为何要进行土地管理
土地资源管理的重要性与意义
土地资源管理的重要性与意义土地是人类生存和发展的基本要素之一,是我们生活、生产和生态环境的重要支撑。
然而,由于人口增长、城市化进程和经济发展的加速,土地资源变得非常有限且受到严重的压力。
因此,科学有效的土地资源管理至关重要。
本文将就土地资源管理的重要性与意义进行论述。
一、保护农业生产力农业是人类的第一产业,而土地是农业生产的基础。
土地资源管理的核心之一就是保护农业土地,确保农业持续发展和粮食安全。
通过科学的土地规划与利用,可以有效预防土地沙化、水土流失等问题,保护土壤肥力,提高土壤质量和农田生产能力,从而保障粮食供应。
二、促进城市可持续发展随着城市化进程的加速,城市土地供应面临更大的压力。
土地资源管理可以通过严格控制建设用地的拓展,合理规划城市空间布局,最大限度地提高土地利用效率,减少土地的过度开发和浪费。
同时,通过推广城市绿化、生态修复和节能减排等措施,促进城市可持续发展,提高居民的生活质量。
三、保护生态环境土地资源管理对保护和修复生态环境至关重要。
科学的土地规划可以通过合理划定保护区域,保护重要生态系统和生物多样性。
此外,通过强化土地管理和监督,打击非法开发和资源破坏行为,保护生态环境的稳定性和可持续性。
四、推动经济发展土地资源是支撑经济发展的重要基础。
合理的土地规划与利用可以提高土地利用效率,优化产业布局,促进产业升级和优化产业结构。
通过科学的土地资源管理,可以提高土地的综合利用效益,推动经济的快速发展。
五、促进农村与城市协调发展土地资源管理也是促进农村与城市协调发展的重要手段。
通过土地流转和集约利用,可以促进农村土地的合理利用和农民收入的增加。
同时,科学的城乡规划与土地综合开发,可以提高农村基础设施建设水平,改善农村居民的生活条件,促进农村与城市的融合发展。
综上所述,土地资源管理对于促进农业生产、推动经济发展、保护生态环境和协调城乡发展都具有重要的意义。
只有科学有效地管理土地资源,合理规划土地利用,才能实现可持续发展的目标。
土地资源管理中的土地用途管制与管理
土地资源管理中的土地用途管制与管理土地是人类生产和生活的重要基础,因此在土地资源管理中,土地用途的管制与管理是非常关键的一项工作。
本文将从土地用途管制的必要性、土地用途管理的原则和方法以及土地用途管理中的挑战等方面展开讨论。
一、土地用途管制的必要性1.保护有限资源:土地资源是有限的,为了保护珍贵的土地资源,必须对土地用途进行管制。
通过合理规划和管理土地用途,可以避免浪费和过度开发,确保土地资源的可持续利用。
2.维护生态环境:土地用途管制可以帮助保护生态环境。
例如,在城市规划中,合理划定住宅区、商业区和绿地等土地用途,可以降低污染、提升空气质量和生活品质。
3.协调经济社会发展:土地用途管制可以促进经济社会协调发展。
合理规划和管理土地用途,可以引导产业布局,优化资源配置,提高经济效益和社会效益。
二、土地用途管理的原则和方法1.科学规划:土地用途管理应基于科学的规划。
通过综合考虑经济、社会、环境等因素,合理确定土地用途,确保各类土地资源得到合理利用。
2.合法合规:土地用途管理必须遵守相关法律法规。
各级政府部门应依法制定土地用途规划和管理制度,加强监管和执法力度,确保土地用途的合法性和合规性。
3.分类管理:土地用途可以分为农用地、建设用地、保护用地等不同类型,需要采取不同的管理措施。
根据土地类型的不同特点,制定相应的管理政策和措施。
4.强化监测:土地用途管理需要加强监测和评估工作。
通过土地利用调查和遥感监测等手段,及时了解土地利用状况,为制定和调整土地用途规划提供科学依据。
三、土地用途管理中的挑战1.土地供需矛盾:随着经济的发展和人口的增加,土地供需矛盾日益凸显。
在土地用途管理中,需要平衡各类用地需求,避免供需失衡带来的问题。
2.滥用行为:土地用途管理中存在滥用土地的行为。
一些地方政府和开发商为了谋取私利,违规出让和使用土地资源,导致资源浪费和环境破坏。
3.监管不力:土地用途管理的监管力度不够,导致一些违法违规行为得不到有效遏制。
土地管理的必要性及实施策略研究
土地管理的必要性及实施策略研究土地是人类生存和发展的基本资源,土地管理的必要性体现在以下几个方面:土地资源是有限的。
随着人口的增长和城市化进程的加速,土地资源越来越受到限制。
合理的土地管理可以避免过度开发和过度利用土地资源,保持土地资源的可持续利用。
土地管理能促进城市的健康发展。
合理的土地利用规划可以保障城市公共设施的建设和居民的基本生活需求,优化城市空间结构,提高城市的生活品质。
土地管理有助于实现经济可持续发展。
土地是农业生产和工业发展的基础,合理的土地利用可以提高土地的生产效益,促进农业现代化和产业升级,推动经济的可持续发展。
土地管理对环境保护和生态平衡具有重要意义。
合理的土地管理可以保护生态环境,减少土地污染和生态破坏,促进生态保护和可持续利用。
针对土地管理的实施策略,以下几点需要加以研究和探讨:建立健全土地管理法律体系。
制定和完善土地管理相关法律法规,明确土地管理的基本原则和政策,规范土地开发、利用和保护的行为,提高土地管理的规范性和科学性。
加强土地规划和管理。
通过制定土地利用总体规划和分区规划,合理安排土地利用结构和空间布局,推动城市和农村土地的有序开发和利用,实现土地资源的高效利用。
推进土地政策的改革。
加大土地使用权流转和确权登记的力度,促进土地的市场化交易,增强土地所有权的明晰性和流动性,提高土地的使用效率和资源配置效益。
加强土地环境监测和保护。
建立土地资源监测和评价体系,开展土地利用情况的动态监测和评估,及时发现土地利用问题和环境风险,采取合理的环境保护措施,确保土地资源的可持续利用和生态安全。
土地管理的必要性主要体现在保护土地资源、促进城市发展、实现经济可持续发展和保护环境等方面。
在实施土地管理时,需要建立健全的法律体系,加强土地规划和管理,推进土地政策的改革,加强土地环境监测和保护,以实现土地资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。
土地管理的必要性及实施策略研究
土地管理的必要性及实施策略研究
土地是人类赖以生存的根本资源,是实现国家和社会经济发展的重要基础。
然而,近年来由于经济的高速发展和人口的不断增加,土地资源面临严重的压力。
为了解决土地资源的合理开发,保障土地的可持续利用,实施土地管理是非常必要的。
