农村产权制度改革参考资料
农村产权制度改革案(4篇)
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农村产权制度改革案一个农村产权制度改革的案例是中国农村的承包地制度改革。
在改革之前,中国农村农地的所有权属于农民集体经济组织,农民只能承包土地使用权。
这种集体经济的生产方式限制了农民的土地流转和经营自由,使得农村经济发展受到限制。
为了实现农村土地资源的优化配置和农民增收致富的目标,中国政府于2014年启动了农村土地承包经营权确权登记颁证工作,将农村土地的承包经营权由集体经济组织转化为农民个人所有,并颁发了相应的土地承包经营权证书。
这项改革带来了以下几个方面的变化和效果:1. 提高了农民的土地流转和经营自由。
农民个人拥有土地承包经营权后,可以通过流转、出租等方式灵活经营土地,并能够享受流转土地所带来的经济效益。
这为农民增加了经营农地的机会和自主权,有利于提高农村土地的利用效率和农民的收入水平。
2. 激发了农民的经营积极性。
由于个人拥有土地承包经营权后可以直接受益,农民的经营积极性得到了激发。
他们愿意投入更多的时间和精力去经营土地,加大农田的耕种面积,利用现代农业技术提高产量和品质。
3. 促进了农业现代化发展。
由于农村土地流转的实现,农民可以通过规模化经营和合作社等方式,引进现代农业技术和管理模式,合理规划土地种植结构,提高农业生产效率和质量。
这进一步推动了农业现代化的发展和农村经济的壮大。
综上所述,农村产权制度改革对于农村经济的发展和农民的增收都具有重要的意义。
通过这一改革,农民个人获得了更大的土地权益,增加了土地流转和经营的自由度,激发了他们的积极性和创造力,推动了农村经济的发展和农业的现代化。
这是一个成功的农村产权制度改革案例。
农村产权制度改革案(2)农村产权制度改革是我国深化农村改革的重要内容之一。
随着农村经济的发展和城乡一体化的推进,改革农村产权制度已经成为必然要求。
在这个过程中,我国政府对农村产权制度的改革进行了积极的尝试和探索,取得了一定的成效。
然而,农村产权制度改革仍面临着一些问题和挑战,需要进一步完善和深化。
农村产权制度改革
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农村产权制度改革近年来,我国农村产权制度改革取得了显著的成效。
在这个过程中,不仅对农村土地的产权进行了改革,还对农村其他产权进行了深层次的调整。
在这篇文章中,我们将从多个角度来回答农村产权制度改革的问题。
一、政策背景农村产权制度改革始于20世纪90年代,当时我国农村基层组织的建设起步阶段,农民群众对土地产权和其他产权的需求日益增加。
政府为了满足需求,开始推进农村产权制度改革,以便更好地保护农民的合法权益。
二、土地产权改革农村的土地是农民的主要生产资料和财富来源。
在产权制度改革过程中,我国着重解决了农村土地承包权、流转权、退出权等问题。
通过确权审批和土地流转市场的建立,农民能够更自由地流转土地,从而实现土地的最优配置。
三、林权改革随着林地资源的日益短缺,林权改革成为农村产权制度改革的重要内容。
通过林权制度改革,农民可以合法拥有并管理林地资源,促进了农村林业的发展。
四、农村集体经济组织改革农村集体经济组织是农民自主经营的主体,其改革也是农村产权制度改革的重要方向之一。
政府鼓励农村集体经济组织发展多元化经营,鼓励农民通过农民专业合作社等形式合作经营,实现规模化经营和增加收入。
五、农村土地流转市场的建立土地流转市场是保障农民产权的重要机制。
在农村产权制度改革过程中,政府积极推动土地流转市场的建立,通过招拍挂、交易中心等方式,为农民提供了更多的土地流转机会,实现了土地流转的市场化和便利化。
六、农村土地确权登记工作的推进土地确权登记是农村产权制度改革的基础工作。
政府通过组织人员、投入资金,推进农村土地确权登记工作。
通过确权登记,农民的土地权益得到了明确保护,增强了农民的土地意识和保护土地的积极性。
七、农村产权保护机制的完善在农村产权制度改革中,政府重视保护农民的产权。
通过完善相关法律法规和建立农村产权保护机构,为农民提供了更多的法律保障和维权渠道,有效地提升了农民的产权保护意识。
八、风险防范机制的构建农村产权制度改革涉及到一系列风险,如土地流转风险、争议纠纷等,政府通过构建风险防范机制,减少农民的风险损失。
乡村产权制度改革
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乡村产权制度改革近年来,中国乡村产权制度改革正在积极推进。
这一改革旨在解决农村土地流转和农民财产权益保护问题,推动农村经济持续发展。
本文将从乡村产权改革的背景、主要内容以及改革带来的影响等方面进行论述。
一、背景中国是农业大国,农村经济一直是国家经济发展的重要支撑。
然而,随着城市化进程的加快,乡村产权制度亟需改革。
传统的农村土地集体所有制和农民集体经济组织形式已经不能适应新形势下的农村发展需求。
土地流转难、农民收入低等问题制约了乡村经济的发展,因此,改革乡村产权制度成为当务之急。
二、主要内容1.土地所有权划分乡村产权制度改革的核心是推进土地所有权划分,明确土地的使用权、收益权和转让权等。
在改革过程中,需要将土地的所有权从集体转移到农村居民身上,确保农民合法持有土地,并享有相应的权益。
2.土地流转市场化改革的另一个重要内容是推动土地流转市场化。
通过建立土地流转市场,鼓励农民合理流转土地,促进土地资源的优化配置。
市场化流转可以帮助农民集中土地资源,实现规模经营,提高土地利用效率,带动农业现代化发展。
3.农村产权保护产权制度改革还要加强农民财产权益保护。
加强法制建设,健全相关法律法规,明确权益保护的责任和措施。
确保农民在土地流转、土地征收等过程中的合法权益不受侵犯,有效保护农民财产权益。
三、影响和挑战1.经济发展通过乡村产权制度改革,可以促进农村经济的快速发展。
土地市场化流转可以激发农民的积极性,提高农业效益,带动农村产业发展,拉动乡村经济增长。
2.社会稳定通过改革乡村产权制度,可以增加农民的收入来源,改善农村居民生活条件,缩小城乡差距,促进社会稳定。
同时,产权保护也能维护农村社会秩序,减少纠纷发生,提高社会和谐稳定水平。
3.政策落地难乡村产权制度改革面临一些挑战。
实施过程中需要解决的问题很多,如土地所有权确认、流转价格确定、产权保护机制建立等。
政策的具体操作和推行需要各级政府加强监管和落实,确保改革顺利进行。
农村产权制度改革方案
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农村产权制度改革方案摘要农村产权制度改革是推动农村经济发展和农民增收的重要举措。
