对你生活的城市谈一谈你对该城市的城市管理的思考与建议

浅谈巴彦淖尔市可持续发展

我生活在巴彦淖尔市磴口县。通过学习城市管理学,联系家乡的实际情况,简单论述巴彦淖尔市城市管理中的问题。

一、巴彦淖尔市简介

巴彦淖尔市,就是内蒙古自治区西部的一个新兴城市,“巴彦淖尔”系蒙古语,意为“富饶的湖泊”,位于举世闻名的河套平原与乌

拉特草原上,东接包头市,西邻阿拉善盟,南隔黄河与鄂尔多斯市相望,北与蒙古国接壤,交通便利,通讯便捷,气候干燥,气温偏低,自然资源丰富,旅游资源独具特色,就是中国恐龙的故乡,被誉为“塞上江南,

黄河明珠,北方新城,西部热土”。

巴彦淖尔市辖1个市辖区、2个县、4个旗。即临河区、五原县、磴口县、杭锦后旗、乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗巴彦淖尔市光能资源丰富。河套灌区年平均日照时数为3191、7小时,后5年比前30年平均减少67、4小时,日照百分率为72、1%,比前30年少1、7%。乌兰布与沙区年平均日照时数为3180、1小时,后5年比前30年减少6、2小时,日照百分率为71、9%,比前30年减少0、6%、牧区年平均日照时数为3286、3小时,后5年比前30年减少60、3小时,日照百分率为73、7%,比前30年减少1、9%。山旱区年平均日照时数为3261、8小时,后5年比前30年增加352、5小时,日照百分率为73、2%,比前30年增多8、4%

巴彦淖尔市风能资源丰富。北部牧区年平均风速超过启动风速(≥3、0 米/秒),乌兰布与沙区与山旱区启动风速年平均日数100天

左右,套区为80-100天。年平均风速牧区最大为4、6米/秒,乌兰布与沙区与山旱区为2、6-2、8米/秒,河套灌区最小为2、6米/秒巴彦淖尔市处于全国著名的狼山—渣尔泰山多金属成矿带上,

矿产种类多、储量大、品位高、分布集中、易开采。已发展煤、铜、硫、铁、铅、锌、金、银、稀土、石墨、石灰石、硅石等矿产68种,其中硫铁矿储量4、69亿吨,占全区第一;煤资源储量30多亿吨;油页岩储量50亿吨;铁资源储量6、24亿吨,占全区第三;铬资源储量50、8万吨,占全区第二;铜资源储量179、33万吨,占全区第二;铅资源储量300、69万吨,占全区第一;锌资源储量1156、50万吨,占全区第一;镍资源储量2、09万吨,占全区第二;钴资源储量5、2555万吨,占全区第三;钼资源储量2、33万吨;金(岩金)54、469吨;镉资源储量6954吨,占全区第二;沸石资源储量14962、6万吨,占全区第一;膨润土资源储量2653、9万吨,占全区第二;晶质石墨资源储量800万吨。此外,周边地区资源条件也较好,可以形成汇集于该地区的产业集群。

巴彦淖尔市城市化

(1)在经济建设方面:巴彦淖尔市地理位置不算优越,交通虽然便利,但就是因为主打产品少,综合工业化能力低等因素,导致经济增长缓慢。经济增长缓慢,导致各个公共服务跟不上。最突出的就就是教育体系。据统计,近几年全市优秀教师有50%跳槽到周边城市从教。

(2)在生态可持续发展方面:巴彦淖尔市有山、有水、更有著名的乌兰布与大沙漠。可持续发展要求经济建设与社会发展要与自然承载能力相协调。发展的同时必须保护与改善地球生态环境,保证以可持

续的方式使用自然资源与环境成本,使人类的发展控制在地球承载能力之内。因此,生态可持续发展因从根本上解决环境问题。

制约城市发展的因素有很多,就巴彦淖尔市来说,最紧要的就是发展经济建设,以市带动县、乡、镇的发展

1.因地制宜,根据本城市资源类型与特点探索可持续发展的道路。我市近几年发展了大规模的太阳能、风能建设。开展了沙漠治理与沙漠生态旅游。顺应国家政策关闭了很多高能耗产业与高污染产业。同时引进了大量的食品加工企业,开展了电商建设基地,做本市的主打产品,线上线下同时推广。2018年新发现了石油储备,相信未来巴彦淖尔市的发展会突飞猛进。

2.调整现有产业结构,提高资源配置效率。

调整产业结构就是全国资源型城市的首要问题。产业结构的调整改造的方向最重要的就是加快国有企业改革、加快发展民营经济,建立适应市场经济要求的、有利于生产力发展的经济体制与运行机制。

产业结构调整主要就是发展接续产业,包括产业地域空间的重构。资源型城市接续的适宜产业选择应依托现有资源与条件,结合本地区的实际情况,确立适合本地发展的目标。调整现有产业结构,改变以往重复建设、结构趋同、产业在相同水平上过度扩张的内耗局面,加强技术创新,开发新产品,形成新产业。

注意选择、培育与发展替代产业,实行多元发展战略。以完善城市功能为基础,加快由资源枯竭型城市向综合现代化城市转变。同时利用资源开发做积累的资金、技术与人才,或借用外部力量,建立起基

本不依赖原有资源的全新产业群,把原来从事资源开发的人员转移到新兴的产业上来。

3.开拓新思路,完成资源型城市的转型,加强区域合作。

就我国国情瞧,对于原有资源区域枯竭,而尚未形成替代产业的资源型城市,个别的小规模迁移、如沉陷区的人口搬迁,个别枯竭矿区镇的迁移可能实现,但大规模的城市人口迁移就是不可能的,绝大多数资源枯竭城市需要实现主导产业转型。这类城市的转型,就是东北地区目前面临的紧迫问题。各个资源型城市应根据自身的资源特点与现有条件,积极探索不同类型的转型方式,寻求继续发展的突破口,因地制宜,因时制宜地进行本地区的城市转型。