自学考试旅游规划和开发笔记

《旅游规划与开发》复习笔记第一章旅游规划与开发的概念体系第一节旅游系统一、旅游业的系统化特征二、旅游系统的概念三、旅游系统的结构（一）旅游系统的组织结构1.旅游客源市场子系统2.旅游目的地吸引力子系统3.旅游企业子系统4.旅游支撑与保障子系统（二）旅游系统的经济结构1.旅游需求2.旅游供给3.旅游市场（三）旅游系统的空间结构1.旅游客源地2.旅游目的地3.旅游通道（四）旅游系统的层次结构1.宏观层次旅游系统2.中观层次旅游系统3.微观层次旅游系统第二节旅游规划概述一、旅游规划的概念二、旅游规划的功能（一）在市场中合理配置旅游资源（二）制定区域旅游发展的战略目标（三）落实区域相关部门的协作（四）保障区域旅游可持续发展三、旅游规划的分类（一）按旅游规划的时空二维尺度分类1.空间适度分类P9（1）国际协调规划（2）国家全面规划（3）区域综合规划（4）旅游地或旅游景点综合规划2.时间尺度分类旅游发展总体规划的期限多为10~20年短期规划（1~2年）；中期规划（3~6年）；长期规划（10~25年）（二）按旅游规划的内容分类（重要）1.旅游综合规划：内容相对丰富的规划类型，是对合理利用区域内旅游资源，促进旅游业可持续发展的总体内容。

从全局的角度=》整个区域旅游发展的战略安排。

2.旅游专题规划：又被称为部门规划、专项规划，是指在旅游综合规划的指导下，针对旅游开发过程中重要部门和环节的发展而制定的正对性较强的规划。

专项规划构成了综合规划报告的重要补充。

常见的类型有基础设施建设专题规划、旅游市场营销专题规划、旅游人力资源开发专题规划等。

（三）按规划的深度要求分类（重要）1.旅游发展总体规划旅游发展总体规划一般期限较长，为10~20年，主要目的确定区域旅游发展目标和制定发展战略。

旅游发展总体规划所需规划图件较少，一般仅约5~10张比例尺小于1:50 000的规划图纸。

2.控制性详细规划控制性规划一般是针对规模适中的区域编制的规划。

其目的在于控制区域中土地的使用，即将区域中的土地划分成许多地块，并规定每个地块的使用类型和方式。

该类规划的年限较总体规划要短，约10年左右。

在规划图件方面，控制性详细规划较总体规划的要求高，需要大量比例尺为1:20 000左右的规划图纸，其中包括土地利用现状图、土地利用规划图等。

3.修建性详细规划修建性详细规划是旅游规划中最为基础的规划类型，其目的在于指导旅游工程建设。

在内容上，更为细致。

规划图件更是该类规划的重要组成部分（规划图件较规划文本更为重要）。

一般包括90~100张比例尺为1:500左右的规划图。

修建性详细规划兼有旅游规划与建筑设计的特点，专业性更强。

（四）按规划的权威等级分类四、旅游规划的利益相关者（重要）P11（一）旅游规划的利益相关者解析1.旅游投资方---首要利益群2.区域旅游的管理方3.旅游开发区域所在的社区---复杂关系4.旅游者---关键5.旅游资源旅游开发与规划的客体，也是区域旅游的核心吸引力所在，其同样成为规划的重要利益相关群。

（名解）6.旅游规划的审批部门：各级旅游行政主管部门（二）各主体间利益平衡与协调的途径1.召开座谈会2.聘请专业顾问小组3.聘请规划领导小组P144.实行区域公投制度5.进行市场统计调查五、旅游规划的内容和成果形式（一）旅游规划的内容1.规划范围2.规划依据和原则规划依据包括中央及地方制定的各种有关的法律、政策、文件，特别是与该地区旅游开发规划有关的政策。

