2019-2020年对土地资源管理利用中存在的问题分析及解决对策.docx

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土地资源管理工作存在问题及应对策略

土地资源管理工作存在问题及应对策略

土地资源管理工作存在问题及应对策略土地资源是国家和社会最重要的资源之一,对于国家的经济发展和社会建设起着至关重要的作用。

然而,在我国土地资源管理工作中,仍存在一些问题,例如土地流转问题、土地利用问题、土地违法问题等。

本文将重点分析土地资源管理工作存在的问题,并提出应对策略。

一、土地流转问题随着经济的持续发展,土地流转问题日益凸显。

一方面,目前的土地流转市场的发展不够充分,存在流转渠道不畅、流转价格过低等问题,导致土地所有权人无法通过流转获得预期的利益;另一方面,由于农村土地市场不成熟,流转无法实现市场化与规范化,导致农民的土地流转决策不够理性和科学。

针对这一问题,应采取以下应对策略:一是推动土地流转市场健康发展,通过制定完善的土地流转政策和监管制度,引导发展土地流转中介服务机构,规范流转市场秩序;二是完善农村土地流转制度,建立健全的土地流转登记、审批、合同、法律保障等制度,使流转便捷、有效、合法化;三是加强农村土地市场的科学化与规范化建设,提高农民理性决策能力,激发其土地流转积极性。

在土地资源管理工作中,土地利用问题是一大难题。

一方面,土地利用信息化程度较低,土地资源开发利用效率不高,土地资源浪费、闲置等问题比较严重;另一方面,由于土地利用规划和管理的不足,引发土地利用问题和生态环境破坏问题。

应对这一问题,应采取以下应对策略:一是加强土地资源管理与利用信息化建设,建立完善土地资源信息库,实现资源信息化管理,推动土地资源高效开发;二是加强土地利用规划和管理,提高土地利用效率,避免生态环境破坏,加强法律监管,规范土地利用管理行为;三是增强土地资源保护意识,加强土地资源保护法规宣传,提高公众对土地资源保护的认识和尊重。

土地违法问题一直是我国土地资源管理工作中最为突出的问题之一。

土地资源违法主要表现为违法占用、违法使用、违法流转、违法处置和侵占、掠夺、破坏等问题,严重威胁着生态环境的持续稳定。

总之,土地资源是人类赖以生存和发展的重要资源,保护好土地资源,是维护人类生存和发展的基本利益。

我国土地资源管理和利用中存在的问题及对策

我国土地资源管理和利用中存在的问题及对策

我国土地资源管理和利用中存在的问题及对策杨占国(自然资源部沈阳督察局,辽宁沈阳110013)[摘要]从土地资源的功能上讲,主要有生产功能、生活功能和生态功能。

从我国土地资源利用的现状上看,土地的生产功能和生活功能在工业化、城市化的背景下得以强化,而土地的生态功能却在退化。

从大的方向上看,“建设用地不足就挤占耕地、耕地不足就挤占生态用地”,这种趋势并没有大的改观。

突出表现就是在发展空间上城市与乡村间、工业与农业间等的博弈,在发展权和用地指标上地方与中央间的博弈。

为此,必须树立山水林田湖草是生命共同体的理念,发挥国土空间的规划管控作用,进一步明确城镇空间、农业空间、生态空间,为各类开发建设、生产经营提供平台、边界和依据。

要严格落实节约集约用地政策,强化督察监督与执法监督,确保各项政策落地。

键词]土地资源;土地利用;土地管理[中图分类号]F301.2[文献标识码]A[文章编号]1008-4053(2020)04-0065-05从土地的功能上讲,大而言之就是它的生产、生活和生态功能。

土地使用的理想状态就是地尽其力、各展其能,也就是党的十八大报告所描绘的:生产空间集约高效,生活空间宜居适度,生态空间山清水秀。

从土地的价值上讲,民间有“靠山吃山,靠水吃水”的说法,可见土地中有民生;从中国历史上把土地作为管理客体的各种土地制度,如井田制、阡陌制、一条鞭法、“耕者有其田”“打土豪分田地”以及家庭联产承包责任制等制度中,可以看到社会文明进步的身影和脚步,也就是说土地中还有文明。

