管理思想史论文
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管理思想史论文
论管子的经济管理思想
班级:104班学号:10163305 姓名:张丽丽
【摘要】法家管理思想是中国古代管理思想的重要组成部分,管子是法家的一个代表人物,是春秋时代霸政传统的实际开创者。他的管理思想,不仅独具特色,而且具有高超的智慧,至今仍有极高的借鉴价值。本文就管子的经济管理思想展开论述。《管子》一书中认为治国有“三慎”即慎贵、慎民、慎富。对于慎富,管子又分别从农本思想、天人和谐思想、市场调控思想等角度展开阐述,管子认为经济是治国之本,要想达到“慎富”统治者必须充分注重农时、注重人与自然的和谐、注重统治集团的宏观调控。
【关键字】农本思想天人和谐自然多种经营国家调控货币轻重论
管子①是先秦时期伟大的政治家、思想家、理财家,他相齐四十年,不以“兵车之力”②,辅助齐桓公,实现了九合诸侯、一霸天下的伟大功业。众所周知,这些成就主要应归功于其独到的经济治国思想。与诸多“坐而论道”③的理论家相比,管子是一个行而论道的实践家,其经济思想不仅具有
①管仲(约前723或前716—前645)名管夷吾,又名敬仲,字仲,春秋时期齐国著名的政治家、军事家,颍上人也。
②孔子曰:“桓公九合诸侯,不以兵车,管仲之力也。如其仁,如其仁。”
深刻的理论性,更具有丰富的务实性、开放性、兼容性和变革性的特点。对管子治国实践中体现出的经济思想进行尝试性探讨,无疑具有重要的学术价值和现实意义。本文视管子经济思想为一个完整的体系,旨在立足前人研究的基础之上,把长期以来人们对管子其人、《管子》其书经济思想的研究有机地结合起来。通过对管子时代发展脉络的深刻把握,全面系统地阐述管子真实的经济管理思想。
一、以农为本的思想
《管子.轻重篇》诸篇所阐发的轻重之术是建立在重农的基础上的。所以,这种轻重之术不仅与重农不矛盾,相反它还以轻重之术来稳定农民生活、促进农业发展。《管子.轻重篇》诸篇不少地方都论述了农业的重要,如《管子.轻重甲篇》说:“管子曰:一农不耕,民或为之饥;一女不织,民或为之寒。故事再其本,则无卖其子者。事三其本,则衣食足。事四其本,则正籍(征賦)给。事五其本,则远近通,死得藏(葬)。”《管子.揆度篇》有与上述相似的一段记载说:“上农挟五(口),中农挟四,下农挟三。上女衣五(口),中女衣四,下女衣三。农有常业,女有常事。一农不耕,民为之饥者;一女不织,民为之寒者……故先王谨於其始。事再其本(民众从事的生产事业收入能倍于其资本),民(只有)无檀者卖其子。三其本,若为食。四其本,则乡里给。五其本,则远近通,然后死得葬矣。事不能再其本,而上之求焉无止……君失其民,父失其子,亡国之数也。”上述两段集中地论述了农业的重要性。所以,管子是决不轻视农业的。非但如此,《管子.轻重篇》还认为封建统治者应采取种种措施保证和促进农业生产的进行和发展。这主要表现在以下方面:
(一)奖励多种经营
《管子.山权数篇》载:“桓公问於管子曰:‘请问教数(教育的方法)。管子对曰:‘民之能明於农事者,置之黄金一斤,直食八石(给黄金一斤或相当于黄金一斤的谷八石为奖金)。民之能蕃育六畜者,置之黄金一斤,直食八石。民之能树艺者,置之黄金一斤,直食八石。民之能树瓜瓠荤菜百果使蕃衮(裕,同衍)者,置之黄金一斤,直食八石。民之能已(愈)疾病者,置之黄金一斤,直食八石。民之能知时……曰某谷不登,曰某谷丰者,置之黄金一斤,直食八石,民之通于蚕桑,使蚕不疾病者,皆置黄金一斤,直食八石。”这里在谈教育民众的方法时,国家以奖励作为教育的方法,对善农事的、蕃育六畜的、树艺的、种瓜果蔬菜的、会看病的、经验丰富能预知谷物丰歉的、善于种桑养蚕的,均以黄金一斤或相当于黄金一斤的八石谷物为奖金。从奖励的事项看,《管子.轻重篇》的作者管子倡导的是多种经营,对善农事种五谷、善畜牧育六畜的、树艺、
民器
种菜瓜果、善种桑养蚕都给同样的奖励就充分说明了这一点。
(二)借贷
国家蓄藏一定量的粮食和钱,农民困难时借贷给农民,以保证生产的正常进行,待农民收获再以实物还贷。关于这点,《管子.国蓄篇》④载:“凡轻重之大利,以重射轻,以贱泄平。万物之满虚随财准平而不变。衡绝则重见,人君知其然,故守之以准平。使万室之都必有万钟之藏,藏繦⑤千万。使千室之都必有千种之藏,藏繈百万。春以奉(供给)耕,夏以奉芸。耒耜械器钟(种,五谷之种)穰(馕,与饷同)粮食毕取赡於君。故大贾蓄家不得豪夺吾民矣。然则何?君养其本谨也。春赋以敛缯帛,夏贷以收秋实。是故民无废事,而国无失利也。”这段话的意思是说:凡轻重的大利是以重射轻,以贱而转化为平价。万物的“满”(余)与“虚”(不足)随着国家财政的平准政策而不断变化,打破的平衡会重新再现。人君知道这个道理,所以坚持实行平准政策。国家使有万家的城镇储存万钟之粟和钱千万,让千家的城镇储存千钟之粟和钱百万。储存粮食和钱的目的是:春天供给耕田,夏天供给锄耘。耒耜等械器和种子及粮食当然是由国君供给的。因此大商贾储积家就无法大肆盘剥民众,为什么会如此呢?是因国君勤谨地扶持本业。春天借贷的钱粮收取丝织品缯帛,夏天贷出的钱粮在秋收后收取谷类。因此,民众不会无事干,国家也不会受损失。《管子.山国轨篇》说每年“泰春”、“泰夏”、“泰秋”、“泰冬”的“物之高下”,民“相并兼之时”,国家都要贷给农民粮食。并说:“无赀之家皆假之械器、胜(滕)籯、屑(碎米)、糉(糗,乾粮)、公衣.功已而归公衣,折券(折毁借贷时所给之券)。故力出於民而用出於上。”
(三)减免农业税
在煮盐业方面增加收入,减免农业税收。《管子.地数篇》载桓公问管子日:“吾欲(内)守国财而毋税於天下……可乎?”管仲回答说:可以。其办法是:盐是人人都要食用的生活必需品,“十口之家,十人咕(食)盐,百口之家,百人咕盐”。齐国又是著名的盐产地,每年冬天从十月开始煮盐至第二年春天国家可征收到3万钟盐。而第二年春天,由于“阳春农事方作,令民毋得筑垣墙,毋得缮冢墓。大夫毋得治宫室、毋得立台榭。北海之众毋得聚庸而煮盐。然盐之贾(价)必四什倍”。这时,可把高价盐,运销至梁(魏)赵宋卫濮阳。由于无盐则肿,别国不能无盐,这实际上等于齐国煮海水为盐向天下征税了。由于卖高价盐赚到钱,因此可以“内守国财”,而减免国内的农业税了。
二、天人和谐的思想
④《管子·轻重篇》诸篇原19篇,今存16篇,是我国古代经济思想的瑰宝
⑤钱贯,即穿钱的丝线