互联网+智慧政务协同办公平台解决方案
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建立格式合规、流程清晰、安全可靠的政府公文管理平台
公文分析
收文效率 发文效率 部门公文量 个人工作量 档案分布
电子印章
手写签名
主要技术支撑 Office控件 红头文件套打 移动审批
流程引擎
表单引擎
消息盒子
公文管理-公文执行
建立格式合规、流程清晰、安全可靠的政府公文管理平台
公文跨单位传输
文件套红头
根据公文管理要求，部 分公文需要套红头，通 过系统可一键套头。红 头可以沉淀复用，形成 模板，可以自定义生成 红头、维护已有红头。
会议管理
建立目的明确、执行高效的会议管理平台， 完成会议流程全管理
政务思想协同 互动沟通 建立多种形式、多种渠道的沟通互动方式， 迅速实现计划征集
系统门户
不同角色工作关注重点不同，建立领导、 员工定制界面，事找人，而不是人找事
监管追溯
提供系统全局监管与追溯功能，保证全系 统工作留痕，有据可查。
公文管理
公文管理-公文分析
建立格式合规、流程清晰、安全可靠的政府公文管理平台
流程审批
组织中各类流程的过程管控与规范执行，实现综合事务管理
流程审批
组织中各类流程的过程管控与规范执行，实现综合事务管理
01 流程梳理再造
哪些流程需要纳入管理？ 这些流程是怎么流转的？ 这些流程表格是怎样的？
1 02 使用流程引擎和表单引擎进行流程的可视化配 流程/表单电子化 置，配好流程和表单样式
建立统一的数据交换平台及技术规范和标准，实现实时数据交换和批量定时数据交换
AD接口
外部访问接口 LDAP接口
应用层 用户认证
组
用
织
角
属
户
机
色
性
管
构
实现工作耗时降下来、工作成本降下来、业务风险降 下来、质量/效率提上去的应用效果“三降一升”的整 体管理目的
定制与集成
Management service
提供（1+N+1）云管理框架，为“互联网+政务”提供 基础技术支撑和数据支撑
高端用户
定制服务
向用户提供完善的定制开发服务，同时为以后的扩展提供必要的支持
03 流程流转
组织中各类流程的过程管控与规范执行，实现 综合事务管理
04
流程分析/优
流程流转的怎样？审批效率如何？问题存在于 哪里？下一步流程如何优化
化
05
流程/表单沉淀
以往流程表单可以沉淀复用，形成模板，并且 可以自定义生成的模板
档案管理
按照《电子文件归档与管理规范》国家标准进行独立归档
工作计划
第二触发：内置消息盒子， 文件处理引发流程运转，运 转过程自动触发消息盒子， 以列表、标签、弹出框、语 音提示、APP提示、短信息 等多重消息推送机制进行提 醒。
第三触发：公文流转过程中，自 动触发组织结构树，智能选取对 应部门、对应角色、对应人员， 完成流程各个节点的节点任务。 同时自动触发分权机制，匹配平 台内所有用户的所有权限。
提高协同办公的强度，快速进行工作部署、计划告知
会议管理
建立目的明确、执行高效的会议管理平台，完 成会议流程全管理
会议室
申请审批
会议记录
STEP 1
管理会议室的名称、设 施配置、可容纳人员等
相关基本信息
STEP 2
完成会议室的使用申请、 审批、查询等一次完整
的会议流程
STEP 3
发布详细的会议通知， 限定通知范围。查看本 单位发布的会议通知和 外单位发布的会议通知
加盖印章
可以对公文加盖印章， 具有精细化权限管理 机制，自定义设置盖 章人员权限，并设有 盖章二次密码。支持 第三方电子印章系统
审批留痕
李克强总理指出，通过 电子政务系统做到权力 运作有序、有效、“留 痕”，支持wps、office 文件编辑，定时自动保 存，支持文件编辑留痕
公文管理-公文执行
建立格式合规、流程清晰、安全可靠的政府公文管理平台
公文全需求处理
具备政务公文处理、管理过 程中所有功能需求，提供表 单编辑、正文编辑、授权查 看、授权审批、套用红头、 加盖印章、流程跳转、收回、 退回等几十项功能权限。可
以实现 2*1044 种操作情
况。
公文管理-公文执行
建立格式合规、流程清晰、安全可靠的政府公文管理平台
文件处理自动触发
