工程造价全过程审计方案
工程造价全过程跟踪审计方案
工程造价全过程跟踪审计方案工程造价全过程跟踪审计是指对一个工程项目的造价全过程进行监督、检查和审计的一种管理方法。
它主要通过制定一套完整的跟踪审计方案,对工程项目的造价进行全面、连续的跟踪,确保工程项目的造价符合合同的约定,同时提供决策依据,确保工程项目的合理性和经济性。
一、跟踪审计的背景和意义1.背景:随着社会经济的发展,工程项目规模越来越大,涉及的投资额也越来越庞大。
为了确保工程项目的投资能够得到合理的利用,防止浪费和损失,跟踪审计应运而生。
2.意义:跟踪审计可以及时发现和纠正造价方面的问题,避免造价超支和低效使用资金的情况发生,提高工程项目的经济效益,保证资源的有效利用。
二、跟踪审计方案的制定1.确定审计目标:明确审计的目标和范围,包括项目阶段、审计对象、审计内容等。
2.制定审计计划:根据项目的工程进度和性质,确定合理的审计周期和次数,并编制详细的审计计划。
3.确定审计方法:根据项目的特点和要求,确定适合的审计方法,如文件审计、过程审计、数据比对分析等。
4.制定审计准则:明确审计的准则和要求,以及工程造价的合规和可行性分析。
5.配备审计人员:根据审计的需要,组建专业的审计小组,确保审计工作的专业性和公正性。
三、跟踪审计的具体工作内容2.进度跟踪:对工程项目的进展情况进行跟踪,及时发现和解决工程进度滞后和开工延期等问题。
3.财务管理:对工程项目的资金使用情况进行跟踪,确保资金的合理运用和有效管理。
4.采购管理:对工程项目的材料、设备、劳动力等采购情况进行审计,避免造价浪费和腐败问题的发生。
5.质量控制:对工程项目的质量管控工作进行审计,确保施工质量的合格和达标。
6.管理评估:对工程项目的管理工作进行评估,发现问题并提出改进建议。
四、跟踪审计的实施步骤1.工程前期审计:对工程项目的预算编制、设计方案、招投标等进行审计,避免因错误的决策导致的成本增加。
2.工程中期审计:对工程项目的施工进度、合同执行等进行审计,确保工程项目按照计划进行。
全过程工程造价跟踪审计服务方案
全过程工程造价跟踪审计服务方案目录一、前言 (2)1.1 编制目的 (2)1.2 编制依据 (3)1.3 适用范围 (4)二、服务目标与原则 (5)2.1 服务目标 (6)2.2 服务原则 (7)三、工作内容与流程 (8)3.1 工程造价跟踪审计内容 (9)3.1.1 前期调研与立项阶段 (10)3.1.2 设计阶段 (11)3.1.3 施工阶段 (12)3.1.4 竣工阶段 (13)3.2 工程造价跟踪审计流程 (14)3.2.1 建立跟踪审计台账 (16)3.2.2 收集相关资料 (17)3.2.3 开展现场勘查 (18)3.2.4 进行市场调研 (19)3.2.5 反馈与整改 (20)四、人员组织与培训 (22)4.1 人员组成 (22)4.2 培训计划 (23)五、工作标准与质量控制 (24)5.1 工作标准 (25)5.2 质量控制措施 (27)六、沟通与协调 (28)6.1 沟通机制 (29)6.2 协调方式 (30)七、风险管理与应对措施 (31)7.1 风险识别 (32)7.2 风险评估 (34)7.3 应对措施 (35)八、服务周期与费用 (36)8.1 服务周期 (38)8.2 服务费用 (39)一、前言随着国家经济建设的飞速发展,工程建设领域逐渐成为了推动社会进步的重要力量。
在这个过程中,工程造价控制作为保障项目经济效益的关键环节,其重要性不言而喻。
传统的工程造价管理方式往往过于注重事后核算,缺乏对整个建设过程的实时监控和预警,导致许多潜在的经济风险无法及时发现和规避。
为了更好地适应这一发展趋势,全过程工程造价跟踪审计服务应运而生。
这种全新的管理模式将审计视角贯穿于工程建设的全过程,通过实时跟踪、深入分析和精准把控,旨在实现工程造价的精细化管理,为项目的顺利实施提供有力保障。
1.1 编制目的全过程工程造价跟踪审计服务方案旨在通过专业化的服务,对工程项目从立项到竣工验收的全过程进行实时、全面的造价监控和审计,以确保工程项目的投资效益和建设目标的实现。
工程造价审计的程序方案
工程造价审计的程序方案一、审计流程1. 项目启动阶段(1)明确审计目标和任务明确审计的目标和任务,确定审计的范围和重点,制定审计计划,并确定审计组织机构和人员。
(2)开展前期调研对被审计单位的基本情况进行调研,包括项目情况、建设规模、投资计划、工程进度等,并获取工程设计文件、施工合同、成本核算数据等相关资料。
2. 审计准备阶段(1)审计组织确定审计组织架构、审计人员名单及分工,并制定审计工作流程及工作细则。
(2)审计工作计划编制明确审计工作的目标、内容、对象、方法、步骤、时间进度、审计工作的计划和安排等。
制定工作计划书,确定审计工作计划。
3. 实施审计阶段(1)审计工作进行按照审计计划和任务清单,进行实地勘察、数据核对、数据分析、问题发现、原因分析、调查、核实,总结审计材料等工作。
(2)审计资料收集对审计对象的审计资料进行整理、汇总、建立档案,对审计成果进行分类整理、存档。
(3)审计过程控制对审计工作的质量、进度、效果进行监督、检查与控制。
4. 报告编制阶段(1)审计报告编制根据审计实际情况和审计领导组的要求和指示,编制审计报告。
(2)审计报告呈批对审计报告进行审核、完善和呈批。
5. 审计总结阶段(1)审计总结及持续改进对本次审计工作进行总结,提出改进建议,确定并完成本次审计的工作总结与持续改进工作。
(2)最终审计报告发放向被审计单位发放最终审计报告。
二、审计内容1. 工程造价审计的目标(1)关注审计程序是否符合规定,审计建设项目的合同约定,审计资金使用的合规性。
(2)关注审计标准是否符合要求,审计施工合同的合规性和成本控制情况。
(3)关注审计报告是否真实、科学、准确,审计项目的成本核算的合规性和真实性。
2. 工程造价审计的内容(1)审计基本情况:被审计单位的基本情况,项目规模、范围、概算、设计、施工、技术和经济等情况的资料。
(2)审计抽查:对被审计单位工程项目的工程量清单、工程施工图纸及相关资料进行现场核实比对。
2023年工程造价全过程跟踪审计方案
2023年工程造价全过程跟踪审计方案引言:随着经济的发展和项目规模的不断扩大,工程造价的审计越来越重要。
工程造价全过程跟踪审计旨在对工程项目的预算、采购、施工和结算等环节进行全面细致的审查,以确保工程项目按预算执行,杜绝财务浪费和违规行为。
