件、答疑文件及合同条款中相关的造价条款；提供施工进度款的支付审核意见；审核设计变更、现场签证、施工索赔的造价内容；审核分阶段完工的分部结算；审核设备、材料等造价信息；提供与控制造价相关的其他咨询服务（审核施工方案中有关工程造价的内容、审核隐蔽工程验收记录等-笔者注）。
论全过程跟踪审计与全过程造价控制
控制方式 ， 具有 不同的主体及工作 内容 。与传统审计相比 ， 全过程跟踪 审计具有动 态、 主动 、 时和高效的特征 ， 及 有利 于更好的进行 全过程造价控制 ， 在工程投资总体造价控 制 中具有重要作 用。
关键词 ： 工程造价 ； 跟踪 审计 ； 造价控制 中图分 类号 ：２ ９ Ｆ３． ６ 文献标 志码 ： Ａ 文章编号 ：６ ３ ２ １ （０ ８ １— １ １０ １７ — ９ Ｘ ２ ０ ）７ ０ ０ — ２
效益有着决定性 的影 响 ， 是跟踪 审计的重要 阶段 。此阶段主 要应审查项 目是否符合投 资方向 ， 各种基础数据资 料是否准
约工程造价的可能程度只有 ５ ～１ ％。显而易见 ， 制工 程 ％ ０ 控 造价 的关键在 于施 工 以前 ， 资决策 和设计 阶段 ， 投 而在项 目 作 出投资决策后 ， 控制工程造价的关键应在于设计。 ３ ． 招投标 阶段 的投资控制 要 实现招投标管理 的公平 竞争 ， 首先要有完 整的招标文 件， 在同等条件 下进行 投标竞争 ， 同时 ， 应做好 标底 的编制 、 复核 、 审查及分级管理工作。
全过程工程造价管理与全生命周期工程造价管理
全过程工程造价管理与全生命周期工程造价管理摘要：建筑工程造价控制是工程现场管理非常重要的一项内容，工程项目是一个动态发展的过程，在造价管理下具有全过程、全生命周期的特点。
文章通过对造价管理原则进行分析，探讨全过程与全生命周期造价控制的方法对策。
关键词：全过程；全生命；生命周期；造价管理引言造价是工程项目开展中的重要工作，通过高效的工程造价工作，可以有效地提升项目开展的效果，减少企业在工程项目开展中的资金投入。
由于工程项目内容众多，包含了许多的项目开展环节，完成一个建筑项目往往需要经历一个长时间的跨度，要想提升工程造价工作的效果，就需要对所有的工程环节进行控制，实现全寿命周期工程造价，这样的造价工作才能满足当前的时代需求。
1全过程与全生命周期造价管理相关概述全过程造价管理就是对建设项目进行分解后对工程造价分别管理的一项管理工作，这种管理工作侧重活动方法，是以市场经济发展规律为前提的，具有全面性和合理性，可以合理调节项目中的资源使达到最大化的投资利益。
是我国建设工程造价管理学中发展出来的一种模式，把造价管理贯彻全程，应用广泛。
全过程造价管理方式严格，严格遵循大环境下的经济发展要求，把合理控制预算作为核心理念。
而全生命周期工程造价管理最开始来自于西方，在西方的经济的发展下得以完善。
全生命周期造价管理就是从工程项目中的建设中的整个生命周期中，强调对整个生命周期的每个阶段造价最小的一种管理方法。
伴随着我国经济体制的发展，市场经济逐渐占据生产需求的主体地位，这改变了建筑工程造价管理的需求。
为满足造价管理的需求，全生命周期造价管理作为新型造价管理体系得以引入国内，全生命周期工程造价的覆盖管理范围不仅包括施工过程，同样包括施工后期，依据建筑工程的施工实际情况降低造价进而降低成本。
整个过程公开透明，保证的管理的公平公正，可以随时进行审计与考量。
2全过程工程造价管理与全生命周期工程造价管理的应用原则首先，关注动态控制，项目工程造价管理应该贯穿在工程施工的全过程中，包括工程的准备阶段、施工进行阶段、施工进度管理阶段、施工运营使用阶段以及后期的验收阶段。
工程审计中的工程造价与成本控制审计
工程审计中的工程造价与成本控制审计工程审计是指对工程项目进行全面审查和评估的过程，以确保项目的质量、成本和进度符合预期。
