税务局重点工作安排与税务机关公务员2018年工作计划范文汇编
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税务局重点工作安排与税务机关公务员2018年工作计
划范文汇编
税务局重点工作安排
一、学习贯彻十八大精神,全力服务地方发展
全面学习贯彻党的十八大精神,坚持以组织收入为中心,全力服务地方经济社会发展。
1.深入学习贯彻十八大精神。深入学习十八大精神,开展有针对性、有重点、有特色的系列主题教育和实践活动。紧密结合地税工作实际,贯彻落实十八大精神,确保各项目标任务圆满完成。
2.依法组织税收收入。一是建立组织收入长效机制。固化组织收入措施,强化组织收入预警,加强重点行业、重点税种、重点税源监控。二是增强收入管理把控能力。加大组织收入序时、均衡统筹力度,提高税收预测准确性,加强收入质量实时监控。三是全面提升税收分析水平。定期编制《税源经济分析报告》,反映区域经济运行状况。
3.瞄准重点服务发展。一是服务重点项目。主动对接青奥工程、宁天轻轨、马鞍机场等重大建设项目,支持重大项目推进。二是服务招商引资。主动参与重大经济活动、招商引资项目,提前介入,事前论证,合理引导,积极服务,提升经济发展质量。三是服务重大事项。积极参与企业上市、改制重组等重大事项,提供团队化、专业化服务。四是加强政策调研。加强税收政策研究,及时向上级机关反映区域经济社会发展中的新情况、新问题,积极争取政策资源。
4.抓住关键保障民生。一是实施“税收政策帮促”行动。积极落实支持高新技术、中小企业发展、促进就业创业等各项税收优惠政策,切实发挥税收政策扶持作用,为经济转型、产业升级、改善民生提供政策支持。二是加大困难企业扶持力度。关注区域困难企业的可持续发展,加大对困难企业的税收扶持力度。三是完善社保基金费征缴。强化社保费征缴,提高征缴率;完善基金费征缴,注重公平与效率。四是强化税收政策解读。加强税收政策研究,建立税收政策解读机制,促进税收政策切实有效落实。
二、深化税收征管改革,提升税收征管质效
在巩固改革成果的基础上,结合区域发展实际,深化税收专业化管理改革,不断提高征管质量与效率。
5.完善税收征管体制。按照“明晰权责、风险引导、专业管理、重点突出、信息支撑”的总体思路,努力构建以明晰征纳双方权利和义务为前提,以风险管理为导向,以专业化管理为基础,以重点税源管理为着力点,以信息化为支撑的现代化税收征管体系,优化“管事制”模式,不断提高税法遵从度和纳税人满意度,降低税收流失率和征纳成本,全面提升税收征管质效。
6.优化分类分级管理。按照“抓大、控中、定小”的税源分类分级管理思路,创新管理方法,落实管理职责,提高管理针对性。一是推进重点税源精细化管理。优化重点税源分局管辖范围,积极应用大企业平台,提升大企业风险应对的针对性和实效性。二是深化小型微型企业警戒线管理。完善警戒线核定方法,运用小型微型企业警戒线管理平台,科学设定行业性警戒线标准。三是加强个体及零散税源的社会化委托代征管理。探索委托代征管理格局下对个体税源的分类分
级管理方法,开展个体定额典型调查工作,深化集贸市场国地税联合管理机制。四是实施税收征管预警管理。利用税收征管预警管理平台,探索建立部分行业预警管理指标,科学设置行业指标预警值。
7.突出风险管理成效。一是加强风险计划管理。建立规范化任务统筹体系、多元化的任务应对体系,提升风险管理成效。二是加强风险模型建设。尝试模型建设认领制,提升风险模型建设水平。开展风险应对案例、风险管理金点子等项目的评比。三是加强风险情报收集。做大税源情报收集体系,利用报纸、网络等公共媒体信息,拓展信息源。四是加强风险应对管理。深入应用大集中风险平台,加强风险应对复审,完善绩效评价体系,提升风险应对效率和质量。
三、巩固法治创建成果,提升依法行政水平
巩固示范单位创建成果,深入推进依法行政,坚持文明执法和规范执法并重,强化税收执法监督,全面提升法治水平。
8.规范税收执法行为。一是建立规范执法保障机制。编制规范化工作手册和典型执法案例,加强业务辅导,提升工作规范性。二是推进规范执法示范岗创建。细化创建内容,丰富创建形式、载体,严格考评,发挥先进典型示范引领作用。三是规范自由裁量权行使。坚持合法行政与合理行政相结合,规范行使行政裁量权。四是加强行政审批改革后继管理。出台《后续管理办法》,深化税务行政审批后续监管。
9.强化执法风险防范。一是加强执法风险教育。开展执法案例讲评和警示教育活动,通过实例教育提升执法风险防范意识和风险能力。二是开展执法风险提示。编印执法风险提示手册,及时开展风险
提醒。三是强化税收争议化解。注重运用和解、调解等方式,加强与政府、司法等部门对接,形成预防和化解税务行政争议的整体合力。
10.完善税收执法督察。一是健全内控机制。加强对重大税收执法权、重点岗位和关键环节的监督制约。二是前移督察关口。探索事前、事中督察,变事后督察为事前防范。三是完善监督体系。定期开展内部互审、案卷评审,构筑“四级执法督查”体系。四是拓展督察形式。丰富督察形式、内容,采用延伸(实地)督察,引入外部第三方监督。五是规范责任追究。围绕专业化管理的新要求,优化、完善考核评议指标,严格责任追究。
11.凸显税务稽查效能。一是优化稽查考核机制。强化个案质量考核,突出人均查户量、查补金额等核心指标考核。二是深化专业化稽查建设。探索多元化检查方式,强化稽查软件应用,规范检查标准和流程,试行审计式工作底稿。三是提升高风险应对能力。综合运用内外信息,形成“精确制导”的选案模式。强化重点行业和大要案的查处力度,持续打击发票违法犯罪活动,选择部分典型案例进行公开和强制执行。四是加强税务稽查过程服务。探索建立税务稽查交互机制,注重教育引导,强调柔性执法,积极化解征纳矛盾。
12.推进权力阳光运行。一是严格落实政务公开各项制度要求。明确职责分工,落实公开责任,规范公开的形式、时限、渠道及内容,提高政务公开的及时性和准确性。二是积极推进行政权力网上公开透明运行工作。深化行政权力网上公开透明运行系统的应用,不断提高行政行为的规范化和透明度。
四、创新社会管理模式,优化服务促进和谐