本方案旨在制定2023年工程造价全过程跟踪审计方案,确保审计工作的全面深入。
一、审计目标1.审计预算编制阶段是否科学合理,是否依照相关规定进行,是否充分考虑了风险和不确定性因素;2.审计采购过程是否公开透明,是否按照规定程序进行,并且是否经过合理的评标和选择;3.审计施工过程中的质量控制和安全措施,是否符合相关法律法规和国家标准;4.审计结算过程是否真实、准确、合法合规,并且是否符合相关财务制度和账务核算规定;5.审计工程投资效益,是否达到预期目标,是否存在资源浪费和效益低下的问题。
二、审计内容1.审计预算编制阶段:(1)审查预算编制的依据和数据来源,分析预算编制的科学性和合理性;(2)审查项目的投资估算依据,包括市场调研、采购报价等,验证其真实性;(3)审查预算编制中是否考虑了风险和不确定性因素,是否有相应的预留额;(4)审计招投标过程中是否存在不公平、不透明的问题。
2.审计采购过程:(1)审查采购方案,包括采购的产品或服务、采购方式、采购规模等;(2)审查采购评审过程,验证是否符合法定程序和规定要求;(3)审查采购合同的签订和履行情况,核实采购金额、产品或服务是否符合预期;(4)审查对供应商的支付情况,确保按合同约定进行支付。
3.审计施工过程:(1)审查施工合同的签订和履行情况,验证工程造价是否符合合同约定;(2)审查施工过程中的质量控制和安全措施,检查施工记录和文件,核实是否符合相关标准和规定;(3)审查施工现场的管理和监督情况,包括施工进度和施工质量的控制等;(4)审查施工变更和索赔的处理情况,核实是否符合规定程序。
4.审计结算过程:(1)审查结算文件,包括施工图纸、材料清单、施工记录等,核实结算依据的真实性和准确性;(2)审查工程结算报告,验证结算金额的计算是否合理;(3)审查结算资料的归档和保存情况,检查是否按照规定进行存档;(4)核实结算金额是否与预算金额相符,是否存在虚报、瞒报等不合规行为。
工程造价跟踪审计方案(3篇)
第1篇一、方案概述工程造价跟踪审计是指在工程造价的各个阶段,对工程造价的合理性、准确性、合法性进行监督和审查的一种管理方式。
本方案旨在通过科学、规范、高效的审计程序,确保工程造价的真实性、合理性和合法性,提高投资效益,防范投资风险。
二、审计目的1. 确保工程造价的真实性、合理性和合法性。
2. 提高工程造价管理水平,优化资源配置。
3. 防范和减少投资风险,确保资金安全。
4. 促进工程造价咨询行业健康发展。
三、审计范围1. 工程项目可行性研究阶段2. 工程设计阶段3. 工程施工阶段4. 工程竣工结算阶段四、审计原则1. 客观公正原则2. 实事求是原则3. 法规依据原则4. 科学严谨原则5. 经济效益原则五、审计内容1. 工程造价编制依据的合规性2. 工程量计算的准确性3. 工程单价取定的合理性4. 工程造价的合理性5. 工程造价的合法性6. 工程造价的动态管理7. 工程造价变更的合理性8. 工程竣工结算的准确性六、审计程序1. 审计准备阶段- 收集和整理相关资料 - 确定审计范围和内容 - 制定审计方案- 组建审计团队2. 审计实施阶段- 审计现场调查- 审计资料审查- 审计访谈- 审计现场勘查- 审计分析- 审计结论3. 审计报告阶段- 编制审计报告- 提交审计报告- 审计报告反馈七、审计方法1. 文件审查法2. 实地调查法3. 访谈法4. 核算分析法5. 比较分析法6. 案例分析法八、审计团队1. 审计组长:负责审计工作的整体规划、组织实施和协调管理。
2. 审计员:负责具体审计项目的实施,包括资料收集、现场调查、数据分析等。
3. 专业顾问:负责提供专业咨询和指导。
九、审计质量控制1. 审计人员资质要求2. 审计程序规范性3. 审计方法科学性4. 审计结论准确性5. 审计报告完整性十、审计风险防范1. 审计人员廉洁自律2. 审计程序严格规范3. 审计方法科学合理4. 审计结论客观公正十一、审计结果应用1. 为建设单位提供决策依据2. 为政府部门提供政策建议3. 为工程造价咨询行业提供参考4. 为提高工程造价管理水平提供借鉴十二、附则1. 本方案由审计部门负责解释。
工程项目全过程跟踪审计实施方案范本(三篇)
工程项目全过程跟踪审计实施方案范本全过程跟踪审计作为科学的建设项目管理方法,主要是以国家政策、技术规范、定额、合同等为依据,跟踪控制设计过程、施工过程和竣工过程的投资、工期和质量,确保三大目标的实现。
在高速公路建设中,为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立,适应项目管理和工程造价控制的要求,需要按照建设阶段进行多次计价:对各阶段进行有效审计,使各个阶段的计价有机的联系起来,才能够如实体现高速公路建设工程的实际造价。
一、全过程跟踪审计可以起到事半功倍的效果全过程跟踪审计可以对定期财务审计和阶段性工程造价审核中发现的问题,及时提出整改方案和完善资料。
因此要有效的控制高速公路建设工程造价,必须把造价控制贯彻到建设全过程,变被动控制为主动控制,变事后控制为事前、事中控制,以取得事半功倍的效果。
二、全过程跟踪审计能有效控制成本由于工程造价的动态因素,如工程设计变更、设备和材料价格、工资标准以及费率、利率、汇率的变化,必然会影响到工程造价的变动。
所以,采用全过程跟踪审计,在施工过程中,由造价审核人员不定期进驻工地对隐蔽工程情况、材料使用情况、设计变更情况等及时办理签证记录,杜绝不负责任的“现场签证”行为;同时,合理确定工程造价,及时筹措资金,支付工程款,降低财务费用,有效地控制成本。
三、全过程跟踪审计为竣工验收提供保证高速公路建设项目的投资额大、单项工程多、建设周期长,建设前期和实施过程中的每一项决策、措施都必须慎重行事,一旦失误,就会对项目总投资产生重大影响,且不可能在后续建设过程中得以调整。
对建设项目实施全过程审计,从项目决策、设计方案确定、资金筹措与运用、建设过程等每个阶段都予以监督,可以防止建设过程中出现的任何决策失误,防患于未然,即使发生了问题,也能得到及时纠正,避免损失,从而保证了建设项目顺利通过竣工验收。
四、配合全过程跟踪审计的实施方案1、对于已招标的工程,合约部提供投标人的报价及调整后的报价、清单预算价、业主控制价供审计审查。
工程造价全过程跟踪审计实施方案
汇报人:
2023-12-07
目
CONTENCT
录
• 引言 • 工程准备阶段审计 • 工程实施阶段审计 • 工程竣工阶段审计 • 工程全过程跟踪审计总结与报告
01
引言
背景介绍
01