本文将从农村产权制度的现状、存在的问题以及改革方案等方面进行探讨和分析,并提出了一套切实可行的改革方案,旨在促进农村经济的发展和农民的利益保障。
1. 引言农村产权制度是指对农村集体经济组织和个人农户的土地、林木、水面等资源以及农田中的土壤、水源等要素的归属权进行规定和保护的制度。
随着农村经济的发展和社会转型,农村产权制度改革成为了当前深入推进的一项重要任务。
本文将从以下几个方面对农村产权制度改革的方案进行讨论和分析。
2. 农村产权制度的现状在我国农村,集体经济组织和个人农户的农村产权制度总体上表现为“两权分离、共同管理”。
即农村土地集体所有权和农户经营权相分离,土地集体所有权归集体经济组织所有,而农户则通过土地承包、土地流转等形式获得农业经营权。
这种制度安排在一定程度上保护了集体经济组织的土地资源,同时也给了农户一定的经营自主权。
然而,随着农村经济发展和城乡结构调整,农村产权制度也暴露出一些问题。
首先,农村土地流转市场存在不健全的问题。
目前,农村土地流转市场还不够完善,土地流转的交易主体和交易规模都相对有限,且土地流转价格不透明。
这给了土地流转市场的稳定性和可持续发展带来了一定的隐患。
其次,土地承包权的保护不够到位。
尽管我国有一定的土地承包制度保护政策,但存在政策执行不到位、违规违法现象频发的问题。
一些地方为了吸引外资,将原本承包给农民的土地流转给企业或个人,给农民权益造成了损害。
再次,农村产权保护体系尚不完善。
农村产权保护体系包括政府的法规制度、法律法规的执行力度以及司法保护等方面。
目前,农村产权保护体系仍然存在一些漏洞和不足,导致对农村产权的保护力度不够,影响了农民的积极性和创造力。
3. 农村产权制度改革的必要性针对以上问题,农村产权制度改革显得尤为迫切和必要。
首先,改革能够推动农村土地流转市场的健全发展。
通过建立健全的土地流转市场机制,可以促进土地资源的优化配置,提高农村劳动力和资源的利用效率,推动农村经济的快速发展。
农村产权体系革新方案(2篇)
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农村产权体系革新方案近年来,我国农村产权问题一直是一个亟待解决的突出问题。
尤其是在农村土地流转、农村房屋产权、集体经济组织产权等方面,旧有的产权制度已经无法适应新形势的发展需要。
因此,对农村产权体系进行革新已经成为当务之急。
一、农村土地产权革新农村土地产权革新是农村产权体系革新的重中之重。
目前,我国农村土地仍然是集体所有制,农民只有土地使用权,没有所有权。
这样的土地产权制度限制了农民的土地流转和发展农村经济,不利于农业现代化和农民收入的增加。
因此,我提出以下改革方案:1. 推行农村土地承包经营权有限流转。
即将农民的土地承包经营权在一定范围内有限流转,使得农村土地能够更加灵活地用于农业生产,提高土地利用效率。
2. 建立农村土地所有权制度。
即将农民的土地使用权转化为土地所有权,这样农民就可以通过流转、抵押等方式获得土地经济效益,进一步激发农民的积极性和创造性。
3. 完善农村土地交易市场。
建立农村土地交易市场,提供土地流转的交易平台,使得土地流转更加便捷、安全、公平,更好地保障农民的权益。
二、农村房屋产权革新目前,我国农村房屋产权制度也存在一些不足之处。
农村房屋产权难以确权、难以监管,容易产生权属纠纷和乱象,严重影响了农村房屋建设和投资的积极性。
因此,我提出以下改革方案:1. 完善农村房屋产权登记制度。
加强农村房屋产权登记,确保房屋所有权可以清晰、明确地归属,从而避免产生产权纠纷。
2. 加强农村房屋监管机制。
建立健全农村房屋建设的审查制度和监管机制,严格控制农民自建房屋的规模和标准,减少违建现象的发生。
3. 鼓励集体经济组织与农民合作建设房屋。
通过鼓励集体经济组织与农民合作共建房屋,进一步确保房屋产权的明晰,同时促进集体经济的发展。
三、集体经济组织产权革新集体经济组织是农村经济发展的重要力量,但当前的集体经济组织产权制度存在一些问题。
比如,集体经济组织产权不明确、权属不清等,限制了集体经济组织的发展和效益的提升。
农村集体产权制度改革方案
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4农村集体产权制度改革方案一、总体思路咱们先来定个基调,农村集体产权制度改革,核心在于两个字:公平。
咱们要让每个农民都能享受到集体产权的红利,让资源得到更合理的分配,提高农村经济的活力。
具体来说,就是“确权、赋权、活权”。
二、具体措施1.确权咱们得把农村集体资产的家底摸清楚。
这个过程中,涉及到土地、房屋、山林、水面等各种资源,都得有个明确的归属。
具体操作如下:(1)成立专门的调查小组,对农村集体资产进行详细调查、登记。
(2)建立农村集体资产数据库,实现信息化管理。
(3)颁发农村集体资产产权证书,确保农民的合法权益。
2.赋权确权之后,就是赋权。
咱们要让农民真正成为农村集体资产的主人,享有收益、决策等权利。
具体措施如下:(1)建立健全农村集体资产收益分配制度,确保农民分红权益。
(2)加强农村集体资产监管,防止资源流失。
(3)鼓励农民参与农村集体资产经营管理,提高农民的决策权。
3.活权就是活权。
咱们要让农村集体资产流动起来,发挥其最大价值。
具体做法如下:(1)探索农村集体资产股份合作制改革,让农民以股份形式参与农村集体经济发展。
(2)引导农村集体资产向优势产业、项目集中,提高资源利用效率。
(3)鼓励农村集体资产对外投资,拓宽农民增收渠道。
三、实施步骤1.调查摸底阶段(1-3个月)这个阶段主要是对农村集体资产进行调查、登记,建立数据库,为后续工作打下基础。
2.确权颁证阶段(4-6个月)在调查摸底的基础上,颁发农村集体资产产权证书,明确农民的权益。
3.赋权实施阶段(7-9个月)建立健全农村集体资产收益分配制度,加强监管,确保农民权益。
4.活权探索阶段(10-12个月)探索农村集体资产股份合作制改革,引导资源流动,提高经济效益。
四、预期效果1.农村集体经济得到快速发展,农民生活水平显著提高。
2.农村集体资产得到有效监管,资源流失现象得到遏制。
3.农民权益得到保障,农村社会和谐稳定。
4.农村集体产权制度改革为我国农村经济发展提供有力支撑。
农村产权制度改革案例(五篇)
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农村产权制度改革案例一个农村产权制度改革的案例是中国的农村土地承包经营权改革。
在改革之前,中国的农村土地承包经营权属于集体所有和农户个人使用的双重性质。
农户只有土地的使用权,而没有所有权,这限制了他们对土地的流转、抵押和发展农业规模经营的能力。