1. 保护农业生产:农业作为国家经济的重要支柱,土地是农业生产的根本基础。
保护好耕地资源,推进土地结构调整,是保障农业生产的重要措施。
2. 维护生态环境:土地管理关系到生态平衡和可持续发展,应建立完善的土地管理制度,保障生态环境的持续改善和保护。
3. 优化城乡规划:城市化的快速发展,需要建立可持续的城乡规划,土地管理可以通过完善规划体系,优化城市空间布局,实现城市与农村的有机统一。
4. 提高土地利用效益:实施土地管理可以加强对土地的监管,促进土地高效利用,降低土地浪费现象,提高土地利用效益。
1. 完善土地管理法律法规:建立健全的土地管理法律法规体系,制定各类土地管理规章制度,增强土地管理的科学性和规范性。
2. 加强土地监管和管理:加大对土地的监管力度,建立土地管理考核评价机制,建立土地资源数据库和管理系统,实行全过程责任追究制度。
3. 促进耕地保护与可持续利用:加强土地改良、耕地平整、休耕轮作等机制,鼓励农民转型升级,推进农业现代化,提高耕地保护意识。
4. 推进农村土地流转:加强政府的土地流转引导和扶持,完善流转市场机制,降低流转成本,促进优质土地流向优势产业领域。
总之,实施土地管理不仅关系到农村经济和社会发展,也关系到城市和全局的发展。
只有建立健全的土地管理制度,才能保障土地资源的合理开发和利用,推动经济高质量发展,实现社会的可持续发展。
土地管理的必要性及实施策略研究
土地管理的必要性及实施策略研究引言土地是人类的生存基础和社会发展的重要资源,良好的土地管理对于保护环境、维护生态平衡、促进经济发展具有重要意义。
随着人口增长、城市化进程加快等因素的影响,土地管理问题日益突出。
如何有效进行土地管理,成为摆在我们面前亟需解决的重要问题。
本文将探讨土地管理的必要性以及实施策略,希望能够为解决当前土地管理问题提供一定的参考意见。
一、土地管理的重要性1. 保护环境土地管理的一个重要方面是保护环境。
随着城市化进程的加快和工业化的发展,土地资源的过度开发已经严重影响了环境的稳定。
土地管理需要遵循可持续发展的原则,合理规划土地使用,确保土地资源的合理利用,减少对生态环境的破坏。
2. 维护生态平衡土地是生态系统的重要组成部分,良好的土地管理可以保护生态平衡。
生态系统的破坏将导致一系列的问题,包括气候变化、生物多样性的减少等。
通过合理的土地管理,在保护生态平衡的也能够提高生态系统的稳定性,保护植被和野生动物的栖息地,促进生态环境的持续发展。
3. 促进经济发展土地资源是生产力的重要基础,良好的土地管理可以促进经济发展。
通过合理规划土地利用,可以提高土地的产出效率,促进农业、工业和城市建设的发展。
土地管理还可以促进农民增收,推动农村经济的发展,促进区域经济的均衡发展。
二、土地管理的实施策略1. 加强土地资源调查和监测土地资源是自然资源的重要组成部分,加强对土地资源的调查和监测是有效实施土地管理的基础。
通过全面了解土地资源的分布和利用情况,可以为土地管理决策提供科学依据,避免出现资源过度开发和浪费的问题。
2. 完善土地利用政策体系土地管理是一项复杂的系统工程,需要建立健全的土地利用政策体系。
政府应当出台相关法律法规,明确土地资源的所有权和使用权,规范土地资源的开发利用行为,维护公共利益和生态环境。
还需要加强对土地资源利用的评估和监管,建立健全的土地利用规划制度,合理规划土地利用结构,促进土地资源的有效利用。
土地管理制度
土地管理制度土地管理制度是指政府为了监管土地利用、保护土地资源和维护社会公平正义而制定的一系列规章制度。
土地是国家的重要资源,其管理制度的完善程度直接关系到国家的经济社会发展。
本文将从以下几个方面介绍土地管理制度的重要性、现状和发展趋势。
一、土地管理制度的重要性1、保护土地资源。
土地是人类生存和发展的基础,随着城市化进程的加快,土地的利用面积越来越小,土地资源的紧缺问题变得日益突出。
土地管理制度则可以通过调控土地利用的方式,保护和优化土地资源,确保其可持续利用。
2、促进经济发展。
土地是经济发展的重要基础和支撑,一个好的土地管理制度可以促进土地的有效利用,刺激经济发展,提高国民经济的整体水平。
3、维护社会公平正义。
土地资源的分配合理性直接关系到社会公平正义的实现,土地管理制度可以确保土地的公平利用,避免贪污腐败和不公平现象的产生,维护社会公平正义。
二、土地管理制度的现状1、土地国有化。
我国自1949年以来开始实行土地国有化制度,所有土地都由国家所有并进行统一管理。
目前,土地出让和土地承包经营权的制度已经默认维持了一定时间。
2、土地利用监管制度。
为了保护土地资源的合理利用和生态环境的稳定,我国建立了严格的土地利用监管制度,对土地利用和开发进行严格限制和审批,确保其符合国家规划和要求。
3、土地征收和补偿制度。
土地征用是改变土地权属的一种强制性行为,为了保护农民的合法权益,我国建立了依法征收土地并给予适当补偿的土地征收和补偿制度。
三、土地管理制度的发展趋势1、市场化导向:将土地资源统筹管理与市场化的经济运作机制相结合,动态调整土地资源供需的关系,使土地的利用更加合理和高效。
2、法制化建设:通过建立健全的土地管理法律制度,在宏观领域指导和规范土地利用和经营行为,并在微观领域规范和维护土地利用者和农民的权益。
3、智能化运作:依靠互联网和大数据技术,实现土地管理信息化、智能化,并实施智慧农业、智慧城市建设,提升土地的利用效益和资源保护水平。
土地管理的必要性及实施策略研究
土地管理的必要性及实施策略研究土地是人类生存和发展的基础资源,其管理对于国家的可持续发展具有重要意义。
土地管理的必要性不仅体现在资源合理利用和环境保护方面,还关乎社会稳定和经济发展。
本文将从土地管理的必要性和实施策略两个方面展开论述。
一、土地管理的必要性1.资源合理利用2.环境保护土地是生态系统的重要组成部分,其健康和保护关系到整个生态环境的稳定和持续发展。
土地管理的必要性在于通过合理利用和管理土地资源,保护和修复生态环境,减少土地资源的破坏和污染,为后代留下良好的生存环境。
3.社会稳定土地资源的合理利用和管理,有利于保障农民的土地权益,维护社会稳定。
土地管理能够通过法律制度和政策规定保障土地的合法权益,减少土地纠纷和社会冲突,为社会稳定发展提供良好的土地资源保障。
4.经济发展土地资源是国家经济建设的基础,其合理开发和利用对于促进经济增长和实现可持续发展至关重要。