介绍项目的背景信息,包括项目 的规模、性质、用途等。
02
说明项目的审计要求和相关法律 法规的遵循情况。
问题反馈与沟通
将问题清单及时反馈给相关部门,确保问题得到及时整改,并对整改情况进行 跟踪监督。
审计经验总结与交流
要点一
审计经验总结
对审计过程中的经验进行总结,包括审计方法、技巧、注 意事项等。
要点二
经验交流与分享
与其他审计人员或相关部门进行经验交流和分享,提高审 计效率和效果。
审计报告编制与提交
目的和意义
明确工程造价全过程跟踪审计的目的和意义,如提高项目透明度、加强成本控制、预防腐败等。
强调审计对于项目成功的重要性。
审计范围和目标
详细阐述审计的范围,包括工程建设的各个阶段,如项目立项、 设计、招标、施工、验收等。
明确审计的目标,如确保工程造价的合理性、合规性、准确性等 。
02
工程准备阶段审计
审计项目合同签订
合同条款审查
对合同条款进行审查,确保合同条款 合理、明确、无歧义。
合同签订程序审查
审查合同签订程序是否合规、合法, 确保合同签订过程合法有效。
03
工程实施阶段审计
审计项目成本核算
80%
核算方法
采用标准成本核算方法,对项目 成本进行核算,包括直接成本和 间接成本。
100%
核算内容
01
全过程造价审计方案
全过程造价审计方案一、审计服务内容和程序为实现受托项目的审计服务目标,有效控制项目的建设投资,我们将根据项目实施的不同阶段需要建立项目动态造价管控体系,在建设单位的统一组织协调下,同项目管理机构、监理单位等协调配合,充分发挥自身造价管控方面的优势,积极服务于项目建设。
我们将针对项目前期阶段、招标阶段、施工阶段、竣工结算的不同服务项目,运用科学的方法实施审计工作,保证建设投资目标的实现。
(一)投资估算、设计概算审核1.审核目的a)确定建设项目投资估算、设计概算编制依据的充分性、合规性;b)确定建设项目投资估算、设计概算内容的完整性;c)确定建设项目投资估算、设计概算执行的有效性;d)综合评价建设项目工作情况。
2.审核程序及具体审核内容a)收集与建设项目投资估算、设计概算有关的资料b)项目建议书、可行性研究报告;c)初步设计方案(包括图纸及说明等资料);d)设计概算定额、投资估算、设计概算指标;e)国家、地区工程造价管理文件、规定;f)行业有关文件规定;g)项目投资估算等。
3.收集与建设项目投资估算、设计概算有关的资料,包括:a)建设项目是否具备已批准的可行性研究报告和项目建议书;b)初步设计是否已经完成;c)是否具有明确的建设地点足够的建设资金;d)建设规模及建设标准是否与可行性研究报告批复一致,是否符合投资计划;e)投资估算、设计概算编制是否符合国家/当地有关文件规定,是否根据工程所在地条件确制;f)投资估算、设计概算所列项目是否符合建设项目前期决策批准的项目内容;g)投资估算、设计概算建设项目的建设规模、生产能力、设计标准、建设用地、建筑面积、主要设备、配套工程等是否符合批准的可行性研究报告或主项批准文件的标准;h)投资估算、设计概算投资是否完整地包括建设项目从筹建到竣工投产的全部费用;4.审核建设项目设计投资估算、设计概算编制依据a)审核编制依据的合法性。
采用的各种编制依据是否经过国家或授权机关的批准,符合国家的编制规定,有无擅自提高投资估算、设计概算定额、指标或费用标准的现象。
施工阶段工程造价全过程跟踪审计方案
施工阶段工程造价全过程跟踪审计方案1. 引言本文档旨在制定一套施工阶段工程造价全过程跟踪审计方案,以确保施工过程中的工程造价符合预算,促进施工项目的顺利进行。
该方案将详细介绍审计的目标、范围、方法和步骤,以及相关的责任和流程。
2. 审计目标施工阶段工程造价全过程跟踪审计的目标是确保工程造价的合理性、合规性和透明性。
具体包括但不限于以下几个方面:- 确定施工过程中的成本控制情况,防止造价超支; - 监督施工合同的履行情况,确保合同价款的正确支付; - 掌握施工项目费用的分配和使用情况,避免资源浪费; - 发现并解决施工过程中存在的造价风险。
3. 审计范围施工阶段工程造价全过程跟踪审计的范围涵盖以下内容:- 工程规模、工程量与工程造价之间的关系; - 施工合同的签订和履行情况; - 勘察设计文件的审核和变更情况; - 施工过程中的工程变更和索赔处理; - 施工过程中的成本控制和费用支付; - 工程进度与工程造价的关联。
4. 审计方法和步骤为实现施工阶段工程造价全过程跟踪审计的目标,将采用以下方法和步骤:4.1 审计方法•文件审计:通过对相关文件的审核,了解工程造价的情况,包括合同、设计文件、竣工结算等;•现场勘察:对工程现场进行实地勘察,核实工程量和质量,了解工程进度和工艺流程;•随机抽样:从工程付款申请、采购清单等方面进行随机抽样,核实费用的合规性;•数据分析:通过对施工阶段的数据进行统计和分析,发现可能存在的造价风险和问题。
4.2 审计步骤1.确定审计目标和范围;2.收集相关文件和资料,进行初步分析;3.制定审计计划和时间表;4.实地勘察工程现场,核实工程量和质量;5.对相关文件进行详细审计;6.针对工程付款申请、采购清单等方面进行随机抽样;7.对数据进行统计和分析,发现潜在的风险和问题;8.撰写审计报告,提出审计结论和建议;9.审核审计报告,确认审计结果的准确性;10.将审计报告提供给相关责任方,确保问题得到解决。
工程造价全面性审计方案
工程造价全面性审计方案一、项目背景和意义随着国民经济的快速发展,基础设施建设项目日益增多,工程造价审计作为项目建设的重要环节,对于保障国家利益、社会公共利益和项目质量安全具有重要意义。
然而,目前我国工程造价审计依然存在一定的问题和不足,比如审计内容不够全面、审计程序不够规范、审计技术不够先进等。
因此,进行一次全面性的工程造价审计,对于整个建设项目的成本控制和质量保障有着至关重要的作用,也是当前国家发展的需要。
本次工程造价全面性审计针对某省某市的基础设施建设项目,主要目的是全面了解项目的造价情况、审计项目的规范性和合规性,保障国家和社会的利益,为建设项目提供更多的经济效益和社会效益,同时也是对审计机构和审计人员的一次全面性的考验和锻炼。
二、审计范围和内容1. 审计范围本次审计范围主要包括某省某市基础设施建设项目的全过程造价控制和关键节点的审计。
审计范围包括但不限于项目前期的概算、中期的预算、施工过程的造价控制和最终的决算。
2. 审计内容(1)项目前期的概算审计:对项目规划和概念设计阶段的造价预算进行审计,确保概算的科学性和合理性。