为了解决这个问题,中国决定实行农村土地承包经营权的“三权分置”。
在这个改革中,农户从集体获得了土地的承包经营权、流转权和收益权,而集体则保留了土地的所有权。
具体来说,改革过程包括以下几个方面的内容:1. 承包地确认和确权登记:农户通过认领、租借等方式确定了自己的承包地,并进行了确权登记,确保了承包权的合法性和唯一性。
2. 承包期限延长:原先的承包期限通常只有30年左右,改革后将承包期限延长至50年以上,让农户更有信心投资和发展农业。
3. 承包地流转:改革后,农户可以通过出租、转让等方式将自己的承包地流转给其他农户或企业经营,使土地流转更加灵活,有利于形成规模效应和集约化经营。
4. 农民收益权保障:改革后,农户按照约定比例享受土地经营所得,确保了农民的收益权益。
这个改革案例取得了积极的效果。
首先,农村土地流转加速,农户可以将自己的土地出租给其他人或合作社,获得额外收入。
其次,农户可以使用土地作为抵押物,获取贷款用于农业生产和经营。
再次,改革后农民的投资积极性得到了提高,许多农户开始进行农业规模经营,农业产出和农民收入也得到了显著增长。
总的来说,中国的农村土地承包经营权改革案例是一个成功的例子,通过改革农村产权制度,促进了农村经济的发展,提高了农民的收入和生活水平。
农村产权制度改革案例(二)一、背景概述中国农村产权制度改革是中国农村改革开放进程中的重要内容和关键环节。
经过多年的改革与发展,我国农村经济取得了长足的发展,但仍然存在一些制度性障碍和问题,制约着农村经济的持续发展和农民收入的稳定增长。
为了进一步推动农村产权制度改革,推动农业、农村和农民全面发展,特制定此农村产权制度改革案,旨在为农村产权改革提供具体的指导和操作规范。
农村产权制度改革宣传资料
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农村产权制度改革宣传资料一、引言农村产权制度是指国家对农村土地、农村集体经济组织和个人农民的产权关系进行规范和保护的制度。
近年来,随着农村产权制度改革的深入推进,农民的产权意识和获得感不断增强,农村经济持续发展,农民收入稳步提升。
为进一步普及宣传农村产权制度改革,增强农民对产权保护的认识和理解,特编写本宣传资料。
二、农村产权制度改革的意义1. 保护农民合法权益:农村产权制度改革旨在明确农民的土地承包经营权和农村集体经济组织的属性,确保农民和集体经济组织的合法权益得到有效保护。
2. 促进土地流转发展:农村产权制度改革为土地流转提供了法律保障和便利条件,有利于优化农业生产资源配置,提高农业劳动生产率和经济效益。
3. 多元化农村经营主体:农村产权制度改革鼓励和支持农民个体经济、家庭农场、农民合作社等多种形式的农村经营主体的发展,促进农村经济多元化发展。
4. 推动农村一二三产业融合:农村产权制度改革通过改革农村集体经济组织的经营管理体制,推动农村一二三产业融合发展,提升农村经济发展水平和综合竞争力。
三、农村产权制度改革的主要内容1. 确定农民土地承包经营权的经营期限和流转制度:农村产权制度改革通过明确农民土地承包经营权的经营期限和流转制度,既保证农民长期稳定经营土地的权益,又为农民的土地流转提供了便利条件。
2. 完善农村集体经济组织的产权制度:农村产权制度改革重点加强对农村集体经济组织的产权保护,明确其权益和责任,并推动集体经济组织转型升级,提高经营管理水平。
3. 创新农村土地经营权的流转方式:农村产权制度改革鼓励创新土地经营权的流转方式,推动土地托管、股份合作、合作社承包等新型经营模式的发展,实现农村土地的高效利用和优化配置。
4. 加强对农民个人产权的保护:农村产权制度改革注重加强对农民个人产权的保护,推进行政、司法、金融等部门的合作,建立健全农民个人产权确权登记和保护制度。
四、农村产权制度改革的成效1. 农民财产权益得到有效保护:农村产权制度改革为农民的土地承包经营权、房屋、林权等财产权益提供了明确的法律保障,确保农民的财产权益得到有效保护。
农村产权制度改革实施方案
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农村产权制度改革实施方案农村产权制度改革是我国农村改革的一个重要方面,是健全农村经济体制、促进农村经济发展的关键所在。
为了推进农村产权制度改革,提高农村农民的土地承包经营权,制定以下实施方案:一、法律制度的完善1. 修改土地管理法,明确农民土地承包经营权的性质和内容,保护农民土地承包经营权的稳定性和可行性。
2. 修改农村土地承包法,明确土地承包权的继承、流转和退出机制,有效保障农民的权益。
二、土地权属确权登记1. 开展土地权属确权登记工作,逐步完善农村土地权属证书制度,确保土地承包经营权的产权证书有序发放。
2. 优化土地登记、确权流程,提高权属登记的效率和便利性,减少农民办理手续的成本和时间。
三、扩大土地流转市场1. 建立健全土地流转市场机制,鼓励农民依法有序流转土地承包经营权,促进农村土地要素流动。
2. 加强土地流转市场监管,加大对农地非法承包、转让和违法占用的查处力度,保护农民利益。
四、完善土地流转税费政策1. 减少农地流转的税负,降低土地流转成本,鼓励农民积极参与土地流转,提高土地资源的利用效率。
2. 制定土地流转契税优惠政策,减少土地流转的财政负担,为农民提供更好的资源支持。
五、加强农村土地经营主体培育1. 加大对农民合作社和家庭农场的扶持力度,鼓励农民集体经营土地,提高土地承包经营效益。
2. 加强农民专业合作社建设,培育土地经营主体,推动农村产业升级和农民收入增加。
六、加强政府监管和服务1. 加强对农村产权制度改革的宣传和培训,提高农民的法律意识和维权意识。
2. 建立健全农村土地产权交易平台,提供土地流转信息发布和交易服务,加强政府对土地流转市场的监管。
通过以上实施方案的推进,农村产权制度改革将得到有效实施,农民土地承包经营权得到充分保护和发展,为农村经济的稳定增长和农民增收不断打下坚实的基础。
同时,农村土地流转市场的健全发展将进一步促进农村土地要素的流动和农村经济的现代化。
农村集体产权制度改革、集体经济组织成员权确认参考意见1
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尊敬的领导您好:《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革意见》(中发【2016】37号)发布之后,各地村集体确权、集体经济组织成员资格认定积极推进,累积多年的“农转非”居民的村福利、选举权等财产权利和政治权利的农村矛盾集中表现出来。
