新加坡的发展模式和创新政策

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借鉴新加坡经验 创新政府公共管理体制

借鉴新加坡经验 创新政府公共管理体制

借鉴新加坡经验创新政府公共管理体制相城区北桥镇党委书记新加坡在发展中形成了一系列富有特色的先进的公共管理意识、体制和模式。

立足本国国情,积极借鉴新加坡先进经验,创新政府公共管理体制是促进经济社会发展的有效途径,中外合作苏州工业园区即是成功的范例。

借鉴新加坡公共管理经验,实现政府公共管理创新应从内到外表现为三个层次,即理念创新——体制创新——行为创新——经济发展。

一、理念创新是公共管理体制创新的内在动因借鉴新加坡经验首先体现为政府公共管理理念上的创新。

它包括以下三个层面。

1、从管制思维到亲商思维(服务思维)在经济全球化趋势日愈凸显的大背景下,政府应转变传统管制思维,树立亲商思维、服务理念,政府行为要由服务型方式取代命令型方式。

所谓亲商思维是指政府行政部门以为客商服务为最高宗旨,把亲商思维消化在招商引资、日常管理服务的态度和价值观中,帮助客商获得满意回报率,同时获得相应收益从而形成双赢格局。

亲商思维是新加坡公共管理经验的核心,它认为政府并非真正的财富创造者,只有当政府成功地提供了一个适于工商业发展的环境,并使这些企业取得比在其他国家和地区更高的投资回报率,才能吸引更多的优质投资,国家经济才能得到快速提高。

亲商思维把政府——工商业——人民利益三者统一于工商业的发展,通过发展工商业以提高人民的生活水平,提高国家竞争能力,促进国家经济的持续快速的发展。

2、从人治思维到法治思维国际贸易中的公正观念、互惠观念、谈判协商观念本质上都与规则观念紧密联系。

全球化时代下的公共管理就是要按规则办事,公正、公平、互利,通过协商谈判的途径解决纠纷和难题。

政府应制定与世贸组织的原则相一致的游戏规则,完善市场经济体系,逐步地把政府行为纳入法治化的轨道,使政府管理模式从个人权威转向规则权威,使政府理念由从人治思维到法治思维。

新加坡是一个法治国家,它强调:法律面前人人平等,法律之内人人自由,法律之外没有民主,法律之上没有权威。

坚持依法治理是新加坡经济发展的重要经验。

为什么这四个国家或地区被称为四小龙?

为什么这四个国家或地区被称为四小龙?