(2)中期的预算审计:对项目施工前的详细设计和招投标阶段的预算进行审计,确保预算的合理性和公平性。
(3)施工过程的造价控制审计:对项目施工过程中的造价控制情况进行审计,确保工程施工的质量和成本的合理性。
(4)最终的决算审计:对项目建设结束后的最终决算进行审计,确保决算的真实性和合规性。
三、审计方法和技术1. 审计方法本次审计采用了全面性的审计方法,包括对项目资料的全面归档和整理,对关键节点的实地调研和现场审计,同时也会采用一定的技术手段进行数据的分析和处理。
2. 审计技术(1)数据分析技术:采用数据挖掘和统计分析等技术手段对项目造价数据进行分析,挖掘潜在的问题和风险。
(2)实地调研技术:对关键节点进行实地调研,了解项目的建设情况和现场的实际情况。
(3)审计软件应用:采用相关的审计软件进行数据采集和整理,提高审计工作的效率和质量。
全过程造价审计方案
全过程造价审计方案目录一、内容概览 (2)二、全过程造价审计概述 (2)2.1 工程造价概述 (4)2.2 全过程造价审计概念 (4)2.3 全过程造价审计原则 (6)三、全过程造价审计策划与组织 (7)3.1 审计目标设定 (8)3.2 审计任务分解 (8)3.3 审计团队组建 (9)3.4 审计资源配备 (10)四、全过程造价审计实施 (11)4.1 前期准备阶段审计 (13)4.1.1 招标文件审查 (14)4.1.2 施工合同审核 (15)4.1.3 工程量清单编制质量评估 (16)4.2 施工过程阶段审计 (17)4.2.1 工程计量与支付审核 (19)4.2.2 设计变更与现场签证管理 (20)4.2.3 工程进度款支付与结算审核 (21)4.3 竣工验收阶段审计 (22)4.3.1 竣工验收程序合规性审查 (23)4.3.2 竣工结算与决算审核 (24)4.3.3 保修金预留与返还审核 (26)五、全过程造价审计方法与技术 (27)5.1 审计方法选择 (28)5.2 审计技术应用 (29)5.2.1 定量审计方法 (30)5.2.2 定性审计方法 (31)六、全过程造价审计风险管理与质量控制 (33)6.1 风险识别与评估 (35)6.2 风险应对与控制 (36)6.3 质量控制体系建立与运行 (37)七、全过程造价审计报告与档案管理 (38)7.1 审计报告编制要求 (39)7.2 审计报告内容与格式 (40)7.3 审计档案管理与移交 (41)一、内容概览全过程造价审计方案是一套全面、系统、科学的审计方法论,旨在对工程项目的建设过程进行全方位、多角度的造价控制与监督。
本方案将围绕项目建设的各个阶段,包括前期准备、设计阶段、施工阶段以及竣工验收等,明确审计目标和范围,科学制定审计计划。
在前期准备阶段,重点关注项目立项、审批、招标等环节的合法性、合规性,以及投资估算的准确性。
设计阶段则聚焦于设计方案的选择、优化及成本控制,防止设计浪费和过度投入。
工程造价全过程审计方案
工程造价全过程审计方案一、审计目的工程造价全过程审计是指通过对工程造价全过程的核算、核对、筛选、分析和评价,对工程造价的整个过程进行全面审计,以评价和监督工程造价的合理性、合法性和规范性,为建设单位提供决策支持和合规指导,促进工程造价合理控制和提高管理效率。
该审计方案旨在明确审计的目标、内容、方法、程序和保障措施,全面规划审计工作,并以最高效的方式实施审计,确保审计的全面、客观、公正和准确。
二、审计对象工程造价全过程审计的对象是对工程项目整个造价管理过程进行审计,包括工程建设项目的可行性研究、概算编制、招标投标、合同签订、工程实施、竣工验收及结算支付等全过程。
三、审计范围1. 工程项目可行性研究:审计项目的可行性研究是否合理,分析投资的收益性和成本效益性,是否具备必要的技术、经济、市场和环境可行性;审计计划、静态收支测算、动态投资计算表等相关文件进行审计。
2. 概算编制:审计概算编制是否符合相关政策规定和技术标准,概算内容是否详细、准确、完整,是否包括各项工程的量、价、费、工程性质等;审计概算的依据、计算过程以及审核程序。
3. 招标投标:审计招标文件的编制、发布、底标及评标程序是否合规,是否公开、公平、公正,是否存在暗箱操作、串标、权力寻租等问题。
4. 合同签订:审计合同签订过程是否合规,合同条款是否完善,是否明确了项目的工程量、特殊要求与技术规范,合同价格是否合理,并对项目实施中的合同管理程序、工程款支付等进行审计。
5. 工程实施:审计工程进度是否合理,施工过程是否符合施工协议,工程施工是否按照工程图纸、规范、工艺要求进行,是否存在不良施工、材料取样不当等情况,是否存在工程变更、索赔等问题。
6. 竣工验收:审计工程竣工验收是否规范,验收标准是否符合国家相关标准和规定,是否存在偷工减料、弄虚作假的情况。
7. 结算支付:审计工程结算支付是否合规,结算金额的计算过程、资料和凭证是否完整,支付程序是否符合相关规定。
全过程工程造价跟踪审计方案 (2)
全过程工程造价跟踪审计方案1. 引言在工程项目的全过程中,及时掌握并跟踪项目的造价情况非常重要。
工程造价跟踪审计是保证工程项目经济效益的有效手段之一,能够帮助项目管理人员及时发现和解决造价问题,确保项目的顺利进行和成本控制。
本文档将介绍全过程工程造价跟踪审计方案,并提供相应的流程和方法。
2. 目标和意义全过程工程造价跟踪审计的目标是通过对项目的工程造价进行持续跟踪和审计,及时发现和纠正各种造价问题,以确保项目的质量和进度,并保持项目造价在可控范围内。
全过程工程造价跟踪审计的意义在于: - 降低项目的成本风险:及时发现和解决造价问题,避免项目成本超支。
- 提高项目的经济效益:通过持续跟踪和审计,优化项目的资源配置,提高经济效益。
- 加强项目管理:全过程跟踪和审计可以提供项目管理人员一个全面了解项目造价情况的机会,以便更好地进行管理和决策。
3. 方案概述全过程工程造价跟踪审计方案包括以下几个方面的内容: 1. 项目启动阶段的造价核算:制定项目造价计划,包括预算编制和项目成本控制方案等。
2. 施工阶段的造价控制:对施工单位进行定期的工程量清单审核、变更控制和成本核算,确保施工进度和成本符合预期。
3. 在所有阶段进行分析与评估:定期对工程造价进行分析与评估,发现问题并提出解决方案。
4. 决策支持:根据分析与评估结果,为项目管理人员提供决策支持,协助其进行合理的资源配置和成本控制。
5. 完成项目后的审计报告:在工程项目完成后,对整个项目的造价进行审计,编制审计报告,总结项目的成本管理经验和教训。
