投资项目可行性研究具体具体工作中存在的问题及对策探讨一.doc
如何加强和改进投资项目可行性研究
如何加强和改进投资项目可行性研究摘要:本文首先针对目前投资项目存在的问题进行了分析,然后对投资决策分析对策展开论述,最后提出加强投资项目可行性研究的对策与建议。
关键词:可行性研究;企业;投资决策投资项目是一种以特定建设项目为对象,直接与新建项目或更新改造项目有关的长期投资行为。
投资项目为企业得以长期生存和发展提供红利。
企业是国民经济的主导力量,在国家经济发展中占据着重要地位,是国家建设发展的重要力量。
企业的投资项目常常是关系到国计民生的重点工程,更有关系到国际关系的投资项目。
投资项目具有建设期长、一般金额较大的特征,资金的支付与回笼直接关系到企业的正常生产经营,创造价值是企业保值增值的关键点。
从财务管理的视角来研究投资项目管理具有重要意义:一是投资项目风险性决定了以财务管理的手段来控制风险的可行性。
二是投资项目的投入成本与收益具有不确定性,决定了投资项目必定是财务管理的重要关注点,但是投资项目高投入高成本的特性致使投资最终是否有高收益或达到预期的收益并不确定,这直接影响到企业的效益。
三是由于投资项目涉及资金较大,直接关系到企业资金链的安全,甚至关系到企业的存亡,故财务管理必须贯穿投资项目的全过程。
1投资项目决策存在的问题企业受主要负责人的任期制、思想观念和管理理念更新相对较慢等因素影响,部分企业在投资项目决策中存在着各种问题。
主要表现如下:1.1市场前期调研工作和风险评估不足投资项目决策前应开展充分的市场调研工作,分析项目所处行业的情况,通过SWOT等分析方法,分析该投资项目的优势、劣势、机遇和威胁等要素以及投资项目的必要性。
同时,还应充分考虑购买力风险、市场风险、财务风险、利率风险、变现风险及事件风险等风险进行评估。
但部分企业在投资决策的前期,一方面存在同行业数据取得困难,实地调研不够深入、投资项目负责人素质有所欠缺等各种因素的影响对市场调研的充分性和风险评估的全面性;另一方面,随着信息技术的飞速发展,网络资信发达,虽然能为企业及时了解市场信息提供便利,但也容易因信息过多,而无法有效识别信息的真伪,对投资项目决策和风险评估造成负面影响。
投资项目可行性研究工作中存在的问题及对策探讨
投资项目可行性研究工作中存在的问题及对策探讨一、问题及对策探讨1. 可行性研究报告存在客观性不足问题针对这一问题,我们建议在项目初期尽量采用多元化的研究方法,实现客观性的提升。
同时,在资料收集和分析过程中,应尽可能综合各种数据来源,包括统计数据、市场调查、专家意见等等,确保数据的准确性和可靠性。
2. 可行性研究报告缺乏系统性和全面性针对这一问题,我们建议在项目规划和研究的过程中,注重要素的齐全、清晰、可量化。
同时,应采用全面、系统、有效的研究方法,包括SWOT分析、PEST分析、投资回报率(ROI)分析等等,从多角度、多方面进行研究和分析,确保报告的全面性和系统性。
3. 可行性研究报告存在数据分析不足问题针对这一问题,我们建议在研究过程中注重数据的分析与解读。
分析方法应尽可能科学、全面、精准,同样也要在各个方面力求数据的完整性和准确性,在数据解读的过程中要善于发现数据背后的潜在问题,深入挖掘数据背后的事实真相。
4. 可行性研究报告存在风险评估不充分的问题针对这一问题,我们建议在风险评估方面注重客观性和全面性。
在评估过程中,应尽可能考虑各种风险因素,包括经济风险、市场风险、政策风险等等。
同时,在评估过程中应详细、科学地分析风险因素的影响程度、发生概率等指标,以保证风险评估的全面性和准确性。
5. 可行性研究报告存在未来展望不足问题针对这一问题,我们建议在项目规划和研究的过程中,注重未来可持续性和可发展性。
具体而言,应从市场、技术、人才等方面进行考量,举措等等有益于项目未来的长期目标,确保项目有现实和未来可持续性的特质。
二、案例分析1. 投资不善导致项目失败某公司投资一家无人机公司的可行性研究报告未覆盖足够的市场范围,所以在品牌推广和市场占有率上遭受困难,最终项目被迫停止。
对策探讨:在项目规划和研究的过程中,注重市场调查和竞争情况的了解,从而更好地制定市场策略和品牌推广方案。
2. 可行性研究报告存在数据不准确问题某市政府在新区启动了一项新工程,可行性研究报告中的数据存在误差,导致该工程后续建设和推进时遇到阻力和困难。
[调研报告]政府投资项目管理现状、问题及对策
调研报告我县政府投资项目管理现状、问题及对策白玉县项目促进中心叶志国政府投资项目是一个在我国改革开放中出现的新的概念。