为什么这四个国家或地区被称为四小龙?一、背景介绍1. 四小龙是指韩国、新加坡、台湾和香港这四个国家或地区。

2. 在20世纪70年代至80年代,这四个地区以快速经济增长、高度工业化和技术创新而闻名。

3. 四小龙的崛起对亚洲经济产生了深远的影响,被誉为亚洲经济奇迹。

二、韩国的发展路径1. 自20世纪60年代末开始,韩国实行了一系列重要的经济改革政策。

2. 韩国注重发展制造业,特别是重工业和电子工业,通过出口取得了巨大的成功。

3. 韩国通过大规模的教育投资和技能培训,提高了劳动力素质并促进了创新能力的提升。

4. 韩国政府积极支持企业发展,并实施了一系列的产业政策,鼓励技术创新和市场竞争。

三、新加坡的发展模式1. 新加坡在独立后,采取了一系列务实的经济政策,迅速转变为一座国际金融和商业中心。

2. 新加坡注重投资于教育和人力资源开发,培养了一支高素质的劳动力。

3. 新加坡通过吸引外国直接投资和发展高科技产业,实现了快速经济增长。

4. 新加坡政府通过稳健的宏观经济政策和有效的国家治理,保持了低通胀和政治稳定。

四、台湾的经济起飞1. 台湾经济起飞是在20世纪50年代末和60年代初,台湾政府实施了一系列的经济改革和产业政策。

2. 台湾注重发展制造业,特别是电子工业和信息技术产业,在全球市场取得了重要的竞争优势。

3. 台湾政府通过大规模的教育投资和技术培训,提高了劳动力素质和创新能力。

4. 台湾政府在制定战略性产业政策和鼓励技术转让方面取得了重要成果。

五、香港的经济发展1. 香港作为一个国际金融和商业中心,享有优越的地理位置和政治稳定。

2. 香港通过大规模的外国直接投资和国际贸易,成为东亚地区的重要经济枢纽。

3. 香港政府注重维护金融市场的稳定和透明度,以及便利的营商环境。

4. 香港不断推动金融创新,并积极发展全球知识产权交易中心。

六、结语四小龙的经济发展成功得益于他们在教育、技术创新和市场竞争等方面的努力。

这四个国家或地区的成功经验对其他发展中国家也具有一定的借鉴意义。

新加坡的特殊制度与经济发展

新加坡的特殊制度与经济发展

新加坡的特殊制度与经济发展新加坡是一个独特的国家,它以其特殊的制度和令人瞩目的经济发展而闻名于世。

在过去的几十年里,这个小岛国以其高度发达的经济、良好的教育体系和高度团结的社会而赢得了国际社会的尊重和赞誉。

本文将探讨新加坡的特殊制度及其对经济发展的影响。

一、政治稳定与高效执政新加坡以其政治稳定和高效执政而闻名。

自独立以来,新加坡一直由执政党人民行动党(PAP)主导。

这种政治格局确保了政府高度集中的决策权,从而能够快速有效地推动国家发展。

新加坡实行的制度包括强调有效公共管理的传统“亚洲方式”和一党制政体。

该国政府追求发展和经济增长的最高利益,采取了各种手段来实现这一目标,如优质的基础设施建设、管理良好的经济环境、严格的法律制度和鼓励创新的政策。

这些措施促进了社会稳定和经济繁荣。

二、全球化与开放经济新加坡是世界上最重要的贸易和金融中心之一,以其开放和自由的经济政策而著名。

新加坡没有自然资源,但凭借其战略地理位置和先进的基础设施,通过成为一个重要的跨国贸易和金融中心而实现了经济的快速发展。

新加坡积极吸引外国投资,并提供良好的商业环境和法律保障。

此外,积极的外交政策也使新加坡能够与全球各国建立广泛的合作关系,以促进贸易和技术合作。

这种全球化和开放的经济政策为新加坡吸引了众多的跨国公司和投资者,为国家的经济发展提供了强大的动力。

三、教育优先与人力资源发展新加坡高度重视教育,并将其视为国家发展的关键因素之一。

通过大力投资于教育领域,培养出一批才华横溢的人才,为国家的经济发展提供了强有力的支持。

新加坡的教育体系以其严谨而高效的特点而闻名,注重学生的全面发展和培养实际技能。

此外,该国还积极吸引国际教育机构和研究中心,促进高级研究和创新技术的发展。

这使得新加坡能够培养出一流的人才,并为其经济发展提供了持续的动力。

四、社会稳定与多元一体新加坡是一个多元文化的社会,其中有华人、马来人、印度人等多个族群共同生活。

尽管存在不同文化和宗教背景的差异,但新加坡通过推行包容性政策和促进社会和谐,创造了社会稳定和繁荣。

新加坡的可持续发展教育与创新

新加坡的可持续发展教育与创新
循 环 系统 和海 水 淡化 技术 是 唯一 途 径 。 目前 , 新 加 坡 的再 生水系统和海水淡化系统 已经全面投入使用。 据新加坡政 府 统计 ,新 加 坡全 国用 水 总 量 的 3 0 %左 右 属 于 新 生 水 资 源。 其 中, 居 民生活用 水 的 3 0 %为 符合 饮用 条 件 的新生 水 。 新加坡政府预计在 2 0 1 5 年实现全国淡水资源的 自供应 , 结束 从 马来 西 亚购 买淡 水 的历 史 。第 三 , 新 加 坡 大力 发 展 生活 垃圾 填海 造 陆项 目。新 加 坡全 境 面积 为 7 1 4 . 3平 方公 里。 近年 来 , 随 着发 展 的加 速 , 新 加坡 的 土地 开发程 度 已接 近饱 和 。 因此 , 新加 坡 现在 的局 面 可谓 是 “ 一 地难 求 ” 。 为了 解 决 因缺 乏 土地 导致 的“ 建设难” 问题 , 新 加 坡政 府 正式 提 出了填海造地 的计划。但是 , 由于新加坡本 国缺乏填海造 地的沙石 , 而周边国家( 如 印尼) 又对与新加坡进行的沙石 交 易采 取严 格 的管 制 , 因此 , 新 加 坡 政 府 决 定采 用 生 活 垃 圾 填海 造 地 的办法 来 增加 国土 面积 。 该 方法 是用 经 过压 缩 的生活垃圾来代替 以往填海造陆项 目中作 为地基的沙石。
在 可 持续 发 展 的一些 关 键领 域 , 如 自然 资 源 、 能源 、 清洁 生 产、 再生资源等领域 , 相关的理论研究和技术应用还处于
政府组屋 这些政府组屋的建筑材料 , 绝大部分是 由废弃 的建 筑 垃 圾 进行 分 类 回收 和 粉 碎压 缩 之 后 重 新 制 作 而成 的。 另外 , 新加坡 的再生水资源循环系统也一直备受瞩 目。 新 加坡 属 于 岛 国 , 淡 水来 源 主要 依 靠 收集 的雨水 和 从 马来 西亚进 口, 要 想 解 决 淡 水 资源 匮乏 这 一 问 题 , 发展 再 生 水