最突出的问题就是集体经济组织成员资格的认定,各区县、镇、村出台的意见、通知,可谓是五花八门,大多数的区县根据中央“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的指导意见,依据相关法律、法规和文件妥善的解决了资格确权和村内福利待遇问题,提升了党和政府“关心群众、为民所想”的形象。
在此阐述对“集体经济组织成员资格认定”的一些观点和意见,供相关领导参考。
因上学“农转非”,现统一变为居民户口人员,应被认定“具有集体经济组织成员资格”,理由如下:一、法律、法规及政策范畴:1、《中华人民共和国宪法》第六条:中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。
社会主义公有制消灭人剥削人的制度,实行各尽所能、按劳分配的原则。
第四十二条:中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。
国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。
劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。
国有企业和城乡集体经济组织的劳动者都应当以国家主人翁的态度对待自己的劳动。
第四十六条:中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。
国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。
【解释说明】任何一个公民都有受教育和劳动的权利,作为农民子弟更渴望通过教育获得知识来武装自己,应鼓励“知识改变命运”,鄙视“上学无用”论。
求学上进不仅是每个人应当追求的,更是国家、集体所应鼓励的。
劳动是公民的权利,是最基本的生存权的保障,通过努力求学获得工作机会从而保障自己的生存,是社会发展的必然趋势,也是每个公民应当持有的正常的价值观。
农村集体产权制度改革汇报汇报材料(3篇)
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农村集体产权制度改革汇报汇报材料尊敬的领导:以下是农村集体产权制度改革的汇报材料,供参考:一、背景介绍:随着中国农村经济的快速发展,农村集体经济也逐渐壮大,但传统的集体产权制度在适应市场经济环境、保障农民权益方面存在一定问题。
为了推动农村经济的持续增长,提高农民收入,加快农村产权制度改革成为当务之急。
二、改革目标:1. 建立健全适应市场经济的农村集体产权制度,加强农村经济发展的法制保障。
2. 保障农民的土地使用权和农村财产权,提高农民的土地流转和经营权益。
3. 鼓励集体经济组织创新经营模式,提高农村集体经济效益。
三、改革措施:1. 完善土地承包经营权流转制度,鼓励农民自愿流转土地,提高土地流转效率。
2. 推动农村集体经济组织改革,改善农村集体经济组织的治理结构,提高其决策效率。
3. 引入市场机制,鼓励集体经济组织与企业合作,推动集体经济发展。
4. 健全农村集体资产股份制改革,推动集体经济发展多元化。
四、成效与影响:1. 农村集体产权制度改革初见成效,促进了土地流转,提高了土地利用效率,增加农民收入。
2. 农村集体经济组织改革有序推进,提高了集体经济组织的管理效率和竞争力。
3. 集体经济与企业合作加强,农村产业发展迅速,农民增收效果显著。
4. 农村集体资产股份制改革推动农村集体经济多元化发展,为农民提供了更多的就业机会。
五、问题与建议:1. 需要加强宣传,提高农民对集体产权制度改革的认识和参与度。
2. 需要建立完善的监管机制,有效防范滥用集体产权、侵害农民权益的行为。
3. 需要加强政府的政策扶持和服务,为农村集体经济发展提供更好的环境。
六、总结:农村集体产权制度改革是农村经济发展的重要措施,通过改革,农村经济得到了一定的提升,农民的收入得到了增加。
然而,改革还面临一些困难和问题,需要进一步深化和完善。
我们要继续密切关注农村集体产权制度改革的进展,推动农村经济持续健康发展。
以上是农村集体产权制度改革的汇报材料,请领导批示。
农村产权制度改革内容
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农村产权制度改革内容随着改革开放的深入推进,中国农村产权制度改革也在不断发展。
农村产权制度改革的目的是为了推动农村经济的发展,提高农民收入,加强农村基础设施建设,改善农村居民的生活条件。
下面,我将从产权流转、土地流转和资源配置三个方面介绍农村产权制度改革的内容。
首先,农村产权流转是农村产权制度改革的核心内容之一。
通过产权流转,可以使土地等农村资源更好地配置,提高农业生产的效率和农民的收入。
在过去,农村土地的产权归属于集体经济组织,农民只能通过土地承包经营来获得土地的使用权,但没有土地的所有权。
而在改革中,逐渐将土地的承包经营权转化为土地所有权,并允许农民将土地流转给其他经营主体,如农民合作社、农业企业等。
其次,农村土地流转也是农村产权制度改革的重要内容。
土地流转是指农民以出租、转让等形式将自己的土地交给其他农户或农业企业进行经营的行为。
通过土地流转,农户可以更灵活地利用和管理自己的土地资源,实现规模经营和农业产业化。
同时,土地流转也为农村产业结构调整提供了机会,通过引进优势农业企业和农业专业合作社,可以提高农业生产的效率和质量。
最后,农村资源配置是农村产权制度改革的重要方面。
通过改革,农村资源的配置可以更加市场化和合理化。
在过去,由于农村集体经济组织对土地和其他资源的统一配置,往往导致资源的浪费和不合理利用。
而在改革中,允许农民依据市场需求和资源禀赋进行资源配置,可以实现资源的有效利用和最优配置。
此外,改革还鼓励农民通过发展农村合作经济、土地流转等方式,集中资源进行农村产业发展,提高资源的利用效率和经济效益。
总的来说,农村产权制度改革涉及多个领域和方面,旨在推动农村经济的发展和农民收入的提高。
通过产权流转、土地流转和资源配置等措施,可以促进农村经济的规模化、集约化和现代化发展,进一步推动农村全面小康的实现。
农村集体产权制度改革的相关文件
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农村集体产权制度改革的相关文件1. 农村集体产权制度改革的背景和意义在我国农村,集体产权制度长期以来一直是农村经济发展中的一个重要组成部分。
近年来,为了促进农村经济的发展,我国政府出台了一系列农村集体产权制度改革相关文件,旨在完善农村土地制度,强化农民财产权益,推动农村产权制度改革,促进农村经济的长期稳定发展。