政府投资项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展, 使用财政性资金以及用财政性资金作为还贷来源或还贷担保的借贷性资金投资建设的项目。
随着中央扩大投资拉动内需政策的出台,我国每年投入上千亿资金用于道路、桥梁等基础性设施建设,投资规模的急剧扩大,给投资管理带来了新的考验。
因此采取有效措施加强政府投资项目的管理,对管好用好建设资金、提高政府投资效益具有非常现实而重要的意义。
一、我县政府投资项目管理现状近年来,我县不断推进政府投资体制改革,积极在制度建设、项目前期、管理模式、项目融资等方面探索创新。
分析我县政府投资项目管理现状,大致可归纳为以下几个特点:(一)项目投向,基本合理。
十二五以来,我县政府投资基本上投向两大类:即城建、交通、水利等工程性基础设施和教育、卫生、体育及文化等社会性基础设施。
目前我县政府投资项目行业主管部门大体上可分为两类:一类是常年项目建设的建设、交通、水利、教育等部门,另一类是非常年项目建设的卫生、文体、旅游等部门。
(二)资金拨付。
由项目业主向县政府提出申请,经财政部门审核、县政府领导批复后,财政部门将资金拨到项目业主,再支付给施工单位。
(三)制度建设,探索创新。
近年来,我县在政府投资项目管理上,无论是制度建设方面,还是项目融资方面,一直在努力创新探索。
相继出台了相关文件,使我县政府投资项目管理有章可循。
二、我县政府投资项目管理中存在的问题(一)前期工作不尽人意。
前期工作是项目实施的前提和基础,关系到投资项目的成败。
重项目数量、轻前期工作现象在我县政府投资领域普遍存在:一是决策机制不完善。
项目决策在项目建设周期中处于十分重要的地位,决策的正确与否,主要是体现在“四性”上,即把握投资机会的准确性、建设方案比选的全面性、项目实施的可行性和经济效益的合理性,而只有坚持决策科学化、民主化,才能符合“四性”要求。
政府投资项目管理存在的问题及对策
政府投资项目管理存在的问题及对策政府投资项目是一个在我国改革开放中出现的新的概念。
政府投资项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展, 使用财政性资金以及用财政性资金作为还贷来源或还贷担保的借贷性资金投资建设的项目。
随着中央扩大投资拉动内需政策的出台,我国每年投入上千亿资金用于道路、桥梁等基础性设施建设,投资规模的急剧扩大,给投资管理带来了新的考验。
因此采取有效措施加强政府投资项目的管理,对管好用好建设资金、提高政府投资效益具有非常现实而重要的意义。
一、政府投资项目管理现状近年来,彬县不断推进政府投资体制改革,积极在制度建设、项目前期、管理模式、项目融资等方面探索创新。
分析彬县政府投资项目管理现状,大致可归纳为以下几个特点:(一)项目投向,基本合理。
十一五以来,彬县政府投资基本上投向两大类:即城建、交通、水利等工程性基础设施和教育、卫生、体育及文化等社会性基础设施。
目前彬县政府投资项目行业主管部门大体上可分为两类:一类是常年项目建设的建设、交通、水利、教育等部门,另一类是非常年项目建设的卫生、文体、旅游等部门。
(二)资金拨付,方式多样。
项目建设资金拨付采用三种方式:一是列入年度投资计划的一般性项目,由行业主管部门提出申请,财政部门审核后,将资金拨到行业主管部门,再下拨给项目业主;二是重点建设项目,由项目业主向县政府提出申请,经财政部门审核、县政府领导批复后,财政部门将资金拨到项目业主,再支付给施工单位;三是直接支付方式。
由施工单位提出申请,监理单位核实,项目业主确认,报财政部门审核后,直接拨付给受款单位。
政府投资项目建设资金来源中,经营性项目以银行贷款为主,纯公益性项目由财政性资金承担。
(三)制度建设,探索创新。
近年来,彬县在政府投资项目管理上,无论是制度建设方面,还是项目融资方面,一直在努力创新探索。
相继出台了《彬县政府投资项目管理办法》、《彬县重大项目前期工作管理办法》、《彬县重点建设项目管理办法》等文件,使彬县政府投资项目管理有章可循。
建设项目可行性研究存在的问题及对策
建设项目可行性研究存在的问题及对策1. 引言建设项目可行性研究是建设项目实施前必须经过的程序,其目的是明确建设项目的必要性和可行性,为项目决策提供参考依据。
然而,在实际工作中,建设项目可行性研究存在一些问题,本文将对这些问题进行分析,并提出有效的对策。
2. 建设项目可行性研究存在的问题2.1. 缺乏综合性研究目前,部分建设项目可行性研究存在缺乏综合性分析的情况。
一些项目的可行性研究只侧重于某些方面,如技术可行性、经济可行性或环境可行性,而忽略了其他方面的考虑。