4. 流程和方法4.1 项目启动阶段的造价核算流程1.确定项目的造价目标和限制条件;2.进行项目的初步设计和规划,并编制初步预算;3.针对初步预算进行再次验证和调整,形成最终预算;4.制定项目的成本控制方案,包括成本指标和考核办法;5.确定项目造价核算的方法和软件工具。
4.2 施工阶段的造价控制流程1.定期对施工单位提交的工程量清单进行审核和核算;2.及时处理施工单位提出的变更要求,并对变更的造价进行核算;3.监督施工单位的成本核算过程,确保其符合合同和约定;4.定期向项目管理人员汇报项目的造价情况,包括成本的控制情况和差异原因。
全过程工程造价跟踪审计方案
全过程工程造价跟踪审计方案一、绪论1.1 背景全过程工程造价跟踪审计是在工程建设过程中对工程造价的跟踪与监控进行审计的一种管理方法。
在工程建设项目中,造价管理是非常重要的一项工作,通过全过程工程造价跟踪审计,可以确保工程项目的造价控制在合理范围内,并及时发现和解决造价控制方面的问题,提高项目的经济效益和质量。
1.2 目的本文档旨在制定全过程工程造价跟踪审计方案,以确保工程项目在各个阶段的造价控制与审计工作得以有效进行,为项目的成功实施提供有力的保障。
二、全过程工程造价跟踪审计流程2.1 编制前期工作计划在工程项目启动初期,应根据工程的特点和规模,编制全过程工程造价跟踪审计的前期工作计划。
该计划应包括项目的背景介绍、审计的目的和任务、审计人员的分工和职责、审计的时间计划等内容。
2.2 数据收集与整理在工程项目的各个阶段,审计人员需要收集和整理与工程造价相关的数据。
这些数据包括工程项目的投资计划、预算计划、实际成本记录等,通过对这些数据的收集与整理,可以建立工程造价的数据库,为后续的审计工作提供支持。
2.3 工程造价评估与比较在工程项目的不同阶段,需要对工程造价进行评估和比较。
通过对不同阶段的工程造价进行评估和比较,可以及时发现和解决造价控制方面的问题,并对工程造价进行调整和优化,以确保项目的经济效益和质量。
2.4 工程造价跟踪报告编制根据工程项目的进展情况,审计人员需要定期编制工程造价跟踪报告,对工程造价的情况进行详细的分析和总结。
该报告应包括工程项目的投资计划执行情况、预算执行情况、实际成本情况等内容,并提出相应的建议和措施。
2.5 工程造价控制与调整根据工程造价跟踪报告的分析和总结,需要及时对工程造价进行控制和调整。
通过对工程造价的控制和调整,可以确保工程项目的造价控制在合理范围内,并最大限度地提高项目的经济效益和质量。
2.6 工程造价跟踪审计报告编制在工程项目的结束阶段,应对全过程工程造价跟踪审计工作进行总结和评估,并编制工程造价跟踪审计报告。
施工阶段工程造价全过程跟踪审计方案
施工阶段工程造价全过程跟踪审计方案一、背景和目的随着我国建设工程的快速发展,工程项目的投资规模越来越庞大,并且项目建设的过程中,存在着各种各样的风险,如造价风险、进度风险、质量风险等。
为了确保工程项目的顺利进行,合理控制造价和风险,施工阶段工程造价全过程跟踪审计成为了必不可少的工作。
本方案旨在建立一套全面有效的施工阶段工程造价全过程跟踪审计方案,以确保工程项目的顺利进行。
二、跟踪审计流程1.立项阶段:审计机构与发包方进行项目立项阶段的沟通,了解项目背景、目标与要求,确定审计目标和重点。
2.招标阶段:审计机构对招标文件进行审核,包括资格审查、技术规范、招标文件合法合规性等;对各投标单位的工程造价进行初步评估,确定工程造价合理范围。
3.合同签订:审计机构对合同文本进行审核,确保合同各项条款合法合规,逐项核对工程造价,对风险点进行重点审计。
4.施工准备阶段:审计机构对施工准备过程中的项目进度、工程量取证、工程范围等进行跟踪审计,以确保项目顺利进行。
5.施工过程阶段:审计机构对施工过程中的工程质量、工程进度进行跟踪审计,及时发现问题并提出解决方案,确保施工进度和质量控制在合理范围内。
6.付款过程:审计机构对工程付款过程进行审计,确保支付合规,并核对付款金额与工程进度、质量相符。
7.完工验收:审计机构对工程完工验收的各项文件和材料进行审计,确保验收合理合规,对工程造价进行最终审核。
8.结算阶段:审计机构对工程结算文件进行审核,核对结算范围和金额与实际工程项目相符,确保结算合理合规。
9.终审和汇总:审计机构对全程跟踪审计的结果进行总结和终审,编制审计报告并提交给发包方,提供工程造价和风险控制的决策依据。
三、跟踪审计要点1.工程造价预算:审计机构对工程造价预算进行审计,确定预算合理性和科学性。
2.供应商和承包商评估:审计机构对供应商和承包商进行评估,包括资质审核、信誉评价等,确保选取合适的供应商和承包商。
3.材料和设备采购:审计机构对材料和设备采购过程进行审计,包括采购流程、采购合法合规性、采购价格等。
工程造价全过程跟踪审计实施方案
工程造价全过程跟踪审计实施方案工程造价全过程跟踪审计方案综合部分第一部分:法人授权委托书、法定代表人和被授权代表的身份证复印件、营业执照以及资质证明。
商务文件第二部分:跟踪审计报价单、服务承诺以及优惠条件。
技术文件第三部分:一、项目实施方案一)审计方案二)审计工作步骤三)审计工作内容四)审计方法五)审计所需资料六)合理化建议二、跟踪审计项目实施保证措施一)工程跟踪审计工作的指导原则和目标二)质量控制措施三)造价控制措施:经济技术措施、合同措施和组织措施。
三、项目管理机构配备情况一)项目人员配备二)拟投入本项目的主要技术装备表三)拟投入本项目的审计人员一览表四)拟投入本项目的注册造价师简历表四、对本工程全过程跟踪审计的建议企业优势结束语附件一:近三年从事工程造价主要项目一览表附件二:社会信誉附件三:造价工程师注册证复印件附件四:企业财务状况证明本工程的跟踪审计由XXX承担。
该工程为邢台大峡谷项目工程造价全过程跟踪审计。
竣工结算造价的审计费费率总报价为2.80‰。
人员安排包括主管负责人、项目负责人和专业技术人员。
计划组织包括全过程的跟踪审计阶段和工程结算的审核阶段。
控制造价的主要措施包括:认真分析和执行影响造价的施工合同;会同建设单位在预算审核阶段认真审计,确保造价“事前”合理最小化;跟踪审计过程中及时收集影响造价的图纸会审、变更、签证、材料价格等资料,并在结算时进行仔细核对,以便节省投资;跟踪审计过程中了解施工工艺及程序,进行现场勘查测量,确保工程造价符合工程实际造价;实行主管所长、部门主任、项目负责人三级复核制度和专业技术人员、专业负责人与建设单位专业人员的三级技术监督制度。
