关于美国霸权衰落的论点

关于美国霸权衰落的论点参加这次大论争的人有学者、国际问题专家、前任和现任政府高官等等。除美国人外,还有欧洲、日本和一些发展中国家的人士。他们所持论点不一,但大体上可分为正反两种看法。

持美国衰落论点的人对问题的提法也不尽相同,有人说的是美国霸权的衰落,有人说是美国超级大国地位的消逝, 有人认为是美国时代或美国世纪的终结等等。提法虽各不相同, 但其基本涵义是一致的。

（一）、早在2004 年底, 美国著名学者伊曼努尔 沃勒斯坦就曾发表文章, 提出在寻求权力和特权的斗争中,任何一个强国都有四张牌:经济、政治、军事和文化和意识形态。他认为:“美国是一个处于衰退之中的的霸权强国。美国的经济牌的份量一直在减弱,布什导致的国家债务令人难以置信地增加;美国经济实力的下降导致政治实力减弱,美国在伊拉克的挫败大大加剧了人们的失望情绪。至于文化和意识形态实力,前苏联的解体早已使煽动全世界支持美国的主要理由消失了。因此,美国只能利用仅存的一张牌:军事牌。但是伊拉克战争再次表明, 美国已无能力同民族主义反叛分子战斗, 美国对军事牌的强调有点绝望的味道。”

（二）、英国斯特灵大学国际关系学者瓦西里斯 福斯卡斯于2005年出版《新美帝国主义》一书, 并于次年为该书中文版撰写《导言》, 从近些年来的西欧、东南亚、欧佩克、俄罗斯和中国的蓬勃发展,谈到美国经济实力的相对弱化。《导言》写道:美国经济相对衰落有着深远的历史背景是全球经济体系内部动态的结果。在这个正在兴起的体系里,美国政治和经济的精英面对的是美国实力的衰落和维持世界经济霸权能力的下降。对9*11事件的反应就是美国经济实力下降的产物。纯粹的军事力量成了美国继续保持世界特权地位的唯一工具。

（三）、美国外交学会会长理查德 哈斯于2008 年4月发表题为《美国霸权结束后会出现什么情况的》文章开头就说: “单极时代——史无前例的美国称霸世界的时代，结束了”这个时代持续大约20年,在历史长河只是一瞬间。文章列举了美国霸权如此转瞬即逝的原因,对继之而来的新时代的特点进行了预测。

（四）日本作者北野幸伯撰文说:“美国一直借助经济力量和军事力量在世界发挥着强大的政治影响力。然而, 美国的单极世界体制今后能否持续下去尚不可

知。”而从经济方面看, 美国的没落已成定局,因为充当基础货币的美元已经没落,而欧元的流通量在2006 年底已经超过美元。文章在最后得出的结论是:“胜负已见分晓, 美国逃不掉没落的命运。”

（五）、金融风暴席卷全球后, 关于美国超强时代终结的言论更多了。德国财政部长施泰因布吕克说:“美国将会失去在全球金融体系中的超级大国地位。”英国政治哲学家约翰 格雷撰文说,世界正在经历一场历史性的地缘政治变革,世界的权力格局正在发生不可逆转的变化。二次大战以来美国作为全球领导者的时代已经结束。

上述这类论点都认定, 美国的霸权地位正在或已经大为削弱, 美国构筑的单极世界体制或美国领导世界的时代已经结束; 美国强大的军事力量阻止不了经济方面下降,相反,对外发动战争只能加速美国的衰落; 金融危机更宣告了美国超强时代的终结。

持这种观点的文章和言论大都对美国霸权削弱的原因有所论及。如美国外交学会会长理查德 哈斯指出:美国称霸世界的时代终结的原因有三:一是历史使然,他说,新力量的崛起是不可阻挡的,并不是美国变弱了,而是其他许多实体变强了。哈斯提出的第二个原因是美国政策的失误,如能源政策,经济政策,发动伊拉克战争等。这些都使美国加速了新实力中心的出现并削弱了自己的相对地位。但人们仍不免会提出问题:为什么美国领导者的决策屡屡失当。政策失误的根源在于美国政府一班人代表着美国大垄断资本集团的利益, 首先是大石油集团、大军火集团、大银行和大金融集团的利益。这些都是最贪婪、最具扩张性和冒险性的垄断资本集团。美国政府的内外政策,都是适应这些权势集团的要求, 为它们的利益服务的, 因而, 不能不脱离正常的轨道,走向歧路。哈斯指出的第三个原因说, 美国单极时代的终结,也是全球化时代的结果。全球化增大了从商品、人员到信息等所有东西跨国界流动的规模,削弱了美国的影响。但这只是一个方面,全球化对美国还有另一方面的影响, 即美国从中获得了更大的利益。美国是最大的商品贸易国,最大的对外资本流入国和流出国和最大的移民迁入国, 它从这种流动中获得了他国所不及的好处。但全球化提供的机遇,也可为其他国家所利用,特别是一些发展中国家,实行适当的改革开放政策,在充分调动本国内部的积极因素的同时,利用有利的外部条件, 有可能促进经济以快得多的速度增长。除此之外,关于美国

单极霸权削弱的原因还有即随着美国资本主义的高度发达,美国已进入超高消费社会,与政府财政赤字不断扩大的同时, 居民消费也是过度开支、超前开支、寅吃卯粮、大量负债,这种生活方式是世界上少有的。其形成有多方面的原因, 其中美国政府和金融机构的政策鼓励起了关键作用, 结果社会生产愈益不能满足消费需求, 是造成美国对外贸易赤字不断扩大的根源; 普遍负债购房, 失去监管,更是上次房贷危机爆发的重要原因。

反方论点: 美国超强实力并未衰落

对上述美国力量削弱的论点, 有人持反对的态度,并对这种论点进行了反驳。

（1）这方面最具代表性的是美国国务卿康多莉扎 赖斯,她最近发表了题为“反思国家利益”的文章。文章在对包括俄罗斯、中国等在内的新旧大国分别进行了评论,并对美国与这些大国的关系进行说明后,提出美国要实现的一系列目标是引导强国和正在崛起的大国成为国际秩序的利益攸关者, 支持弱国和治理不善的国家加强民主。这就是说,美国仍应担当起全球领导者的责任。接着, 她提出一个问题:“美国能胜任这一挑战吗? 或者像一些人担心和断言的, 美国是在走下坡路的国家吗?”她的答复是:“我们应该确信,美国的力量基础现在是而且仍将是坚固的, 美国经济实力的基础现在是将来也仍将稳固。高科技是我们多年来一直领先的一个领域, 而且我们仍然是世界最先进的。在我们的国家安全机构中, 美国力量的根基也比很多人料想的要稳固。世界上很多问题缺了美国就无法解决, 我们并不承认,我们不具备改变世界的能力。”

（二）、还在赖斯发表文章之前, 法国战略研究基金会教授布鲁诺 泰尔特雷就曾撰文对美国衰败论进行了尖锐的批驳, 说持这种论点的人30 多年来一直在自欺欺人, 这种议论不过是一种幻觉。他断言“完全有理由认为, 几十年内无任何国家能挑战美国的优势地位“。他与赖斯一样认定今天美国在很多方面都居于世界首位,比如在全球生产总值中所占的份额, 在国民收入、农产品生产、软件制造、服务出口和外国投资储备等方面。美国的国防支出足以长期保证它对海洋、高空、太空和网络等公共空间的控制权, 美国的教育、科技、研发占世界的领先地位,美元仍占世界外汇储备的2/3 以上, 等等。作者更特别指出,“美国未来的