这样的可行性研究缺乏全面性,可能会忽略一些潜在的问题,对项目实施带来不利影响。
2.2. 数据来源不足建设项目可行性研究需要大量的数据支持,包括市场分析、技术分析、成本分析等。
然而,在实际工作中,数据来源不足是一个普遍存在的问题。
缺乏准确、全面的数据会使得可行性研究缺乏科学性和可靠性,影响到项目的决策和实施。
2.3. 缺乏实地调研实地调研是建设项目可行性研究的必要环节。
通过实地调研,可以了解项目所在地的地理环境、社会经济情况、政策法规等,为项目的决策和实施提供重要的参考。
然而,在实际工作中,缺乏实地调研的情况比较普遍,导致可行性研究的缺乏实际基础,带来风险和不确定性。
3. 对策3.1. 加强综合研究为了避免建设项目可行性研究缺乏综合性研究的问题,需要加强各方面的分析和研究。
在可行性研究中,应当充分考虑技术、经济、市场、环境、社会等多方面的因素,并进行综合评价和分析。
3.2. 加强数据收集与处理数据是建设项目可行性研究的基础,缺乏准确、全面的数据会使得可行性研究缺乏科学性和可靠性,影响到项目的决策和实施。
因此,在进行可行性研究时,应当加强数据的收集、整理和处理,确保数据的真实性、准确性和完整性。
3.3. 加强实地调研实地调研是建设项目可行性研究的必要环节。
通过实地调研,可以了解项目所在地的地理环境、社会经济情况、政策法规等,为项目的决策和实施提供重要的参考。
政府投资项目前期管理中面临问题及解决对策探讨曹文思
政府投资项目前期管理中面临问题及解决对策探讨曹文思发布时间:2022-06-30T07:12:37.788Z 来源:《建筑模拟》2022年第4期作者:曹文思[导读] 政府投资项目具有一定的特殊性,其主要资金来源为财政拨付,在工程实际建设中,由国家拨付建设资金,因此工程造价管理很容易被忽视,财政资金使用的规范性也无法得到有力的保障,极易滋生资金浪费使用,行业贪污腐败现象,因此,如何在工程实施管理过程中有效控制工程造价成为工作中重中之重。
基于此,本文主要探讨分析了政府投资项目前期管理工作中面临的问题及解决对策,可供大家借鉴。
身份证号:4408811990****4422摘要:政府投资项目具有一定的特殊性,其主要资金来源为财政拨付,在工程实际建设中,由国家拨付建设资金,因此工程造价管理很容易被忽视,财政资金使用的规范性也无法得到有力的保障,极易滋生资金浪费使用,行业贪污腐败现象,因此,如何在工程实施管理过程中有效控制工程造价成为工作中重中之重。
基于此,本文主要探讨分析了政府投资项目前期管理工作中面临的问题及解决对策,可供大家借鉴。
关键词:政府投资项目;前期管理;面临问题;解决对策一、前言随着社会经济和科学技术的快速发展,促进了固定资产投资项目的进一步完善,使得工程建设在国民经济中发挥重要的促进作用,而促进政府投资项目的发展成为当前政府部门的首要任务。
前期管理工作作为政府投资项目的重要管理内容,为后续工程管理中的进度管理、成本管理、质量管理以及安全管理奠定坚实的基础,进而提高政府投资项目管理的综合质量水平。
对此,在进行政府投资项目开展中,相关工作人员要给与前期管理工作足够的重视和管理,结合现有资源完善前期管理体系,落实各项管理政策,保证管理人员综合素养,进而实现政府投资项目前期管理水平的提升。
二、目前政府投资项目管理中存在的问题分析(1)政府投资项目统筹规划能力不足。
首先,目前存在较多的项目调查准备不够详尽具体,相关程序不够科学且未经论证,可行性研究甚至并未开展,只是照搬其他同类项目敷衍了事或某些项目只是为了满足政府要求的流程需要,粗浅的进行了可行性研究,研究深度不到位,分析广度不到位,致使可行性研究报告考虑的建设内容与项目实际不符合;另外,项目可行性研究报告中的投资估算以及初步设计概算编制考虑内容不全面,指标不准确,与预算差异大;扩初图纸内容空泛、考虑不足、简单粗放,致使后期投资额大幅上升,难以控制。
政府投资项目前期管理工作中存在的问题及应对措施
中国新技术新产品
一 1— 29
一
济分析与比较论证, 对项目建成后的经济效益 进行科学的预测和评价。 2 大力推行“ 3 限额设计”切实提 高项 目勘 , 察 设计质量 克服 “ 重建设 、 轻设计 ” 向, 的倾 下大力气 做 深、 做细政府投资项 目 察设计工作 , 勘 认真组 织 调研 策划 , 实施项 目建议书 、 严格 可行性研 究报 告 编制及 初步设计 工作 ; 遵循适 用 、 济 , 坚持 经 在 可能条件下注意美观 的原则 ,严格执行 经批 准的可行性研究投资估算和初步设计概算 , 进 步明确方案设计 的内容 和深 度要求 ,加强设