第一触发：公文发起过程自 动触发内置的表单引擎，智 能匹配相应表单模板；表单 的匹配动作自动触发内置的 Βιβλιοθήκη Baidu程引擎，智能匹配相应运 转流程。实现流程、表单的 双触发。
流程审批
组织中各类流程的过程管控与规范执行， 实现综合事务管理
政务工作协同 工作计划
提高协同办公的强度，快速进行工作部署、 计划告知
档案管理
按照《电子文件归档与管理规范》国家标 准，对发送的文件进进行独立归档
移动协同
突破时间和空间的限制进行办公，提高工 作效率，处理紧急事务。
信息发布
建立分类清晰、快速响应的政府信息发布 中心
同步更新
移动终端与PC端 数据同步更新， 保证数据一致性。
消息提醒
时时推送消息提 醒，同步更新消 息状态。
全程追溯
公
信
文
息
管
发
理
布
流
工
程
作
审
计
批
划
档
会
全程监管
案
议
管
管
理
理
修改痕迹保留
流程痕迹保留
操作日志保留
移
互
动
动
协
沟
同
通
政务管理“三降一升”
（1+N+1）云管理框架 实践产品理念
达到公文下得去、信息下得去、沟通下得去，协作能力 升上来的业务处理“三降一升”的整体管理要求
1 产品架构
移动办公
公文流程 信息推送
2 服务内容
功能服务
Function application
海康“互连网+政务”系列基础办公云平台中，带给用户感受最直 观的一项服务，与用户有着最频繁的交互。
功能服务
带给用户感受最直观的一项服务，与用户有着最频繁的交互
公文管理
建立格式合规、流程清晰、安全可靠的政 府公文管理平台
系统门户
建立领导、员工定制界面，事找人，而不是人找事
公务员桌面 单账号桌面 领导独立桌面 管理员桌面
系统门户
建立领导、员工定制界面，事找人，而不是人找事
领导秘书机制
单账号桌面
移动协同APP
移动审批
随时随地审批重 要流程，批阅重
要公文。
时时计划
时时规划工作计 划，下达、告知
工作安排。
移动协同APP
STEP 4
会议参与人可以在系统 中填写会议记录，保存 后自动生成会议记录列 表。可以通过会议名称 等多种方式对会议记录
进行查找。
互动沟通
建立多种形式、多种渠道的沟通互动方式，迅 速实现计划征集
信息发布
建立分类清晰、快速响应的政府信息发布中心
公告通知 图片新闻 规章制度
重要资讯 常用电话 领导讲话
公文分析
收文效率 发文效率 部门公文量 个人工作量 档案分布
电子印章
手写签名
主要技术支撑 Office控件 红头文件套打 移动审批
流程引擎
表单引擎
消息盒子
公文管理-公文执行
建立格式合规、流程清晰、安全可靠的政府公文管理平台
公文跨单位传输
文件套红头
根据公文管理要求，部 分公文需要套红头，通 过系统可一键套头。红 头可以沉淀复用，形成 模板，可以自定义生成 红头、维护已有红头。
会议管理
建立目的明确、执行高效的会议管理平台， 完成会议流程全管理
政务思想协同 互动沟通 建立多种形式、多种渠道的沟通互动方式， 迅速实现计划征集
系统门户
不同角色工作关注重点不同，建立领导、 员工定制界面，事找人，而不是人找事
监管追溯
提供系统全局监管与追溯功能，保证全系 统工作留痕，有据可查。
公文管理
公文管理-公文分析
建立格式合规、流程清晰、安全可靠的政府公文管理平台
流程审批
组织中各类流程的过程管控与规范执行，实现综合事务管理
流程审批
组织中各类流程的过程管控与规范执行，实现综合事务管理
01 流程梳理再造
哪些流程需要纳入管理？ 这些流程是怎么流转的？ 这些流程表格是怎样的？
1 02 使用流程引擎和表单引擎进行流程的可视化配 流程/表单电子化 置，配好流程和表单样式
建立统一的数据交换平台及技术规范和标准，实现实时数据交换和批量定时数据交换
AD接口
外部访问接口 LDAP接口
应用层 用户认证
组
用
织
角
属
户
机
色
性
管
构
实现工作耗时降下来、工作成本降下来、业务风险降 下来、质量/效率提上去的应用效果“三降一升”的整 体管理目的
定制与集成
Management service
提供（1+N+1）云管理框架，为“互联网+政务”提供 基础技术支撑和数据支撑
高端用户
定制服务
向用户提供完善的定制开发服务，同时为以后的扩展提供必要的支持
03 流程流转
组织中各类流程的过程管控与规范执行，实现 综合事务管理
04
流程分析/优
