中美贸易顺差对中国经济的影响

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国际商贸

2012年6月

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浅谈中美贸易顺差对中国经济的影响

辽宁石油化工大学 佟伟伟 战颂

摘 要：随着经济全球化的日益深化，中国经济对国际贸易的依赖程度越来越明显，中美贸易顺差也因此有进一步扩大的趋势。然而，中美贸易顺差的扩大，对中国经济产生了众多不利的影响，为此，本文从产生中美贸易顺差的原因入手，提出解决中美贸易顺差及其对我国经济不利影响的对策。关键词：中美 贸易顺差 影响 对策中图分类号：F752 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)06(b)-221-022008年以来，中国已成为继美国之后的世界第二大经济体。我国进出口贸易依存度也高达50%以上，这充分说明对外贸易在我国经济活动中具有举足轻重的地位。美国是中国重要的贸易伙伴国。近些年来，随着中美双边贸易规模的不断扩大，其贸易发展不平衡的态势也进一步加剧，中美贸易顺差问题日益凸显。

1 中美贸易顺差的现状

中美贸易关系自两国建交而形成， 40多年来一直在摩擦和曲折中发展，而中美贸易摩擦最突出地体现在中美贸易顺差上。据中国的统计，1993年中美贸易开始出现顺差达62亿美元，至此之后，顺差额以稳定的速度增长。迄今为止，美国为中国第二大出口市场和首要进口来源地。据美国商务部统计，2011年美国与中国的双边贸易额为5032.1亿美元，同比上升10.2%。其中，美国对中国出口为1038.8亿美元，首次突破1000亿美元大观，同比上升13.1%；自中国进口3993.4亿美元，同比增长9.4%。美方贸易逆差2954.6亿美元，增长8.2%。

2 中美贸易顺差的原因分析

2.1 美国政府的经济政策

2.1.1 美国政府的国内刺激政策为了刺激经济增长，多年来美国不断降低基准利率和扩大财政赤字，导致美国成为低储蓄、高消费、拥有巨额财政赤字的国家。根据国民经济恒等式，美国该种经济结构需要吸引大量的国外资本流入，同时保持庞大的经常项目和贸易赤字才能保持平衡，中美之间的巨额贸易顺差便由此产生。

2.1.2 美国政府的出口管制政策基于国家安全、防止技术外泄的考虑，美国对某些产品实施了歧视性的出口管制措施，其中最为严格的是核技术、武器、军民两用的高级技术产品。这种限制性的措施，使得美国许多具有竞争力的高科技产品难以出口到中国，减少了美国对中国的出口贸易额，造成了巨额的中美贸易顺差，加剧了两国经贸关系的失衡。2.2 中国承担美国大部分的加工贸易和美国对中国的直接投资一方面，基于自身利益和中国低廉劳动力成本的考虑，美国在中国选择大量企业，为其进行产品零部件或产品的三来加工(如富士通为苹果公司在华最大的代加工点)，即代加工企业从美国进口原材料、设备等从事加工生产，再将最终产品出口到美国，这样既增加了中国对美国产品的进口，也增加了中国向美国的出口。

另一方面，美国通过直接投资的方式在华建立跨国公司的子公司，将原来在美国生产并出口到中国的方式转化为在中国生产，且直接在中国销售，这样既增加了中国对美国的进口，同时也减少了美国对中国产品的出口，进一步加大了中美贸易顺差。有研究表明，美国在华某一行业直接投资增长10%，美国对华出口量将下降2.1%，美国从华进口量将增长7.3%。

据有关数据表明，若扣除中国加工贸易顺差，中国对美国的贸易顺差将减少91%；扣除外商投资企业的顺差，中国对美国的贸易顺差将减少73%。可见，中国对美国的加工贸易和美国对中国的直接投资是产生中美贸易顺差的重要原因。2.3 贸易转移的效果

我国被誉为世界上最大的“加工厂”，加工贸易是我国对外贸易的主要方式。20世纪90年代，正值中国大力开发加工贸易之际，由于贸易转移效果的存在，导致中美贸易出现了顺差。

我国是13亿人口的大国，劳动力要素丰裕且成本相对低廉，因此，日本、韩国、香港、台湾等东亚国家和地区，为降低生产成本，竞相将其劳动密集型产业和高新技术产业中属于劳动力密集型的组装工序向中国进行转移，利用我国的廉价劳动力进行加工、生产，而后出口到美国，使其原本对美国的贸易顺差转化为中美之间的贸易顺差，加剧中美贸易的失衡。诚然，中国正在替代日本等东亚国家对美国的出口。而在实施加工贸易的整个过程中，我国高价从上述

国家和地区进口原材料和零部件，

加工成制成品后，再低价出口到美国，这种两头在外的加工贸易模式下，中国获利微薄，仅有5%左右的利润率，且是以极低的劳动力成本为代价换回的。2.4 统计方法的不一致，造成统计结果误差首先，两者进行贸易数据统计时，采用的贸易术语不同。出口方面，中国采用FOB，而美国采用FAS，FAS不包括从码头到船上的装卸费以及转船费，两者差距较大。因此，美国对中国的出口额应向上调整1%；进口方面，中国采用CIF，而美国采用的是类似于FOB的价格，FOB不包括主要的运费和保险费。因此，按照两个术语之间的差距调整，中国的进口额应向下调整10%。

其次，香港的转口贸易扩大了中美贸易顺差。香港地区是较大的自由港，转口贸易是其贸易的主要方式，其产品很大部分来自于中国内地。然而，美国商务部对贸易进行统计时，尊重原产地规则，认为商品只要是中国原产的，无论从何地运进美国，一律列为从中