规划原则，一般有环保原则、特色原则、协调原则、效益原则等。

3.当地的自然社会状况4.区域旅游竞争合作状况5.区域旅游发展战略6.旅游资源状况分析和评价7.客源市场分析。

根据旅游资源的特点、旅游项目创意和对旅游业竞争态势的分析，旅游规划应明确该区域的主要客源市场，包括客源市场范围、客源规模、结构和消费水平。

8.旅游项目创意首先，根据本地旅游资源状况、客源市场预测、旅游业竞争态势、规划原则和规划目标，旅游规划应明确规划方向，突出地区旅游特色，避免重复建设；然后对能够冲股份发挥资源优势的旅游项目进行重点创意，使得旅游项目集观赏性、参与性、娱乐性于一体，提高其文化品位。

9.旅游环境保护10.交通规划11.绿化规划12.服务项目规划13.基础设施与保障体系规划14.效益分析旅游资源开发规划的效益分析包括对社会效益、经济效益和生态环境效益的评估分析，其中最重要的是经济效益分析，即旅游资源开发的投入产出分析。

15.规划图件（二）旅游规划的成果形式1.规划文本2.规划图件—专题规划图六、旅游规划的编制步骤（重要）P17（一）旅游规划的可行性研究（二）编制旅游规划项目任务书（三）签订规划合同书（四）组建规划编制专家组（五）制定工作计划（六）进行室内资料准备与分析（七）室外实地考察调研（八）编制旅游规划初稿、中稿和终稿---（中稿：在初稿的基础上，组织专家对初稿进行中期评估）（九）组织专家评审和鉴定规划（十）组织规划的实施与修订1.旅游规划的实施管理机制（1）管理协同机制（2）技术推动机制（3）政策引导机制（4）经济调控机制2.旅游规划的实施与修订系统第三节旅游开发概述一、旅游开发的概念旅游开发的定义：为发挥、提升旅游资源对游客的吸引力，使得潜在的旅游资源优势转化为现实的经济效益，并使旅游活动得以实现的技术经济行为。

旅游开发的实质：以旅游资源为“原材料”，通过一定形式的挖掘、加工，达到满足旅游者的各种需求，实现资源经济、社会和生态价值的目的。

二、旅游开发的内容旅游开发是以产生效益为目的的系统性行为，总体来看，旅游开发的内容有以下四大方面：（一）旅游资源的开发利用（二）旅游地的交通安排（三）旅游辅助设施的建设（四）旅游市场的开拓三、旅游开发的原则（重要）P26（一）个性化原则旅游开发应突出个性，充分揭示和发现旅游地自身独有的特色，把各项旅游资源有机地结合起来，形成一个主题，从此来树立当地的旅游形象。

所谓个性突出，是指有意识地开发、创造一个吸引力的区域旅游形象。

（二）市场导向原则旅游开发应以旅游市场的需求变化为依据，以最大限度地满足旅游者的需求为标准。

旅游资源的开发，应注重旅游市场的调查和预测，随着市场变化而选择开发重点，减少开发的盲目性。

（三）综合效益原则旅游开发应注重提高它的使用价值和吸引能力，以较少的投资和较短的建设周期产生较大的经济效益。

旅游资源的开发效益与其吸引旅游者数量多少和质量高低成正比。

因此，旅游资源的开发必须做到：（1）优先开发那些地理位置优越、易于旅游者前往的旅游资源，以使其较快地产生出效益；（2）充分利用现有资源，提高它的利用率；（3）密切关注供求关系，循序渐进地开发。

开发中还要根据市场情况进行调整。

（四）注重保护原则（五）系统开发原则四、旅游开发的步骤（一）旅游资源的调查（二）旅游资源的评估（三）制定旅游规划通过合理科学的规划，有助于旅游地带来4E：Economics、Environment、Enrichment、Exchange四方面的效应。