土地管理能够通过土地整治和规划,优化土地利用结构,提高土地资源的经济效益,推动地方经济的发展。
二、实施土地管理的策略研究1. 加强土地资源规划和管理加强土地资源规划和管理,是实施土地管理的根本保障。
需要建立健全的土地资源调查和监测系统,形成科学的土地规划和利用总体布局,通过土地利用总体规划、细部规划和专项规划等手段,合理保障国家土地资源的利用和保护。
2. 完善土地管理制度和政策完善土地管理制度和政策,是实施土地管理的重要保障。
需要加强土地立法工作,完善土地管理制度,建立健全的土地管理体制和政策体系,保障土地资源的合法权益和良好利用。
3. 推动土地资源开发与保护并重推动土地资源开发与保护并重,是实施土地管理的重要举措。
需要坚持生态优先、绿色发展的理念,推动土地资源的可持续利用和保护,积极开展退耕还林、荒漠化治理、水土保持等重点工程,保护和修复生态系统。
4. 健全土地市场体系健全土地市场体系,是实施土地管理的有效手段。
需要推动土地经营权、土地流转权、土地使用权的市场化流转,引导土地资源向效益型、集约化发展,发挥市场机制在土地配置和流转中的作用。
土地国家管理制度的意义范文
土地国家管理制度的意义范文土地是国家的重要资源,土地管理制度的健全与否直接关系到国家的发展和社会稳定。
合理的土地管理制度可以保障土地资源的可持续利用,促进经济发展,保护环境,维护社会公平与正义。
本文将从不同层面探讨土地管理制度的意义。
一、土地管理制度的意义与目标土地管理制度的意义主要体现在以下几个方面:1. 保障土地资源的可持续利用:土地是有限资源,保障土地资源的可持续利用对于国家的长期发展至关重要。
合理的土地管理制度可以确保土地的合理开发和利用,避免过度开发和浪费,防止土地资源的过度压力和破坏,实现土地资源的可持续利用。
2. 促进经济发展:土地是生产要素之一,土地管理制度对于促进经济发展具有重要作用。
一方面,清晰的土地权属关系和明确的土地使用权限可以激发企业和个人对土地的投资与创造性使用,推动经济发展;另一方面,合理的土地管理制度可以防止土地资源流失和拖欠,保护土地对经济发展的持续供给。
3. 保护生态环境:土地管理制度不仅关乎经济利益,也关系到环境保护。
合理的土地管理制度可以确保环境敏感区、生态保护区和农田等重要土地的保护,防止环境污染和生态系统的破坏,保障人民的生态安全和健康。
4. 维护社会公平与正义:土地资源的分配涉及社会公平与正义。
土地管理制度可以制定合理的土地承包制度和土地转让制度,保障农民土地权益,促进农村经济发展和农民收入增长。
同时,土地管理制度还可以防止土地资源的垄断和非法占用,减少土地争议和社会矛盾,维护社会的稳定和和谐。
根据上述目标,土地管理制度应该具备以下几个特点:1. 科学与合理:土地管理制度应与国家发展战略相适应,结合土地资源的实际情况制定,并通过数据和科学评估来指导决策。
制度应具备科学的配额和标准,确保土地利用的合理性和可持续性。
2. 公正与透明:土地管理制度应该公开透明,确保土地分配的公正性和公平性。
制度应明确土地的权属关系和使用权限,规范土地交易和土地使用等方面的行为。
土地管理的必要性及实施策略研究
土地管理的必要性及实施策略研究土地是人类生存和发展的重要基础资源,其管理对于保障粮食安全、生态环境和社会稳定具有重要的意义。
在我国土地管理中存在着许多问题和挑战,导致土地资源的合理利用和保护受到了严重影响。
研究土地管理的必要性及实施策略对于促进我国土地资源的可持续利用具有重要的现实意义。
一、土地管理的必要性土地管理的必要性主要体现在以下几个方面:1. 保障粮食安全作为农业生产的基本要素,土地的管理直接关系到我国的粮食安全。
我国人口众多,对粮食的需求量巨大,土地的合理使用和管理对于保障粮食产量和品质具有重要的作用。
通过科学的土地管理,可以有效提高土地的利用率和农作物的产量,保障我国的粮食安全。
2. 保护生态环境土地是生态系统的重要组成部分,其管理直接关系到生态环境的保护和修复。
在经济快速发展的今天,过度开发和利用土地导致了很多生态环境问题,如水土流失、荒漠化、湿地退化等。
加强土地管理,实施生态修复工程,对于维护生态平衡和减少自然灾害具有重要的意义。
3. 保障社会稳定土地资源是我国最重要的生产资料,土地管理涉及到广大农民的切身利益。
合理的土地管理可以有效保障农民的土地权益,稳定农村社会秩序,促进农村经济的发展和社会稳定。
二、土地管理的实施策略为了加强土地管理,保障资源的合理利用和保护,我国应该采取以下几项策略:1. 完善土地管理制度加强土地管理制度建设,完善土地审批、登记、流转和监管等相关法律法规,规范土地使用行为,保障土地资源的合理利用和保护。
2. 加强土地利用规划加强对土地资源的调查和监测工作,制定科学的土地利用规划,合理布局不同类型的土地资源,优化土地利用结构,提高土地利用效率和质量。
3. 推进土地整治工程加大对于土地的整治和恢复力度,实施土地退化和污染修复工程,提高耕地质量和水土保持能力,增加土地的可持续利用能力。
4. 强化土地保护意识加强公众对土地保护的认识,提高土地资源的保护意识和责任意识,加强对土地资源的保护和管理,防止随意侵占和破坏土地资源。
土地管理的必要性及实施策略研究
土地管理的必要性及实施策略研究土地管理是指对土地资源进行合理配置和利用的一系列管理活动,它是国家和社会发展的基础和保障,对于维护生态环境、促进经济发展具有重要意义。
然而随着人口增长和城市化进程的加快,土地资源的紧张和环境污染等问题也日益凸显,土地管理的必要性愈发凸显。
本文将探讨土地管理的必要性及实施策略,以期为相关政策的制定和实施提供参考。
一、土地管理的必要性1. 生态环境保护土地是生态系统的基本组成部分,良好的土地管理对于维护生态平衡、保护生物多样性具有重要意义。
有效的土地管理可以减少过度开发、土地沙漠化、水土流失等问题的发生,有利于生态环境的保护和修复。
2. 经济发展土地是自然资源的重要组成部分,其合理利用对于经济发展具有重要意义。
有效的土地管理可以促进农业生产、推动城市建设、扶持乡村振兴等,为经济的健康发展提供支撑。
3. 社会稳定土地资源的合理配置和利用直接关系到社会公平和稳定。
合理的土地管理可以保障农民的土地权益,促进土地资源的共享和共赢,有效减少土地纠纷和社会不稳定因素。
4. 国家安全土地是国家的重要资源,土地管理对于国家安全和发展具有重要战略意义。