一言以蔽之,用马克思的话来讲,那就是:“土地是一切生产和一切存在的源泉。

”⑴因此,必须合理利用土地资源,使其向着科学化、规范化的方向发展。

一、我国土地资源管理和利用中存在的倾向性问题分析土地涉及许多权利,如所有权、使用权、经营权等。

自1987年深圳响起土地使用权拍卖“第一锤”起,土地就作为生产要素正式进入了市场,与房产市场、资本市场、劳动力市场、技术市场一起成为商品经济和市场经济的一部分。

浅谈土地资源管理中的问题及对策

浅谈土地资源管理中的问题及对策

浅谈土地资源管理中的问题及对策土地资源是人类生存和发展的重要基础,但由于人口增长、城市化进程加快、环境污染等原因,土地资源管理中存在着诸多问题。

本文将从土地资源管理中的问题及对策进行浅谈,以期能够引起人们对土地资源管理的重视和关注。

一、土地资源管理中的问题1. 土地资源的过度开发随着城市化进程的快速推进和工业化的发展,土地资源的开发利用日益增加,导致土地资源的过度开发。

大量土地被工业园区、居住区和农田等用地稀缺,严重影响了生态环境和生态平衡。

2. 农用地资源短缺随着人口的增长和城市扩张,农用地资源面临严重的压力,农用地资源短缺的问题日益凸显。

许多农用地被非农用途所占用,导致农田面积减少,农作物产量下降,甚至出现粮食短缺的情况。

3. 土地资源管理的不合理性在土地资源管理中存在一些不合理的现象,比如土地利用的随意性、土地使用的浪费和滥用等。

这些现象直接影响了土地资源的合理利用和保护,给土地资源管理带来了严重问题。

二、土地资源管理中的对策1. 加强土地资源利用规划为了解决土地资源开发过度和紧缺的问题,必须加强土地资源利用规划,合理划定土地利用区域和功能分区。

科学制定土地规划,明确土地用途和土地开发强度,提高土地资源利用的效率和质量。

2. 促进农用地资源的保护针对农用地资源短缺的问题,应该采取措施,促进农用地资源的保护和增加。

限制农用地的非农用途转换,加强农田保护利用,推动农用地的精准利用和高效生产,增加农作物产量,保障粮食安全。

3. 完善土地资源管理体制为了解决土地资源管理的不合理性问题,应该完善土地资源管理体制,加强土地资源管理的科学性和规范性。

建立健全的土地资源管理机制,强化土地资源利用监管和执法,加强对土地资源开发和利用的监督和管理。

4. 推动土地资源的生态保护在土地资源管理中,必须重视土地资源的生态保护,保护土地生态环境和生物多样性。

采取措施,推动土地资源的生态保护和修复,保护水土流失,防治土地沙漠化,维护土地生态平衡。

土地资源管理工作存在问题及应对策略

土地资源管理工作存在问题及应对策略

土地资源管理工作存在问题及应对策略1. 引言1.1 土地资源管理工作存在问题及应对策略土地资源是一种重要的自然资源,对于实现可持续发展具有重要意义。

在土地资源管理工作中存在诸多问题,如土地资源管理制度不健全、缺乏科学规划、信息不透明、存在腐败问题以及监管不到位等。

这些问题严重影响了土地资源的合理利用和管理效率。

我们亟需采取有效的应对策略来解决这些问题。

加强土地资源管理制度建设是解决问题的关键。

建立健全的土地资源管理制度,明确各方责任、加强监督执法,确保土地资源管理工作有序进行。

需要加强科学规划和合理利用土地资源,通过开展土地资源调查评价、制定土地利用规划等措施,科学规划土地利用,避免盲目开发导致资源浪费和环境破坏。

提高土地资源管理信息公开透明度也是重要的举措。

加强信息公开,使各方对土地资源管理情况了然于心,促进社会监督。

强化反腐倡廉意识,防止腐败问题在土地资源管理中滋生蔓延,确保资源利用效益最大化。

加强土地资源管理监督力度,完善监管体系,建立有效的监督机制,加大对违规行为的查处和惩处力度,确保土地资源管理工作依法依规开展。

通过以上策略的实施,我们相信可以有效解决土地资源管理工作存在的问题,推动土地资源管理工作向更加科学、规范和高效的方向发展。

2. 正文2.1 问题一:土地资源管理制度不健全土地资源管理制度不健全是当前土地资源管理工作存在的严重问题之一。

我国土地资源管理制度相对分散,存在多部门之间协调机制不够完善的情况。

各级政府部门之间存在着职责不清、协调不力的现象,导致土地资源管理工作缺乏整体性和连续性。

土地资源管理制度中存在着法律法规不完善、部分制度执行不到位等问题。

由于土地资源管理法律法规体系尚不完善,存在着漏洞和不明确的地方,导致在实践中容易出现执法不严格、执行不到位的情况,从而影响了土地资源管理的效果和效率。

土地资源管理制度中缺乏独立监督和评估机制,导致监管不到位、责任不明确等问题。

由于监督机制不完善,一些地方政府和部门可能存在滥用权力、违法违规的情况,严重影响了土地资源管理的公平性和透明度。

土地资源管理工作存在问题及应对策略

土地资源管理工作存在问题及应对策略

土地资源管理工作存在问题及应对策略土地资源是国家宝贵的自然资源之一,对于国家的可持续发展和经济建设起着至关重要的作用。

在土地资源管理工作中,仍然存在着许多问题,包括土地资源的过度开发、滥用以及环境污染等。

有必要对土地资源管理工作存在的问题进行深入分析,并提出相应的应对策略。

当前土地资源管理存在的问题主要包括土地过度开发与滥用、土地资源利用效率不高、土地环境污染等方面。

土地过度开发与滥用问题日益严重。

随着经济的快速发展,土地资源被过度开发和滥用的现象逐渐凸显。

一些地方为了追求经济利益,对土地资源进行过度开发,造成土地资源的流失和破坏。

这不仅影响了土地的生态功能,还对当地的社会经济发展产生了负面影响。

土地资源利用效率不高。

在土地资源开发利用过程中,存在着很多浪费现象。

一方面,一些土地资源被用于低效的农业生产或者是建设用地,而没有充分发挥其多功能性和价值。

土地资源利用的不合理分布导致了土地资源利用效率不高的问题。

这不仅浪费了宝贵的土地资源,还影响了国家的可持续发展和经济建设。

土地环境污染问题日益严重。

随着工业化和城市化进程的加快,土地环境污染现象不容忽视。

一些企业和个人在土地利用过程中,忽视了土地资源的生态环境,存在着乱排污、乱倾倒等现象,导致了土壤的严重污染。

土地环境污染对人类的生活和健康带来了严重影响。

针对以上问题,应对策略主要包括加强土地资源规划管理、推动土地资源节约利用和加强土地环境保护等方面。

应加强土地资源规划管理,健全土地利用总体规划和土地利用分类管理制度,合理规划和科学安排土地利用,杜绝过度开发和滥用现象。

加强土地承载力评价,合理控制土地利用强度,确保土地资源的可持续利用。

应推动土地资源节约利用,实行精细化管理,提高土地资源利用效率。

加强土地资源的开发利用,优化土地利用结构,推动土地资源的多功能利用,提高土地资源的综合效益。

鼓励和支持节约用地和集约用地,推动土地资源的节约利用。

应加强土地环境保护,严格控制土地污染源的排放,加大土地环境治理力度。

土地资源管理存在的问题与对策探究

土地资源管理存在的问题与对策探究

土地资源管理存在的问题与对策探究土地资源是人类社会生存和发展的基础资源之一,是实现可持续发展的重要基础。

随着社会经济的不断发展和人口的不断增加,土地资源面临着日益严重的问题。

土地资源管理存在着众多问题,如土地利用效率低下、土地承载力下降、土地资源的滥用和浪费等,这些问题严重影响着社会的可持续发展。

针对土地资源管理存在的问题,探讨对策至关重要。

一、土地资源管理存在的问题1.土地利用效率低下多年来,我国土地利用效率一直不高。

土地利用率低、土地开发率低、土地利用方式单一,许多地区开发建设不合理、资源浪费严重,土地利用效率低下已成为我国土地资源管理中一个突出的问题。

城市用地扩展过快,大量土地被用于房地产开发,而农村地区耕地面积减少,土地集约利用程度不高。

2.土地承载力下降土地承载力是指土地资源能够承载和维持一定规模和密度的人口和经济发展的能力。

但随着经济的快速发展和城市化的进程,土地承载能力不断下降。

人口过度聚集于某些地区,使得土地承受的压力超出了它的承载能力,导致土地资源环境恶化,生态平衡受到严重破坏。

3.土地资源的滥用和浪费由于土地资源的特殊性,一旦遭受到破坏,恢复难度较大。

但在实际应用中,土地资源的滥用和浪费问题却时有发生。

一些地方政府为了经济发展,盲目进行土地开发,对环境的破坏严重,造成了严重的土壤侵蚀、水土流失、湿地消失等问题。

二、对土地资源管理的对策探究1.加强土地资源规划管理要解决土地资源管理存在的问题,首先要加强土地资源规划管理。

土地资源规划是指以土地利用、土地利用现状和土地资源分布状况为基础,根据经济社会发展的需要和生态环境的保护要求,科学地确定土地利用方式和空间布局,制定土地利用总体规划,统筹城乡土地利用,保障土地资源的合理利用。