工图审查工作的性质定位为保证公共利益和公 众安全,是对施工图是否执行工程建设强制性 标准和国家法律、 法规进行的审查 , 是政府监管 勘察 设计质量的重要手段 , 具有强制性。 为了更 好 地保证公共利益 、公众 安全 和政府投资项 目 的投 资控 制 , 设单位要重视施工图审查制度 。 建 3结束语 目 政府投资项 目已成为我 国当前经济发 前 展 的重要构成要 素 , 目实施的好坏己成为国 项 家和社会最为关. 的问题 。 通过对政府投资项 目 前期工作 中存在问题 分析, 我们应该看到 , 前政府投资项目前期管 目 理 中出现 的问题 是可 以通过加强管理等方式予 以解决 。 但也 要看 到 , 解决这些 问题有一定的难 度, 也需要—个 过程 , 既依赖于我们主观上 的 它 认识和努 力程度 ,也依赖于客观环境 的配套完
计。 逐步推行设计 质量奖罚制度 , 在保证安全和 不降低功能 的前 提下 ,通过采用新方案 、新技 术、 新材 料 、 新工 艺达 到节约 建设成 本 , 按其节 约的投资额 给予 一定 比例 的奖励 ,反之对超投 资限额的设计单 位给予一定 的罚款 ,做到奖罚 分明 。 2 . 4杜绝 “ 三边工程 ” 给设 计工作 留有足够 的时间是杜绝 “ 三边 工程” 的必要条件。 建设 单位或相关领导应该尊 重科学合理 的建 设周期 ,不能盲 目地大搞基本 建设。 于一般 的政府投 资项 目, 划 对 其计 投人使 用的时 间是 可以预先确定 的。这也就意 味着早 立项 、 早计划 、 早设 计 、 早审批并不 难。所 以, 对 于此类建设项 目 应 当精心做好工程建设前期 厦 的准备工作 , 为施工设计 留好足够的时间。 2 进一步 加强施工图审查制度 5 针对 目 前政府投资项 目在施工图审查制度 方面存在 的问题 , 应采取一 系列的措施 : 首先是 政府行 政主管部门加强对施工图审 查制度 的执行情况检查 和监督。政府行政主管 部 门应在一定时 期组织 相关专业技术人员进行 次大检查 , 对检查 的结果对 外进行公布。 二是建 设单位 要重视施工图审查制度。施
企业投资风险管理存在的问题及对策
企业投资风险管理存在的问题及对策一、目前企业投资风险管理存在的主要问题(一)缺乏较强的投资风险管理意识我国的多数国有企业一般都是在政府主导下形成的,其经验策略和思路更多地沿用落后的经验管理方式,管理层往往更多地关注人事、品牌、经营和财务等方面的管理,而风险管理意识薄弱,尤其是在投资风险管理方面。
由于决策层缺乏风险管理意识,常常盲目追求“热门”产业,在某些行业处于最“热门”的时候才决定进入,结果投资执行后行业转向低迷,使得企业深陷其中,进退两难。
前些年新加坡中航油投资石油期货导致破产、中信泰富投资外汇期权发生巨亏等事件都充分说明了树立企业投资风险管理意识的重要性。
(二)缺乏对投资项目可行性的严格审批与严密论证一些企业为了尽快顺利地争取到投资项目,人为地把可行性研究报告做成“可批性报告”,一些项目审批部门从地方利益出发,也没有从严把关,从而造成重复投资、盲目建设,使项目建成投产后没有市场,企业处于亏损甚至停产的困境。
对项目的论证仅侧重于技术可行性研究,而对经济可行性的论证则不够重视、不甚严密,对投资成本及项目建成后的成本费用和效益测算不够准确,从而根据过于乐观的经济估算作出错误的投资决策,结果导致企业投资的项目利润下降或投资计划无法实施,从而使企业投资蒙受损失。
(三)过度轻信高科技,过于迷信专家的作用在我国,一部分企业最易轻信高科技及迷信专家,由于他们投资项目时对高科技产品情有独钟,或对专家的话过于相信,未能甄别专家的作用,因此陷入了投资风险管理与控制的误区。
不可否认的是,许多高新科技技术或专利目前还只处于实验阶段,要在现实中规模地生产还受多方条件的限制。
理论上可行未必在实践中就能顺利实施。
因此,在这种情况下,企业若直接投资高新项目,就会出现这样的问题,即花费巨资建起生产线却不能对新产品进行正常生产,或有的高新科技市场价值太低,难以给投资者带来切实利益。
(四)缺乏有效的信息沟通,导致投资风险控制链中断一般而言,大型企业的规模较大,业务范围较广,投资较为分散,因此,通畅的信息系统就显得格外重要。
当前政府投资项目管理中存在的问题与对策思考
当前政府投资项目管理中存在的问题与对策思考摘要:近年来,随着经济的快速发展,城市基础设施建设、民生工程建设等政府项目投资力度进一步加大,有效推动了区域社会经济平稳较快发展,取得了良好效益。