合理的土地管理可以保障国家粮食安全、水源安全和生态安全,为国家的长期稳定和发展提供保障。
二、土地管理的实施策略1. 健全土地管理制度建立健全的土地管理制度是有效进行土地管理的前提。
需要完善土地征收补偿机制、土地使用权交易市场、土地利用规划编制等制度,并加强对土地资源的保护和监管。
2. 提高土地利用效率推进土地节约集约利用,加强土地资源的整合和再利用,大力发展循环农业和生态农业,促进土地资源的可持续利用。
3. 加强土地保护和修复加强对农田水利设施的建设和维护,协调推进水土保持、植被修复和生态恢复工作,减少水土流失和土地沙漠化等问题的发生。
4. 完善土地承包经营制度完善土地承包经营制度,保障农民土地承包经营权益,促进农业现代化和乡村振兴,激发农民的生产积极性和创造力。
严格土地管理制度
严格土地管理制度一、严格土地管理制度的必要性1、资源有限性。
土地资源是有限的珍贵资源,只有合理利用,才能满足人类的生产和生活需求。
如果土地管理不严格,容易导致资源的过度开发和浪费,进而危害生态环境,给社会经济发展带来不利影响。
2、资源价值性。
土地是不可再生的资源,具有很高的价值。
只有通过严格管理,才能充分挖掘土地的潜力,实现土地资源的最大价值。
3、资源利用效率。
如果土地管理不严格,容易导致土地资源的浪费和低效利用。
只有加强管理,提高土地资源利用效率,才能促进社会经济的可持续发展。
4、资源保护性。
土地资源是生态环境的重要组成部分,只有加强管理,保护土地资源,才能保护生态环境,维护生态平衡。
二、严格土地管理制度的内容1、土地承包管理制度。
土地承包管理是土地资源管理的基础,要建立健全土地承包管理制度,确保土地承包利益权益,稳定农民的土地承包关系,增加农民的土地经营积极性。
2、土地利用规划制度。
土地利用规划是土地资源管理的重要手段,要建立健全土地利用规划制度,确定土地利用政策和方向,保障土地资源的合理利用和科学管理。
3、土地资源监测制度。
土地资源监测是土地资源管理的重要手段,要建立健全土地资源监测制度,定期监测土地资源的数量、质量和分布情况,为土地资源管理提供科学依据。
4、土地执法监督制度。
土地执法监督是土地资源管理的重要保障,要建立健全土地执法监督制度,加强对土地利用的监督和检查,严惩违法行为,维护土地资源的合法权益。
5、土地综合治理制度。
土地综合治理是土地资源管理的重要内容,要建立健全土地综合治理制度,实施土地资源的综合整治和利用,促进土地资源的合理利用和可持续发展。
三、严格土地管理制度的实施方法1、依法治土。
建立健全土地管理法律体系,加强对土地资源的法制建设,规范土地管理行为,维护土地资源的合法权益。
2、科学规划。
制定土地利用规划,明确土地资源利用政策和方向,合理规划土地利用结构,提高土地资源利用效率。
土地资源管理的重要性及影响
土地资源管理的重要性及影响土地资源是人类赖以生存和发展的基础,因此,合理管理土地资源对于社会经济可持续发展具有重要意义。
本文将就土地资源管理的重要性及其影响展开论述。
一、土地资源管理的重要性1. 支持农业生产:土地是农业生产的核心要素,管理好土地资源有助于提高农业生产力,保障粮食安全,增加农民收入。
2. 保护生态环境:科学合理地管理土地资源可以保护生态环境,减少土地退化、水土流失等问题,维护生态平衡和生物多样性。
3. 实现城市可持续发展:土地资源管理涉及城市规划、土地利用和城市建设,合理规划和管理土地资源能够推动城市可持续发展,提高城市环境质量,提供良好的居住和工作条件。
4. 促进经济增长:土地资源的合理开发和管理有助于促进经济增长,推动工业和服务业的发展,提高土地资源的利用效益。
二、土地资源管理的影响1. 生态保护和修复:合理管理土地资源可以保护生态环境,减少湿地和森林等生态系统的破坏,促进生态系统的恢复和修复。
2. 农业生产增长:科学管理土地资源可以提高农田的肥力和利用效率,促进农业生产的发展,增加农业产量,提高农民生活水平。
3. 城市规划与建设:土地资源管理可以推动城市规划和建设的有序进行,合理规划土地用途,提高城市的宜居性和可持续发展水平,满足人们不断增长的生活需求。
4. 经济发展与就业:科学合理地管理土地资源可以促进经济发展,提供更多就业机会,增加居民收入和国家财政收入,推动社会稳定和经济繁荣。
综上所述,土地资源管理对于社会经济的可持续发展至关重要。
科学合理地管理土地资源可以支撑农业生产、保护生态环境、推动城市发展和促进经济增长。
因此,各级政府和社会各界应加强对土地资源的管理和保护,制定相应的政策和规划,落实合理使用土地资源的措施,确保土地资源可持续发展,造福人民。
土地管理的必要性及实施策略研究
土地管理的必要性及实施策略研究土地管理是指对土地资源的合理利用和保护,以实现土地资源的可持续利用和社会经济发展的目标。
土地是一种有限的自然资源,是人类生存和发展的基础。
土地管理的必要性不言而喻。
本文将探讨土地管理的必要性,并提出相应的实施策略。
一、土地管理的必要性1. 实现可持续发展土地是一种不可再生的资源,其供给是有限的。
由于人口增长、城市化进程等因素,土地资源面临着严重的挑战。
实施有效的土地管理可以保障土地资源的可持续利用,为未来的发展提供保障。
2. 保护生态环境良好的土地管理可以保护生态环境,维护生态平衡,减少土地资源的破坏和污染,促进生态系统的健康发展。
3. 促进社会经济发展土地是生产资料的基础,对于农业、工业、建设等领域的发展至关重要。
有效的土地管理可以促进各产业的发展,推动社会经济的繁荣。
4. 保障农民利益农民是土地的主要使用者,他们的生计和发展都离不开土地资源。
良好的土地管理可以保障农民的合法权益,提高农业生产效率,改善农村生活,促进农村经济的发展。
二、土地管理的实施策略1. 完善土地管理制度建立健全的土地管理制度是土地管理的基础。
需要立法、监管、执法等多方面的工作来完善土地管理制度,确保土地资源的合理配置和有效利用。
2. 强化土地利用规划做好土地利用规划工作,科学布局土地资源,合理规划土地用途和土地开发,提高土地利用效率,减少土地浪费和滥用。
3. 推行土地资源调查和监测加强对土地资源的调查和监测工作,掌握土地资源的数量、质量和分布情况,为土地管理决策提供科学依据。
4. 加强土地承包经营管理农地承包经营是农村土地资源的重要组成部分,加强对承包经营的监管和管理,保障农民的合法权益,提高土地利用效率。