2.推进土地节约利用要提高土地的利用效率,推进土地节约利用至关重要。

一方面,要加大对城乡建设用地的节约使用力度,鼓励开发利用城市内部已用地资源。

要优化农村土地利用结构,合理利用农村土地资源,促进农业现代化和农村经济发展。

浅谈土地资源管理中的问题及对策

浅谈土地资源管理中的问题及对策

浅谈土地资源管理中的问题及对策土地资源是人类生存和发展的重要基础,它承载着农业生产、工业发展、城市建设等各种社会经济活动。

随着人口的增加和经济的快速发展,土地资源的管理面临着诸多问题,如土地承载力下降、土地利用效率低下、土地利益分配不公等。

如何有效管理土地资源成为当今社会亟待解决的问题。

本文将就土地资源管理中存在的问题进行分析,并提出相应的对策。

一、土地承载力下降随着城市化的进程加快,土地资源面临着严重的承载压力。

城市化进程导致农地被大量征用,土地利用方式发生了根本性变化。

随着工业化的快速发展,环境污染和土地退化也愈发严重,土地承载力逐渐降低。

这就需要我们采取相应的对策来解决。

对策:应该加强土地资源保护和合理利用,实行耕地保护制度,建立健全城乡用地增减挂钩的制度,实行区域内土地资源评价和动态监管。

加强环境保护和土地修复工作,防止土地退化和环境污染。

推动绿色发展和循环利用,提高土地资源的可持续利用能力。

二、土地利用效率低下由于我国土地资源总量有限,而且分布不均衡,土地利用效率低下已成为制约我国经济社会发展的一个重要问题。

目前,我国土地资源的利用效率普遍偏低,部分地区土地资源利用方式较为单一,存在资源浪费现象。

要提高土地资源的利用效率,需要采取积极有效的对策。

对策:一方面,要采取综合整治措施,提高农田土地的利用效率,推行高标准农田建设,发展种植业、养殖业等生产方式,提高土地资源的利用效率。

要推动城乡一体化发展,合理规划土地资源利用,加强城市建设和农村发展的协调性,提高土地资源利用效率。

三、土地利益分配不公土地资源利益分配不公是当前我国土地资源管理中的一个突出问题。

土地承包制度改革后,土地的使用权和经济利益分配问题成为矛盾焦点。

部分地区存在土地资源利益分配不公的情况,农民土地权益得不到充分保护,导致土地资源管理的不公平性。

针对这一问题,需要我们采取相应的对策。

对策:一方面,要加强土地资源权益保护,建立健全土地资源产权制度,保障农民土地权益。

我国土地资源管理和利用中存在的问题及对策

我国土地资源管理和利用中存在的问题及对策

我国土地资源管理和利用中存在的问题及对策摘要:在我国的资源管理中,土地资源管理是关键环节之一。

通过有效的土地资源管理,可以有效地促进社会经济的发展和进步。

近年来,我国土地资源管理虽然取得了一定的进步和发展,但在实际管理过程中仍存在许多问题。

只有正确认识和认识土地资源管理的重要价值,才能在一定程度上提高城市土地资源管理的质量和水平。

关键词:土地资源管理;利用;问题;对策导言就土地的功能而言,在很大意义上,就是它的生产、生活和生态功能。

土地利用的理想状态是发挥其力量,展示其能力。

即党的十八大报告所说的:集约高效的生产空间、适宜的生活空间、优美的生态空间。

从土地的价值来看,民间有“依山傍水”之说,说明人们生活在土地上;在中国历史上,我们可以看到社会文明的进步,即土地上有文明,如井田制度、千亩制度、鞭子法,犁有自己的土地,土地被土地和土地分割,家庭联产承包责任制。

总之,用马克思的话来说,就是“土地是一切生产和一切存在的源泉”。

因此,必须合理利用土地资源,使其向科学化、规范化方向发展。

1我国土地资源管理与利用中的趋势性问题分析土地涉及所有权、使用权、经营权等多种权利,自1987年深圳市启动土地使用权拍卖以来,土地作为一种生产要素进入市场,与房地产市场、资本市场、金融市场一起,成为商品经济和市场经济的一部分,劳动力市场和技术市场。

事实上,所有涉及土地的经济和行政行为都是围绕上述权利进行的。

2019年,国家自然资源监管总局部署耕地保护监管任务时,明确要求监管工作要“看动态、看问题、看趋势、看变化”。

通过督察发现,当前土地利用中存在一些倾向性问题,主要表现为以下五种博弈。

1.1城乡博弈随着我国工业化和城市化的快速发展,特大城市、大城市和小城市在快速城市化的进程中得到了快速发展,我国的城市面貌也在日新月异。

如新中国成立初期苏州市建成区面积19.2平方公里,其中228.5平方公里[2],473.33平方公里[3],2017年是新中国成立初期的24.65倍,是10年前的2.07倍。