但随着投资规模的迅速扩大,部分政府投资项目由于决策、管理、机制等方面存在不足,项目建设中也出现了不容忽视的问题,如何进一步加强政府投资管理,提高投资效益等进行研究并找出对策,具有非常重要的意义。
关键词:政府投资项目建设管理问题及对策abstract: in recent years, with the rapid development of economy, the construction of urban infrastructure, minsheng project construction, the government investment projects to increase, effectively promote the regional social fast yet steady economic development, and achieved good results. but along with the rapid expansion of the scale of investment, part of the government investment projects because of decision-making, management and mechanism is deficient, project construction also appeared undeniable problems, how to further strengthen the government investment management, increase the investment effects of study and find out the countermeasures, has the extremely vital significance.key words: the government investment project construction management problems and countermeasures中图分类号:o225 文献标识码:a 文章编号:政府投资项目是指使用财政性资金以及用财政性资金作为还贷来源或还贷担保的借贷性资金投资建设的项目。
可行性研究存在的主要问题
可行性研究存在的主要问题\内容及侧重点可行性研究(Feasibility Study)是通过对项目的主要内容和配套条件,如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见,为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。
可行性研究应具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。
我国目前可行性研究存在的主要问题,一是工程技术方案的研究论证深度不够。
按照国外的通常做法,可行性研究阶段的研究深度应能达到定方案的程度,因此要求在工程技术方案论证,应达到Basic Design或Concept Design的程度,基本相当于我国的初步设计应达到的水平,应提出明确的设备清单;二是财务评价就项目论项目,这与国外利用企业理财的理论和方法进行资本预算管理,对投资项目进行投资决策和融资决策的通行做法存在重大差异,并且在经济评价方面不恰当地使用了"国民经济评价"的概念,由此引起一系列的认识误区;三是在市场分析、组织机构分析等方面与国外差别较大,研究深度严重不足;四是不重视多方案的比选及项目风险分析,或者分析的内容、深度严重不足,缺乏项目周期各阶段风险管理的统一筹划及策略论证。
一、可行性研究的依据和要求(一)可行性研究的依据一个拟建项目的可行性研究,必须在国家有关的规划、政策、法规的指导下完成,同时,还必须要有相应的各种技术资料。
进行可行性研究工作的主要依据主要包括:①国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;②经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;③由国家批准的资源报告,国土开发整治规划、区域规划和工业基地规划。
国有企业对外投资管理中存在的问题及改进建议
国有企业对外投资管理中存在的问题及改进建议郑绍祖在市场经济条件下,企业除搞好自身经营外,通过对外投资参与直至控制其它企业经营,以实现配合本企业经营和获取投资收益的目标,是一种必要而普遍的选择,国有企业也是如此。