5. 加强土地资源保护和整治加强对耕地、林地、水地等要素的保护和整治工作,减少土地的退化和污染,确保土地资源的可持续利用。
6. 推进土地流转和集约利用通过土地流转和集约利用,调整土地资源的配置结构,提高土地的利用效率和产出率,推动农村产业结构的优化和提升。
土壤管理制度目的
土壤管理制度目的土壤管理制度的目的主要有以下几个方面:1. 保护土壤资源:土壤是大地的皮肤,是自然界中非常脆弱的环境要素。
土壤资源是人类社会不可再生的自然资源,保护土壤资源是人类生存和发展的基础。
在工业化和农业化生产中,土壤受到了很大的破坏,土壤退化、污染等问题日益突出,土地资源丧失的速度非常迅猛。
通过实行土壤管理制度,可以对土壤资源进行有效的保护,预防和减少土壤退化、污染等问题,保持土壤的肥沃和持久性,保障土壤资源的可持续利用。
2. 提高土壤肥力:土壤肥力是维持农业生产的关键环节,而土壤管理制度可以通过科学的施肥、调理、保水保墒等措施,提高土壤的肥力水平,促进土壤中养分的循环利用,从而提高农作物的产量和质量。
而对于有机农业来说,土壤肥力的提高更是必不可少的,因为有机农业本身就是一种依靠土壤自然养分和生物肥料来保持土壤肥力和农产品品质的可持续农业生产方式。
3. 促进土地生态保护:土壤生态系统的破坏会引起水资源的流失,挤压资源的有错用而造成生态环境的危害。
土地管理制度可以通过对土壤的保护和修复,恢复土壤生态系统的健康,防止水土流失,减少土壤侵蚀,保护生态环境的稳定性,维持生态系统的完整性和生物多样性。
4. 促进农业可持续发展:传统农业生产模式对土地资源的消耗很大,而土壤管理制度可以通过科学合理的耕作方式、施肥方式、灌溉和排水管理等措施,降低土地资源的消耗量,促进农业生产的可持续发展。
通过科学合理的土壤管理制度,可以减少对土地资源的破坏,提高土地资源的利用效率,促进农业的生产力水平,实现农业的可持续发展。
总之,土壤管理制度的目的是为了保护和改善土壤的质量,确保土壤资源的可持续利用,维护生态平衡,促进农业生产的健康发展。
只有建立健全的土壤管理制度,才能有效的解决当前土壤资源面临的问题,保障土壤资源的可持续利用,维护农业生产的持续发展,促进生态环境的改善。
建立和完善土壤管理制度,不仅对于人类社会的可持续发展具有重要的意义,也是对土地资源的一种负责任的态度,是保护自然环境和维护地球生态平衡的重要举措。
土地资源管理的重要性与挑战
土地资源管理的重要性与挑战土地资源是人类社会发展的基础,合理管理土地资源对于经济、环境和社会的可持续发展至关重要。
然而,由于全球人口增长、城市化进程以及自然灾害等因素的影响,土地资源管理面临着重大挑战。
本文将探讨土地资源管理的重要性和所面临的挑战,并提出一些解决方案。
一、土地资源管理的重要性1.经济发展的基础土地资源作为生产要素之一,在经济发展中起着至关重要的作用。
农业、工业、房地产等各个领域都离不开土地。
合理利用和管理土地资源,可以促进农业生产的发展,提高土地的利用价值,推动经济增长。
2.生态环境的保护土地资源管理涉及到土壤的保护和水资源的合理利用。
土壤是农业发展和生态系统平衡的基础,而水资源是人类生活和生态系统的重要组成部分。
合理管理土地资源,包括农田水利建设、防沙治沙等措施,可以维护生态平衡,保护自然环境。
3.社会稳定与公平土地资源分配是社会稳定和公平的重要方面。
土地资源的不合理利用和分配不公会导致社会矛盾和不稳定。
通过加强土地资源管理,确保土地所有权的明确和合法性,可以促进社会稳定和公平发展。
二、土地资源管理面临的挑战1.人口增长和城市化进程全球人口规模的增加和城市化进程的加速使土地资源管理面临巨大挑战。
大量的农田转为城市建设用地,导致农业用地减少,加剧了粮食安全和农民收入不稳定等问题。
2.土地污染和退化工业生产、农药使用、不当的土地管理等因素导致土地污染和退化。
土地污染不仅对农作物生长和环境造成危害,还可能对人类健康产生影响。
土地退化则直接影响了土地的可持续利用能力。
3.自然灾害和气候变化自然灾害如地震、洪水和干旱等对土地资源的管理造成巨大冲击,增加了管理的复杂性。
而气候变化导致的海平面上升和气温变化也对土地资源管理提出了新的挑战。
三、解决土地资源管理挑战的途径1.建立健全的法律和制度体系加强土地资源管理需要建立健全的法律和制度体系,明确土地资源的所有权、使用权和管理权。
有效的土地权属登记和监管机制可以提高土地资源的利用效率和公平性。
土地管理的必要性及实施策略研究
土地管理的必要性及实施策略研究随着城市化进程的加速和人口数量的增加,土地管理成为了一项重要的政策和行动。
良好的土地管理将为城市和社会发展带来巨大的好处,包括提高土地利用率,保护生态环境,促进经济发展,提高城市生活质量等。
本文将探讨土地管理的必要性及实施策略。
1.1提高土地利用率随着人口增长和城市扩张,土地资源的供求矛盾日益明显。
良好的土地管理可以帮助提高土地的利用率,使有限的土地资源得到更好的利用。
有效的土地利用将有助于缓解土地供求矛盾,促进城市的可持续发展。
1.2保护生态环境土地管理还可以帮助保护生态环境。
落实生态保护模式和计划,控制和防止自然环境的破坏和污染,保护环境生态完整性,是良好的土地管理的核心内容之一。
1.3促进经济发展优化土地利用可以促进经济发展。
通过对土地资源的科学计划、合理布局和精细管理,可以创造更多的经济利益,包括提高农业生产效益、改善城市空间结构、促进城乡一体化发展、拓展旅游资源等。
1.4提高城市生活质量良好的土地管理也可以提高城市生活质量。
通过城市规划和土地利用,可以创造一个更加人性化、环境友好和可持续的城市生态环境,改善居民的居住环境和品质。
2.实施策略2.1加强土地规划和管理政府部门应该加强对土地利用的规划和管理。
通过健全土地规划体系和现代土地管理制度,明确土地的性质、用途、权属和管理责任,规范土地市场的秩序,增强土地的流转和使用效益,提高土地的利用率。
生态保护是良好土地管理的重要内容之一。
政府应该加大生态保护力度,完善生态系统建设、管理和保护措施,建立健全生态安全监测和预警机制,形成推动生态文明建设和可持续发展的长效机制。
政府应该加强土地信息化管理。
通过构建土地信息共享机制,推动信息资源的集约化、共享化和创新化,使土地信息系统能够为决策者和投资者提供更加科学的投资建议和决策指导。
2.4加强对土地违法行为的打击力度政府应该加强对土地违法行为的打击力度。