场勘察、测量、验收等方面的技术资料,以便于业主对工程质量进行监督和管理。
为了保证工程投资的合理性,我们提出以下合理化建议:首先,施工用材料要进行招投标;其次,要尽量减少工程变更及签证;对影响工程造价的图纸会审、签证、变更、材料价格等资料要一次性收集齐全。
工程造价全过程跟踪审计方案(二篇)
工程造价全过程跟踪审计方案目录一、现场跟踪的方式1、现场跟踪方式2、现场跟踪主要内容二、施工___设计的造价管理1、编制施工___设计的主要内容2、施工___设计造价管理的主要内容三、设计变更、现场签证的审核与管理1、设计变更的审核工作程序2、洽商签证的审核与管理3、工程量签证的造价审核程序与内容4、材料价格签证的审核程序与内容5、综合单价签证的管理与审核四、主要隐蔽工程及工程验收的审核与管理1、内容2、隐蔽工程造价管理的工作程序五、主要材料及设备价格的审核与管理1、内容2、工作程序六、工程进度款的审核与管理1、内容2、工作程序七、索赔费用的审核与管理1、索赔费用的管理2、索赔的内容3、索赔的分类4、索赔的程序5、索赔的依据6、索赔方案的确定WS1、WS2施工阶段全过程造价控制与管理工作方案WS1、WS___项目已经过招标,同F___项目,合并签订了施工合同。
根据这个特征,我公司为业主制定了施工全过程的造价控制与管理方案,即将原来的结算审计——事后审计的时间、空间进行了科学地调整,把事后审计变为事前或事中审计;把结算中以办公室为空间的审计搬到驻现场审计;把事后结算一揽子解决造价问题改换成即时发现问题即时处理;类似体育比赛中的“贴身防守”,在为业主处理设计变更、合同跟踪、隐蔽工程、索赔等方面做好扎实的基础工作,为业主控制投资,造价管理方面起到贴身护卫的作用。
方案如下:施工阶段的造价控制与管理一、现场跟踪的方式:1、现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作,根据项目的特点,确定以下跟踪方式:我方审计人员从控制工程造价的角度,在施工合同履行的整个时期对现场进行跟踪核查、记录。
我方将适时地派驻有关建筑、结构、装饰、给排水、电气、暖通等各专业的造价师对各专业所用的材料规格、数量与施工图、设计变更单及工程实物进行对照核查,通过现场测量、取证、拍照等方式,做好备查记录,作为变更签证计价和结算审计的真实造价依据。
特别对隐蔽工程部分或有可能索赔或反索赔等方面,在现场跟踪过程中我公司会特别___。
工程造价全过程跟踪审计方案
工程造价全过程跟踪审计方案一、引言工程造价全过程跟踪审计是指在工程项目建设过程中,对工程造价的各个环节进行跟踪和审计,确保工程造价的合理性、经济性以及合规性。
通过全过程跟踪审计,可以及时发现和解决工程造价中的问题,提升工程项目的效益和质量。
本文主要从工程造价全过程跟踪审计的理论基础、实施方法和议项目标进行详细论述,以期为相关人士提供参考。
二、工程造价全过程跟踪审计的理论基础2.1. 工程造价全过程跟踪审计的概念工程造价全过程跟踪审计是指从工程项目启动到竣工验收的整个过程中,对工程造价的各个环节进行跟踪和审计。
它包括项目筹备、设计、采购、施工、验收等阶段,通过对工程造价的全面审计,确保工程造价的合理、经济和合规。
2.2. 工程造价全过程跟踪审计的重要性工程造价全过程跟踪审计对于工程项目的顺利推进和顺利完成具有重要意义。
首先,它可以发现和纠正工程造价中的问题,确保项目建设的顺利进行。
其次,它可以提高工程项目的经济效益,降低工程造价的风险和成本。
最后,它可以提升工程项目的质量和品质,提高工程承包商的施工水平。
三、工程造价全过程跟踪审计的实施方法3.1. 确定审计目标及范围工程造价全过程跟踪审计应根据项目特点和建设规模,确定审计目标及审计范围。
审计目标包括确保工程造价的经济合理、合规、准确和质量可控。
审计范围包括项目策划、预算编制、采购招标、施工合同签订、支付结算、成本控制等各个环节。
3.2. 制定审计计划工程造价全过程跟踪审计应制定详细的审计计划,明确审计工作的目标、内容、时间和责任人。
审计计划应包括项目建设各个阶段的审计工作,例如项目前期审计、设计阶段审计、施工阶段审计等。
3.3. 进行实地查看和取证工程造价全过程跟踪审计应进行实地查看和取证,确保审计结论的客观准确。
实地查看包括现场勘察、设备检查、工艺流程检查等,取证包括合同、发票、报价单等。
3.4. 进行数据收集和分析工程造价全过程跟踪审计应对相关数据进行收集和分析,以发现问题和解决问题。
工程造价全过程审计方案
工程造价全过程审计方案1. 介绍工程造价全过程审计是指对工程项目在建设过程中发生的各项费用进行审核和评估的过程。
通过全过程审计,可以及时发现和纠正造价管理中的问题,确保工程项目的经济、合理和合规性。
本文档将介绍工程造价全过程审计的目的、范围和流程,并提供一套标准的审计方案,以确保审计工作的准确性和有效性。
2. 目的工程造价全过程审计的主要目的是提升工程项目的管理水平,保证合同价值和质量工程实施,以及合规性执行。
具体目的包括:•发现造价管理中的问题,提出改进建议;•评估工程项目的经济性和合理性;•验证工程造价是否符合相关法规和标准;•防止造价纠纷的发生;•促进工程项目的顺利进行。
3. 范围工程造价全过程审计应覆盖工程项目的全部阶段,包括前期准备、设计、采购、施工和竣工阶段。
具体范围包括但不限于以下内容:•工程项目的费用预算和拨付;•工程项目合同的签订和履行;•工程设计的合理性和经济性;•工程采购的合规性和效益性;•工程施工的质量和安全;•工程竣工和验收。
4. 流程工程造价全过程审计的流程应包括以下步骤:4.1. 确定审计目标和要求在开始审计工作之前,需要明确审计的目标和具体要求。
这包括审计的范围、审计的重点和审计的时间计划等。
4.2. 收集资料和准备工作收集工程项目的相关资料,并对审计需要的文件和信息进行整理和准备。
包括工程项目的合同文件、报告、预算和支付文件等。
4.3. 开展实地调研和审核根据审计的范围和要求,对工程项目进行实地调研和审核。
包括对工程项目的设计、施工、采购和合同执行等环节进行审核和评估。
4.4. 分析和评估审计结果根据实地调研和审核的结果,进行数据分析和评估。
对工程项目的造价、质量和合规性进行评估,并提出审计意见和改进建议。
4.5. 编写审计报告和提交意见编写审计报告,详细记录审计过程、审计结果和改进建议。
将审计报告提交给相关部门和管理人员,并提供必要的沟通和解释。