简明新加坡经济发展史及现状

简明新加坡经济发展史及现状

简明新加坡经济发展史及现状作为一个小岛国家,新加坡在经济发展方面取得了惊人的成就。

本文将从新加坡经济发展的三个关键阶段出发,概述新加坡经济的发展历程,并讨论目前新加坡面临的挑战和未来的发展方向。

第一个关键阶段是新加坡的独立时期。

新加坡在1965年独立后,面临着严峻的经济挑战。

当时,新加坡人均国民生产总值仅为200美元,失业率高达14%。

为了推动经济发展,新加坡政府采取了一系列积极的措施,包括招揽外国直接投资、推动工业化和出口导向型经济。

政府还制定了一套稳健的经济政策,包括开放贸易、鼓励创新和提供良好的基础设施。

这些措施取得了显著的成效。

在20世纪70年代和80年代,新加坡迅速从一个主要以制造业为主的国家转变为一个以金融、物流、航运和旅游等服务业为主导的经济体。

新加坡的经济增长率保持在7%以上,并成为东南亚最富裕的国家之一、政府还把大部分收入用于提高人民的生活水平,改善教育和医疗保健等社会福利。

第二个关键阶段是新加坡的创新型经济发展。

随着全球化和数字化的浪潮,新加坡迅速意识到必须在创意和创新领域取得竞争优势。

因此,政府将重点放在提升科技产业、吸引高科技和高价值的企业和人才上。

政府还成立了专门的研发机构和科技园区,以便更好地支持创新企业的发展。

作为结果,新加坡成为了世界上最重要的科技和创新中心之一目前,新加坡正处于第三个关键阶段,即全面推动可持续发展和数字化转型。

为了解决人口老龄化和气候变化等挑战,新加坡政府加大了对可持续发展和环境保护的投入。

政府鼓励企业和个人采用更环保和可持续的经营方式,推动清洁能源和绿色技术的发展。

另外,新加坡也将数字化转型视为一个重要方向。

政府提供资金支持和相关政策,以推动数字化技术在各个行业的应用。

然而,新加坡在经济发展中仍然面临一些挑战。

一方面,全球经济不确定性和贸易紧张局势可能对新加坡的出口导向型经济造成影响。

另一方面,自然资源的匮乏和土地有限性也限制了新加坡的经济增长。

经济发展的使用案例研究成功经验总结

经济发展的使用案例研究成功经验总结

经济发展的使用案例研究成功经验总结近年来,经济发展一直是各国政府致力于提升全民生活水平和促进国家繁荣的关键议题。

为了更好地实践和推广可行的经济发展模式,使用案例研究成为了一种重要的手段。

本文将通过对几个成功的经济发展案例进行总结和分析,探讨其中的成功经验。

一、新加坡的发展模式新加坡是一个成功的经济发展案例。

它在独立之初面临了一系列的挑战,但通过采取有效的政策和措施,成功地将国家从一个贫穷国家转变为一个现代化的发达国家。

其中,新加坡政府实行了积极的产业政策,大力推动经济结构的升级和转型。

他们鼓励创新,投资于科技研发,并鼓励外国直接投资。

此外,新加坡注重提升人才培养和教育水平,使得劳动力具备了先进技能和知识。

通过这些举措,新加坡迅速崛起为一个重要的国际金融、航运和科技中心。

二、中国的改革开放之路中国的改革开放政策被广泛认为是经济发展的一个成功案例。

在改革开放之前,中国经济发展严重滞后和不平衡。

然而,自1978年以来,中国采取了一系列的市场化措施。

其中包括推动农业改革,开放特区以吸引外资,建立自由经济区等。

这些政策和措施引入了外国技术和资本,推动了中国经济的快速增长和工业化进程。

中国的改革开放政策也帮助解决了国内的贫困问题,并提高了人民生活水平。

三、芬兰的创新驱动发展芬兰是一个拥有极高科技含量的经济体,并被广泛认为是一个创新驱动的经济案例。

芬兰推动高等教育的普及化,培养了大量的高素质人才。

他们也鼓励创新,并将创新视为经济发展的重要引擎。

此外,芬兰政府推动科技研发和技术应用的合作,鼓励产学研结合,形成了一个良好的创新生态系统。

通过这些举措,芬兰成功地将经济结构由传统的重工业向高科技和知识产业转型。

结论通过对新加坡、中国和芬兰等国家的经济发展案例进行研究和总结,我们可以发现一些共同的成功经验。

首先,推动经济结构升级和转型是至关重要的。

其次,注重人才培养和教育水平提升可以为经济发展提供强大动力。

最后,鼓励创新和技术研发是实现经济增长和转型的关键。

新加坡以规划土地政策促进产业转型升级的经验与做法

新加坡以规划土地政策促进产业转型升级的经验与做法
在 项 目周 期 内改 变 用 途 时 ,无 需 交
最 佳 、 率 最 高 、 益 最 大 的原 则 , 效 效
统 筹 安 排 工 业 区 内各 类 建 设 用 地 , 不 断 优化 园区 的 土地 利 用 结 构 和 布 局 , 成 比较 科 学 合理 的功 能 分 区 , 形 建 立 了生 产 建设 、 品项 目、 用 工 产 公
2B ) 在 “ 务 地 带 ” , 变 用 途 (2。 商 内 改
f 规 定 的变 动 范 围 内1不 需再 重 新 在 申请 ,同一 栋 建筑 内也 允许 具 有不 同 的用 途f 规定 的变 动范 围 内1 在 。商 务 地 带 1B) 于无 污 染 的用 途 , (1 用 商
务 地 带 28 ) 于有 污染 的用 途 。新 (2用 的商务 1 商 务 2地 带 内的产 业及 与 、 之 相 关 的活 动 是 否允 许 布 置 在该 地 带 内 ,主要 看 该 活 动对 周 围环境 是
次 允 许零 售 活 动 设 于仓 库 或 工业
带 内 。该计 划 有 利 于促 进 一 种 具有
来越模 糊 , 产业 分工越 来越 细 , 为此 , 必须提高规划 的灵活性 和适应 性 。总 的思路是 , 善用地分类标 准 , 完 增加用
地 的兼 容性 和规划 变更 的灵 活性 . 促
集 型 产 业 :沿 海 的 西南 区片 规 划 为
4注 重 土 地 立 体 开 发 利 用 . 动 . 推
限度地 减 少 了原 计 划 与 市 场需 求 不 匹 配 的风 险 ,使 得 特 定 地块 的开 发 更 富弹性 。目前 , 当数 量 的 白色地 相
带 已成 功 开 发 。关 于 “ 白色 地 带 ” 的

新加坡的经济发展策略的启示

新加坡的经济发展策略的启示

新加坡的经济发展策略的启示新加坡是一个经济蓬勃发展的小型城市国家,其经济发展策略给其他国家带来了很多启示。

以下是一些值得注意的方面:第一,注重教育和人力资源发展。

新加坡政府非常重视培养高素质的劳动力,因此大力投资于教育体系的建设。

他们建立了一套完善的教育体系,包括普及教育和职业培训,确保每个人都有机会接受良好的教育。

这为新加坡提供了高水平的劳动力,吸引了许多外国投资者。

第二,鼓励创新和科技发展。

新加坡鼓励创新并积极推动科技发展,努力将经济由传统制造业转向高价值和知识密集型产业。

政府设立了许多基金和计划,支持本地科技创业公司,并吸引了全球科技公司在新加坡设立研发中心。

这种注重科技的发展战略使得新加坡在全球科技竞争中更具竞争力。

第三,强调国际间的合作和开放。

尽管新加坡国土面积很小,但他们通过与其他国家建立合作伙伴关系,积极参与国际贸易和合作。

新加坡签署了多边贸易协定,加入了国际组织,并促进了跨国公司在新加坡设立总部和分支机构。

他们也非常开放,对外国投资者和人才提供了许多优惠政策。

这种开放和国际合作的态度使得新加坡成为一个重要的国际金融中心和商业枢纽。

第四,注重基础设施建设和城市规划。

新加坡政府注重发展好城市基础设施,包括交通、通信、水电等方面。

他们还注重城市规划,在城市中心建设了高楼大厦和商业中心,同时也注重发展住宅区和公共设施,提高居民的生活品质。

这种重视基础设施和城市规划的做法是新加坡城市发展成功的关键。

第五,重视环境保护和可持续发展。

新加坡政府非常注重环境保护和可持续发展。

他们采取了许多措施,如推广可再生能源、提高能源效率、减少碳排放等,为环境保护做出了积极贡献。

新加坡政府还注重与其他国家合作,分享环保技术和经验,共同推动全球环境可持续发展。

综上所述,新加坡的经济发展策略包括注重教育和人力资源发展,鼓励创新和科技发展,强调国际间的合作和开放,注重基础设施建设和城市规划,以及注重环境保护和可持续发展。

新加坡的科技与智慧城市建设

新加坡的科技与智慧城市建设

新加坡的科技与智慧城市建设新加坡作为一个小国家,却在科技和智慧城市建设方面走在了世界的前沿。

新加坡不仅在全球排名中位居前列,还在智慧城市建设方面有着独到的经验和成功案例。

本文将从新加坡的智慧城市发展现状、科技创新和数字化转型、智慧交通和节能环保等方面来探讨新加坡的科技与智慧城市建设。

一、智慧城市建设现状新加坡在智慧城市建设方面一直走在世界前沿。

从智慧交通系统到智能能源管理,新加坡在各个领域推动数字化转型,以提升城市的智能化水平。

新加坡政府不断推动各种创新举措,包括数字政府战略和智慧国家蓝图,以加快智慧城市建设的进程。

二、科技创新和数字化转型新加坡在科技创新和数字化转型方面取得了令人瞩目的成就。

新加坡政府积极推动科技创新,包括设立研发基金、支持科技企业发展等措施。

新加坡还积极向海外引进优秀科技人才,鼓励企业与大学合作开展创新研究。

数字化转型在新加坡得到了广泛应用,从人工智能到物联网,新加坡正在不断探索数字化转型的新路径。

三、智慧交通和节能环保新加坡的智慧交通系统和节能环保措施成为了智慧城市建设的亮点。

新加坡实施了一系列先进的交通管理系统,包括智能交通信号灯、智能停车系统等,以缓解交通拥堵和减少碳排放。

新加坡还积极推广可再生能源和节能技术,在城市建设中注重可持续发展和环保理念。

总结:新加坡的科技与智慧城市建设取得了显著成就,赢得了全球的赞誉。

通过持续的科技创新和数字化转型,新加坡在智慧城市的发展道路上越走越远。

新加坡的智慧城市建设给其他国家提供了宝贵经验和借鉴,也为打造更加智能、可持续的未来城市指明了方向。

希望新加坡在智慧城市建设方面继续取得更大成就,为全球智慧城市建设做出更大贡献。

新加坡如何实现高效的城市规划和管理?