土地资源管理存在的问题与对策探究

土地资源管理存在的问题与对策探究

土地资源管理存在的问题与对策探究随着人口的不断增长和经济的快速发展,土地资源作为人类赖以生存和发展的重要基础资源,正面临着日益严重的管理问题。

土地资源的合理利用和科学管理,关系着国家和民族的长远利益。

在土地资源管理中却存在着一系列的问题,如土地承载能力不足、土地资源过度开发、土地浪费等。

本文将探究当前土地资源管理存在的问题,并提出相应的对策,以期为土地资源可持续利用提供一些有益的思路。

一、土地资源管理存在的问题1.土地承载能力不足随着城市化的不断加快以及农村城镇化的推进,土地资源的承载压力不断增加。

特别是在一些经济发达地区,土地资源供不应求,土地承载能力明显不足。

土地过度开发、过度利用已经导致了土地的生态环境恶化,水土流失严重,甚至出现了土地荒漠化等问题。

2.土地资源过度开发在一些地方,出于经济利益的考虑,对土地资源进行了过度的开发利用。

过度砍伐森林、过度开采矿产资源等行为导致了土地资源的枯竭和生态平衡的破坏,严重影响了后代子孙的生存和发展。

3.土地浪费严重在一些地区,土地的利用率很低,存在大量的土地浪费现象。

尤其是在城市建设过程中,土地资源利用率低,城市化过程中的“蓝色土地”和“白色土地”现象,使得土地资源的浪费问题尤为突出。

4.土地占用不合理在一些地区,由于土地使用和规划不合理,导致了土地资源的浪费和滥用,形成了一些无序发展的土地资源占用现象。

农田土地被非农业用地占用的现象比较突出,导致了农田资源的严重缺失。

二、对策探究1.加强土地资源的保护和管理政府需制定严格的土地资源规划和管理政策,加强对土地资源的保护和管理。

特别是要加大对土地资源的保护力度,切实做好土地资源的生态环境保护和保护农田资源的工作,遏制土地资源的过度开发和滥用。

2.优化土地利用结构政府要通过加大土地整治力度,推动土地整合,优化土地利用结构,提高土地利用率。

通过调整产业结构、改善经济结构,实现土地资源的高效利用,提高土地资源的承载能力。

土地资源管理中存在的问题及对策

土地资源管理中存在的问题及对策

土地资源管理中存在的问题及对策摘要:土地是社会生活重中之重,是保障民生的重要资源。

随着我国人口数量的不断增加,人均土地资源不断减少,如何确保有限的土地资源能够得到更科学更优化地利用,就成了新形势下必须要解决的一个关键问题。

土地资源管理肩负这一重任,是土地资源优化、高效利用的有效保证。

但是,由于社会经济高速发展,土地供需关系不断变化,在土地资源管理的过程中陆续暴露出不少问题。

本文分析了土地资源管理工作中存在的问题,并提出切实可行的解决对策,以供参考。

关键词:土地资源管理;问题;对策前言:土地资源是城市建设和发展中不可缺少的基础资源之一。

近年来,随着国内城市化进程的不断加快,土地资源日益紧缺,在利用和规划方面存在一些问题,导致土地资源矛盾加剧,不能满足日益增长的用地需求,土地问题成为国家发展进程中急需解决的关键问题。

合理开展土地资源管理和综合规划工作,不仅可以满足城市发展的用地要求,而且可以最大程度地提升土地资源的利用效益,杜绝滥用情况。

由此可见,土地资源管理和综合规划对社会经济的发展具有积极影响。

新时期,相关人员应正视土地管理和规划工作中存在的问题,积极采取有效应对措施,充分发挥土地管理和规划的作用,不断优化其效果。

1土地资源管理中存在的问题1.1农村土地大量闲置当前,我们在土地资源分类方面,遵循的原则是非常具体和详细的,不同属性的土地划分标准非常清晰,不会出现混乱等问题。

比如:耕地无法种植树林,或者用于居住等,而且,林地也无法对其实施耕种,由此造成单一属性土地资源被大量闲置或者浪费。

另外,由于城镇化步伐持续加快,目前大部分农村人相继迁入城市,造成农村出现大量耕地被荒芜,但是在这种情况下,国家针对这一块土地流转的政策更新相对滞后,必然会造成闲置土地资源持续增加,由此发生无人耕种等问题出现。

当然,根据我国不同农村地区的经济趋势来看,广大农民在住宅面积、人均土地面积等方面明显超过国家的标准规定,这也是引起农村地区土地闲置问题集中的一个主流原因。

土地资源管理工作存在问题及应对策略

土地资源管理工作存在问题及应对策略

土地资源管理工作存在问题及应对策略土地资源管理工作在实践中存在一些问题,主要包括土地资源开发利用不均衡、土地资源承载力超载、土地利用方式不合理、土地管理缺乏规范和监管不力等方面。

针对这些问题,可以采取以下应对策略:一、加强土地资源规划和调控1. 建立健全土地资源规划制度,制定统一的土地资源利用规划,合理分配土地资源,避免资源开发利用不均衡导致的问题。

2. 加强土地承载力评估,明确土地的承载能力和限度,防止资源承载力超载。

3. 提升土地利用效率,优化土地利用结构,鼓励合理利用闲置土地和农地,提高土地的利用率。

4. 完善土地开发利用管理制度,加强土地开发和利用过程的监管,防止土地开发过度和滥用。

5. 加强土地资源调控,建立健全土地市场监管体系,遏制土地投机和恶意囤积行为。

二、推动农地集约利用1. 加强农地整理和流转工作,促进农地规模化和集约化管理,提高农地利用效益。

2. 加强农地流转市场建设,改善农地流转环境,促进农地流转的顺利进行。

3. 鼓励农民进行农业结构调整,推动农业向高效、现代化方向发展,提高农地利用效率。

三、加强土地管理和监管1. 加强对土地使用权登记、确权和流转的监管,防止黑土地和虚假流转的出现。

2. 完善土地使用权转让和出租的管理制度,加强对土地交易市场的监管,防范土地交易的风险。

3. 建立土地使用权的动态监管制度,加强对土地使用行为的跟踪和监测,确保土地使用符合规划和法律法规的要求。

4. 强化土地执法监管,加大对违法土地开发和利用行为的打击力度,整顿和清理违法用地。

四、加强科技创新和人才培养1. 加强土地资源信息化建设,提高土地资源信息化管理水平,加强对土地资源的动态监测和预警。

2. 推动土地科技创新,加强土地资源管理技术研究和应用,提高土地资源管理的科学性和精准性。

3. 加强土地资源管理人才培养和队伍建设,提高决策者和从业人员的业务水平和能力。

土地资源管理工作存在的问题需要采取相应的应对策略。

土地资源管理和利用中存在的问题及对策

土地资源管理和利用中存在的问题及对策

土地资源管理和利用中存在的问题及对策摘要:在新的时代背景下,土地资源管理和土地利用得到了新的发展,同时也面临着许多新的挑战。

为了合理利用我国丰富的土地资源,解决一些不合理的资源管理问题,需要管理和充分利用土地资源,加强土地资源管理,提高国家土地资源的利用率。

在新的时代背景下,我们发现在土地资源管理和土地利用方面还存在许多问题和不足。

我们应该积极采取有效措施改善这一问题。

相信可以填补土地资源管理的一些漏洞,继续促进土地资源的可持续发展,切实提高土地利用率。

本文将对新时期背景下的土地资源管理与利用进行探讨,从土地资源管理与利用的现状、存在的不足、相关的改进措施等方面进行分析和探讨,希望能为新时期条件下的土地资源管理和土地利用增添一支生力军。

关键词:土地资源管理;利用;问题;对策导言从土地的功能来看,一般来说,就是它的生产、生活和生态功能。

土地利用的理想状态是千方百计发挥其能力,党的十八大报告中这样描述:集约高效的生产空间、宜居的生活空间、优美的生态空间。

在土地价值方面,民间有“依山傍水”的说法,说明民生存在于土地之中;从中国历史上的井田制度、田田制度、一鞭制度、“耕者有其田”、“土豪劣绅分其田”、家庭联产承包责任制等各种土地制度中,我们可以看到社会文明的进步。

总之,用马克思的话来说就是:“土地是一切生产和一切存在的源泉”因此,必须合理利用土地资源,使其朝着科学化、规范化的方向发展。

1新时期土地资源管理与利用的重要性通过对土地资源管理的积极认识,我们可以发现,我国虽然土地资源丰富,但人均占有量很小,人口发展与土地资源之间存在一些矛盾,仍然需要解决;同时,随着经济的快速发展,我国城市化进程逐步加快,逐步占用土地资源;另一个重点是当前环境污染比较严重,特别是土地污染,这无疑降低了土地资源的利用率;土地资源浪费现象时有发生。