其中，工程造价与成本控制审计是工程审计中的重要部分，旨在评估项目的成本控制措施，保证项目在预算范围内按时完成。
本文将讨论工程造价与成本控制审计的重要性以及其应用。
一、工程造价审计的重要性工程造价审计是衡量项目成本效益的关键指标，它可以帮助项目管理者深入了解项目的成本结构，识别出项目中可能存在的成本风险和浪费，从而及时采取措施以减少成本损失。
同时，工程造价审计可以为项目决策提供重要依据，确保投资回报率达到预期。
二、工程成本控制审计的内容工程成本控制审计主要包括以下内容：1. 预算计划审计：审计预算计划的合理性，包括预算的编制过程和前期风险评估等，以确保项目预算的科学性和可行性。
2. 工程变更审计：审计工程变更的合理性和必要性，包括变更前后的成本差异和对项目进度的影响等，以确保变更不会给项目造成过大的成本压力和延期风险。
3. 采购审计：审计项目采购过程的规范性和合规性，包括招标、投标、合同签订和供应商管理等，以确保项目采购的公平、公正和透明。
4. 施工成本审计：审计施工成本的构成和合理性，包括人工、材料和设备等成本的核算和费用支出的合规性，以确保施工过程中的成本控制。
5. 财务报表审计：审计项目的财务报表，包括成本核算、资金使用和费用支出等，以确保财务报表的准确性和真实性。
三、工程造价与成本控制审计的应用工程造价与成本控制审计在工程项目的全过程中起着至关重要的作用。
它不仅可以发现项目中的成本风险和浪费，还可以提供实施成本控制措施的建议和意见。
以下是工程造价与成本控制审计的应用场景：1. 项目前期审计：在项目启动前进行审计，识别项目前期可行性研究和预算编制的问题，为项目决策提供参考依据。
2. 项目施工审计：对项目施工过程中的成本支出进行审计，确保施工过程的成本控制，并发现可能存在的成本浪费和损失。
建设项目全过程跟踪审计与 全过程造价咨询的方法与对策
建设项目全过程跟踪审计与全过程造价咨询的方法与对策摘要：近些年，随着企业内控制度的逐步完善，建设单位对建设项目的合规性越来越重视，这也催生出了对工程审计类服务的需求。
并且，对于规模较大、建设周期较长的项目，建设单位往往会聘请咨询单位提供全过程跟踪审计服务。
咨询公司要适应市场的需求，提供相应的咨询服务。
但是，由于建设项目的全过程跟踪审计是一项新的咨询服务，无论咨询公司还是委托单位，对于全过程跟踪审计、服务内容、与全过程造价咨询的区别等基本问题缺乏清晰的认识，这会直接影响到全过程跟踪审计服务的效果和质量。
因此，有必要在了解全过程跟踪审计的基础上，对它与全过程造价咨询的区别加以区分。
这样，全过程跟踪审计的服务才能够真正落到实处。
关键词：建设项目；全过程；跟踪审计；造价咨询1、当前工程项目跟踪审计中现存的问题1.1实际工程的施工经验不足在传统的审计工作中，审计人员会将工作重心放在审计工作完成后获取的数据结果、文本信息的检查核对上，并仅将范围停滞在办公室，未亲赴到工程项目的施工现场，无法对新技术、新材料的应用情况进行充分的了解，更别说对整个工程的施工程序与工艺去了解了。
1.2压价导致延误问题在工程招标文件中，有些材料单位标价欠缺，此时，审计师、建筑商、施工人员和监理人员经常被要求就建材市场的价格进行商谈。
然而那些应用量少的某些类型的建筑材料，为享受商家低廉的价格，审核员会虚报使用情况，合同签订时将将合同价格定为优惠价格，按合同提货时，通常将无法取货，供应商需要根据利润改变价格，这也会导致项目延期。
2、建设项目全过程跟踪审计的审计内容2.1前期阶段（从立项开始）（1）审查项目建设管理的各主体设立的有关文件（如：股东会、董事会决议等）的完备性，了解履约主体的合法性和组成情况；（2）审查项目立项、审批等文件是否齐备；（3）审查资本金组成及到位情况；（4）审查项目建设内部控制体系的建立情况，是否适应本项目的实际情况；（5）审计前期工作流程和费用，审核资金来源、支出项目是否合规；（6）审核项目设计概算文件的真实性、合规性、合理性和完整性。