新加坡如何实现高效的城市规划和管理?

新加坡如何实现高效的城市规划和管理?新加坡是世界上最为城市化的国家之一,如何实现高效的城市规划和管理是其面临的重要问题。

下面,我们将从政策、技术和社会参与三个方面探讨新加坡城市规划与管理的实现,以期对其他城市的建设有所借鉴。

一、政策1. 坚持“中央导向,地方实施”的理念新加坡是一个寻求中央集权的城市国家,政府通过国家层面的城市规划权力以及强有力的政策引导,来达到城市整体有序发展的目标。

为此,新加坡制定了一系列关于土地使用、建筑物使用和交通、环保等方面的行政法规及规章制度。

政府为促进城市规划和管理实现而向市场提供了各种各样的刺激性措施。

例如,提供政府补贴的相关基础设施的建设和环保政策的推进等,这些都成为政府推动城市规划和管理的核心。

2. 建立高效的城市规划制度政府建立了严格的城市规划制度,主要包括:城市用地规划、建筑物规划、交通规划、环境规划等。

在城市建设规划的过程中,新加坡政府着重强调公共参与及反响机制,通过调查、听取公众意见、促进市民参与等方式,来保证政策的透明性和市民的认可度。

同时,新加坡把持续发展和环境保护方面纳入了城市规划考虑范畴,建立了按需发展的城市规划制度,使得新加坡的城市建设规划更加具备可持续性。

二、技术1. 运用人工智能、物联网、大数据等技术手段新加坡在城市智能化、信息化上取得了重大进展,运用先进技术手段,可通过大数据、物联网等技术收集与处理城市的运行数据,分析城市的公共需求及服务,并利用人工智能、机器学习等技术手段为城市管理提供智能化保障。

例如,在新加坡配备了智能化交通设施,可实时监控交通路况,优化道路交通流量,增加公共交通的服务范围和质量等。

2. 推行创新式城市建设模式新加坡政府高度重视科技创新,推行以“创新、协作和实践”为主导的城市建设模式。

新加坡在城市智能化的基础上,倡导民间创新,积极响应市民创新需求,利用科技改革社会模式,促进社会参与和创新精神的发扬光大。

例如,新加坡政府今年推出的“调节水加冰行”,是运用物联网技术,对自来水管道的水流进行监控,由此可以实现自动化的管道集中调节,低成本地提高公共供水的质量。

新加坡经济发展解析

新加坡经济发展解析

新加坡经济发展解析新加坡是一个小而富裕的岛国,拥有令人羡慕的高生活水平和强大的经济实力。

以下是对新加坡经济发展的解析。

首先,新加坡政府采取开放经济政策,鼓励外国投资。

他们建立了一个良好的商业环境,并提供各种激励,例如税收优惠和减少行政障碍。

这鼓励了跨国公司来新加坡设立分支机构,并促进了国内经济的发展。

其次,新加坡政府投资大量资金在教育和技能培训上。

他们认识到教育是促进经济发展的关键因素。

因此,他们致力于提供高质量的教育,并将新加坡打造成一个技术先进的国家。

这使得新加坡拥有高素质的劳动力,能够适应不断变化的经济需求。

同时,新加坡政府还制定了一系列发展计划,以推动不同产业的发展。

例如,他们建立了工业园区,吸引制造业公司来新加坡设厂。

他们还大力发展金融、物流和旅游等服务业,为国内经济增加更多的附加值。

除此之外,新加坡政府还实行了紧缩的货币政策和积极的财政政策,以维持经济的稳定。

他们采取了适度的通胀目标,并保持财政盈余,以确保资金的充沛,并为国家投资创造更多的机会。

新加坡的经济模式的成功得益于政府的长期规划和稳定的领导。

新加坡政府始终关注经济的发展,制定适应时代需求的政策,并从失败中吸取教训。

他们致力于提高国家的竞争力,吸引外国投资,并保持经济的多样性,以减少风险。

在经济发展的过程中,新加坡也面临了一些挑战。

例如,由于新加坡缺乏自然资源,他们需要依赖进口来满足国内需求。

此外,随着新加坡人均收入的提高,劳动力成本也不断上升,使得新加坡在全球市场上变得竞争力不足。

为了应对这些挑战,新加坡正逐渐转型为一个以创新和科技为驱动的经济。

他们投资研发,鼓励创新,并培养创新人才。

此外,新加坡还积极参与全球经济,与其他国家建立合作关系,以扩大市场份额。

总之,新加坡的经济发展模式是一个成功的典范。

通过开放经济政策、优质教育和创新驱动,新加坡取得了长期稳定的经济增长。

然而,新加坡也面临着一些挑战,需要继续努力适应全球经济的变化。

新加坡科技创新管理制度

新加坡科技创新管理制度

新加坡科技创新管理制度新加坡一直以来都被视为亚洲地区的科技创新中心。

在过去的几十年里,新加坡政府一直致力于推动科技创新,为本地企业提供支持和鼓励,促进经济增长和社会发展。

新加坡的科技创新管理制度在世界范围内引起了广泛关注,被认为是一个成功的典范。

本文将对新加坡的科技创新管理制度进行详细分析和探讨。

一、新加坡的科技创新政策新加坡政府一直将科技创新作为国家发展的重要战略之一。

自上世纪80年代开始,新加坡政府就开始制定相关政策,鼓励企业和科研机构加大科技创新投入,提高研发能力,促进科技成果的转化和商业化。

主要的科技创新政策包括:1. 设立科技发展局(Agency for Science, Technology and Research,简称A*STAR)A*STAR成立于1991年,是新加坡的国家科研机构,致力于推动科技创新和研发。