2. 《关于农村集体产权制度改革的若干意见》在这一文件中,政府提出了一系列改革措施,包括明确集体经济组织及其成员的财产性权益,建立健全农村集体经济组织财产权管理、权益保障机制,推动农村土地承包经营权确权登记颁证工作,加强农民财产权益保护,促进集体土地所有权、承包权、经营权“三权”分置。
3. 《关于深化农村集体产权制度改革的指导意见》在这一文件中,政府明确提出了深化农村集体产权改革的总体要求和基本原则,指导和推动农村集体产权制度改革的具体举措,强调要坚持农民集体所有制不动摇,完善农民经营性土地承包权、宅基地使用权、宅基地所有权等制度,促进农村经济的多元化发展。
4. 《农村集体产权制度改革实施方案》这一文件进一步细化了农村集体产权制度改革的具体措施和时间表,包括明确集体土地所有权、承包权、经营权“三权”分置的具体步骤和时间节点,加强对农村产权制度改革的组织领导和政策保障。
5. 个人观点和理解作为农村发展领域的专家,我认为农村集体产权制度改革相关文件的出台是我国农村经济发展中的一件大事,它将对农村经济的长期发展产生深远影响。
通过完善农村集体产权制度,可以促进农民增收致富,激发农村经济活力,促进农民持续增收和农村经济转型升级。
6. 总结农村集体产权制度改革的相关文件涉及方方面面,包括政策法规、实施方案等,这些文件为农村经济发展提供了重要的制度保障和政策支持。
农村集体产权制度改革也需要深入贯彻执行,才能真正实现农村经济长期稳定发展的目标。
通过以上的文章撰写,我相信你可以更深入地理解农村集体产权制度改革的相关文件,对农村经济发展有更清晰的认识。
农村产权制度改革方案
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农村产权制度改革方案随着经济的发展和社会的进步,我国的农村产权制度改革方案也逐渐成为人们关注的焦点。
于是,如何深化农村产权制度改革,已经成为摆在我们面前的一项重要课题。
在这里,我们将就这一问题展开讨论。
首先,我们需要明确的是,农村产权制度改革是当前我国农村改革的重中之重。
而要实现农村产权制度改革的目标,首先要建立健全的法律法规框架,明确农村土地、农村房屋、农村企业等各类产权的界定和保护范围,为农村产权制度改革提供有力的制度保障。
其次,要进一步完善农村土地制度。
农村土地制度是农村产权制度的重要组成部分,也是农村改革的重点内容。
为了更好地保护农民的土地产权,应当进一步完善土地承包经营制度,实现土地承包经营权、流转权、经营权等权益的明晰化和确权登记,促进农业现代化和农村经济的发展。
第三,要加强对农村集体经济组织的改革。
农村集体经济是农村产权制度的主要形式之一,要深化农村集体经济改革,完善集体资产产权制度,推动农村集体经济发展壮大,提高农民收入水平,实现农村经济的可持续发展。
第四,要积极推进农村土地制度改革。
农村土地是农村经济的重要生产资料,要坚持农村土地集体所有制的基本制度,推进农村土地制度改革,建立健全的土地承包经营制度,保障农民的土地产权,促进农业现代化和农村经济的发展。
第五,要加强对村级集体经济组织的监督管理。
要建立健全村级集体经济组织管理体制,加强对村级集体经济组织的监督管理,保障农民的合法权益,促进村级集体经济组织的规范运行和健康发展。
第六,要加强对农民合作社的改革。
农民合作社是农村产权制度的重要形式之一,要推进农民合作社的改革发展,加强对农民合作社的组织建设和管理,完善农民合作社的产权制度,促进农民合作社的规范运行和健康发展。
第七,要促进农村产权制度改革与农村土地制度改革的有机结合。
要充分发挥土地承包经营制度在农村产权制度改革中的积极作用,加强对土地产权的保护和确权登记,扩大农村土地流转规模,提高土地利用效率,促进农村经济的快速发展。
农村集体集体经济产权制度改革方案
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农村集体集体经济产权制度改革方案农村集体经济产权制度方案一、背景分析中国农村集体经济是我国农村经济的重要组成部分,也是农民增收致富的重要途径。
然而,现行农村集体经济产权制度中存在着很多问题,制约了农村经济的发展和农民权益的保障。
因此,进行农村集体经济产权制度势在必行。
二、目标1.保护农民合法权益。
确保农民在农村集体经济中获得公平的收益和权益保障。
2.加强农村集体经济的规范管理。
建立现代化的农村集体经济管理体制,提高农村经济的运作效率和活力。
3.促进农村集体经济的发展和产业升级。
通过,推动农村集体经济从传统农业向新型农业、农村产业和服务业转型。
三、方案1.健全农村集体产权制度。
建立健全农村集体经济产权确认和流转制度,明确产权主体和权益归属,保障农民经济发展的合法权益。
2.加强农村集体经济的组织和管理。
建立农村集体经济组织与农户之间的良好互动机制,加强对农村集体经济组织的管理和监督,促进其规范运作和发展。
3.推动农村集体经济的多元化发展。
通过发展农村特色产业,培育新型农业经营主体,推动农村集体经济向农业、农村产业和服务业转型。
4.提升农民的经营素质和创业能力。
加强农民培训,提高其经营管理能力,引导他们发展现代农业经济和农村产业,提高农民收入水平。
5.建立健全农村集体经济的社会保障制度。
加强对农民的社会保障,提供医疗、养老、教育等基本保障,改善农民的生活条件。
6.加强对农村集体经济的政策支持。
出台有利于农村集体经济发展的财税政策、金融政策等,并对农村集体经济组织提供税收优惠和财政支持。
四、效果1.农民权益得到保障。
通过建立健全农村集体经济产权制度,确保农民在经济发展中获得公平的收益和权益保障。
2.农村集体经济发展活力增强。
规范管理农村集体经济组织,提高其运作效率和活力,推动农村集体经济的发展和产业升级。
3.农民收入水平提高。
通过培训和提升农民经营管理能力,引导农民发展现代农业经济和农村产业,促进农民收入水平的提高。
集体产权制度改革档案模板
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农村集体产权制度改革档案模板一、改革背景1.1 农村集体资产产权归属不清晰1.2 农村集体资产权责不明确1.3 农村集体资产保护不严格1.4 农村集体资产利用不充分二、改革目标2.1 明确农村集体资产产权归属2.2 明确农村集体资产权责2.3 加强农村集体资产保护2.4 提高农村集体资产利用效率三、改革内容3.1 农村集体资产清产核资3.2 农村集体资产产权确权登记3.3 农村集体资产所有权、经营权、使用权分置3.4 农村集体资产股份合作制改革3.5 农村集体资产流转交易市场建设3.6 农村集体资产数字化管理四、改革措施4.1 加强组织领导4.2 完善政策法规4.3 推进试点示范4.4 加大资金投入4.5 强化监督检查五、改革成效5.1 农村集体资产产权归属明确5.2 农村集体资产权责明确5.3 农村集体资产保护得到加强5.4 农村集体资产利用效率提高5.5 农民财产性收入增加六、存在问题6.1 农村集体资产清产核资不够彻底6.2 农村集体资产产权确权登记存在困难6.3 农村集体资产所有权、经营权、使用权分置实施难度较大6.4 农村集体资产股份合作制改革推进不平衡6.5 农村集体资产流转交易市场建设不完善6.6 农村集体资产数字化管理程度不高七、下一步工作计划7.1 深入推进农村集体资产清产核资7.2 加快农村集体资产产权确权登记7.3 积极推广农村集体资产所有权、经营权、使用权分置经验7.4 加强农村集体资产股份合作制改革指导7.5 完善农村集体资产流转交易市场建设7.6 提升农村集体资产数字化管理水平八、总结通过农村集体产权制度改革,明确农村集体资产产权归属,明确农村集体资产权责,加强农村集体资产保护,提高农村集体资产利用效率,增加农民财产性收入,为农村经济发展提供有力支撑。