但在现实的经济活动中,对外投资管理中存在诸多不可回避的问题,严重影响投资的质量和效果,造成许多不必要的损失。
笔者作为一名专门从事国有企业监督的工作者,以工作实践中发现和了解的情况为依据,试就国有企业对外投资管理中存在的问题进行揭示并提出改进建议,期望得到大家的认同。
国有企业对外投资管理中存在的问题一、投资方向不合理。
确定合理的投资方向,是实现企业投资目的的重要前提。
投资方向的不合理甚至不明确,是企业对外投资中普遍的问题。
许多企业没有制定完善的投资政策和投资管理制度,也没有切合实际的中长期和短期投资计划,投资活动随意化,往往因为追求一时的小利而轻率地进行出资。
多数企业对外投资不与自身的主导业务相配合,轻易地向与本企业业务不相关、企业自身人员不熟悉和难于进行运作的领域出资,违背投资管理的原则。
比如,近几年煤炭、钢铁等行业形势较好,一些企业就不顾自身条件设法向这些行业渗透,这些行业的企业也违背行业分工的科学原理,向其它领域扩张,形成新形势下的“大而全、小而全”,造成投资管理的难度加大和效果不好。
一些企业没有慎重的投资规划,喜欢向热门投资领域和地区出资,结果形成重大投资损失和风险。
比如,前些年一些企业向沿海城市进行的房地产投资,很多形成损失;一些大企业向南方地区投资的销售窗口企业,很多效益不好;国有企业投资的酒店、宾馆、服务等企业,由于其竞争性极强,也没有取得较好的效果。
还有一个重要问题,就是一些企业向期货、股票、金融等风险极高的领域投资,形成很大的损失隐患。
二、调查研究不充分。
客观、充分的调查研究,包括对政策支持性、技术可行性、效益可靠性以及市场环境和自身能力等的认真调研,是保证投资成功的重要环节。
政府投资建设项目管理存在的问题及建议
政府投资建设项目管理存在的问题及建议摘要:政府投资建设项目作为政府固定投资的重要组成部分,部分项目前期决策缺乏有效规划,方案设计考虑不足;实施过程中存在项目管理不到位,造成项目推进困难;项目投资在项目建设实施过程中缺乏有效的管理,造成投资浪费,因此需要项目各主管部门与参建单位通过建立考核机制、健全管理办法、完善协作沟通、落实奖惩机制等加强建设项目管理。
关键词:政府投资;项目管理;工程合同;绩效考核政府投资建设项目是我国宏观调控的重要手段,能有效促进经济发展,发挥调整投资结构、平衡社会资金、引导社会投资方向的作用,满足国家重点工程建设的需要,促进区域经济的良性发展。
然而,在项目管理过程中,一些政府投资建设项目存在多种问题,亟需解决。
1政府投资建设项目管理中存在的问题1.1项目前期准备工作不足政府投资建设项目涉及基础设施、公共卫生、文化、教育等重要领域,社会关注度高,项目规模大,建设程序项目复杂,项目前期需要完成大量的勘察调研、规划设计与计划准备工作,主要包括报审项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算,完成施工图审查、预算审查、招投标、环评、施工许可等基本建设程序手续办理。
一些建设单位往往忽视项目的前期工作,误认为前期准备工作只是“走流程”,从而为后续的项目建设、实施和验收移交埋下隐患。
1.1.1项目决策不合理项目的前期决策直接决定项目建设的规模方案与质量标准,关系到项目的投资成本和投资效益。
如果前期工作论证充分,科学可行性报告将指导初步设计,有助于控制投资规模;相反,项目决策不合理很容易导致项目投资最终失败。
例如,某地区的一个基础设施建设项目,缺乏前期调研勘察基础,直接由建设单位自行申报了一套规划方案,并迅速开展了项目实施。
然而,在项目实施即将完成时,项目所在区片因上级部门要求统一规划,重新确立了建设方案,原项目实施内容不得不全部调整。
这样的情况是项目的前期决策并不合理,造成了项目投资的严重浪费。
政府投资项目建设常见问题及对策研究
政府投资项目建设常见问题及对策研究摘要:通过对政府投资项目审计中项目前期准备阶段、项目建设管理阶段与施工决算阶段、项目运营效益与环境区域影响评价阶段存在问题的揭示以及投资与财务审计造价构成与管理规定的冲突,提出相应对策及建议,进一步提高政府投资项目审计的工作效率和效果。
关键词:政府投资项目审计前期准备阶段管理阶段决算阶段影响评价投资与财务对策及建议1 项目前期准备阶段存在的问题1.1项目决策与可行性研究阶段通过审计发现“三边工程”(边勘察、边设计、边施工)越来越少,但将一个建设项目拆分为多个子目、分次报批,或则以不同的名称报批以及实际投资额远超概算、变更设计扩大工程规模等现象逐渐增多。
比如某办公楼批复概算300万,实际结算500多万,超概算比例达66.67%以上。