建设工程全过程造价控制与全过程跟踪审计
１１ 工程造价缺 乏竞争性 ： ．． ５ １ ． 造价控 制重施工轻设计 ． 建设后算账 的后 果 ． ．６ １ 先 造成投资超 限 和投资指控等问题 ： １１ 工程造价咨询机构不健全 ． ．． ７ 工程咨询业发展还不成熟 １ 所谓建设工程全过程造价控 制 ． ． ２ 就是指 在建设 项 目投 资决 策阶 段、 设计 阶段 、 发包阶段 、 建设 实施 阶段和竣 工结 算阶段 ， 事先 主动进
科技信 息
。建筑与工程 Ｏ
Ｓ Ｉ Ｎ Ｅ＆Ｔ Ｃ Ｎ Ｏ ＹＩ Ｆ Ｒ ＣＥ Ｃ Ｅ Ｈ ＯＬ Ｇ Ｏ ＭＡＴＯ Ｎ ＩＮ
２１ ０ ２年
第ｌ ７期
建设工程全过程造价控制与全过程跟踪审计
肖娅娟 （ 中化 重庆 涪 陵化 工有 限公 司 中国 重庆 ４ ４０ ） ０ １ ０
【 摘 要】 建设 工程造价 管理 工作的核心在于全过程 造价控 制和全过程跟踪 审计 ， 最终达到成本控制的 目的。 【 关键词】 程造价控 制； 全过 全过程跟踪 审计 ； 成本控制
０ 概 述
２０ 年后随着建筑市场 的逐步规范 ， ００ 预算员 改称造价员 ， 量方 计 式 由传统的手工算量过渡到现代 的软件算量 ． 计价方式也从 计划 经济 时代的定额计价模式 过渡到社会主义市场经济时代 的清单计 价模式 ． 工程 造价成为工程建设管理工作 的主要 内容之一 ． 也成为建设 市场运 行中涉及有关各方经济利益 的焦点 。
价 比”
２ 全 过 程 跟踪 审计
２１ 工程造价审计工作存 在的问题 ： ． ２１ 工程造价审计工作 的滞后性 ： ．１ ． ２１ 审计人员素质不高 ： ．． ２ ２１ ．． ３。建设项 目管理方面的混乱， 增加 了项 目审计的难度 ： ２１ 业主在 招标投标 中盲 目的压级压价和施 工单 位在结算 中高估 ．４ ． 冒算 、 或发承包双方结 算中弄 虚作假 留下 了空 间。 ２ 工程项 目 过程跟 踪审计是指在工程实施阶段 ．审计 部门或其 ． ２ 全 委托 的中介机构根据现行的法律法 规和有 关规 定 ． 运用科学的管理方 法和切合实际 的审计依据 ， 对工程投 资实施动态的 、 主动的控制。 建设工 程全过程跟踪 审计 也分审计 ， 发展到“ 驻场动态审计” 使审 ， 计监督覆盖 了从工程招投标 、 合同签 订、 设计 、 变更 、 备材料的进出 、 设 隐蔽工程确认 ． 直到工程款支付的全 过程 要全面有效地控制工程造 价并及 时纠正项 目进展过程 中可能发生的偏差 ． 取得社会效益与投资 效益 的最优化 ．就有必要 对影响工程造 价的各阶段实施全 过程 的控 制， 将可能 的问题处理在萌芽状态 ， 达到基建审计 的目的。 ２３ 工程竣工结算审计工作要 点 ： ． ２ ． 编制依据的审查 ： ．１ ３ ２３２ 审查施工承包合同 ： ． ． ２ 审查补充合同 、 ．３ ３ 协议 、 纪要等 资料 ； ２３４ 审查变更资料 ： ． ． ２３ 审查工程量 ： －． ５ ２ ． 审查各种签证和施 工 日志 ： ．６ ３ ２ ． 审查套用定额和计取 费用 ： ．７ ３ ２ ． 审查材料价格和调价系数 ： ．８ ３ ２ ． 审查建设工期履行 和工程质量情况 ．９ ３ ２ 改进造价审计工作的措施 ： ． ４ ２ ． 加强对合同的管理， ．１ ４ 严格按 照合 同执行 ： ２４２ 加强全过程跟踪审计。 ．． 严格控制设计变更和签证 ： ２ ． 建设综合性专业 审计 人才队伍， ．３ ４ 采用有效的审计手段 和科 学的 审计方法 ： ２４４ 使用新 的审计模式并 且规 范审计报告 的完整性 ： ． ． ２４５ 加强工程造价计价 的监督管理 ． ．． 维护建设各方的合法权益
全过程控制的建筑工程造价跟踪审计分析