加大土地违法案件查处力度,对超载、挖掘、抢占、破坏等违法行为进行严厉打击,增强对违法行为的惩罚力度,防止土地资源被非法占用和破坏。
农村工作中的土地管理与利用
农村工作中的土地管理与利用一、土地管理的重要性土地是农村发展的基础和农民的生存资源。
有效的土地管理对于实现农业现代化,提高农民生活水平具有重要意义。
二、土地承包与流转土地承包制度是农业生产的基础,具有稳定农民积极性、保证农田基本面积和提高土地使用效率的作用。
同时,土地流转可以促进农业规模化经营和农村产业结构调整。
三、农村土地用途划分农村土地主要分为耕地、草地和建设用地等。
合理划分土地用途可以提高土地利用效率,保护耕地资源,维护农村生态环境。
四、土地管理的法律保障土地管理需要依法进行,国家和地方政府以及相关部门要加强土地管理的法律制度建设,加强土地执法力度,维护农民的合法权益。
五、土地流转的合理安排土地流转涉及到土地权益的转移和利益分配等问题,需要合理安排土地流转的程序和方式,确保农民的利益受到保护。
六、土地资源的保护与合理利用农村土地资源是有限的,要加强土地资源的保护与合理利用,推行节约集约的农业生产方式,减少耕地占用,加强农业科技创新,提高农业生产效益。
七、土地规划与管理农村土地规划是农村工作的重要组成部分,要加强对土地的规划与管理,制定相应政策,确保土地利用的科学性、合理性和可持续性。
八、土地整治与改良农村土地整治与改良是提高土地品质和增加土地产出的重要手段,需要通过土地整治工程和改良措施来解决土地退化、水土流失等问题。
九、农村土地收益分配土地是农民的利益来源,合理的土地收益分配可以激发农民的积极性和创造性。
要建立健全的土地收益分配机制,确保农民从土地利用中获得合理的回报。
十、土地管理与乡村振兴战略土地管理对于实施乡村振兴战略具有重要作用,要充分发挥土地资源的优势,加强农村土地管理与利用,推动农业现代化与农村经济的发展。
总结:农村工作中的土地管理与利用是农村发展的重要课题。
通过合理的土地承包与流转、土地用途划分、土地管理的法律保障以及土地资源的保护与合理利用等措施,可以提高土地利用效率,促进农村经济的发展。
农田管理的重要性与实践
农田管理的重要性与实践农田是农业生产的基本要素之一,农田管理对于提高农业生产效益、保护农田资源、实现农业可持续发展至关重要。
本文将从农田管理的重要性以及实践措施两个方面来探讨农田管理的重要性与实践。
一、农田管理的重要性农田管理的重要性主要体现在以下几个方面:1. 提高农业生产效益:农田管理可以通过调控土壤肥力、保持土壤湿度、防治病虫害等手段提高农作物的产量和质量。
合理施肥、合理灌溉、定期病虫害防治等措施能有效地增加农作物产量,提高农民的收入。
2. 保护农田资源:农田是有限的资源,合理管理农田可以减少土壤侵蚀、土地退化等问题的发生,保护土地资源的可持续利用。
合理耕种、植被覆盖、防止田间水流速度过快等措施可以有效减少土壤侵蚀,保护农田。
3. 促进农业可持续发展:农田管理不仅仅关乎当前农业生产的效益,更关系到农业的长远发展。
科学地管理农田可以提高土壤质量,增加土壤有机质含量,改善土壤结构,有利于农作物的持续生长和农业生态系统的健康发展。
合理的轮作制度、有机肥使用、农田水利设施建设等措施可以促进农业的可持续发展。
二、农田管理的实践为了有效管理农田,提高农业生产效益,以下是一些常见的农田管理实践措施:1. 合理施肥:根据土壤养分情况和农作物需求,选择适当的肥料种类和施肥时间,合理施肥。
同时,合理利用农业有机废弃物和畜禽粪便作为有机肥料,提高土壤的有机质含量和肥力。
2. 合理灌溉:根据农作物需水量和土壤湿度,制定合理的灌溉计划,进行合理的灌溉。
采取滴灌、喷灌等先进的灌溉技术可以减少水分浪费,提高水利效益。
3. 病虫害防治:及时监测农田中的病虫害情况,采取预防和治理措施,防止病虫害对农作物的危害。
例如,通过合理选择农药、采用生物防治等方法来控制病虫害的发生。
4. 合理轮作:通过轮作制度,合理安排不同农作物的种植顺序,减少连作障碍,保持农田的肥力和生产力,有效控制病虫害的发生。
5. 农田水利设施建设:建设农田水利设施,包括水库、水渠、水泵等,可提供农田灌溉和排水的保障,提高农业生产效益。
农田管理的重要性及其影响
农田管理的重要性及其影响在农业生产中,农田管理是至关重要的环节。
好的农田管理能够最大程度地提高农田的生产力,保持土壤的肥力,提高农作物的产量和质量,同时减少环境污染和资源浪费。
本文将探讨农田管理的重要性及其对农业生产和环境的影响。
一、农田管理的重要性1. 提高农作物产量农田管理包括土壤管理、水源管理、病虫害管理等。
通过科学合理的施肥、灌溉和病虫害防治措施,可以保证作物得到充足的养分供应和水源供应,减少作物生长过程中的病虫害发生。
同时,通过合理选择农作物品种和种植方式,优化农田环境,可以提高农作物的产量和质量。
2. 保护土壤肥力农田管理中的土壤管理是关键环节。
合理施肥、合理轮作和秸秆还田等措施可以有效地保持土壤肥力,防止土壤退化和养分流失。
农田管理中还应注重土壤的保水保墒,防止土壤水分过度流失,减少水资源的浪费,提高农田的耕作能力。
3. 减少环境污染农业生产中的化肥、农药过度使用以及不恰当的农业废弃物处理等问题,经常导致环境污染。
农田管理中的合理施肥、科学防治病虫害措施以及农田环境保护措施的落实,能够减少化肥农药对环境的污染,保护生态环境的平衡。
二、农田管理对农业生产和环境的影响1. 提高农业生产效益良好的农田管理能够提高农田的生产力和使用效益,实现农业持续发展。
通过合理施肥、水源管理和病虫害防治等措施,农业生产的风险降低,农作物产量稳定增长,农民收入得到提高,农村经济发展得到促进。
2. 保护生物多样性农田管理中的生态保护措施对保护农田周边的生物多样性具有重要意义。
农田旁的生态廊道、鸟类保护区等,能够提供栖息地和食物资源,吸引大量的昆虫、鸟类等有益生物,调节农田生态系统的平衡,减少对害虫的依赖性,提高农作物的自然免疫力。
3. 促进可持续农业发展农田管理的科学性和可持续性是推动农业可持续发展的关键。
通过合理管理农田资源、优化农作物种植结构、推动有机农业等,能够实现农业生产方式的转变,减少对化肥农药的依赖,减少资源浪费和环境污染,为农业的长期发展创造良好的基础。
土地整治和管理制度
土地整治和管理制度一、土地整治与管理的内涵和意义土地整治是指对土地资源进行综合利用和开发,改善土地资源结构和土地质量,提高土地的生产力和利用效率的一系列综合工程。