1.2 项目勘查设计阶段建设单位与设计单位以设计变更的形式改变建设内容、规模,提高建设标准(包括装修标准),增加建筑项目的用地面积和建筑面积的问题较多出现。
如在审计一办公楼项目中,发现将原批准的办公楼改为一、二层为商业网点的综合楼项目,增加了占地面积和建筑面积,实质性地改变了项目的用途。
1.3 招投标与施工合同阶段这一阶段问题较多,诸如未按规定程序招标,搞形式上的招投标(如指定中标单位)和串通招投标等问题时有发生,甚至是弄虚作假,凭空虚构假合同、假工程量、假验收报告,“空手套白狼”套取财政资金或者以非法“关联交易”骗取资金。
2 项目建设管理阶段与施工决算阶段2.1 内部管理控制制度的建立与执行情况“财务管理制度”、“工程岗位责任制”等制度的建立,明确相关部门职责、权责、经办人的职责范围等的建立与执行情况,是工程顺利实施的重要保障。
审计中发现某公路桥梁、涵洞工程中,由于对材料采购管理控制不严,经办人收受贿赂,导致钢材采购价偏高,增加建设成本50万元,导致整个项目造价增高。
2.2 项目具体施工过程项目实施过程中存在的主要问题是对工程设计变更和现场签证的随意认可签字以及对隐蔽工程事后难以检查的部位大开绿灯,造成质量隐患。
企业投资管理存在的问题及措施
企业投资管理存在的问题及措施摘要:随着社会经济的多元化发展,企业的投资需求和管理水平都在不断扩大和提升。
投资是实现企业发展的有效途径之一,企业的经营管理团队越来越重视对投资的管控。
当前,我国很多企业在投资管理中都存在不少问题,对投资管理的重要性认识不足,对投资管理缺少科学的管理方式,导致部分投资活动失败,给企业带来重大损失。
本文旨在通过分析企业投资管理中存在的问题,并提出相应的应对措施,从而实现企业整体经济效益的最大化。
关键词:投资管理;风险防范;可行性分析一、引言随着现代企业的市场竞争越来越激烈,企业如何在日常经营中提升资金使用效率,合理配置资金和资源,变得尤为重要。
只有加强投资管理,编制合理的投资方案,才能在降低投资风险的同时,获得更大的经济效益。
投资管理是指企业根据自身的战略目标,对其投资活动进行一系列的规划、决策、实施、监督和反馈等行为,对企业的长期发展有着重要的战略意义。
随着我国市场经济的不断发展和各类机制的不断完善,企业的投资主体更加多元化,投资方式更加多样性,为各行业都提供了更多的发展机会,但是收益与风险总是相伴而生,这就对企业内部的投资管理与控制机制提出了更高要求。
二、企业投资管理中存在的问题(一)投资可行性分析盲目乐观。
目前,我国很多企业的投资管理水平参差不齐,存在缺乏专业研究的盲目投资,这种非理性投资的后果往往会为企业带来不小的经济损失。
这种盲目乐观主要体现在:一方面,企业投资者对项目的可行性分析不够重视或是不够专业,没有对外部的宏观市场环境、行业现状及未来发展趋势、企业自身的投资管控水平做充分的认证。
另一方面,企业在对项目进行效益评估时对结果理想化,往往没有针对被投资对象的实际情况进行深入分析,重要财务数据的分析也只是流于表面,对不同结果的预期不够全面和理性,最终导致结果偏离实际较多,而资金却已经大量投入。
(二)资金使用不规范。
企业开展投资活动时,内部的资金管理十分重要,如何有效有序地将资金投放到位,并对后续资金实施有效管控是非常重要的。
投资可行性的研究报告(精选11篇)
投资可行性的研究报告投资可行性的研究报告一、什么是研究报告研究报告是从事行业投资之前,对行业相关各种因素进行具体调查、研究、分析,评估项目可行性、效果效益程度,提出建设性意见建议对策等,为行业投资决策者和主管机关审批的研究性报告。
以阐述对行业的理论认识为主要内容,重在研究行业本质及规律性认识的研究,独特的看法、创新的见解、深刻的哲理、严密的逻辑和个性化的语言风格是其内在特点,对研究者的逻辑分析能力和思维水平有较高的要求,同时还要具有较高的专业理论素养。
二、投资可行性研究报告(精选11篇)在现在社会,我们都不可避免地要接触到报告,报告中涉及到专业性术语要解释清楚。
那么一般报告是怎么写的呢?以下是小编为大家整理的投资可行性研究报告(精选11篇),希望对大家有所帮助。
投资可行性研究报告1第一章概况合营企业的名称合营企业的地址中方负责人外方负责人1.合营的由来介绍双方从接触到签约的简单经过、中方企业的生产历史及寻求外资合营的目的。
2.项目主办人简介介绍中方企业的简况,包括企业的地理环境、厂房设施、职工队伍、技术力量、生产能力及能源交通等。
介绍外方的生产情况、技术能力以及国际地位等。
第二章合营目标1.合营的模式2.合营的规模确认合营企业的总投资额和注册资本,双方各占投资总额的比例及投资的方式。