因此,积极做好土地资源管理,优化土地资源配置,提高土地利用效率,有助于解决日益严重的土地供需矛盾,实现我国土地资源的循环利用和可持续发展。

现阶段我国土地利用管理存在的问题及对策

现阶段我国土地利用管理存在的问题及对策

现阶段我国土地利用管理存在的问题及对策随着我国经济和社会的不断发展,土地利用成为了当今社会中最为关键的资源之一。

因此,土地利用管理的重要性也越来越显著。

但是,在实践中,我国土地利用管理存在一些问题,这些问题严重影响了我国的经济和社会发展。

针对这些问题,我们需要采取有效的对策,以提高土地利用管理的效率和水平。

1、土地利用强度过大。

由于人口增长和城市化进程的加快,我国土地利用强度不断增加,导致一些地区土地资源的匮乏和土地生态环境的恶化。

同时,一些地区甚至存在土地浪费现象。

2、土地流转难度较大。

土地的流转过程中,存在信息不对称、产权不清晰等问题,使得土地流转难度较大,限制了农业现代化和农民增收的进程。

3、土地违法用途比例较高。

由于部分地区对土地的管理不到位,一些土地出现了非法的用途。

比如,一些地区存在违法占地、私人批地等问题,这会导致土地的浪费和破坏。

4、土地利用规划不够科学。

我国的土地利用规划和土地利用评估有待完善,一些地区的土地利用规划过于简单和粗略,没有充分考虑地理位置、自然资源分布等因素,导致地区发展不平衡。

5、土地市场不完善。

尽管我国已经实行了土地出让市场化的政策,但土地市场一直存在滞涨、假拍等问题。

这些问题不仅影响了土地利用的效率,还会导致土地资源的浪费。

二、对策1、加强土地利用管理。

通过加强土地资源利用的监管力度,严格限制非法用地和恶性开发行为,加强对各地土地开发的监查和审核。

对滥用、恶意挪用、强占土地资源的行为要加大惩处力度,降低违法成本,对土地资源进行保护和科学利用。

2、完善土地流转机制。

加强土地权属、流转及规划的管控,减少土地流转成本,提高资金性、流转性、创新性等方面的支持政策,推动土地流转市场化运行。

3、优化土地规划管理。

加大对土地使用计划、用地批准管理以及土地利用评估等方面的指导和服务,使土地规划更加科学、系统,更符合区域经济发展的需要。

4、健全土地市场。

通过拓宽土地市场交易渠道,打击虚假交易行为,保证土地市场的公正和透明,进一步提高土地市场的效率和透明度。

分析土地资源管理现存问题及解决

分析土地资源管理现存问题及解决

分析土地资源管理现存问题及解决摘要:当前各地城市化发展速度越来越快,城市化快速发展的同时带来了土地利用紧张的问题。

相关部门需要重视土地资源管理工作的开展,了解当前土地资源管理工作的主要内容,不断在原有的基础上探索全新的管理手段和管理技术。

要加大对土地资源管理工作的研究力度,加强人员的培训力度,真正体现土地资源管理工作的作用和价值。

关键词:土地资源;存在的问题;解决措施一、土地资源管理的内容所谓土地资源管理就是对现有土地资源进行分类规划,包括高效率高质量使用已开发的土地资源、对未开发的土地资源实行保护的基础上开采发掘、对利用不当的土地资源实施计划治理、对已经破坏浪费的土地资源进行协调重组等内容。

细化来说就是要严格把控城市及农村土地使用效率问题,针对当下使用状况进行实时观测掌控,在保持两者土地分配使用范围均衡的前提下,拓宽土地资源使用方式,最大化开发管理土地资源;开发地理位置恶劣、相关资源匮乏、沙漠化严重以及盐碱分子遍布的土地资源,在确保当地其他稀缺类资源得到保护以及有限资源使用不会造成过度浪费的基础上,开辟这些土地资源能够增加人均用地后备资源,使得长期人口基数不断上涨导致的人均土地资源不断减少的现象得以缓解;在市场经济的促动下,现代化建筑层出不穷,建设用地过多使得农业可耕畜业可牧的用地减少,实施科学化管理土地资源可以令资源利用不当造成土地市场供给需求严重失衡的问题得以解决;对现今依然处于放弃治理的土地资源进行重组、规划管理,充分发挥现代科学技术的优势,尽可能地拯救已损毁的土地资源。

土地资源在国家发展进程中始终充当着基石作用,我国广阔丰富的土地资源如果能得到规范化使用和科学化开发,就有助于促进经济平稳发展,加快我国社会主义现代化发展进程,提高国际影响力。

二、土地资源规划管理中存在的问题2.1 土地资源的使用结构有待进一步完善目前,我国土地资源的使用与分配结构存在着失衡现象。

通过分析可知,造成这一问题的主要原因是没有平衡好农业用地与建设用地之间的关系,进而使得土地资源整体的利用率有待进一步提高。

土地资源管理中存在的问题与解决对策

土地资源管理中存在的问题与解决对策

土地资源管理中存在的问题与解决对策摘要:在我国城市土地规划中,加强国土资源管理工作,能够使我国的国土资源得以有效的利用,从而促进我国社会经济的发展,因此必须加强对现有土地资源的管理,保证土地资源的可持续发展。

关键词:土地资源管理;现状问题;解决对策土地是重要的生物要素和物质载体。

土地资源管理需要从长远着手,制定可持续发展的土地资源管理方案,这样才能提高土地资源的使用效益,合理高效地利用土地资源,决定着一个城市未来发展的潜能。

本文对土地资源管理中存在的问题及其解决对策进行了探讨分析,旨在提高土地的利用效率,促进城市的可持续发展。

1、现阶段土地资源管理存在的问题(1)城市定位不准确,缺乏合理的科学规划如今我国城市正处于飞速建设发展阶段,由于经济体制问题,土地资源在短期内还无法适应市场经济的需求。

在原有经济体制的条件下又根据城市发展制定出了一套适应经济体制的城市规划内容,与市场经济体制自身内在要求出现了不一致的现象,由于城市实际发展的速度与城市规划内容严重不符,造成了城市定位不准确,并出现了城市重复建设的现象,从而导致了土地资源浪费。

出现这一问题的主要原因是土地管理部门与城市建设部门没有充分交流,因此在建设管理上造成了不利的影响。

除此之外,城市规划缺乏科学合理性,再加上社会经济的快速发展,在一定程度上都无法充分发挥土地资源的最大作用。

(2)城市用地紧张与土地浪费并存在我国城市加速发展的过程中,有些城市政府加大了对土地利用开发的力度,导致城市土地资源被过度利用,从而破坏了土地资源生态系统的自我更新能力。