4.6. 跟踪和监督改进实施情况对审计意见和改进建议进行跟踪和监督,确保改进措施的有效实施。
全过程造价审计服务方案及财务审计服务方案范文
全过程造价审计服务方案及财务审计服务方案一、引言造价审计是指对建设项目的整个建设阶段中,造价相关的各项费用进行审查和评估,以保障工程合理建设、合理使用资金、防止浪费与腐败,并促进行业的健康地发展。
财务审计是指对企业各项财务活动及其形成的财务报表进行审查,确认财务报表的真实性、合法性和准确性,形成审计报告,并据此给出审计意见。
本文介绍全过程造价审计服务方案及财务审计服务方案。
二、全过程造价审计服务方案2.1 服务目标本服务旨在通过对建设项目整个过程的造价进行审查和评估,保证工程建设的合理性,防止财务浪费和腐败,促进行业的健康发展。
2.2 服务内容本服务将对建设项目整个过程的以下内容进行审计:1.工程预算、批复、变更及其他相关文件;2.工程招标、中标、合同及其他相关文件;3.工程施工、监理、造价审计和其他相关文件;4.工程竣工决算、验收及其他相关文件。
2.3 服务要求本服务要求审计人员具有专业的造价审计技能和知识,对造价相关的法律法规和政策有深入的了解。
同时,审计人员需要具备良好的沟通和组织协调能力,能够与各方面人员进行有效的沟通和协调。
2.4 服务流程本服务的流程如下:1.签订合同,明确服务范围、服务期限、服务报酬及其他相关事项;2.确认审计对象和审计标准;3.获得审计材料,并对其进行初步审查;4.制定审计计划和工作方案;5.进行现场审计,对审计对象进行深入研究,并开展核查和比对工作;6.撰写审计报告和监察报告;7.召开总结会议。
2.5 服务报价根据服务的具体情况和服务要求,报价将根据工程造价的总额、工程方案难度以及审计需要的时间和人力资源等要素进行评估。
三、财务审计服务方案3.1 服务目标本服务旨在通过对企业财务活动及其形成的财务报表进行审查,确认财务报表的真实性、合法性和准确性,形成审计报告,并据此给出审计意见。
3.2 服务内容本服务将审查以下内容:1.企业财务报表的编制和披露工作;2.企业财务活动的收支情况和管理情况;3.企业财务管理制度是否健全、有效;4.企业经营和管理情况。
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目录一、现场跟踪的方式 (3)1、现场跟踪方式 (3)2、现场跟踪主要内容 (4)二、施工组织设计的造价管理 (5)1、编制施工组织设计的主要内容 (6)2、施工组织设计造价管理的主要内容 (7)三、设计变更、现场签证的审核与管理 (7)1、设计变更的审核工作程序 (8)2、洽商签证的审核与管理 (11)3、工程量签证的造价审核程序与内容 (13)4、材料价格签证的审核程序与内容 (14)5、综合单价签证的管理与审核 (16)四、主要隐蔽工程及工程验收的审核与管理 (16)1、内容 (16)2、隐蔽工程造价管理的工作程序 (17)五、主要材料及设备价格的审核与管理 (18)1、内容 (18)2、工作程序 (19)六、工程进度款的审核与管理 (19)1、内容 (19)2、工作程序 (19)七、索赔费用的审核与管理 (20)1、索赔费用的管理 (20)2、索赔的内容 (20)3、索赔的分类 (22)4、索赔的程序 (24)5、索赔的依据 (24)6、索赔方案的确定 (25)全过程造价控制与管理工作方案施工阶段的造价控制与管理一、现场跟踪的方式:1、现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作,根据项目的特点,确定以下跟踪方式:我方审计人员从控制工程造价的角度,在施工合同履行的整个时期对现场进行跟踪核查、记录。
我方将适时地派驻有关建筑、结构、装饰、给排水、电气、暖通等各专业的造价师对各专业所用的材料规格、数量与施工图、设计变更单及工程实物进行对照核查,通过现场测量、取证、拍照等方式,做好备查记录,作为变更签证计价和结算审计的真实造价依据。
特别对隐蔽工程部分或有可能索赔或反索赔等方面,在现场跟踪过程中我公司会特别关注。
我们将竭力做好:第一、专业造价师及时跟踪现场,并承诺每周不少于5次,每次不少于1人,必要时全天跟踪(如隐蔽工程和其它需要连续跟踪的部位);第二、做好跟踪日志,记录每天发生的与造价相关的事件,作为处理造价管理的基础资料;第三、参加本工程有关造价管理的会议;第四、对于索赔事件,要重点记录与跟踪。
派专家把关,成果坚持三级复核。
2、现场跟踪主要内容(1)现场跟踪的准备阶段①熟悉本项目施工图纸等设计文件及工程施工招、投标文件,施工合同补充协议等有关计价的其它文件。
②协助业主对设计方、监理方、施工方的沟通协调,对作为工程结算依据的相关设计变更、现场签证有效性提供咨询。
③参加业主、监理组织的图纸会审工作,对其中因变更而增加的费用部分进行咨询准备。
④提供非承包商原因所致设备或材料未及时送达引起的误工费用、工期延误等索赔的咨询。
⑤提供应业主要求承包商采取非常规施工措施而增加费用的评估咨询。
(2)施工合同跟踪——跟踪工程实施阶段①参加与工程造价及合同相关的会议,并作好记录。
②审核的施工合同主要包括:施工总承包合同以及合同额大于10万元的甲方直接分包(或委托)合同。
③主要审核:合同主体的合法性,合同内容的完整性,结算及价款调整条款的内容表述是否准确、完整。
④总价或单价包干合同的包干总价或包干单价须事前审计。
⑤对现场设计变更及签证进行造价咨询。
A、提供业主方发出现场图纸变更引起费用变动的计算咨询。
B、提供业主方确认的现场图纸修改而引起费用,工期变动的估算咨询。
C、计算设计修改的增减值,并协助业主与承包商达成费用上的增减协议及制订工程变更清单。
D、其他与项目成本变动有关的咨询服务,如工程造价控制及优化分析。
;E、提供因市场材料价格的浮动偏大,引起费用增加的施工方要求索赔费用的咨询。
F、对承包商的施工报价及材料报价会同业主进行市场调研分析确认。
⑥工程进度款审批的造价咨询A、定期根据施工方的进度款申报计划(每月),提交一份进度款审核工程造价报告,该报告内容是对整个已投资成本作相应的明细分析。
B、根据合同约定,提供在工程实施过程中应扣减工程款的咨询建议。
C、协助业主按合同支付进度款,核审付款报审表。
⑦竣工验收及工程索赔咨询A、协助业主处理施工索赔,审核已经认定索赔事实的造价费用。
B、协助业主对施工方违约的工期、质量等收集证据,进行反索赔。