A*STAR与政府、学术界和产业界密切合作,通过资助科研项目、提供科研设施和人才培训等方式,支持本地企业进行科技创新。

A*STAR还设立了多个研究院和研究中心,致力于不同领域的科研工作。

2. 大力发展生物技术产业新加坡政府看重生物技术领域的发展潜力,对生物医药、农业生物技术等领域进行了重点扶持。

新加坡生物医药园(Biopolis)是一个集生物技术企业、研究机构和大学等一体化的生物技术园区,为生物技术企业提供了优越的环境和支持。

3. 加强人才培训和技术转移新加坡政府注重为科技人才提供培训机会,鼓励本地科技人才参与科技创新活动。

同时,新加坡还鼓励技术转移,通过技术许可、技术转移机构等方式,促进科技成果的商业化和应用。

4. 进一步加强新加坡与世界各地的合作新加坡政府积极与国际合作伙伴合作,促进科技交流和合作。

新加坡积极参与国际技术展会、科技合作项目,吸引国际科技精英和技术创新资源。

二、新加坡科技创新管理体系新加坡的科技创新管理体系是一个完整的体系,包括科技政策、科技研发、科技转移和科技产业的管理。

亚洲四小龙的经济崛起与模式比较

亚洲四小龙的经济崛起与模式比较

亚洲四小龙的经济崛起与模式比较亚洲四小龙,指的是韩国、新加坡、台湾和香港这四个亚洲地区新兴经济体。

随着二战后的快速发展,这四个地区在经济方面迅速崛起,成为了世界经济中的重要角色。

本文将对这四个地方的经济崛起进行比较,并探讨其中的模式和原因。

一、韩国的经济崛起与模式比较(韩国模式)韩国是四小龙中最早经历快速经济发展的国家之一。

在20世纪60年代,韩国的GDP增长率超过10%,迅速超越其他国家。

韩国模式的特点主要包括以下几点:1. 政府的积极干预:韩国政府积极推动工业化进程,通过一系列的政策措施和经济计划来引导和支持特定产业的发展。

政府通过扶持国内企业、提供优惠政策、提供基础设施建设等方式来促进经济增长。

2. 技术创新和高附加值产业:韩国注重科技创新和发展高附加值产业。

政府大力支持研发,并鼓励本土企业在高科技领域进行投资和创新。

例如,三星电子、现代汽车等韩国企业在全球范围内享有盛誉,这是由于韩国的科技实力和发展战略。

3. 教育体制改革:韩国大力改革教育体制,注重培养人力资源。

政府提供普及教育和高等教育的机会,鼓励人们接受更高水平的教育培训。

这使得韩国有了丰富的人才储备,为经济发展提供了有力支持。

二、新加坡的经济崛起与模式比较(新加坡模式)新加坡是四小龙中最小的经济体,却在短短几十年内实现了经济的快速崛起和发展。

新加坡模式的特点主要体现在以下几个方面:1. 投资于基础设施:新加坡非常重视基础设施的投资和建设。

政府引入外国直接投资,积极开拓海外市场,发展制造业和服务业。

同时,政府也大力投资于教育、医疗和交通等基础设施领域,为经济发展提供了良好的条件。

2. 开放和自由贸易政策:新加坡采取开放和自由贸易政策,积极与其他国家签订自由贸易协定,吸引外资和外商投资。

新加坡成为了一个重要的贸易中心和金融中心,吸引了许多跨国公司进驻。

3. 高效的政府管理:新加坡政府高度重视政府管理的效率和透明度。

政府提供优质的公共服务和管理,加强法治,打击腐败,为企业提供良好的经营环境。

新加坡的产业发展特色

新加坡的产业发展特色

新加坡的产业发展特色新加坡作为一个小国家,在其独特的地理位置和先进的经济政策的支持下,取得了令人瞩目的经济发展成就。

新加坡的产业发展呈现出许多特色,其中包括战略性的产业选择、高度的创新能力、开放的商业环境和不断提升的人力资源。

首先,新加坡在选择产业方向上具有明确的战略性。

由于资源的匮乏,新加坡政府采取了重点发展特定产业的策略。

早期,新加坡将制造业作为发展重点,通过提供便宜的劳动力和政府的支持,吸引了大量的外国直接投资。

随着时代的变迁,由于劳动力成本上升和全球竞争加剧,新加坡将目光转向了更高附加值的产业,如精密工程、生物医药、电子信息和金融服务等。

通过不断调整发展方向,新加坡始终保持在高附加值产业链的前沿位置。

其次,新加坡具有较高的创新能力。

新加坡政府一直把创新作为经济发展的重点,并投入大量资源用于科研和创新支持。

新加坡的大学和研究机构获得了世界各地的认可,并与多个国际重要的科研机构建立了合作关系。

例如,新加坡有世界上最大的材料研究中心,新加坡科技研究局的材料研究院。

此外,新加坡的法律框架和知识产权保护措施也为创新提供了有力的支持。

这些因素共同促使新加坡在许多领域取得了独特的创新成果,并使其成为全球创新的热点之一第三,新加坡拥有开放的商业环境。

新加坡以其简化的税收制度、透明的政府程序和便捷的商业登记流程而闻名。

此外,新加坡还在打击腐败和维护公正竞争方面表现出色,建立了一种公平竞争和尊重知识产权的商业环境。

这些因素吸引了大量的跨国公司来到新加坡设立总部或地区办公室,进一步推动了新加坡的产业发展。

最后,新加坡不断提升和培养人力资源。

新加坡政府一直注重教育和培训,并积极推动全民参与到终身学习的理念中。

新加坡的教育体系已经被公认为世界领先,其高效的教育制度和培训机构为新加坡提供了高素质的劳动力储备。

此外,新加坡还积极吸引外国人才来到新加坡工作和生活,通过吸纳国际精英,为经济发展注入了新的动力。

总的来说,新加坡的产业发展呈现出战略性的选择、高度的创新能力、开放的商业环境和不断提升的人力资源等特点。

新加坡产业发展趋势

新加坡产业发展趋势

新加坡产业发展趋势新加坡产业发展趋势引言:新加坡作为一个小而富有的城市国家,长期以来以其出色的经济表现和尖端的产业发展而闻名于世。

然而,随着全球经济的变化和创新技术的涌现,新加坡的产业发展也面临着新的挑战和机遇。

本文旨在分析新加坡产业发展的趋势,探讨其在未来的发展方向和潜力。

一、服务业的崛起服务业一直是新加坡的经济支柱之一,特别是金融、旅游和物流服务。