全过程控制的建筑工程造价跟踪审计分析摘要：随着建筑行业内的竞争愈发激烈，造价管理工作得到了从业人员的广泛重视。
本文简要分析了全过程控制建筑工程造价跟踪审计的概念，之后结合其必要性针对其可行的实施措施进行了分析，如提高决策阶段的审计力度、重视审计人员业务水平以及实现施工阶段的标准化跟踪审计，希望可以给相关工作的开展提供一些参考。
关键词：全过程控制；建筑工程造价；跟踪审计引言：建筑行业近年来得到了飞速的发展，并且已经成为了我国经济体系中的重要支柱，但随着成本失控问题的越来越普遍，各建筑企业的利润空间也相应地不断被压缩，控制成本已经成为保证经济效益、提高自身市场竞争力的重要举措。
本文针对全过程控制工程造价跟踪审计进行了分析，并总结了一些可行的实施对策。
一、工程造价标准化跟踪审计简介及应用原则（一）工程造价标准化跟踪审计简介从实质上来看，建筑工程造价跟踪审计即是建筑施工单位委托第三方造价资质公司来完成建筑项目的审计工作，从而实现全过程控制。
建筑工程有较长的施工周期与较高的造价金额，与此同时，施工人员数量较多，所以针对建筑工程进行全过程管理难度较高。
而在审计工作中，可以提出一系列行之有效的实施方案，尤其是对于不同的细节、结构都可以实现工程质量与项目管理标准化。
所以总结起来，全过程控制下的建筑工程行人跟踪审计是提高资金使用率、降低成本的重要举措。
随着技术的不断发展与普及，对于工程的跟踪与审计同样需要在技术上进行创新，从根本上保证工程造价的合理性。
除此之外，标准化的跟踪审计技术的应用可以维护工程利益相关方的权益，实现廉政建设。
（二）全过程控制建筑造价跟踪审计的原则在全过程控制的造价控制中，应当对控制目标进行明确，从而科学而准确地定造价控制对策。
在造价跟踪审计分析过程中需要遵循两大原则，其一，严格遵守建筑施工项目的总目标；其二，需要在审计工作中将核心放在投资控制方面。
在跟踪审计分析工作的过程中，结合总目标来落实各项建筑施工项目的相关要求，将项目的优化与项目的平衡作为根本目的，实现对建筑目标科学化分析与评价，从而突出建筑工程项目总目标；而在另一方面，对控制审计控制的和重点放在投资控制方面，则是要求对项目的投资控制情况进行严格监督，结合资金使用情况来对施工方案进行优化，进而起到节约施工项目成本的作用，保证项目经济效益的实现[1]。
全过程造价审计及造价审计
全过程造价审计及造价审计造价审计是指对工程项目设计、招标、施工、竣工等全过程进行核算和审计。
其目的是评价工程项目的成本控制和效益，发现并解决成本控制和效益方面的问题，以及确保项目资金使用的合理性、经济性和有效性。
造价审计的全过程包括以下几个阶段：1.设计阶段：在设计阶段，造价审计主要关注项目设计是否符合成本控制和效益要求。
审计人员会对设计方案、工程预算、施工图纸等进行核对和评估，以确定设计方案是否合理，成本是否过高，是否存在浪费和冗余等问题。
2.招标阶段：在招标阶段，造价审计主要关注招标文件的编制、招标标准的制定以及招标企业的选择等。
审计人员会对招标文件的编制过程、招标标准的制定是否合理和公正进行评估，确保招标程序的透明性和公正性。
3.施工阶段：在施工阶段，造价审计主要关注施工进度、材料采购、人员配置和工程质量等。
审计人员会对施工进度的合理性和规范性、材料采购过程的合理性和价格合理性、人员配置的合理性和效率等进行核对和评估，确保施工工作的规范性和效率性。
4.竣工阶段：在竣工阶段，造价审计主要关注工程项目的质量和实际成本与预算成本的差异。
审计人员会对工程项目的实际成本与预算成本进行核对和比较，分析差异的原因，找出造成差异的问题，并提出解决方案。
在整个造价审计的过程中，审计人员会采取不同的审计方法和技术工具，如抽样调查、核对检查等，以获取与项目成本控制和效益相关的信息和数据。
审计人员还会与项目的设计师、招标人、承包商等进行沟通和协调，以确保审计工作的顺利进行。
