起重机械安全管理的现状及对策

编号：AQ-JS-06225

( 安全技术)

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起重机械安全管理的现状及对

策

Current situation and Countermeasures of safety management of lifting machinery

起重机械安全管理的现状及对策

使用备注：技术安全主要是通过对技术和安全本质性的再认识以提高对技术和安全的理解，进而形成更加科

学的技术安全观，并在新技术安全观指引下改进安全技术和安全措施，最终达到提高安全性的目的。

随着社会经济的快速发展以及企业现代化技术的不断发展，起重机械设备的运用变得越来越广泛，可以说实现施工机械化的重要物资基础就是运用起重机械设备。起重机械设备的运用对于工程建设的安全、质量以及进度有着直接的影响。因为起重机械设备具有机构复杂、结构庞大、荷载多变等特点，所以具有较大的安全隐患，所以必须做好起重机械设备的安全管理工作，起重机械设备安全管理的好坏直接影响到一个企业稳定与持续发展。本文主要阐述了起重机械设备安全管理的现状和措施。

在工程建设过程中，起重机械设备的运用非常的广泛，在工程建设中发挥着巨大的作用。起重机械设备具有高危性，属于特种设备。虽然国家制定了很多的规范来保证起重机械设备运用的安全，但是在施工中对起重机械设备的安全管理还不是很完善，还存在着一些问题，仍然存在着安全事故，这必须引起我们的高度重视，加

强起重机械设备的安全管理工作。

1.起重机械设备安全管理的现状

1.1在进行起重机械设备的使用过程中，一些使用单位缺乏安全主体责任意识，没有较强的安全观念，并且也有的单位为了片面的追求经济效益，减少成本投入，违反相关法律和制度对机械设备进行利用，运用不符合安全和质量要求的“土制设备”。

1.2部分起重机械设备使用单位未按规定设立安全管理机构或安全管理人员，安全管理人员素质较低，一些法人代表觉得安全管理机构不是直接创造经济效益的部门，可有可无，安全管理人员也是随意指定。

1.3部分起重机械设备安装、维修和改造不向质监部门告知，未经检验检测机构安全检验合格即投入使用。

1.4部分招商引资和民营企业非法移装使用旧起重机械设备，随着招商引资和民营企业的不断增加，一些小纸厂、小食品、小酒厂、小胶合板厂、小家具厂、小成衣加工厂所使用的移装旧的起重机械设备种类增多，分布广泛，由于法人代表或企业主缺乏安全意识和

管理水平，一味追求低投入，使得有的非法移装的旧起重机械设备安装、改造、维修不向质监部门告知，有的非法移装的旧起重机械设备资料、手续不全，安全状况不明，无法实施注册登记和检验检测,安全使用存在死角和盲区。

1.5部分重点工程和行业单位违规使用起重机械设备问题比较突出，不能正确接收当地的安全监察。

1.6起重机械设备操作人员未经培训上岗，违规操作起重机械设备。目前，司炉工持证上岗率比较高，而压力容器和起重机械操作人员持证上岗情况不容乐观，一些起重机械设备使用单位认为压力容器和起重机械操作比较直观，简单易学，操作人员无须培训即可上岗，因此无证上岗和违反操作规程导致的起重机械设备事故经常发生。

1.7少数起重机械设备安全监察机构和检验检测工作不到位，没有尽到应尽的责任。安全监察机构，有的没有严格监管；有的对违法违规行为查处不力；有的由于安全检查经费没有来源，存在以罚代管。检验检测机构，有的没有按照区域覆盖的原则落实设备定期

检验，“抓大放小”，定检率达不到要求；有的发现违规行为和安全隐患未及时向安全监察机构报告；还有的没有按检规、质保体系要求严格检验，检验检测质量不够高。

1.8由于我国市场经济处于逐步发展和完善的过程当中，各种新问题、新情况不断出现。政府的干预难以做到在合适的时间出台合适的政策，往往会慢于实际，与实际情况不和接节拍，政府的干预往往不能实现预期的目标，有些虽然达到了目标，但是成本高昂、代价太大，效率低下。另外还存在过度干预的问题，比如在起重机械设备管理中不问实际情况，对八大类起重机械设备采取相同的管理方法，而且大包大揽，采取全过程的监察模式，限制性的规章过细，行政许可的项目过多。

2.加强起重机械设备安全管理的对策

2.1加强行业监督管理

加强起重机械行业监督管理，严厉打击非法和超范围生产起重机械。在政策上向那些高技术含量和高安全性能的起重机械生产厂家倾斜，淘汰或关停一些低技术含量、低安全性能、靠低价位进行

市场竞争的企业，鼓励起重机械制造企业引进高技术人才，特别是控制方面的人才，对起重机械进行全新理念的设计。

2.2加强起重机械档案、技术资料管理

起重机械设备资料的管理包含分类、整编、与标识，即按技术资料、检验记录、采购记录、资质证明、安全记录、其它资料等进行分类汇集整理成册，标识明显，要保证其真实性、准确性、系统性、完整性。起重机械设备档案、技术资料应包括以下内容：起重机械设备的设计文件、制造单位产品质量合格证明（含设备各机构、安全装置的质量合格证明）、设备发运清单、到货验收记录、使用维护说明等文件和资料；设备安全拆技术文件（含设备安拆作业指导书、设备安拆报批过程资料、取证资料、安装调试记录、技术交底记录、外来文件等）；起重机械设备的定期检验和自检报告；起重机械设备的日常使用状态记录；起重机械设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护记录。起重机械设备运行故障和事故记录。

起重机械设备使用单位建立起重机械设备安全技术档案，是起

重机械设备管理的一项重要内容。由于起重机械设备在使用过程中，会因各种因素产生缺陷，需要不断的修理、维护、检验，这些都要依据起重设备的设计、制造、安装的原始文件资料作为依据；起重机械设备使用过程的记录文件：包括定期检验、改造、维修证明、自检记录、起重机械设备日常运行状况记录、日常维护保养记录、运行故障和事故记录等，是强化责任的一种手段，是确保起重机械设备安全运行的一种措施，是在出现问题时有据可查，便于分析，提出处理意见的依据。建立完善的设备档案并保持完整，也反映了起重机械设备使用单位的管理水平。目前，我们起重机械设备档案的管理和保存十分薄弱，特别是我们的一些中小型项目，管理人员流动性大，档案流失情况相当严重，应采取相应措施来解决这个问题，对于使用时间较长或因产权交接过程中资料损失或不全的设备，使用单位应组织人员进行实物测绘或与生产厂家联系补充，尽量使档案资料完整、准确。

2.3加强领导、树立安全生产意识

要强化措施，认真落实安全生产责任制，公司的主要领导要把