随着全球经济的发展,服务业的需求不断增长,新加坡的服务业也在逐渐多元化和升级。

新兴的金融科技(Fintech)和数字化技术的发展,使得金融服务在新加坡变得更加高效和便捷。

此外,新加坡积极发展旅游业,并成为东南亚地区的旅游中心,吸引了大量的游客和投资。

物流服务也是新加坡重要的支柱产业之一,新加坡的优越地理位置和完善的基础设施使其成为全球物流中心之一。

因此,未来服务业的发展将是新加坡产业发展的重点和亮点。

二、创新科技的引领近年来,新加坡在创新科技方面的发展取得了显著的成就。

新加坡政府始终将创新科技作为国家发展的关键驱动力和核心竞争力。

通过投资研发、推动科技创业和与企业合作等措施,新加坡不断壮大其创新生态系统。

特别是在人工智能、物联网、生物技术和可持续能源等领域,新加坡已经取得了一系列重要的突破和成果。

未来,创新科技将进一步引领新加坡产业的发展,推动经济结构的升级和转型。

三、可持续发展的追求随着全球气候变化的威胁和环境问题的日益突出,新加坡也在积极推动可持续发展。

新加坡政府制定了一系列环保政策和措施,如提高能源效率、发展可再生能源和减少碳排放等。

同时,新加坡还支持和鼓励绿色科技和环保产业的发展,努力成为在可持续发展领域的领导者。

未来,可持续发展将成为新加坡产业发展的重要方向和发展趋势。

四、跨国合作的加强新加坡作为一个小国家,面对有限的资源和市场规模,注定要依靠与其他国家的合作来实现经济发展。

新加坡一直致力于积极参与全球经济和合作。

通过与其他国家和地区签署自由贸易协定、加强产业联盟和促进人才交流等方式,新加坡与世界各国建立了广泛的合作关系。

亚洲四小龙的经济崛起与模式比较

亚洲四小龙的经济崛起与模式比较

亚洲四小龙的经济崛起与模式比较亚洲四小龙是指韩国、新加坡、台湾和香港这四个亚洲地区的经济快速崛起,并在短时间内实现了经济发展和社会转型。

这四个地区在上世纪五六十年代都曾面临相似的经济困境,但通过不同的发展模式和政策方向,成功实现了经济的起飞。

本文将对亚洲四小龙的经济崛起进行比较,探讨其模式差异和成功原因。

一、韩国经济崛起及其模式比较韩国在上世纪五六十年代初期处于贫穷和不稳定的状态,但通过政府的积极干预和产业政策的推动,成功实现了经济的快速发展。

韩国模式的核心是政府主导的经济发展和出口导向型的经济模式。

政府在经济规划方面起到了重要的作用,通过制定产业政策、提供贷款和补贴等手段来促进产业的发展。

同时,韩国积极开展对外贸易,并注重发展有竞争力的出口产业,通过出口创汇来实现经济增长。

相比之下,新加坡采取了不同的发展模式。

新加坡在上世纪五六十年代面临严重的就业问题和有限的市场规模,因此政府决定发展服务业,尤其是金融、航运和旅游等领域。

新加坡模式的核心是政府的开放政策和多元化经济发展。

政府为外国投资者提供了优惠的税收和其他待遇,吸引了大量的外资,同时也开展了对外贸易,并积极发展金融和航运业,使新加坡成为了重要的国际金融中心和航运枢纽。

台湾在上世纪五六十年代面临的困境与韩国类似,但其发展模式与韩国有所不同。

台湾模式的核心是政府的产业引导和技术创新。

政府通过制定产业政策来引导企业发展,特别是鼓励技术创新和研发投入。

台湾以制造业为主导,并积极开展对外贸易,通过出口创汇和技术创新来推动经济增长。

香港是另一个典型的亚洲四小龙国家,它的发展模式与其他三个地区有很大的差异。

香港特区以开放经济和国际金融中心为核心发展战略。

香港模式的核心是积极吸引国际投资和自由贸易。

政府主要通过维护法治、资本市场的稳定和自由贸易政策来促进经济发展。

香港特区的金融业非常发达,是全球最重要的国际金融中心之一。

在亚洲四小龙的不同发展模式中,政府的角色和政策起到了重要作用。

新加坡实施以知识为基础、创新为驱动的国家战略

新加坡实施以知识为基础、创新为驱动的国家战略

金 融危机 冲击的2 1年 间所 出 台的重 大举措 。在 第四 个科技 五年 计划 结束、第五 个科技 五年 00
计 划 即将启 动的关键 时刻 ,新加坡 总结 了前 五年推动 科技进 步的成 就 ,决定采 取增加R 投 &D 入 ,到2 1 年把新加坡R 总 支 出提 高到 占G P . 05 &D D 的3 %等综合措施 ,并继续 强力推 行 国家研 5
城市 生 活 质 量 的 调查 报 告 ② 按 照 基 础 建设 、 治 、 , 政


基 本 情 况
社 会 、 化 环境 、 文 医疗 服务 、 教育 水 平 、 公共 服 务 、 交
新加 坡是 一个 国土 面积 7 03平方 公里 、人 口 1.
通设 施 、 房 条 件 、 住 自然 环 境 等 1 0项 指 标 排 序 , 新 加坡 总 体生 活 质量 水 平排 在 世界 第 2 8位 ,在亚 洲 排名 第 一 ,紧随其 后 的 亚洲 城市 为排 名 4 0位 的东 京和排 名 7 0位 的香 港 。
受 美 国次 贷 危机 引 发 的世 界 金 融危 机 的影 响 ,
5 8万 的城 市 国家 。 1 6 0 从 9 5年建 国到现 在 , 加坡 新 充 分 发挥 其 地 理 优 势 , 长避 短 , 扬 引进 和运 用 国外 资 金 、 术 和 管 理 经 验 , 产 力 水 平 得 到 了迅 速 提 技 生 高 , 为 国际 重要 的 海运 、 空 和 贸 易 中心 , 石 油 成 航 以
术服务中心, 资和金融中心 , 投 以及 新 兴 的全 球 人
才 中心 , 出 了一 条 独具 特 色 的成 功 的经 济 发展 道 走 路 。进 入新 千 年 以来 , 加 坡 构建 并 逐步 完 善 了适 新 应 知识 经 济和 全球 化 进 程 、 务 国家 可持 续 发 展 战 服 略、 以任务 导 向 和研 究联 盟 为 主要 特 点 的 国家 创新