土地管理则是指对土地资源的管理、保护、调控和监测等活动。
土地整治与管理是现代化建设的重要内容,对于促进农业发展、保障国家粮食安全、维护生态环境、推动经济社会发展具有重要意义。
1. 提高土地资源利用效率:土地资源是有限的,如何合理利用土地资源成为重要课题。
通过土地整治与管理,可以改善土地结构,提高土地的生产力和利用效率,实现土地资源的持续利用。
2. 保护生态环境:土地整治与管理可以有效减少土地资源的退化和污染,维护生态平衡,保护生态环境,促进生态文明建设。
3. 促进经济社会发展:土地是农业生产的基础,也是城市建设和工业发展的重要物质基础。
通过土地整治与管理,可以推动农业现代化,促进农民增收致富,支撑城市化进程和工业化发展,促进经济社会快速发展。
4. 保障国家粮食安全:土地是农业生产的基础,保障国家粮食安全必须依靠土地资源。
通过土地整治与管理,可以提高农业生产效率,增加粮食产量,确保国家粮食安全。
二、土地整治与管理制度的理论基础土地整治与管理制度的建立和完善需要具备扎实的理论基础。
土地整治与管理制度的理论基础主要包括土地资源管理理论、土地规划理论、土地利用理论、土地制度理论等。
1. 土地资源管理理论:土地资源管理理论是指对土地资源进行科学管理的理论体系。
土地资源管理理论认为,土地是一种不可再生资源,只有科学管理,才能实现土地资源的可持续利用。
2. 土地规划理论:土地规划理论是指对土地资源进行规划和布局的理论体系。
土地规划理论认为,通过对土地资源进行合理规划和布局,可以实现土地资源的最大化利用。
3. 土地利用理论:土地利用理论是指对土地资源进行合理利用的理论体系。
土地利用理论认为,通过科学规划和管理土地资源,可以提高土地资源的利用效率。
4. 土地制度理论:土地制度理论是指对土地所有权、使用权、经营权等制度进行研究的理论体系。
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为何要进行土地管理姓名:陈阳班级:土三摘要:土地作为一种资源,其稀缺性表现突出。
若不加强管理,必将成为制约社会发展的瓶颈,影响我国的可持续发展。
本文从土地管理的基本定义出发,通过对土地管理的内容、功能和发展分析并做出总结,为为何进行土地管理提供一种解释并为土地的有效管理利用提供参考。
关键词: 土地管理内容功能发展引言:土地资源是人类得以生存与发展的物质载体,是“一切生产和一切存在的源泉”。
然而,作为一种自然资源,土地具有不可再生性,地理位置固定性,数量有限性,不可替代性,利用长久性等自然属性。
现阶段我国面临诸多土地问题。
土地资源数量不清,土地资源质量不明确;土地的权属混乱造成众多土地纠纷,复杂且不易处理;土地在利用的过程中,浪费极其严重,同时伴随着土地的污染和耕地资源减少等问题。
所以应加强土地的有效管理,促进土地资源的合理有效利用。
1.土地管理简介1.1土地管理的含义土地管理是国家为维护土地制度,调整土地关系,合理组织土地利用所采取的行政、经济、法律和技术的综合措施。
一般而言,国家把土地管理权授予政府及其土地行政主管部门。
因此,土地管理也是政府及其土地行政主管部门依据法律和运用法定职权,对社会组织、单位和个人占有、使用、利用土地的过程或者行为所进行的组织和管理活动。
从土地管理的概念上分析其含有6层含义:1.11、土地管理的主体:各级政府的土地行政主管部门及其公务员,包括政府、土地行政主管机关、行政首长和土地行政主管部门的普通公务员1.12、土地管理的客体:土地及土地利用中产生的人与人、人与地、地与地之间的关系1.13、土地管理的任务:维护土地公有制、调整土地关系、合理组织土地利用、监督土地利用1.14、土地管理手段和方法:行政、经济、法律、技术1.15、土地管理职能:计划、组织、协调、控制1.16、土地管理具有鲜明的阶级性1.12、土地管理的地位1.2、土地管理的内容1.21、土地资源管理属于土地管理的基础工作,为土地管理提供数据和资料,包括土地调查、土地利用总体规划、耕地保护等内容。
1.22、土地权属管理包括地籍管理、地权管理、土地权属争议等内容。
1.23、土地市场管理主要包括土地市场概述、土地价格评估、建设用地管理、土地经营管理等内容。
1.24、土地法制管理包括土地管理立法、执法、、土地纠纷调处、土地违法案件的查处等。
2、土地管理的功能2.1、缓解我国严峻的土地资源局势。
我国国土面积的12.88%为可种植耕地,60%以上的耕地分布在水源不足或者水土流失、沙化、盐碱化严重的地区,通过开发补充耕地的潜力也十分有限。
具体问题如下:2.11、土地面积绝对数量大,相对数量少。
我国土地面积居世界第三位,但人均土地面积仅为12亩,人均耕地面积仅1.18亩,均不及世界平均数的1/3,仅相当于澳大利亚的1/34,加拿大的1/20,美国的1/8。
若按世界各国人均占有耕地的数量多少为序排列,居世界第67位。
2.12、难以利用的土地面积大,后备土地资源不足难以利用地土地包括沙漠、戈壁、冰川及永久积雪、石山、裸地等。
它约占全国土地面积的1/3。
我国有悠久的土地开发历史,绝大部分宜开垦的土地早已被耕种,土地的后备资源十分有限,而且质量较好地易开垦荒地资源为数更少。
据初步统计,我国现有土地资源为18·8亿亩,其中易垦土地约为5亿亩。
在5亿亩易垦土地中,质量较好、易农的只有2亿亩。
如按现有的技术条件进行综合开发、综合治理,土地垦植率以50%计算,全面开垦出来,耕地面积最多增加1亿亩。
据初步预算,到2025年,全国非农业建设用地将占土地3·4亿亩,其中需占耕地面积1·9亿亩,同时在现有耕地中约有1亿亩需要退耕,两项相加占有耕地2·9亿亩,减去开垦地变为耕地的面积,净减少耕地2亿亩。
2.13、全国土地类型很多,但山地多于平原。
山地、高原、丘陵约占全国土地面积的69%,很多山地由于海拔高、气温低、坡度大、土地薄和不便等因素,农业、林业和牧业生产条件较差。
2.14、土地资源的地区分布不平衡。
我国平原、丘陵主要分布于东部,山地、高原主要分布于西部。
大兴安岭经太行山、巫山至湘桂西部山地一线以东地区的土地大部分是海拔不到500m的平原,面积约占全国的1/3,但分布着2/3以上的农业人口和耕地。
此线以西的大部分土地是海拔1 000m以上的山地、高原和盆地,其面积约占全国的2/3,是我国的主要牧区、林区,大部分是干旱和半干旱地。