如今,尽管我国城市用地面积增长速度较快,经济发展也位于全球领先地位,但城市人均地面积仍然低于世界平均水平。

这种加速发展的情况使人地矛盾十分严重,大部分城市都具有地皮紧缺、住宅拥挤、道路堵塞、公共设施不齐全的情况。

在土地资源紧缺的情况下,居然还存在土地资源浪费的现象。

由于经济体制的关系和影响,长期以来土地资源无偿使用的现象极为严重,导致很多城市出现了多征少用、早征迟用、甚至征而不用的情况,这与城市土地日益紧缺现象形成了鲜明的对比。

农村土地资源管理存在的问题及措施分析

农村土地资源管理存在的问题及措施分析

农村土地资源管理存在的问题及措施分析农村土地资源是中国农村经济的重要支撑,合理的土地资源管理对于保障农民的生计和农业生产的可持续发展具有重要意义。

农村土地资源管理在实践中存在一些问题,需要采取相应的措施进行调整和改进。

本文将从土地利用、土地承包、土地转移等方面进行分析,并提出相应的措施。

农村土地利用存在着低效利用的问题。

一方面,由于农民土地负担过重,他们倾向于进行低效利用,以保障自身的生计。

大量农村土地被闲置或者荒废,由于缺乏有效的管理和监督,导致土地资源的巨大浪费。

为了解决这一问题,应采取以下措施:一是建立和完善土地流转市场,鼓励农民将土地流转给专业农户或者合作社,提高土地利用效率;二是加大对耕地的保护力度,对闲置或荒废的土地进行整治和恢复,提高土地资源的可利用性。

农村土地承包存在着“三权分离”问题。

在土地承包制度下,农民只享有土地承包权,而没有经营权和收益权,这导致了农民的积极性和创造力的不足。

为了解决这一问题,应采取以下措施:一是明确土地承包经营权和土地流转经营权的界定,鼓励农民将土地流转给有经营实力和创新能力的农户或者合作社;二是提高农民的土地经营能力和管理水平,通过农业技术培训和科技支持,提高农民的综合素质,增强他们的创新能力和竞争力。

农村土地转移存在着限制性政策和不完善的市场机制。

由于农村土地转移面临着很多限制性政策,如土地性质限制、土地流转手续繁杂等,导致土地转移的成本较高,阻碍了农村劳动力的流动和就业。

为了解决这一问题,应采取以下措施:一是放宽土地转移的限制性政策,减少土地流转的成本,提高农民参与土地流转的积极性;二是建立和完善土地流转市场机制,加强对土地流转的监管和服务,提高农民的流转能力和市场化意识。

农村土地资源管理存在着诸多问题,需要采取相应的措施进行解决。

通过建立和完善土地流转市场、明确土地承包经营权和流转经营权的界定、放宽土地转移的限制性政策等措施,可以有效提高土地利用效率,增加农民的收益和就业机会,为农村经济的可持续发展提供有力支撑。

土地资源管理工作存在问题及应对策略

土地资源管理工作存在问题及应对策略

土地资源管理工作存在问题及应对策略土地资源是人类生存和发展的重要基础资源,但是目前我国土地资源管理工作存在着一些问题,如土地使用权出让制度不够完善、土地资源利用效率低下、土地的过度开发和污染等。

针对这些问题,需要采取一系列应对策略,提高土地资源管理的效率和质量,保障土地资源的可持续利用。

一、土地使用权出让制度不够完善土地使用权出让是指国家或地方政府以一定的条件将土地使用权转让给社会主体。

我国目前存在着土地使用权出让方式单一、程序不够透明、价格形成机制不够完善等问题,使得土地使用权出让的过程存在着不公平、不稳定的现象,容易引发土地资源非理性利用、产生土地财政矛盾等问题。

二、土地资源利用效率低下我国土地资源管理中存在着土地利用规划不够科学、土地利用方式单一、土地资源利用率低等问题。

一些地方因为片面追求经济效益,而忽视了土地资源的生态价值,导致土地的过度利用和开发,使得土地的生产效益和生态效益得不到充分的体现,土地资源的可持续利用受到了威胁。

三、土地的过度开发和污染随着我国工业化和城市化的进程加快,土地的过度开发和污染已成为人们关注的焦点。

一些地方由于盲目追求经济发展,而忽视了对土地资源的环境保护和治理,导致土地资源受到了严重的破坏和污染,影响了土地的可持续利用。

应对策略一、完善土地使用权出让制度为了解决土地使用权出让存在的问题,需要完善土地使用权出让的相关制度和规则,建立健全土地使用权出让的价格形成机制,保证土地使用权的公平、公正、公开,提高土地使用权出让的透明度和稳定性,防止土地资源的非理性利用和浪费。

三、加强土地资源保护和治理在加强土地资源保护和治理方面,需要加大对土地资源环境的监测和评估力度,提高土地资源的环境管理水平,强化对土地资源的保护措施和控制措施,防止土地的过度开发和污染,保障土地资源的可持续利用和健康发展。

四、推进土地资源管理体制改革为了更好地适应现代化的经济社会发展需要,需要进一步完善土地资源管理体制,推进土地资源管理体制改革,构建健全的土地资源管理体制和机制,完善土地资源管理的法律法规,加强对土地资源管理的监督和制约,保障土地资源管理的科学性和公正性。

对土地资源管理利用中存在的问题分析及解决对策

对土地资源管理利用中存在的问题分析及解决对策

对土地资源管理利用中存在的问题分析及解决对策作者:高鑫来源:《中国科技博览》2013年第36期摘要:在城市经济迅速发展的过程中,土地资源不断面临紧张的局面,但是人们在土地的使用过程中却又存在很大的浪费现象,并且毫无规律的进行土地的开垦,面对这些问题,人们应该有合理而科学的在土地的管理中充分利用土地的意识,这是当代人必须承担的重任。

笔者将在本文中对土地资源管理中存在的问题进行简要的分析,并探讨一下解决对策。

关键词:土地资源管理;问题;解决对策中图分类号:D922.33土地资源是人们进行各种生产和生活的物质条件,它是自然环境中形成、不可再生的有限资源,因此土地是极为宝贵的,但是,当前人们在土地的管理利用中存在着非常严峻的问题,因此如何引导人们在土地的开发利用中自觉的遵守相关的法律法规,让有限的资源能够得到合理而科学的利用,更好的为我国经济的可持续发展创造有利的物质条件,这是当代人们必须承担的历史重任。

1. 土地资源管理利用中存在的问题1.1 土地管理体制不够完善提供土地的管理者缺少集中的力量,管理部门之间不能进行相应的互动,在宏观上缺乏应有的调控能力。

同时在土地资源的配置上还没能建立完善的体制,在进行土地开发利用的市场化过程中,各项进程的公开透明度不够,因此在土地资源的经济活动中,很容易由于个人的贪念问题出现严重的腐败现象。