新加坡采取的措施

新加坡采取的措施

新加坡采取的措施引言新加坡位于东南亚,是一个小国家,但在很多方面却有着令人瞩目的表现。

新加坡政府一直以来都以其高效和创新的措施而闻名,这些措施使该国能在许多领域取得成功。

本文将介绍新加坡政府采取的一些重要措施,以解释为什么它能够在许多方面取得显著成就。

教育改革教育是新加坡政府非常重视的领域之一。

为了提高公民素质和国家竞争力,新加坡政府采取了一系列改革措施。

首先,他们实施了普及教育的政策,确保每个孩子都能接受到基本的教育。

其次,他们加强了教育质量的监督和评估,确保教师的专业水平和教学质量。

此外,新加坡政府还鼓励学生从小培养创新精神和批判思维能力,为他们将来的发展奠定了良好基础。

健康保健尽管新加坡是一个小国家,但该国在健康保健方面却有着出色的表现。

新加坡政府提供了全面的健康保健服务,使居民能够获得高质量的医疗服务。

新加坡实施的国民健康保险计划(MediShield Life)为每个人提供了医疗保险,包括长期护理。

此外,政府还鼓励居民保持健康的生活方式,通过促进运动和健康饮食来降低慢性疾病的风险。

城市规划与发展新加坡是一个高度现代化的城市,这得益于政府在城市规划和发展方面的努力。

新加坡政府制定了一系列有效的城市规划政策,以确保城市的可持续发展和改善居民的生活质量。

首先,政府有效地管理了城市土地的利用,确保了土地的高效利用和合理分配。

其次,政府还注重城市绿化,增加了城市的绿地空间和公园设施,提供了一个宜居环境。

此外,政府还投资了大量的基础设施建设,包括交通系统和水资源管理,以推动城市的发展和提高居民的生活品质。

创新和科技新加坡政府一直注重创新和科技的发展。

他们采取了一系列措施,以鼓励和支持科技创新,并将其应用于不同领域。

首先,政府提供了丰富的科研经费和支持,以促进科学研究和技术创新。

其次,政府积极推动创新创业文化,鼓励创业者和公司在新兴科技领域开展业务。

此外,政府还与各种科研机构和大学建立合作关系,加强科技合作和知识转移。

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新加坡的发展模式和创新政策来源:北京技术市场网站发布时间:2007-04-23 访问次数:【字体:大中小】新加坡于1959年成立自治政府,1963年并入马来西亚联邦,1965年被迫独立建国,经过短短40年的发展,从贫穷落后发展到和谐繁荣,这一切都与其所走过的发展道路、采用的经济模式,以及所制定的政策密切相关。

一、模式历程新加坡的经济发展总是与政府的影响和介入分不开,这是因为其具有独特的背景渊源。

新加坡独立时面临的形势非常严峻,困难重重,主要表现在:――落后的经济基础;――有限的国内市场;――教育不普及;――高失业率;――种族冲突;――无社会和居住保障;――面对外来威胁。

贫穷落后的现实迫使新加坡把吸引外资作为发展经济的核心策略。

吸引富国投资,不仅是出于尽快摆脱生存的危机的考虑,更是出于其自身安全的考虑。

如何吸引外资是新加坡当时面临的最大挑战。

新加坡的做法是:政府以补贴的方式鼓励外资落户。

事实证明,这种做法是奏效的。

但用于补贴的资金从何处来呢?在这个问题上,新加坡有其独到的做出:通过强制推行个人储蓄中央公积金来解决国家资本的来源和积累问题。

中央公积金不仅为吸引外资提供了补贴来源,同时也为兴建政府组屋(相当于我国的经济适用房)提供了资金支持。

在初创的1965~1973年之间,新加坡利用优越的地理位置,以补贴的方式加大了对外资的吸引力度,重点发展转口贸易和劳动密集型产业。

外来直接投资的不断增长,推动了经济发展,创造了就业机会;大力兴建政府组屋,不仅实现了"居者有其屋",而且有力地拉动了国内消费市场,既使人民安居乐业又有助于国家资本――中央公积金的扩大积累,形成了特有的经济发展的良性循环模式。

随着形势的变化,虽然后来政策有所调整,但基本模式并未改变,而是在原有基础上逐渐完善。

例如,在1974~1985年之间,随着经济形势的好转并步入快速发展轨道,新加坡在贸易转口占经济主导的基础上,开始发展加工业,出现了国内劳动力资源短缺的问题,经济的增长在很大程度上依赖外来雇佣劳动力。

当时的政府一方面通过制定移民法,利用廉价外来劳工解决劳动力不足的问题,另一方面通过提高中央公积金的缴纳率,限制本地劳动力成本的增长速度。

1986~1997年,针对房地产投资过热和劳动力成本增长过快等问题,新加坡大力发展服务性行业,将服务业作为推动经济发展的"第二引擎",特别是金融和信息资讯服务业的快速发展,把新加坡变成地区金融和信息中心,使其具有贸易和金融的吸纳和辐射能力。

1998年后,亚洲金融危机使国际形势发生了巨大的变化。

面对中国和印度的崛起,以及高昂的土地和劳动力成本,原有的发展模式遇到了挑战,其经济政策的调整,主要集中在利用成熟的经济体制,积极发展知识型经济产业,鼓励国民创新创业,政府努力营造良好环境等方面。

二、政策框架新加坡的发展经历了初创阶段(1965~1973年)、高速增长阶段(1974~1985年)、发展服务业阶段(1986~1997年)和步入转型阶段(1998年以后)。

纵观其发展历程,我们不难发现,新加坡经济高速增长的过程,实际上就是资本积累的过程,其发展模式可简单概括为"资本劳力型",新加坡自认为是"管理型",也有一定的道理围绕发展模式所制定的政策,与其说有什么创新,还不如用适用性和配套性来形容更加贴切。

像新加坡这样的国家,虽然从宏观上看增长快速、稳健,但在微观方面所存在的是否有利于创新、是否具有活力、是否在高效运行问题在学术上还有不同观点。

但毫无异议的是,新加坡的政策结构合理性,对于促进经济和社会发展有积极作用,从这个角度说,新加坡的模式也是一种创新。

其政策结构可分解为8个方面:1.法制严明,政府廉洁法制严明和政府廉洁是新加坡最突出的特点。

在经济领域体现为产权清晰(进入转型阶段,包括对知识产权的承认和保护)和资产所有人有不容置疑的法律地位,这对吸引投资者产生了积极的作用,特别是在建国初期,政治稳定和法律严明为外来投资者树立了在新加坡长期发展的信心。