总之，造价审计是对工程项目全过程进行核算和审计，以评价项目的成本控制和效益。
通过对设计、招标、施工和竣工等阶段的核对和评估，找出问题并提出解决方案，以确保项目资金使用的合理性、经济性和有效性。
这对于保证工程项目的质量和成本控制至关重要。
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分析全过程造价审计与全过程造价控制比较
1．全过程造价审计
1.1 概念
建设项目造价审计，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段和竣工验收评估等阶段对建设项目进行全过程监控。
长期以来，对于建设项目的审计主要是体现在建设项目的实施阶段，普遍忽视了建设前期投资决策和设计阶段的审计。
1.2 工程实施前后两阶段审计内容
1.2.1 开工前阶段
投资决策阶段对建设工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响，是造价审计的重要阶段。
此阶段主要应审查项目是否符合投资方向，各种基础数据资料是否准确，来源是否可靠；审查项目的技术可行性、经济合理性，根据掌握的大量已完工程数据，结合建筑市场和材料市场的发展趋势，力求把投资打足，避免“钓鱼”项目发生。
设计阶段是工程造价控制的关键阶段，也是重点审计的阶段。
此阶段要审计图纸的适用性、经济性、美观性，设计方案是否还可优化，以及方案全过程的合理性、合规性、有效性和可行性。
招投标阶段主要审计招投标文件及合同等是否合法制定，是否完整，是否与投标书中的相关条文一致。
重点审核合同中关于工程价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证、材料价格的签发和确认方面的条款，明确工程造价结算方式，避免因合同签订的漏洞造成索赔现象的发生。
1.2.2 施工及竣工阶段
在建设项目实施阶段，造价审计的主要包括一下内容:
1.2.2.1 检查履行合同情况。
检查与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程。
如有变更、增补、转让或终止情况，应检查其真实性、合法性。
1.2.2.2 检查项目概算执行情况。
检查有无超出批准概算范围投资和不按概算批复的规定购置自用固定资产，挤占或者虚列工程成本等问题。
1.2.2.3检查内控制度建立、执行情况。
检查建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。
如工程签证、验收制度；设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度；费用支出报销制度等。
应督促、指导建立完善的管理制度，保证项目建设规范运行、建设资金合法使用。
1.2.2.4检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实。
1.2.2.5检查工程成本核算及账务处理是否符合《国有建设单位会计制度》的要求，是否有利于建设项目的管理及竣工决算的需要。
1.2.2.6检查建设资金到位情况是否与资金筹集计划或投资进度相衔接，有无大量资金闲置、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象。
1.2.2.7检查建设资金是否专款专用。
是否按照工程进度付款，有无挤占、挪用建设项目资金等问题。
对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工程款、预付备料款要查明原因，防止出现超付工程款现象。
1.2.2.8检查建设单位管理费的计取范围和标准是否符合有关规
定，费用支出是否符合“必须、节约”的原则，有无超出概算控制金额的情况。