3.工艺过程包括工艺流程、产品纲领及生产工艺等。
4.市场预测介绍合营企业产品的市场销售情况及双方的销售责任(应附国际国内市场供应情况的调查报告)。
5.产品销售方案作出若干年内产品外销与内销的计划,并规定双方的销售渠道与销售责任。
第三章合营企业的组成方案董事会的组成及权限,整个合营企业各办事机构的组成框架(附图)1.公司职工定员2.职工来源及培训职工来源包括管理人员和工人。
培训应作出初步计划,对不同层次的职工进行不同级别的培训。
3.薪金及工资第四章生产原料供应方案1.主要原料说明每一种主要原料所需求量以及供应的渠道。
2.水、电、燃料说明每日(或每年)的消耗量和解决的途径。
国有企业投资项目管理存在的问题及对策
国有企业投资项目管理存在的问题及对策企业投资的主要目标在于实现投资效益最大化,提升市场地位,对企业战略发展具有重要意义。
加强投资项目管理,是国有企业实施多元化战略的需要,也是其强化内部管控能力、激活整体资金链、拓展利润空间、规避投资风险的必然选择。
就现阶段国有企业投资项目管理情况来看,实际管理成效不佳,各项问题较为突出。
基于项目全生命周期,以战略、问题、风险为导向对投资项目管理问题加以有效应对,对国有企业而言至关重要。
一、新时期国有企业投资项目管理要点投资项目具有资金占用量大、建设周期长、资金回收缓慢等特点,其建设不同阶段均存在一定的风险隐患。
根据生命周期理论,投资项目管理应贯穿于项目全生命周期,即启动阶段、计划阶段、执行与监控阶段、收尾阶段,从而实现投资风险的有效规避。
启动阶段,做好项目调研工作,深入了解项目相关信息,在此基础上从成本、风险、效益、技术等角度切入对项目投资可行性进行综合分析,形成可行性分析报告,编制项目建议书。
计划阶段,确定总投资目标与具体绩效目标,通过对项目未来收益的预测制定项目计划,以指导后续项目管理工作的落实。
执行与监控阶段,切实执行项目计划,对其执行过程进行动态监控,定期汇报项目质量、进度,若存在变更部分,及时上报并做出必要的计划调整,确保项目如期进行,同时督促整改其执行中存在的问题。
收尾阶段,将项目相关资料进行分类归档,基于此实施项目验收,注重项目后评价工作的有序开展,分析总结项目管理成功、失败经验,以此作为项目管理方法、措施优化的有力依据,进一步提升项目管理水平。
二、国有企业投资项目管理存在的问题(一)项目可行性分析不足项目可行性分析是投资项目启动阶段的重要工作,关系到项目决策是否切实可行,很大程度上影响投资项目收益。
目前来看,部分国有企业项目可行性分析有所不足,或是缺少专业的项目团队,项目管理人员由其他部门抽调,对投资项目并不了解,难以获得准确的分析结果,或企业决策领导者审核把关不严,在项目可行性研究不充分、不合理的情况下直接“拍脑袋”决定投资[1]。
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投资项目可行性研究工作中存在的问题及对策探讨 (一)摘
要:在中国,可行性研究工作被纳入基本建设程序,作为项目投资决
策的重要手段已经有二十几年的历史,然而可行性研究工作并没有发
挥其在项目中应有的作用。
陈述了现今中国可行性研究工作中存在的
一些主要问题,并有针对性地提出了一些解决问题的对策。
关键词:投资项目;可行性研究;评价指标
可行性研究是决策科学在项目领域的应用。
所谓可行性研究,是运用
多种科学手段(包括技术科学、社会学、经济学及系统工程等)对一
项建设工程进行技术经济论证的综合科学,其基本任务是通过广泛的
调查研究,综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠,
在经济上是否合理,在财务上是否盈利,为投资决策提供科学的依据。
而将可行性研究的成果编制成报告,即是可行性研究报告。
可行性研究作为一种投资项目的研究方法,经过几十年的发展,不断完善。
2002 年 3 月出版的由国家发展计划委员会,委托中国国际工程咨询公司组织编写的《投资项目可行性研究指南》,对“项目兴建理由与目标”、“市场预
测”、“资源条件评价”、“建设规模与产品方案”、“原材料与燃料供应”、“总图运输与公用辅助工程”、“环境影响评价”、“劳动安全卫生与消防”、“组织机构与人力资源配置”、“项目实施进度”、“投资估
算”、“融资方案”、“财务评价”、“国民经济评价”、“社会评价”、“风险分析”、“研究结论与建议”等方面的具体编制内容和方法进行了规范。
作为投资项目中的前期工作的重要内容,对项目具有十分重要的作用,。