这种情况决定了我国不同地区土地人口承载力差距大的状况,东南部大于西北部和西部。
2.15、水资源与土地资源分布不平衡。
我国水资源总量为2 800多亿m3,居世界第6位,但人均只相当于世界人均的1/4,列第88位。
长江、珠江、浙、闽、台及西南诸河流域的水量占全国总水量的82·3%,而这些地区的耕地,仅占全国耕地的36%。
黄河、淮河及其它北方诸河流域水量约占全国总水量的17%,而耕地却占全国的63·3%。
我国地处季雨地带,水资源的时空分布不平衡,季节性和地区性缺水更为尖锐。
这一特点决定了我国的土地利用将受到水土资源不平衡因素的制约。
2.2、土地管理有助于解决土地利用中出现的一系列问题。
2.21土地利用不充分,生产力和利用率均较低。
从耕地利用状况看,中低产田占了2/3;林地利用率也低,全国现有林地面积只占宜林地面积的62%,单位面积蓄积量和生长量只及世界平均水平的75%;利用牧草地中,优质草地仅占27%,单位面积畜产品量只及美国的1/3。
2.22、乱占滥用土地、浪费土地的问题不断发生,且愈演愈烈。
由于长期以来对土地缺乏宏观调控和计划管理,造成非农建设过多,使耕地急剧减少。
农村滥批宅基地,村庄规模不断向外扩展,而在不少地方村子的中央却出现了相当数量的空闲宅基地,形成“空心村”。
2.23、土地质量受人为原因及自然原因侵害损毁严重。
近年来,土地退化和损毁严重,土地质量不断下降。
全国已有“三化”草地面积20.25亿亩,并且还在以每年3000万亩的速度增加;由于生态系统的严重失调,水旱灾害频繁发生,每年因自然灾害损毁的耕地约150万亩。
40年来,全国因水土流失损失耕地260多万平方公里,每年流失土壤约50亿吨以上,带走氮、磷、钾约4000多万吨。
不少地方出现沙进人退的情况。
不少地区由于投入不足,土壤肥力下降,也影响了耕地的质量,成为发展粮食生产的严重障碍。
2.24、土壤污染加重,制约农业持续发展。
目前,全国约有1300-1600平方公里耕地受到农药污染,近1/4陆地的表层土壤受到多种有毒污染物不同程度的污染。
全国约25%的土壤处于警界状况,污染比较严重土壤占5%。
由于土壤污染,全国每年粮食减产100亿kg以上,直接经济损失125亿元。
2.3、土地管理有助于解决土地资源不当利用所带来的严重的社会问题。
2.31、土地资源安全问题威胁人类饮食安全,危害人类健康,破坏人居环境。
使用农药的农作物产出的粮食、蔬菜,严重的危害着人类的食品安全。
据统计,由于我国大范围的使用农药、化肥、地膜而造成的土地面源污染,使将近3亿农民饮用的是不合格的水,其中1.9亿人的饮用水中有害物质含量超标。
2.32、土地资源安全问题对经济发展造成严重制约。
建国以来,我国人口从6亿增到13亿,可耕种土地因水土流失又少了1/3,加上原来天然不可居住的1/3,现在能生存的土地仅剩下300多万平方公里。
目前,全国17%的土地已彻底荒漠化,30%的土地被酸雨污染,这些都降低了土地资源的补偿及恢复功能。
2.33、土地资源安全问题对社会稳定形成严峻挑战。
由于土地污染及生态破坏,导致我国目前有1/4人口饮用不合格的水,70%的癌症患者死亡,20%的儿童铅中毒。
如处理不当,极易诱发群体性事件,对社会稳定形成潜在威胁。
2.34、土地资源安全问题对我国的国际贸易造成障碍。
我国于2001年12月10日加入世界贸易组织,欧美等发达资本主义国家对我国设置了“绿色贸易壁垒”,尤其对农药残留要求日益严格。
如1989年美国对华蘑菇罐头的禁止进口案,1997年欧盟对伊朗的开心果禁止进口案等鲜明的证。
因此,从源头上治理土地污染,保证土地资源安全利用显得异常紧迫。
2.4经济和社会的可持续发展需要土地资源科学管理的支持.当今世界可持续发展已成为许多国家指导经济社会发展的全新战略。
江泽民同志在党的十五大报告中强调指出:“我国是人口众多、资源相对不足的国家,在现代化建设中必须实施可持续发展战略。
坚持计划生育和保护环境的基本国策,正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系”。
土地资源是人类赖以生存的物质基础,人类的发展离不开土地。
土地的质量和数量影响和决定着经济和社会发展的好坏社会的可持续发展归根结底是土地的可持续发展。
3、土地管理的发展3.1我国历史记载中的土地管理据《禹贡》记载,夏禹时代已有“九州”各地的土地调查。
《周礼》记述了地籍、赋役册等制度。
以后历代封建王朝为征兵、征税,保障统治阶级的土地权益,进一步改革了当时的土地管理制度。
民国初期曾颁布土地法和土地法施行法,进行过土地测量(调查)和土地登记等工作(见地籍)。
3.2 建国后我国的土地管理发展中华人民共和国成立后,在全国范围开展了土地改革运动和农业合作化运动,实行社会主义的土地公有制(即全民所有制和集体所有制)。
在土地管理方面,中央人民政府财经委员会于1950年10月批准公布《农业税土地面积及常年应产量制订标准的规定》。
1951年7月,财政部又颁布了《农业税查田定产工作实施纲要》,进行清查田亩,定实产量,是新中国土地调查、统计工作的开端。
1981年以来,国务院先后颁布了《村镇建房用地管理条例》和《国家建设征用土地条例》;1981年3月,中共中央、国务院又联合发出《关于加强土地管理,制止乱占耕地的通知》,并成立了国家土地管理局,统一管理全国土地,同时在省以下建立各级土地管理机构。
1986年 6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会通过了《中华人民共和国土地管理法》。
3.3、现阶段我国的土地管理我国正面临着新一轮的司法改革和制度改革,由于土地性质的特殊性,土地制度,法律都会有比较大的变化。
因此,土地管理这项工作也面临着新的变化。
现阶段土地管理仍沿用2004年8月28日所修订的《土地管理法》以及相关条例,实行省级以下土地垂直管理。
4、对于土地管理的认识和建议我国国土面积广袤,地形复杂,孕育了多种多样的文化。
而这也给土地管理工作带来了不小的挑战。
4.1充分认识进一步加强土地管理工作的重要意义土地是民生之本,发展之基,是不可再生的宝贵资源。
十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地,是我国的基本国策,也是贯彻落实科学发展观,实现经济又好又快发展,构建和谐社会的必然要求。