流程流转的怎样？审批效率如何？问题存在于 哪里？下一步流程如何优化
化
05
流程/表单沉淀
以往流程表单可以沉淀复用，形成模板，并且 可以自定义生成的模板
档案管理
按照《电子文件归档与管理规范》国家标准进行独立归档
工作计划
第二触发：内置消息盒子， 文件处理引发流程运转，运 转过程自动触发消息盒子， 以列表、标签、弹出框、语 音提示、APP提示、短信息 等多重消息推送机制进行提 醒。
第三触发：公文流转过程中，自 动触发组织结构树，智能选取对 应部门、对应角色、对应人员， 完成流程各个节点的节点任务。 同时自动触发分权机制，匹配平 台内所有用户的所有权限。
提高协同办公的强度，快速进行工作部署、计划告知
会议管理
建立目的明确、执行高效的会议管理平台，完 成会议流程全管理
会议室
申请审批
会议记录
STEP 1
管理会议室的名称、设 施配置、可容纳人员等
相关基本信息
STEP 2
完成会议室的使用申请、 审批、查询等一次完整
的会议流程
STEP 3
发布详细的会议通知， 限定通知范围。查看本 单位发布的会议通知和 外单位发布的会议通知
加盖印章
可以对公文加盖印章， 具有精细化权限管理 机制，自定义设置盖 章人员权限，并设有 盖章二次密码。支持 第三方电子印章系统
审批留痕
李克强总理指出，通过 电子政务系统做到权力 运作有序、有效、“留 痕”，支持wps、office 文件编辑，定时自动保 存，支持文件编辑留痕
公文管理-公文执行
建立格式合规、流程清晰、安全可靠的政府公文管理平台
公文全需求处理
具备政务公文处理、管理过 程中所有功能需求，提供表 单编辑、正文编辑、授权查 看、授权审批、套用红头、 加盖印章、流程跳转、收回、 退回等几十项功能权限。可
以实现 2*1044 种操作情
况。
公文管理-公文执行
建立格式合规、流程清晰、安全可靠的政府公文管理平台
文件处理自动触发
第一触发：公文发起过程自 动触发内置的表单引擎，智 能匹配相应表单模板；表单 的匹配动作自动触发内置的 Βιβλιοθήκη Baidu程引擎，智能匹配相应运 转流程。实现流程、表单的 双触发。
流程审批
组织中各类流程的过程管控与规范执行， 实现综合事务管理
政务工作协同 工作计划
提高协同办公的强度，快速进行工作部署、 计划告知
档案管理
按照《电子文件归档与管理规范》国家标 准，对发送的文件进进行独立归档
移动协同
突破时间和空间的限制进行办公，提高工 作效率，处理紧急事务。
信息发布
建立分类清晰、快速响应的政府信息发布 中心
同步更新
移动终端与PC端 数据同步更新， 保证数据一致性。
消息提醒
时时推送消息提 醒，同步更新消 息状态。
全程追溯
公
信
文
息
管
发
理
布
流
工
程
作
审
计
批
划
档
会
全程监管
案
议
管
管
理
理
修改痕迹保留
流程痕迹保留
操作日志保留
移
互
动
动
协
沟
同
通
政务管理“三降一升”
（1+N+1）云管理框架 实践产品理念
达到公文下得去、信息下得去、沟通下得去，协作能力 升上来的业务处理“三降一升”的整体管理要求
1 产品架构
移动办公
公文流程 信息推送
2 服务内容
功能服务
Function application
海康“互连网+政务”系列基础办公云平台中，带给用户感受最直 观的一项服务，与用户有着最频繁的交互。
功能服务
带给用户感受最直观的一项服务，与用户有着最频繁的交互
公文管理
建立格式合规、流程清晰、安全可靠的政 府公文管理平台
系统门户
建立领导、员工定制界面，事找人，而不是人找事
公务员桌面 单账号桌面 领导独立桌面 管理员桌面
系统门户
建立领导、员工定制界面，事找人，而不是人找事
领导秘书机制
单账号桌面
移动协同APP
移动审批
随时随地审批重 要流程，批阅重
要公文。
时时计划
时时规划工作计 划，下达、告知
工作安排。
移动协同APP
STEP 4
会议参与人可以在系统 中填写会议记录，保存 后自动生成会议记录列 表。可以通过会议名称 等多种方式对会议记录
进行查找。
互动沟通
建立多种形式、多种渠道的沟通互动方式，迅 速实现计划征集
信息发布
建立分类清晰、快速响应的政府信息发布中心
公告通知 图片新闻 规章制度
重要资讯 常用电话 领导讲话