二、施工组织设计的造价管理施工组织设计的造价管理,就是对施工过程中各种生产要素的合理安排和有效配置的一种咨询管理。
施工组织设计是正确处理人与物、时间与空间、质量与数量、工艺与设备、供应与消耗、生产与管理的各种矛盾。
科学合理、计划有序、周密均衡地组织施工生产的一种技术组织措施。
1、编制施工组织设计的主要内容(1)编制依据(2)工程概况(3)施工部署(4)施工准备(5)施工总平面布置(6)施工总进度计划(7)主要分项工程施工方法(8)主要资源需用计划(9)质量管理及保证措施(10)技术资料管理及保证措施(11)工期保证措施(12)现场文明施工管理及保证措施(13)环保、环卫管理及保证措施(14)安全管理及保证措施(15)消防保卫管理及保证措施(16)季节性施工措施(17)成本管理及降成本措施(18)新技术推广应用2、施工组织设计造价管理的主要内容(1)施工部署审查施工部署是否能按业主的总体进度要求完成施工任务,各主要施工节点是否衔接,工序的交叉是否合理。
施工组织中劳动力组织和施工机械的配置是否能满足施工的要求。
(2)施工准备施工准备中是否分项分部编制实施性的施工组织设计方案,针对重点关键工序是否组织专项技术攻关措施。
施工机械准备是否已经完成,设备型号规格、数量、时间上能否满足施工计划要求,是否有易损件配置。
劳动力准备,劳动力后备资源是否充分,各工种能否满足施工技术要求。
物资准备,物资部分是否编制材料需用量计划,对各种材料是否进行供应商考察。
(3)新技术推广应用新技术推广应用是否采用建筑业推广应用的新技术、新工艺、新材料,已往项目作业中对缩短工期、降低成本、节能、环保、创造优质工程方面应用效果如何。
三、设计变更、现场签证的审核与管理工程实施阶段,业主的工作重点在于过程的有效控制,使设计变更、签证等得到有效的掌控;我公司作为中介方,工作重点在于协助业主利用自己的专业知识对变更、签证、索赔进行有效的审核。
对工程签证等管理实行量价分离的二级约束机制,规定现场监理工程师仅对签证事件的真实性和工程量数据的准确性确认,对其可能引起的费用变化或工期变化要求承包商另行填写费用洽商申请表或工期临时延期申请表,由业主经营部和委派的造价咨询企业的造价工程师独立审核,形成了二层次管理,相互制约的机制,最大限度地降低了工程签证可能带来的工程造价失控风险。
1、设计变更的审核工作程序(1)设计变更的审核程序:①设计变更的必要性审核:对影响工程造价的设计变更、签证,应从专业技术需要的角度,提出合理化建议方案,供业主选择。
A、工程设计变更按其影响造价的程度,可分为a、b、c三类。
a类变更:这类变更不涉及变更设计原则,不影响质量和安全经济运行,且不增加或减少工程费用(或合同价款)。
b类变更:这类变更工程内容有变化,造价有增减,但变更价款在合同规定的承包商包干费用范围内。
c类变更:这类变更涉及变更设计原则,变更设计方案及主要结构和布置,修正主要尺寸及主要原材料和设备代用,且变更价款在合同规定的可追加或减少费用的范围内。
B、各类工程变更的处理程序:a类变更:由监理工程师签认,但需向造价工程师备案。
b类变更:必要时(合同结算规则要求按分项、分部工程计算费用;或业主要求提供考核设计变更增加的费用),造价工程师要对工程变更申请表的估算费用进行核查,并记入《核查记录》,同时按分项、分部工程进行统计。
否则,与a类变更的处理方法相同。
c类工程变更:属c类变更的,由施工方提出申请估价和提交变更价款预算单,由业主经营部门委托造价公司进行核查并与承包商协商后确定价款,填写《核查记录》,同时按分项工程进行统计。
对于通过设计变更扩大建设规模,提高建设标准的,要看是否有原审批部门的批准;运用价值工程理论,对变更的技术可行性,经济合理性进行必要的论证与综合评价后再决定进行变更。
②设计变更的合规性审核:审核设计变更手续是否合理合规,是否符合甲乙双方的事前约定。
根据变更引起造价变更的数额实行分级审批制,明确审批权限,加速变更工作的进展。
同一原因引起的、数额较大的变更项目不能肢解为多个变更项目申报而逃避审批。
A、必要的变更应先作工程量和造价的增减分析,经业主同意,设计单位审查签章,出具相应的图纸和说明方可发变更通知。
B、对不符合程序的口头变更、便条变更的工程量不予认可。
C、监理公司发现设计图中的问题,需要进行变更时,必须征求业主和设计单位的意见。
对监理公司和施工单位擅自更改设计图的,不予认可。
③设计变更的真实性审核:A、审核设计变更是否真实存在。
为分析变更的原因,明确责任,应对变更进行分类管理,一般可以分为施工类、设计类、业主管理类,并制定相应的奖罚措施。
a由于施工不当,或施工错误造成的变更,监理工程师应注明原因,此变更费用不予处理,由施工单位自负,若对工期、质量、投资效益造成影响的,还应进行反索赔。
b由设计部门的错误或缺陷造成的变更费用,以及采取的补救措施,如返修、加固、拆除所生的费用,这部分费用按c类变更处理后由监理单位协助业主与设计部门协商是否对设计部门索赔。
c由于监理部门责任造成损失的,该部分费用按c类变更处理后应扣减监理费用。
B、审核变更中涉及的其数量及计价的真实性。
a审核设计变更部位的工程量增减是否正确,是否得到了如实反映。
b审核变更部位的定额套用是否合理。
设计变更应视作原施工图纸的一部分内容,所发生的费用计算应保持一致,并根据合同条款按国家有关政策进行费用调整。
材料的供应及自购范围也应同原合同内容相一致。
c审核设计变更计算过程是否规范。
审核工程量的计算是否按合同中约定的计量规则进行计算,有无高估冒算。
2、洽商签证的审核与管理(1)洽商签证的必要性①签证对造价的影响程度,洽商签证于设计变更相同,按其对造价的影响程度,亦分为a、b、c三类。
a类签证:这类签证不涉及设计原则的变化,不影响质量和安全运行,且不增加或减少工程费用(或合同价款)。
b类签证:这类签证涉及工程内容,造价有增减,但变更价款在合同规定的包干费用范围之内。
c类签证:这类变更涉及合同约定的工程内容变化,或属合同约定的范围之外的工程内容,且变更价款在合同约定的追加或减少费用范围之内。
②各类签证的处理方法以上a、b、c各类签证的处理方面同各类工程变更的处理方法,见第7页,不在此重复。
(2)审核洽商签证的真实性①审查洽商签证的程序是否规范。
审查程序是否符合甲乙双方事先约定的签证程序。
审查洽商签证手续是否齐全。
洽商签证必须分别由监理公司、业主单位、施工单位共同签字确认,如果只有一方签字或缺少某一方签字,说明洽商签证的手续不全,也必然影响洽商签证的真实性。