的为了就业和GDP两个指标而盲目引入FDI。

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国进口。而美国在统计出口贸易数据时却将内地、香港从美国进口的数额分开算。统计方式的不同, 导致中国的贸易顺差额被人为地夸大。

2.5 服务贸易未列入，夸大了中美贸易差额货物贸易、服务贸易和知识产权贸易是一国贸易的基本构成。然而，各国在进行贸易数据统计时，只是将海关记载的货物贸易计算在内，而不包括体现在一国国际收支表中的服务贸易，美国亦是如此。且美国对华服务贸易方面，获取了巨额的利润和顺差。如果将服务贸易纳入贸易统计体系，中美贸易顺差额将会发生很大变化。

3 中美贸易顺差对我国经济的影响

3.1 导致我国贸易利益流失

美国在华的跨国经营，是中美贸易顺差的原因之一。然而，这些

跨国公司经常以低于正常价格的价格向美国出口商品，以高于正常市场价格的价格进口商品，这种价格转移的方式，导致我国贸易利益流失惨重。此外，美在华的跨国公司也将从事国际贸易获得利益中的一部分向母公司汇回，再次导致我国贸易利益流失。同时，我国政府为了鼓励出口，对出口企业实施了各种优惠措施，如出口退税、出口补贴等，其中受益最大的仍是美在华的某些子公司，进一步加剧我国贸易利益的流失。3.2 产生通货膨胀，引致国内物价上涨中美贸易顺差，使大量的美元外汇涌入。然而，此部分资金不能直接在中国市场流通使用，只能卖给国家外汇管理局，国家外汇管理局将以人民币进行支付，导致流通中的货币量大大增加。当流通中的货币量超过实际所需的货币量时，就会产生通货膨胀，在市场供应商品量既定的情况下，也必然导致国内物价上涨。3.3 加大我国的汇率分险

自1993年中美贸易出现顺差以来，中国流入了大量的美元外汇。在外汇市场上出现外汇供给增加，本币供给相对不足的现象，导致本币升值。2005年至2008年，美国对华贸易逆差年均增加21.6%，在此期间，人民币对美元汇率累计升值21.1%。2009年美国对华贸易逆差下降16.1%，人民币兑美元汇率此时也保持稳定。2011年美方贸易逆差同比上升8.2%，人民币对美元汇率升值4.84%。3.4 引起两国之间的经济摩擦

美国是中国最大的出口市场之一，随着中美贸易顺差逐年增加，两国的贸易摩擦不断升温。美国经常以中国倾销、对出口产品进行补贴为借口对中国出口产品实施反倾销与反补贴的“双反”措施。例如，2012年3月仅三天的时间里，美国就针对输美的钢制车轮、太阳能电池、镀锌钢丝及荧光增白剂、不锈钢拉制水槽作出五次反倾销或反补贴裁决，认定这些产品的出口存在倾销或补贴行为。同时，为减少中国对美产品的出口，2010年美国试图将中国定义为汇率操纵国，以提高27.5%中国出口到美国全部产品的关税。为此，美国制定了“将中国列为汇率操纵国”的法案，虽然最后众议院没有通过该草案，但仍可以看出美国希望减少中国产品出口的信心。3.5 外汇储备缩水和蒸发，且收益率低下长期以来的中美贸易顺差，使中国赚取了大量的美元，这部分资金则被用于购买美国国债，导致中国的美元外汇储备量逐年增

加。

据央行数据显示，2011年底中国外汇储备为3.181万亿美元。但随着人民币对美元的大幅升值，中国的外汇储备急剧缩水和蒸发。同时，中国购买的美国国债收益率非常低下，仅有3%左右(若此部

分资金用于国内投资，其回报率将远远超出3%)，而一般美国在华投资的回报率是22%。

4 我国应对中美贸易顺差的政策

4.1 扩大内需，减少对美出口的依赖

目前，中国产品的走向更多是国外市场，也因此导致了中国与众多国家间的贸易摩擦。若想从根本上解决中美之间的贸易顺差，从长远的战略考虑，应坚持内需主导型的经济发展战略，以内需替代对美国出口市场的依赖，形成投资、国内消费、出口三方面协调拉动经济增长的格局，这不但有利于改善中美之间的贸易顺差，也是中国经济可持续发展的必然选择。4.2 促进出口产业结构升级

加工贸易是我国出口的主要方式，也是中美贸易顺差最大的“贡献者”。国内很多加工贸易企业多是从事技术含量较低的工作，且所获取的利润率极低，难以实现技术创新，产业升级。为减少我国对加工贸易出口方式的依赖，降低中美贸易顺差，我国应加大科研投入及政策的扶持力度，促使企业自主生产以淘汰技术落后、从事代加工生产的落后企业。

4.3 构建统一的贸易数据统计体系

中美贸易顺差的与日剧增，与两者进行贸易数据统计方法的不同有直接关系。因此，为了制止因统计方法差别而导致中美贸易顺差额进一步扩大的态势，我国应努力构建统一的贸易数据统计方法，并试图将原本不计算在内，但美国却拥有着巨额顺差的服务贸易数据纳入其中，以进一步减少中美之间的贸易顺差。4.4 加大贸易磋商力度，减少贸易摩擦我国应根据具体的行业，建立行业协会，在WTO的框架下，充分调动本行业的维权意识和发挥行业协会的磋商能力，积极主动应对美国提出的反倾销和反补贴诉讼，减少中美之间的贸易摩擦以维护自身权益。

综上，受众多因素的影响，中美贸易顺差在一定的时期内仍将存在，并对中国经济产生不利的影响，因此，我们应采取积极的政策，缓解中美贸易顺差及其对我国的影响。

参考文献

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