（四）具体实施计划第二章旅游规划与开发的理论基础与技术方法第一节旅游规划与开发的理论体系一、旅游规划与开发理论的四大板块（横向的）（一）经济理论板块（二）环境理论板块（三）人文理论板块（四）规划理论板块二、旅游规划与开发理论的四大层面（纵向的）（一）关于旅游规划研究方法的理论基础层面（二）关于旅游系统及其发展的理论↓（三）关于旅游规划的理论↓（四）关于旅游规划实施的理论应用层面第二节旅游规划与开发的基础理论一、区位和空间结构理论（一）区位和空间结构理论的发展及内涵1.区位理论2.空间结构理论所谓空间结构是指社会经济主体在空间中的相互作用和相互关系，以及反映这种关系的主体和现象的空间集聚规模和集聚形态。

（二）区位和空间结构理论对旅游规划与开发的意义1.确定旅游地的市场范围2.确定旅游地的等级3.制定旅游地的均衡布局模式二、消费者行为理论（一）消费者行为理论的内涵消费者行为理论是研究消费者心理及其行为模式的理论。

从国内外对旅游者行为研究的内容来看，其主要包括以下三个方面：（1）旅游者的空间行为模式：旅游者选择旅游目的地是的空间指向。

（2）旅游者的消费行为模式：旅游者在旅游目的地的消费行为构成。

（3）旅游者的消费心理模式：对不同类型旅游者消费行为的心理学解读。

对于特定区域旅游者的消费行为规律主要通过访谈、市场抽样调查与统计数据分析等渠道获得。

（二）消费者行为理论在旅游开发规划中的应用1.旅游产品及线路设计2.市场营销策略的选择三、竞争力理论1.竞争力的定力：指一国或一公司在市场上均衡地生产出比其竞争对手更多财富的能力。

2.波特的竞争力“国家钻石”模型P39图3.竞争力“箭形”模型P40图（二）竞争力理论在旅游规划中的应用P40-411.丰富了旅游规划的内涵旅游规划应具有明确的目的性——提升旅游地的市场竞争力。

竞争力理论被引入旅游规划，一方面更新了旅游规划与开发的观念，另一方面还对旅游规划的内容产生深远影响。

在规划理念创新方面，竞争力理论强化了规划编制者的市场观和竞争观，将市场竞争能力的提升作为旅游规划与开发的核心内容，这是对传统旅游规划与开发观念的冲击。

在规划内容创新方面，竞争力的分析成为旅游规划与开发不可或缺的部分。

2.为区域旅游发展战略的制定提供了依据区域旅游发展战略的是对旅游地今后发展道路的总体指导，因此，区域旅游发展战略的制定应该以实现旅游地可持续发展和综合效益为导向，即要切实提升旅游地的竞争水平。

提升竞争力的首要前提是对该区域竞争力现状的充分了解，只有找到差距，才能制定具有针对性的发展战略。

因此，在竞争力的理论指导下对区域旅游竞争力开展结构性分析为其发展战略的制定提供了客观可靠的依据。

四、旅游生命周期理论（重要，全面掌握）（一）旅游生命周期理论的内涵目前典型的三个旅游生命周期模型分别是巴特勒模型、普罗格（Plog）模型以及双周期（Double-Cycle）模型。

1.巴特勒模型1980年巴特勒在他的文章《旅游区发展周期概述》里面将旅游地生命周期（Tourist Area Life Cycle）的演变分为六个阶段：（1）探索阶段（Exploration Stage）：旅游地发展的初级阶段。

旅游地接待的游客以零散、自发为主，数量有限。

如：南极洲的部分地区、拉丁美洲和加拿大的北冰洋地区。

（2）起步阶段（Involvement Stage）：随着旅游地逐渐为人们所认识，到该地旅游的旅游者日益增多，当地居民开始逐步为旅游提供一些简易的设施和基本的服务。

如：太平洋和加勒比海的一些规模较小、发展较晚的岛屿。

（3）发展阶段（Development Stage）：已经吸引了大批旅游者，旅游市场的发育初具规模。