《中国官僚政治研究》读后感

《中国官僚政治研究》读后感

这本书写于1948年，正是国共内战即将分出胜负，新中国即将成立的时候。在这样不平静的时代，王亚南先生沉下心来对中国官僚政治进行了思考。

王先生在自序中提到了对中国官僚政治的研究态度。官僚政治“在历史上已经引起了不少的流弊和祸害。过分渲染一种期待除去的东西的丑恶和过分渲染一种期待实现的东

西的美好，也许在宣传上是非常必要的，但同样会妨碍科学上的认识。……一切存在的东西，在它取得存在的一般社会条件还在发生作用的限内，我们是无法凭一己的好恶使它在历史上消失的。”这不仅是一种做学问的态度，也是一种科学的认识论。中国一向自由主义思想稀薄，近代以来在民族危机的压力下，救亡压倒启蒙，一切自由充分的讨论皆成奢望。直到今天，当代中国社会的种种热点、难点问题，反日、反腐败、国学热、道德沦丧等等，全社会都很关注，聚讼纷纭，但讨论既不自由开放，相关资料不公开，要获得充实全面的认识自然不容易，何况科学细致的调研也少，统计数据失真，有时还被利益集团控制，形成少数人的专制。由此不仅知识分子得不到思维能力的充分锻炼，民众也缺乏独立思想，人云亦云者多，且往往流于情绪，一旦形成舆论，极易出现多数人对少数人意见的压制，形成所谓“多数人的暴

政”。王先生理性的研究态度对学者是、对社会都是一笔不可忽视的宝贵财富。

王先生在书中对中国的官僚主义提出了以下看法：

首先是对官僚主义的定义、分类，并对世界各国的官僚政治作了简单评述。官僚政治是泊来的概念，“官僚政治一语，通常是应用在政府权力全把握于官僚手中，官僚有权侵夺普通公民自由的那种政治制度上。那种政治制度的性质，惯把行政当作例行公事处理，谈不到机动，遇事拖延不决，不重实验。在极端场合，官僚且会变成世袭阶级，把一切政治措施，作为自己图谋利益的勾当。”

其次，中国官僚政治的形成的经济社会基础在于封建地主经济。中国封建社会的超级稳定性，思想上靠儒家宗法观念，经济上靠自给自足的小农经济，通过保持农民的愚昧无知状态维持社会的稳定。由于工商业不发达，无法形成独立的市民社会阶层，社会不能通过生产力发展和生产方式改变推动变革运动。老百姓不是被逼得走投无路了不会反抗。由于封建社会的超级稳定，它只能革命，无法改良，所以每次社会变化，必定通过激烈的政权争夺才能成功。每次的朝代更换，只是换了一家的天下，社会并无本质的变化。只有外来的因素（鸦片战争）才能改变这种中国历史的惰性。

从西方历史发展来看，国民经济不断发展的后果，必将导致官僚政治逐渐收场。中国封建官僚政治之所以根深蒂固，在于几千年稳固的小农经济。近代以前的中国社会，是“空间的”，而非“时间的”，二千多年基本上处于一种停

滞的状态，“二千年之政，皆秦政也…二千年之学，皆荀学也”。亚当.斯密说是“中国社会的发展达到了法律所允许的最大的限度”。这给我一个深刻的启示，虽然发展缓慢，中国当代市场经济的发展将给官僚政治带来非变不可的现实压力。扩大而言，中国社会全面的变化、转型，包括政治体制方面，也许将远远超过当代人的想象。历史的列车一旦驶入它的轨道，企图阻挡这种趋势的人，下场必将可笑。就像称帝的袁世凯一样。

第三，中国官僚政治有两大杠杆，支撑了它顽强的生命力。其一为两税制，通过税收的作用，皇帝作为官僚的头目把天下财税收入控制在手上，就控制了经济权力的分配，官僚政治强大的向心力由此产生。“三月无君，遑遑如也”，没有皇上，就失去了利益的来源。其二为科举制。从思想上布下开罗地网，把人的思想拘囚在一定范式之内。做官第一主义，本来由儒家的政治哲学立下了坚实基础，但其充分发挥，却是由于科举制。从思想上（意识形态）控制人是中国官僚政治的“传家宝”，不如此，它就难以维持统治。

第四，官僚政治下，做官与发财是一个硬币的两面。“整个政治权力，也就是整个经济权力”，如何在官僚阶层内部分配权力以保持全官僚阶层内部的稳定，是历来官僚头子们最头痛的问题。因此，官僚政治的生活就体现为贪污生活。

第五，一切官僚政治，都是当作专制政体的配合物而产生的。

今天，我们正值建设社会主义民主政治的关键时期。虽

然我们的民主政治在技术层面、具体的民主层面都还不成熟、不完善，但绝不能以民主发展的程度替代民主的性质，绝不能以民主发展的程度代替民主的性质，绝不能鼓吹所谓西方民主政治的“自由、平等、博爱”，我们的民主本质是人民当家作主，他有着法律、制度和物质的保障，我们有理由相信，在中国共产党的领导下，随着社会主义市场经济的稳定健康发展，随着社会主义政治文明的进步和社会主义和谐社会的建设，我们的民主政治会取得历史性的跨越。

20151008159

15信管二班