2.贸易开放,不加限制新加坡的面积虽然只有600多平方公里,但却因其地理位置优越,加之贸易和投资开放,成为重要的贸易通商港口和物流中心。

在新加坡,除了对烟、酒和汽车等课以重税之外,其余的进口商品全部免税,不加限制。

新加坡热衷于双边自贸协定,已经分别与美国、欧洲、日本、新西兰等国家签订协议,正在与印度、加拿大、韩国、卡塔尔等国家谈判,大有形成世贸协定中枢的趋势。

3.高积累和谨慎财政中央公积金制度的完善,为引进外资和兴建居民住房提供了资金来源。

新加坡政府坚持谨慎财政,连续多年的盈余为直接介入经济活动提供了雄厚的财力。

有观点认为,新加坡是世界上少有的高积累国家之一。

4.吸引外资低税补助新加坡以亲商而著名,素有"亲商政府"之称,注重营造良好的投资和经商环境。

新加坡对企业税收采取低税制,只征收所得税一个税种,税率为20%。

为鼓励企业研发,还实行了研发费用双重扣除,以减轻企业的纳税负担。

对于经营先导型产业的技术企业,免税期可长达10年。

为鼓励跨国公司将地区总部设在新加坡,政府对公司总部的税收只有0%~15%。

这一优惠政策吸引了许多跨国公司的地区总部入驻新加坡。

自1998年美国Caltex Petroleum总部从达拉斯迁到新加坡,接受新加坡政府第一个总部奖后,短短3年时间,就有3600家跨国公司的地区总部在新加坡落户,其中有220家得到了经济发展局的补贴,外来公司在当地的消费比8年前增加了10倍。

新加坡经发局正计划到2010年再吸引280家国际知名企业把总部设在新加坡。

除了对企业的低税收之外,为了刺激外资,经发局还采取了直接补贴或共同承担经营成本,以及合资等形式。

5.完善社会保障体系中央公积金的普及和完善,不仅是国家资本积累的来源,也为每个勤奋工作的人提供了某种安全感。

中央公积金毕竟是个人储蓄,没有社会统筹,别人拿不走,是种激励措施,也利于人才流动。

政府公务员失去了"铁饭碗"和退休金,所有受雇人员都在同样的起跑线上,鼓励竞争流动。

对于外来人才,只要加入永久居民(类似美国绿卡),必须建立个人中央公积金户头,人才流动不受限制。

6.层次教育与职业培训新加坡崇尚所谓的"精英治世"。

这里说的"精英"是指那些学习成绩优异的政府奖学金得主。

"精英"们海外学成后,必须在政府工作5年,保证公务员队伍有一定的人才比例。

新加坡在教育方面非常舍得投入,年度教育拨款占政府预算的21%以上(l997~2003年)。

按照目前消费价格水平计算,每培养一名"精英"海外博士毕业,政府支付的费用高达近100万新加坡元。

重视培养"精英",并不代表忽略教育普及。

新加坡实行的是10~l1年基础义务教育,即小学6年,中学4或5年,公民和永久居民子女均免收学费。

针对毕业生的不同情况,中学毕业后的继续教育又分3个层次,可供选择。

首先是入初级学院,两年后升大学,学业优秀者,可以获政府奖学金,成为"精英",这是第一个层次;其次是进入工学院,相当于大专,这是第二个层次;最后是进工艺学院,相当于技工学校,这是第三个层次。

不同层次的人才,能够满足社会不同的就业需求,这正是新加坡教育的成功之处。

新加坡的大专培养出的实用型人才,既具一定的理论基础,又有专业技能;既具深入研修的基础,又能脚踏实地做好本职工作,深受雇主的欢迎。

在职培训和终生教育是不断提高劳动力素质的重要措施。

鉴于早期员工文化水平普通偏低,新加坡劳动人力部和全国职工总会发起了数项培训在岗员工的计划,以补助的方式,鼓励企业组织员工进行职业培训。

对于仅具有小学文化水平的员工,以基础知识培训为主,包括英语和数学。

对于40岁以上还没有大专学历的员工,雇主至少要为其安排6个月的离岗补助培训。

特别是在高速增长的1974~1985年,政府还采取措施限制增加工资,用于在职培训。

政府还为创办经营小企业的自雇人士设立了专门的培训班,为其传授相关的知识和技巧。

20世纪90年代以后,随着信息资讯业的迅速发展和广泛应用,劳动人力部和资讯通信发展管理局共同合作,为员工培训现代信息知识和技能,至少50%的产业工人通过培训取得了各种专业技能资格认证。

进入本世纪以来,参加在职培训的企业已达60%以上,培训工人30万人次。

为抓住知识经济带来的机遇,其培训内容也从简单的知识技能的传授过渡到创新能力的培训。

外资雇佣者认为,新加坡员工守法敬业,具备专业知识和技能,英语教学优势突出,能够很好地胜任本职工作。

尽管劳动力成本还在攀升,新加坡对外来投资仍具吸引力。

7.人才引进及移民法调查结果显示,1991~2000年,外来移民对新加坡的经济增长贡献率高达41%,其中智力型和技能型移民的贡献占37%,显然他们的人数仅占外来务工人员的1/4,但贡献却是非智力移民的10倍。

以研发领域为例,2002年,新加坡全国共有两万名研发人员,外来人才高达78%。

吸引外来人才为我所用,是新加坡短期内从贫穷跨越到发达行列的成功经验。

新加坡将人才立法放入移民法框架内,吸引人才与吸引投资相结合,恰当地处理了补充简单劳动力和限制不需要的人员入境的关系。

新加坡既注重吸引实用型人才,也着眼于未来发展,每年有计划地从中国等国家吸引优秀大、中学生,资助其在新加坡留学,签订合同,要求其毕业后至少在新加坡工作6年。

8.培育发展产业群链刚独立的新加坡几乎没有任何工业基础,最先发展的是以炼油业为主的精细化工产业。

尽管新加坡不产原油,但由于地理位置优越和当时有利的国际形势,加之主观努力,利用外来资本培养本国的管理和技术人才,于20世纪80年代完成了炼油化工产业的发展,成为制造业第一支柱产业。

随后又在90年代和近几年发展了微电子和生物制药技术产业群链,增加了两个支柱产业。

生物制药产业的附加值明显高于其他制造业,人均年产值高达91万新加坡元,是其他制造业平均值的6.5倍,显示出知识经济产业的活力。

有选择地培育和发展产业群链,是新加坡可持续发展的重要战略。

由于国土面积有限,劳动力成本高,发展高附加值和高新技术产业成为必然选择。

如何利用外来资本带动本国加工业的发展,使本地企业有机地融入到国际化产业当中,成为其中重要的一环。

为解决这个问题,经发局于1986年发起了本地工业更新计划(Local Industry Upgrading Program)。

该计划通过3个步骤,逐步提高本地加工业的水平,与跨国企业结成供应商或客户关系,最终达到在本地形成产业群链的目的。

第一步是先从总体上提高本地企业的运行效率,例如生产计划、仓储运输、资金和技术管理能力等等;第二步是把新产品和新工艺引入本地企业;最后是与跨国企业共同合作研发,成为外资企业的合作伙伴。

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