中共玉溪市委、玉溪市人民政府关于把玉溪建设成为面向南亚东南亚

中共玉溪市委、玉溪市人民政府关于把玉溪建设成为面向南亚东南亚国际内陆港试验区的实施意见

【法规类别】机构编制

【发布部门】中共玉溪市委玉溪市政府

【发布日期】2016.06.24

【实施日期】2016.06.24

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

中共玉溪市委、玉溪市人民政府关于把玉溪建设成为面向南亚东南亚国际内陆港试验区

的实施意见

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》（中发〔2015〕13号）和《中共云南省委关于深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神闯出跨越式发展路子的决定》精神，加快建设面向南亚东南亚国际内陆港试验区，提出如下实施意见。

一、重大意义

将玉溪建设成为面向南亚东南亚国际内陆港试验区，有利于促进我国通往南亚东南亚的陆上战略通道建设，保障国家能源、经济安全；有利于构筑全省对外开放新高地，服务内陆省（区）走向南亚东南亚和印度洋周边经济圈；有利于联动全省及西南地区释放发展潜力，形成玉溪全方位开放和区域协调发展新格局；有利于玉溪构建开放型经济新

体制，培育国际合作和竞争新优势；有利于借力借势迅速提升玉溪综合实力，闯出一条跨越式发展路子，对于实现在全省率先全面建成小康社会，谱写好中国梦的云南篇章玉溪章节具有重大而深远的意义。

二、发展思路和发展目标

（一）发展思路

综合运用公路、铁路、航空、海运等多式联运，依照有关国际运输法规、条约和惯例，与沿海、沿江、沿边口岸形成紧密合作机制，通过“港口后移、就地办单、多式联运、无缝对接”，实现内陆地区与沿海、沿边地区的无差别国际运输，为企业提供通关、检验检疫、税务、金融、货代、仓储、加工、物流配送等一体化服务，成为国际采购贸易和区域性国际贸易流通体系中的功能性节点，为内陆地区经济发展提供方便快捷的国际港口及口岸服务，将玉溪建设成为面向南亚东南亚的国际交通畅通、出口产业聚集、国际贸易活跃、贸易服务设施配套的内陆港区。

（二）发展目标

总体目标：到2020年，把玉溪建成全省产业转型升级的先行区、新兴产业发展的集聚区和面向南亚东南亚的重要内陆港，区域性交通枢纽、区域性中心城市和面向南亚东南亚的对外开放合作新高地，力争全市GDP年均增速高于全国、与全省同步，经济总量和人均GDP位居全省前列，率先在全省实现全面建成小康社会目标。

具体目标：

到2017年，外资外贸外经工作取得新突破，当年全市进出口总额达25亿美元，外贸依存度（进出口总额占GDP比重）达10%以上，出口值上亿美元的企业达5户；实际利用外资2870万美元；对外实际投资累计达3.5亿美元；引进市外国内资金848亿元。到2020年，全市进出口总额年均增长16%以上，力争达40亿美元，外贸依存度达到12%以上；出口值上亿美元的企业达10户；实际使用外资突破亿美元；实际对外投资累计达5

亿美元；引进市外国内资金1100亿元。

到2020年，全面建成与滇中经济圈、长江经济带以及昆曼、昆河国际大通道高效连接的立体化基础设施网络，各类开放平台和载体建设取得突破，市场主体规模和质量大幅提升，与国内外经济、技术、信息和人员等交流合作更加密切，承接产业转移取得明显成效，形成一批外向型产业基地和外贸企业，对综合保税区形成有力支撑。开放型经济发展主要指标增速高于全省，开放型经济对拉动经济增长、扩大投资、促进就业、服务民生等的贡献度显著增强，基本建成与面向南亚东南亚的国际内陆港和开放型经济相适应的发展环境，基本形成充满活