1.2.2.9加强设备、材料价格控制，尤其要对建设单位关联企业所供设备、材料的价格进行检查，防止从中加价。
对已购设备、材料因故不能使用的，要分析原因，分清责任，并督促建设单位及时处理，避免造成更大的损失。
1.2.2.10检查国家、省、市优惠政策的落实情况。
检查各级政府给予该项目的优惠政策，相关部门是否贯彻执行；建设单位是否将优惠政策全部用于建设项目上，有无以各种形式转移优惠政策从而加大建设项目成本的情况。
2.全过程造价控制
2.1 概念
建设项目全过程造价控制的内涵就是在项目投资决策、设计、发包和实施阶段，把投资额控制在批准的限额以内，随时纠偏，确保投资目标顺利实现，以取得较好的社会经济效益。
一般分为决策阶段项目建议书和可行性研究报告中的投资估算、设计阶段的方案设计和初步设计概算以及实施阶段的工程招投标中的标底和合同价、施工
过程中的动态造价及竣工结算中的造价审核等。
2.2 各阶段投资控制
2.2.1 决策阶段的投资控制
投资决策阶段工程造价的控制对建设工程整个过程工程造价的控制具有决定性作用。
特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。
决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础，直接影响着决策阶段之后的每个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。
2.2.2 设计阶段的投资控制
技术设计阶段对工程造价的影响最为突出。
到初步设计结束，影响工程造价的程度为75％；到技术设计阶段，影响工程造价的程度为35％；而从施工开始，通过技术组织措施节约工程造价的可能程度只有5％～10％。
显而易见，控制工程造价的关键在于施工以前，投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键应在于设计。
2.2.3 招投标阶段的投资控制
要实现招投标管理的公平竞争，首先要有完整的招标文件，在同等条件下进行投标竞争，同时，应做好标底的编制、复核、审查及分级管理工作。
2.2.4 施工阶段的投资控制
该阶段的控制重点就是工程变更及工程索赔。
施工过程中注意不要任意增加设计内容和提高设计标准，不得不变更时，要注意严格履行变更程序及签证资料等的收集整理，为避免不必要的工程索赔、方便竣工结算阶段的工程审计打下良好基础。
2.2.5 竣工结算阶段的投资控制
该阶段投资控制是整个项目实施阶段的重点。
一定要把好预算人员素质关，查工程量的真实准确性，把好工程量计算关；查材料单价，把好材料费用审核关；严把现场签证审核关；查取费标准的合理性，把好取费标准审核关。
3.全过程造价审计与全过程造价控制比较分析
3.1 实施主体不同
各阶段的项目参与方都有责任进行全过程造价控制，每个阶段都有不同的控制目标及方式。
而全过程造价审计的实施者始终是业主委托的咨询审计单位。
3.2 工作内容不同
建设过程中的各个阶段，造价控制有不同的内容。
比如设计阶段的控制目标就是在满足设计目标的前提下，尽量采用可行的设计方案，尽量将造价控制在合理范围内。
造价审计的任务就是审核期间的文件是否合法，是否齐全等。
对施工阶段的工程变更问题，造价控制者重在尽量减少变更的发生，减少合同约定外行为的发生；但审计方就是要及时对变更签证等审核，为后期确认签证，审核结算作好准备。
两者之间的联系为：在实施过程中，两者相辅相成，相互促进。
但造价审计不等于造价控制，只能说是为了更好的进行造价控制。
从以上分析可知，造价审计更大程度上是对建设过程的跟踪审核，即及时对相关行为和文件进行审核，更好的促进造价控制的进行。
4.结语
根据文章分析，全过程造价审计不能等同为全过程造价控制。
造价审计的目的是为了更好的进行造价控制，但其工作内容等又少于造价控制。