1.2 土地管理和利用没有建立协调的关系现有的使用中的土地用地规划没能做到与时俱进,不符合当前的土地发展实情,在比较早之前已经制定了《土地利用总体规划》,其中很多规范指标已经不符合当前处在不断发展变化中的土地实际使用情况,但是城市建设仍然依据着旧的规划进行建设任务,因此,在城市化中不断出现旧房拆除,新房在建的现象,这些都造成了经济和资源的严重浪费,引起了很大的损失。

1.3 征地补偿和相应的政策没有完全到位在城市化建设中,公共设施用地的使用量不断增加,相应的对农民用地的征用现象愈加频繁,但是这部分人群陷入了三无的环境,对于被征用农地的农民的补偿在很大程度上无法弥补农民的损失,而且在补偿过程中没有制定统一的标准,即使是在国家级别的大型重点项目的征用农地的过程中,也无法百分百弥补农民的损失,农民在被征收土地之后无法得到相应的经济利益,这就造成了很多农民不得不采取上访的方式维护自己的利益,甚至出现一些暴力维权的行为,因此不完全到位的征地补偿政策对农村经济的发展和城市化过程有很大的负面影响。

农村土地资源管理存在的问题及措施分析

农村土地资源管理存在的问题及措施分析

农村土地资源管理存在的问题及措施分析农村土地资源管理是农村发展的基础和关键,它的存在问题直接影响着农村经济的健康发展。

因此,探究农村土地资源管理存在的问题及解决措施,对于促进中国农村经济发展具有重要意义。

一、存在问题1.土地利用率低。

现阶段农村土地利用率低,利用效益不高,占用率不足,造成了资源的浪费与不足;同时,由于土地利用方式单一,不同土地用途之间没有合理配比,土地资源得不到最大化利用,也造成了浪费。

2.土地资源利用效益不高。

现阶段,许多地方没有建立完善的土地资源评价制度,进行土地资源的评估和价值评估工作,导致农村土地利用效益不高,不同类型土地的价值得不到体现,造成了资源的浪费和劳动的无效。

3.非法占用土地行为比较普遍。

在农村地区,个别人士未经批准设立的石材场、煤场等,占用了广大农民的土地资源,造成农民资源的流失和财产损失,给农村地区的美丽环境和资源带来了严重威胁,并影响到农民的日常生活。

4.土地流转困难。

当前,许多地方对于土地流转的政策梯度比较高,使得农村土地具有过高的流转成本,致使流转率低,有效解决农民土地资源得不到最大化利用的难题。

二、解决措施1.积极开展农村土地利用数据普查。

开展土地利用数据普查,采取多种手段,收集土地资源的基础信息,建立完善的土地资源管理体系。

通过开展这项工作,农村土地利用率将大幅度提高。

2.建立健全农村土地评估机制。

在农村地区建立完善的土地资源评估机制,对土地资源进行市场化评价和价值评估,以最大限度地体现土地资源的价值,促进土地资源的合理流通。

3.加强农村土地管理法律法规的监管。

针对农村地区存在的非法占用农民土地问题,应加大对非法占用农民土地行为的打击力度,彻底开展清理规范农村土地行动,保护农民自身利益和农村环境资源。

4.完善土地流转政策,提高土地流转效率。

在促进农村土地流转的政策制定上,需根据当地的实际情况,合理制定政策,并加大宣传力度,引导农民积极参与土地流转,达到资源利用的最大化效益。

论土地资源利用规划中存在的问题及对策探析

论土地资源利用规划中存在的问题及对策探析

论土地资源利用规划中存在的问题及对策探析土地资源是人类生存和发展的重要基础资源,对于一个国家或地区的发展至关重要。

在土地资源的利用过程中,也存在着许多问题,这些问题严重影响了土地的可持续利用以及地区的可持续发展。

对于土地资源利用规划中存在的问题及对策进行探析,是十分必要的。

一、存在的问题1. 资源浪费问题在土地资源利用规划中,存在着大量资源被浪费的现象。

一些地区的土地资源规划不合理,导致土地资源被过度开发或者闲置,造成资源的浪费。

2. 生态环境破坏问题土地资源的利用过程中,一些地区由于过度开发或者不合理利用,导致了环境的破坏。

特别是在城市化进程中,土地资源的利用往往伴随着生态环境的恶化,这种现象尤为显著。

3. 土地利用规划不科学一些地区的土地利用规划缺乏科学性和系统性,缺乏对土地资源的综合分析和研究,导致了规划的不合理性。

这种现象在一些偏远地区和欠发达地区尤为常见。

4. 土地资源过度集中问题一些地区的土地资源利用过于集中,导致了资源的利用效率低下和资源分配不均衡的问题。

这种现象尤其在城市和经济发达地区表现得比较明显。

二、对策探析1. 加强土地资源规划与管理在土地资源利用规划中,应该加强对土地资源的系统分析与评价,合理规划和分配土地资源,维护土地资源的可持续利用。

地方政府和相关部门应当建立相关的管理机制,对土地资源进行全面调查与评估,科学制定土地利用规划,严格控制土地的开发和利用规模。

2. 强化生态环境保护与修复在土地资源利用规划中,应当充分考虑生态环境保护和修复的问题,严格控制土地资源的开发和利用规模,避免对生态环境造成不可逆的破坏。

应当大力推进生态环境的保护与修复,重点保护和修复生态脆弱区域的生态环境,保障生态系统的良性运转。

3. 优化土地资源利用结构在土地资源利用规划中,应当优化土地资源利用结构,合理规划和布局不同类型的土地利用,提高土地资源利用效率,促进土地资源利用的均衡和协调发展。

特别是在城市化进程中,应当促进城乡土地利用结构的优化升级,努力实现城市和乡村土地资源的协调发展。

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对土地资源管理利用中存在的问题分析及解决对策
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摘要:在城市经济迅速发展的过程中,土地资源不断面临紧张的局面,但是人们在土地的使用过程中却又存在很大的浪费现象,并且毫无规律的进行土地的开垦,面对这些问题,人们应该有合理而科学的在土地的管理中充分利用土地的意识,这是当代人必须承担的重任。

笔者将在本文中对土地资源管理中存在的问题进行简要的分析,并探讨一下解决对策。

关键词:土地资源管理;问题;解决对策
土地资源是人们进行各种生产和生活的物质条件,它是自然环境中形成、不可再生的有限资源,因此土地是极为宝贵的,但是,当前人们在土地的管理利用中存在着非常严峻的问题,因此如何引导人们在土地的开发利用中自觉的遵守相关的法律法规,让有限的资源能够得到合理而科学的利用,更好的为我国经济的可持续发展创造有利的物质条件,这是当代人们必须承担的历史重任。