同时,要认识到改革中存在的问题,继续深入推进改革,不断完善政策和措施,确保农村集体产权制度改革取得更大成效。
农村集体产权制度改革汇报汇报材料模版(2篇)
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农村集体产权制度改革汇报汇报材料模版一、引言近年来,我国农村集体产权制度改革取得了显著的成就。
为推动乡村振兴战略落地,提高农民收入水平,加快农村经济发展,我部门积极推动农村集体产权制度改革工作,并取得了一系列成果。
现将农村集体产权制度改革的情况进行汇报。
二、改革背景和目标1. 背景:我国农村集体产权制度改革是建立在农村经济社会发展的需求之上的。
改革前,农村集体产权制度存在着权责不清、收益不明确等问题,制约了农民发展农村经济、增加收入的积极性。
2. 目标:本次改革旨在建立健全农村集体产权制度,明确权利责任,保障农民的合法权益,激发农民的积极性和创造性,推动乡村振兴战略的实施。
三、改革内容和主要举措1. 农村土地征收制度改革:通过完善农村土地征收补偿机制,确保农民能够公平、合理地享受土地征收的收益,并加强对被征地农民的培训和就业安置工作。
2. 农村土地承包制度改革:推行家庭承包经营制度,确保农民的承包权益不受侵害,鼓励农民通过土地流转、合作社经营等方式增加收入。
3. 农村产权流转制度改革:建立农村产权流转市场,推动农村土地、农田建筑物等资源的有序流转,打破农民自给自足的经营模式,促进农业现代化发展。
4. 村集体经济组织改革:完善村集体经济组织的制度建设,加强村委会和村集体经济组织的治理能力,提升财务管理水平,提高农民的组织化程度。
5. 农民权益保护制度改革:建立健全农民权益保护机制,加强农民知识产权保护,维护农民的合法权益,确保改革政策的顺利实施。
四、改革成果和影响自改革开展以来,农村集体产权制度改革取得了显著的成果,主要表现在以下几个方面:1. 农村土地征收制度改革方面,通过优化补偿机制,农民土地权益得到有效保护,被征地农民得到合理补偿,土地征收进程更加顺利。
2. 农村土地承包制度改革方面,大力推行家庭承包经营制度,农民的承包权益得到有效保护,土地利用效率得到提高,农业生产效益显著提升。
3. 农村产权流转制度改革方面,建立了农村产权流转市场,推动了土地资源的流转,促进了农业现代化发展,为农民提供了更多增收机会。
农村产权制度改革
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农村产权制度改革背景中国是农业大国,在改革开放以来,农村产权制度经历了多次改革,从而逐步形成了以家庭联产承包责任制为基础的农村产权制度。
然而,在城乡差距扩大、农民利益受损的形势下,农村产权制度仍然需要进一步改革。
问题在现行制度下,农村土地集体所有,并以家庭联产承包责任制的形式分配给农民使用。
但是在实际操作中,农民的土地承包权存在诸多问题,如无法流转、难以抵押、土地分配不合理等。
这些问题不仅制约了农村经济的发展,也使得农民无法充分享受土地带来的收益。
因此,必须对现有制度进行改革。
改革方案推进农村土地流转农村土地流转是解决土地承包权问题的一种途径。
鼓励土地有偿流转可以增加土地使用效率,促进农村经济发展。
可以采取以下措施:1.改革土地法律制度,明确土地所有权、使用权、收益分配权三权分置。
2.改革土地承包经营权制度,允许农村土地有偿转让,并实行农村土地经营权有限期制。
3.按照市场规律推进土地流转,建立健全农村土地交易市场体系。
建立农民股份合作制农民股份合作制可以从根本上解决农民土地承包权不明晰的问题。
合作制将土地收益和经营分成若干份额,农民持有相应份额,有权享受对应的收益和决策权。
可以采取以下措施:1.鼓励农民组建股份合作社,将土地收益分成若干份额。
2.允许合作社内部股权之间有偿转让。
3.改革农村资金投融资机制,引导社会资本进入农村,促进股份合作社壮大发展。
完善农村土地征收制度农村土地征收制度是解决土地分配不合理问题的重要途径。
完善土地征收制度可以让农民得到合理的补偿,更好地保障农民的利益。
可以采取以下措施:1.完善土地征收审批程序和公开透明机制,加强征收标准的制定和执行。
2.合理评估土地补偿标准,确保农民得到合理的补偿和安置。
3.建立健全农民权益保障机制,完善土地征收纠纷解决机制。
结论改革农村产权制度是实现乡村振兴和人民幸福的必须之举。
推进农村土地流转、建立农民股份合作制、完善农村土地征收制度是改革的主要方向。
农村产权制度改革方案
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农村产权制度改革方案随着我国经济的不断发展,农村产权制度改革已成为一个重要的议题。
为了促进农村经济的繁荣与发展,提高农村居民的积极性和创造力,制定一套合理的农村产权制度显得尤为重要。
本文将探讨农村产权制度改革的方案,并提出相应的建议。
一、背景介绍农村产权制度改革旨在解决农民土地权益保护不够完善、农村土地资源配置效率低下等问题。
传统的农村集体经济组织所有制模式已经无法适应当代农村经济发展的需要,亟需推进农村产权制度改革。
二、改革方案1. 完善土地承包制度为了确保农民的土地承包权益,应建立健全的土地承包制度。
首先,要加强土地承包合同的保护,明确承包期限和承包权益的继承与流转规定。
其次,要制定相应的补偿机制,保障农民在土地流转中的利益。
最后,要加强土地流转市场的监管,规范土地流转行为,确保农民合法权益。
2. 推进农村集体经济组织改革农村集体经济组织是农村产权制度改革的重点对象。
应继续深化农村集体经济组织改革,鼓励农村集体经济组织与企业合作,培育壮大农村集体经济,提高农民收入水平。
同时,要加强农村集体资产管理,完善农村集体资产权益保护机制。
3. 促进农村土地经营权流转为了提高农村土地资源的配置效率,应积极推动农村土地经营权流转。
首先,要建立农村土地经营权市场,为农民提供流转渠道和交易平台。
其次,要加强农村土地经营权流转的监管,防止土地流转中出现恶意抢夺、低价出让等问题。
最后,要加强对土地流转的服务和扶持,提高农民的土地流转收益。
4. 加强农村产权保护为了保护农民的合法权益,必须加强农村产权保护。
首先,要完善农村产权登记管理制度,确保产权流转的合法性和真实性。
其次,要建立健全农村产权纠纷解决机制,提供快速、公正、有效的纠纷解决渠道。
最后,要加强农村产权意识的普及与宣传,提高农民对产权保护的认知和意识。
三、建议与展望1. 加大政府支持力度政府应加大对农村产权制度改革的支持力度,通过政策扶持和资金投入,推动农村经济的转型升级和农民收入的增加。
农村集体产权制度改革方案
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农村集体产权制度改革方案随着经济社会发展的不断推进和农村经济结构的不断优化,农村集体产权制度改革日益凸显其重要性。
为此,我提出以下农村集体产权制度改革方案。
一、完善集体经济组织结构集体经济是农村集体经济组织的核心形式,必须完善其组织结构。
为此,应建立现代企业制度,推广合作社、农民专业合作社等新型农村组织形式,完善农村企业法人制度,加强组织管理,提高集体经济的管理水平和效率,实现规模经营和集约化经营。
二、深化农村土地制度改革土地资源是农村集体经济的重要组成部分,深化土地制度改革是重要的工作任务。
应推进土地承包制度改革,在保障农民土地承包经营权的基础上,逐步实现土地集约化经营和资本化经营,推进土地流转市场化,增加土地流转的灵活性,并完善土地产权保护制度。
三、加强农村集体资产管理农村集体资产是集体经济的重要组成部分,在农村集体产权制度改革中也是重点问题之一。
应加强农村集体资产的保护,加强集体资产管理的规范化、专业化,推进资产证券化,扩大集体经济的资金来源,提高集体经济的发展水平。
四、发展农村集体股份合作制农村集体股份合作制是以农村集体经济组织为基础,以共同劳动为核心,以分红为激励方式的一种新型经济组织形式。
应进一步推动农村集体股份合作制的发展,培育和扶持具有发展潜力的农村企业,构建农村产业链,推进农村产业化经营,促进农村经济的快速发展。
五、加强政策支持与保障农村集体产权制度改革是一项全局性的工作,在推进过程中需要充分发挥政策引导和法制保障的作用,加强组织领导,制定配套政策,加强权益保护和法律监管,确保改革顺利推进。
综上所述,农村集体产权制度改革是我国农村经济发展中的重要一环,我们应该在深化改革、完善组织结构、加强资产管理、发展新型合作方式、加强政策支持等方面加以推进,为农村经济发展注入新的动力,促进农村经济结构的持续优化,推动农村经济的快速发展。
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黄陂区蔡家榨街村农村集体产权制度改革资料目录1、(村名)农村产权制度改革领导小组成员名单2、(村名)农村产权制度改革集体经济组织成员身份确认专班人员名单3、(村名)农村产权制度改革工作清产核资工作专班人员名单4、(村名)关于成立农村集体产权制度改革“一组两专班”的党员、村民代表大会会议记录5、(村名)农村集体产权制度改革集体经济组织成员身份确认工作方案6、(村名)农村集体产权制度改革清产核资工作方案7、黄陂区蔡家榨街2018年(村名)人口清查登记表黄陂区蔡家榨街(村名)农村集体产权制度改革领导小组成员名单为规范有序推进我村集体产权制度改革工作,经村“两委”研究讨论,决定成立(村名)集体产权制度改革工作领导小组,现将成员名单公布如下:组长:(村书记或村主任姓名)副组长:(村副主任或村“两委”委员)成员:(村“两委”副职干部,村务监督委员会成员)领导小组下设办公室,办公地点设在村党员群众服务中心多功能活动室,(村书记、主任姓名)任办公室主任,负责日常工作。
村支部委员会村村民委员会2018年月日黄陂区蔡家榨街(村名)农村集体产权制度改革集体经济组织成员身份确认工作专班人员名单组长:(村书记或村主任姓名)成员:(村“两委”副职干部,村务监督委员会成员及村民小组长代表)以上人员由村“两委”提名推荐,经党员、村民代表大会会议一致通过。
村农村集体产权制度改革领导小组2018年月日黄陂区蔡家榨街(村名)农村集体产权制度改革清产核资工作专班人员名单组长:(村书记或村主任姓名)成员:(村“两委”副职干部,村务监督委员会成员及村民小组长代表)以上人员由村“两委”提名推荐,经党员、村民代表大会会议一致通过。
村农村集体产权制度改革领导小组2018年月日(村名)关于成立集体产权制度改革“一组两专班”的党员、村民代表大会会议记录时间:2018年月日地点:村党员群众服务中心多功能活动室主要议题:1.讨论成立(村名)集体产权制度改革工作领导小组及成员、2.讨论成立(村名)集体产权制度改革工作集体经济组织成员身份确认专班人员、3.讨论成立(村名)集体产权制度改革工作清产核资专班人员名单(简称“一组两专班”)主持人:(村书记或村主任姓名)记录人:(村分管农业副书记,副主任或村委“两委”委员姓名)参会人员:村“两委”干部、村务监督委员会成员、村民小组长及村民体表主持人(村书记):各位党员、代表,今天把大家请来主要是讨论我村集体产权制度改革工作相关事宜,主要是讨论成立我村“一组两专班”及确定“一组两专班”的成员,讨论相关的工作方案等事宜。
下面我向大会提交经村“两委”推荐的“一组两专班”的成员名单,然后请大家讨论,有不同意见的可以提出来。
领导小组成员名单是:组长、副组长、成员有、、、、、、,领导小组下设办公室,办公地点设在村党员群众服务中心多功能活动室,(村主任姓名)任办公室主任,负责日常工作。
清产核资专班成员名单是:组长、成员有、、、、、、,集体经济组织成员身份确认专班成员名单是:组长、成员有、、、、、、,(备注说明:其“一组两专班成员”按照前面的文件中人员相对应一致)通报完毕,请大家讨论。
:产权制度改革是一件利国利民的好事情,对每一个人都有好处,农村的集体产权制度改革是大势所趋,我赞成并对提名的名单成员没有意见。
:这是好事,这是党对农民、农村的关怀,我支持,对提名的名单成员没有意见。
:同意提名的名单成员。
:同意提名的名单成员。
:没有意见。
:同意提名的名单成员。
:同意提名的名单成员。
:没有意见。
:同意提名的名单成员。
:没有意见。
:没有意见。
:没有意见。
:没有意见。
:没有意见。
:没有意见。
:没有意见。
:我同意提名的名单成员,但是希望专班的成员要一碗水端平,公开、公平、公正办事,实事求是办事,让群众放心、安心。
:没有意见,这是国家在为老百姓办好事,让我们吃定心丸,我大力支持。