1. 土地资源管理利用中存在的问题
1.1 土地管理体制不够完善
提供土地的管理者缺少集中的力量,管理部门之间不能进行相应的互动,在宏观上缺乏应有的调控能力。

同时在土地资源的配置上还没能建立完善的体制,在进行土地开发利用的市场化过程中,各项进程的公开透明度不够,因此在土地资源的经济活动中,很容易由于个人的贪念问题出现严重的腐败现象。

1.2 土地管理和利用没有建立协调的关系
现有的使用中的土地用地规划没能做到与时俱进,不符合当前的土地发展实情,在比较早之前已经制定了《土地利用总体规划》,其中很多规范指标已经不符合当前处在不断发展变化中的土地实际使用情况,但是城市建设仍然依据着旧的规划进行建设任务,因此,在城市化中不断出现旧房拆除,新房在建的现象,这些都造成了经济和资源的严重浪费,引起了很大的损失。

1.3 征地补偿和相应的政策没有完全到位
在城市化建设中,公共设施用地的使用量不断增加,相应的对农民用地的征用现象愈加频繁,但是这部分人群陷入了三无的环境,对于被征用农地的农民的
补偿在很大程度上无法弥补农民的损失,而且在补偿过程中没有制定统一的标准,即使是在国家级别的大型重点项目的征用农地的过程中,也无法百分百弥补农民的损失,农民在被征收土地之后无法得到相应的经济利益,这就造成了很多农民不得不采取上访的方式维护自己的利益,甚至出现一些暴力维权的行为,因此不完全到位的征地补偿政策对农村经济的发展和城市化过程有很大的负面影响。

1.4 对非法用地和违章建筑的行为打击力度不够
在城市建设工程中,很多人往往由于私人的利益,在土地的建设时其建筑超出规定的使用范围,出现非法用地和违章建筑的现象,在管理体制和打击力度相对薄弱的城郊和农村,这类形象尤为严重,这类问题出现的主要原因是因为在那些地区缺乏严格的规章制度,而且在执行政策的时候,执行力度不够,并且在面对土地使用违法行为时打击强度不够,甚至出现了以罚代建的情况,只要进行了相应的罚款措施,很多非法用地和违章建筑的事情即可解决。

1.5 集约用地不够,土地利用率较低
我国虽然地大物博,但我国人口基数较低,人均耕地资源稀缺,而当前我国正处于经济迅速发展的阶段,工业化和城市建设过程中,需要供应大量的建设用地,这与我国人多地少的现实产生了突出的矛盾,因此为了保证我国的粮食产量,应切实保护耕地,提出节约集约用地的措施,在我国的土地管理利用过程中,应符合我国的基本国情,提高土地使用率,减少建设占地,这些措施的执行关系到我国人民群众的根本利益。

2. 土地资源管理利用中存在的问题的解决对策
2.1 加大宣传,统一思想
在我国有关土地的基本国策中,占有最重要地位的是对土地资源的利用和耕地的保护政策,想要保住这些政策的切实执行,需要加强对《土地管理法》的宣传力度,在现今社会有效的宣传方式包括电视、报纸、宣传单等,通过这些方式的宣传,可以加深人们对土地相关政策的了解和认识,并且让人们了解一些有得到充分利用的土地典范,对于一些非法用地和违章建筑的行为予以曝光,让人们认识到这些行为所要承担的后果,切实加强对人们在土地资源方面的思想教育,使如何合理而科学进行土地资源的利用和开发在全民的认识中更加深入。

2.2 加强领导,理顺机制
在各个地方,对于土地资源的管理利用,土地资源的管理和领导小组的建立在其中发挥着非常重要的作用,政府可以通过管理和领导小组直接对土地资源进行管理和利用,在这其中政府应该发挥其领导作用,引导各职能部门发挥其相应的作用,不断完善和健全用地联审制度,通过这些措施,土地资源才能建立起完
善的供应机制,管理利用才能有健全的规章体制。

除了上述措施之外,还应进行土地资源的整合,在土地资源高度整合的基础上,可以进行土地交易、办事收费和竞拍成交一站式的快捷工作。

总而言之,在土地资源管理利用中,各部门要担负起各自的职责,各乡镇要各司其职,互相合作,互惠互利,努力形成各相关单位从上到小齐抓共管的良好局面。

2.3 编好规划,加强监督
随着工业化和城市化的不断进行,对土地资源的需求越来越大,其中却难免会出现土地资源的浪费问题,因此必须编制新的符合当前土地实情的总体规划和对土地年度的使用情况进行事先的计划,依据这些规划和计划有序的进行土地资源的开发利用。

在对土地资源进行管理和利用时,土地资源的总体规划占有着很重要的地位,同时总体的部署也起着同等重要的作用。

总体规划的编制从总的方向上积极引导着工业项目、住宅、人口向着工业建成区、城镇、社区集中,这些方面的合理、科学的集中能够使公共建设用地更加充分的被利用。

在执行总体规划的基础上,还应建议政府在土地管理和利用中,加强打击力度,对非法用地和违章建筑,要强制予以取缔拆除,对违法者进行相应的处罚,不得有以罚代建的行为,对主管部门要严格追究其责任。

2.4 盘活土地,开源节流
充分调查建设用地的存量,做好统计工作,特别是一些重点开发利用土地的工程项目,必须做好检查研究工作,将相关内容登记在册,明确划分好土地使用界限范围,对于占地的行为或者复征的土地要严格采取措施予以清理。

对于被闲置的土地应严格执行相关的政策,对于闲置时间超过两年的土地,依据相关法律法规,可以无偿回收的,坚决进行回收工作,并对回收的土地重新进行安排使用;对于其中无法进行无偿回收的土地,应采取相应的措施进行处理,比如:变更土地的用途、等值的使用其他土地对该土地进行交换,临时增加该土地的使用功能,并入政府的储备用地等,这些措施的执行能够更好的对土地资源进行开发和利用。

土地闲置时间超过一年但不满两年的,土地使用者应交纳一定比例的土地闲置费,费用为出让或划拨土地价款的五分之一。

在做好节约集约土地的措施的基础上,充分整合农村中分散的闲置地和利用率较低的用地,认真整理农村用地使用情况。

3. 结语
土地资源是经济发展的基础,是国家发展进步的根基,人们应该科学合理的进行土地资源的管理利用,正确对待管理利用中存在的问题,并提出正确的对策予以解决,做到“开源”与“节流”并举,努力实现土地资源有效、科学的管理利用。

参考文献:
[1]. 王德军.关于土地资源管理利用的探讨[J].科技致富向导.2011(06)
[2]. 崔宝峰;丁微.土地资源管理利用存在问题及产生原因[J].中小企业管理与科技(上旬刊).2009(12)
[3]. 金敏毓,李军.加强农业自然资源管理促进农村可持续发展[J].中国农业资源与区划.1999(03)。

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