:是件好事,完全同意。
主持人(村书记或村主任姓名):刚才大家都发表很好的意见,其实在前期我们已经就农村集体产权制度改革作了大量的宣传。
即日起,我村的集体产权制度改革工作就正式启动,希望大家齐心协力把这次工作做好,也请各位回去大力宣传这件利国利民的好事,我代表村“两委”感谢大家的支持。
参会人员签到:蔡家榨街村农村集体产权制度改革集体经济组织成员身份确认工作方案为积极稳定开展农村集体产权制度改革,保护农民群众的根本利益,根据中共中央、国务院下发的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》【中发(2016)37号】和省委、省政府下发的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》【鄂发(2017)17号】文件精神,特制定本村集体产权制度改革集体经济组织成员身份确认工作方案。
一、基本原则确认集体经济组织成员身份要坚持尊重历史、照顾现实、程序公开、群众认可的原则,要以政策法律为依据,以户籍登记为基础,以村规民约为参考,以民主议定为结果来进行。
1、尊重历史.尊重在改革开放以前由于政治、经济、体制、政策等历史原因形成的传统集体经济组织成员界限。
2、照顾现实.照顾在改革开放以来,在社会主义市场经济条件下形成的农村经济秩序和现实状况,综合考虑改革开放以前和以后不同历史阶段集体经济组织成员的劳动贡献。
3、程序规范.集体经济组织成员身份确认工作要按照登记、公告、审核、公示、档案管理上报备案等程序开展,明确职责分工,落实责任到人,做到流程严格、标准一致、民主公开、合法合规。
4、群众认可.集体经济组织成员身份确认工作的唯一标准是农民群众的认可和满意,必须坚持组织群众、发动群众、依靠群众的群众路线,界定集体经济组织成员等重大事项,必须交由代表大会充分协商,民主决定。
二、工作步骤1.调查摸底。
对户籍在村内的所有人员进行全面清理清查,清查工作以户籍为基本依据,确定村内所有人员身份,统一表格样式,实行一户一表,统计内容为所在村户籍人员,分清常住人口、空挂人口和其他类型人口。
2.划定类别。
以调查摸底情况为基础,综合考虑各方面的因素,进行农村集体经济组织成员身份界定。
一是以组为单位召开户主会,界定各组集体经济组织成员与非集体经济组织成员;二是召开村“两委”会和村民代表会,对小组、户主界定的结果进行审议、表决,填写相关表格。
3.公示公开。
村委会把清人分类的结果,通过多种形式进行公开、公示,确保家喻户晓,人人明白。
4.讨论决定。
根据公示公开后群众反馈的意见,对界定工作进行完善后,召开村组、干部、代表、党员会议,审定界定的结果。
5.签字认可。
成员身份界定的结果必须由户主或户主代表签字、按手印认可后方才有效,作为以后股份配置的资格条件。
6.成员登记。
农村集体经济组织成员身份一经认可,要将成员基本信息登录、记载在《村集体经济组织成员名册表》中。
农村集体经济组织成员名册的具体内容包括成员姓名、性别、身份证号、本人户口所在地、现住居地等基本情况,当成员身份发生变化时,所在集体经济组织应对成员名册的相关内容进行更新。
7.成员备案。
将村民代表会议讨论通过签字的村集体经济组织成员身份确认工作方案的纸质文档以及《村集体经济组织成员名册表》的电子档上报街道办事处经管站存档以备考查。
在成员身份发生变动时,农村集体经济组织应当及时报街道办事处经管站,并对相关内容进行更新。
三、成员身份确认的具体规定1.基准日的确定。
成员身份认定的基准日截止时间点由村民代表大会讨论通过后合理确定。
2.签字认可率。
集体经济组织成员身份确认工作方案及结果原则上必须由90%以上户主或户主代表签字按手印认可。
(村名)农村集体产权制度改革领导小组2018年月日蔡家榨街村农村集体产权制度改革清产核资工作方案为规范清产核资,摸清村集体资产“家底”、按照《黄陂区农村集体资产清产核资工作指导意见》的要求,结合我村实际情况,制定本工作方案。
一、清查范围截止2018年月日,农村集体经济组织所有的资金、资产、资源。
二、“三资”清查的内容及要求。
1.银行存款。
以基准日银行对账单、银行定期存单为准,由“三资”监管代理服务中心资金会计负责清查。
2.固定资产。
①对应报废的固定资产要先进行清理,贴上原非经营性固定资产中,但有经营性质的要转作经营性固定资产,再时行清查;②所有贴上固定资产以账面净值计价(需价值评估的除外);③经营性固定资产未提足折旧造成价值明显虚增的,要补提折旧,调整账面净值;④所有固定资产均需实地盘点查看,进行复核,纠正差错,由农户签字确认后,形成村集体非家庭承包土地资源(现状)台账。
三、产权界定。
在核实权属工作中,坚持农村集体所有的原则,坚持谁投资谁受益、谁拥有产权的原则,实事求是的进行核查。
要求在清产核资中,采取先账内、后账外,先查账、后查物,在全面清查的基础上,确定集体资产的份额。
对查出的问题要及时进行处理并调整账务,以摸清集体资产的真实家底,确保集体资产不漏报、不重报,具体问题按《黄陂区农村集体资产清产核资工作方案》规定处理。
对个别复杂、情况特殊的由街道办事处上报清产核资工作领导小组研究确认。
四、资产评估资产评估是对清查出的以前没有纳入账内核算或无法取得购建成本资料的资产进行价值重评估,对清查出的账面价值与实际价值背离较大的资产进行价值重估,由村清产核资工作专班按《黄陂区农村集体资产清产核资工作方案》规定进行评估。
五、公示审核村集体清理结束后,村清产核资工作专班将清理结果通过村务公开栏进行公示,村民对公示栏内容有异议的,要进一步复核,对公示无异议的,上报街道办事处审核确认。
1.出具报告。
清查完成后,要先出具清产核资报告初稿(编制清产核资明细表),征求村“两委”干部、部分村民代表意见,初稿报告经修改后,形成正式报告,由村清产核资工作小组报街道办事处审核。
2.资产公示。
清产核资结束后,要将清产核资结果在村民代表会议上公开,同时在村账务公开栏上公布清产核资报告,公示期不少于7天,如有异议,重新进行清理核实及公示,再次公示时间不少于5天。
3.备案确认。
清产核资结果公示无异议后,经村民代表会议审议,形成清产核资结果决议,并出具正式报告,报街道办事处审核确认。
如会议要求进行资产评估,可按有关规定聘请有资质的评估机构进行评估,也可以由村清产核资工作小组自行估价。
清产核资结果同时报街道办事处经管站。
六、建立登记台账。
依工作程序并经街道办事处清产核资工作领导小组审核确认后的资产(主要是对村集体固定资产、资源性资产)要登记入账,同时按区统一设置的表格建立固定资产登记簿和资源性资产登记簿。
(村名)农村集体产权制度改革领导小组2018年月日黄陂区蔡家榨街2018年村人口清查登记表调查员:截止日期:年月日。