危险废物焚烧标准修订情况介绍

焚烧方法作为危险废物处置的主要方法之一，适用于那些不 能再循环利用或无法安全填埋的废物。
本标准不适用于除焚烧法之外的其他处理处置危险废物的技 术以及利用水泥窑协同处置危险废物。
05 标准主要内容
法律
固体废物污染环境防治法
技术法规
危险废物名录和鉴别标准
危险废物污染控制标准
危险废物综合利用标准
POPs /
03 标准修订的必要性
1、国家及环保主管部门的相关要求
中国有责任和义务履行《巴塞尔公约》和《POPs公约》，进一步 削减和控制危险废物及其副产物对环境的污染； 环境科学技术及其相关行业的发展，对危险废物焚烧处置设施提 出了许多新的要求； 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“加大持久 性有机物、危险废物、危险化学品污染防治力度”； 《国家环境保护“十二五”规划》提出要加强危险废物污染防治； 《“十二五”危险废物污染防治规划》完善危险废物管理机制， 提高技术支撑能力。
国际上以1989年签订的“巴塞尔公约”和2001年签订的“POPs 公约”这两个公约为全球范围内规范危险废物管理的核心文件，其 中的相关要求和规定是世界各国开展危险废物管理实践的指南和依 据。
02 国内外危险废物焚烧处置管理状况
2、国外危险废物焚烧处置技术应用和管理状况
美国 处置技术体系主要以回收利用、焚烧、填埋等为主； 通过法律的形式和许可证制度严格管理； 升级完善设施，开发性能测试、运行和监督管理等保障； 世界发达国家中环境法规体系最为完善的国家之一； 建立了危险废物焚烧处置运行管理和监督检查机制 欧盟 主要有回收、填埋和焚烧处置技术，其中以焚烧为主； 焚烧处置后注重尾气污染物达标排放； 满足《欧盟废物焚烧指令》（2000/76/EC)等多项指令或标准规定。
液体注射炉
650-1600
流化床
450-980
多层床焚烧炉 固定床焚烧炉
干燥区：320-540 焚烧区：760-980
480-820
停留时间 液体及气体：1-3s 固体：30min-2h
0.1至2s 液体及气体：1-2s 固体：l0min-1h
固体：0.25-1.5h
液体及气体：1-2s 固体：30min-2h
03 标准修订的必要性
5、现行危险废物焚烧污染控制标准存在的问题
我国现行的标准在焚烧污染物排放限值、防护距离等规定上与其它 发达国家存在差距，也与公约要求存在差距；
相关的工艺参数及污染控制手段不断得到更新和完善，致使现行标 准实施环节存在着技术更新和管理相脱节的现象；
与现行其他法律、法规、标准不协调、不系统的问题，现行的危险 废物标准与法律体系的协调性、系统性存在较多的问题。
主体设施
预处理系统与进料系统 焚烧炉(主焚烧炉和二次炉)
余热锅炉 气体净化单元(紧急安全烟囱、
排空控制、主烟囱) 残渣处理单元 控制和监测系统
配套设施
电气系统 给排水消防系统 建筑与机构 采暖通风与空调 其它辅助设施
随着中国履约进程的加快，二噁英污染控制技术快速发展，如选择 性催化还原以及传统的活性炭+布袋+急冷的处理设施等
04 危险废物焚烧处置技术及污染控制技术分析
2、我国危险废物/医疗废物焚烧设备应用状况
时期
炉子名称
处理对象
技术设施
设施所有者
我 国
污泥焚烧炉
污泥2000-5000kg/h
回转窑，配套设施 不完善
吉化公司污水处理 厂
焚 处 置
第一阶段 废气、废液焚烧炉
乙晴、丙烯酸等废液 5608kg/h
立式圆筒，配套设 施不完善
05 标准主要内容
3、术语和定义的修改
本节为对执行本标准制定的专门的术语和对容易引起歧义的名 词进行的定义。
与现行标准相比，增加了持久性有机污染物、现有危险废物焚 烧设施、新建危险废物焚烧设施、毒性当量因子、毒性当量、 标准状态测定均值的定义；
修改了危险废物、烟气停留时间和焚毁去除率的定义；焚烧炉、 焚烧残余物、热酌减率、焚烧炉温度、燃烧效率、二噁英类、 二噁英毒性当量和标准状态的定义不变。
上海石化总厂
烧 设
固体废渣焚烧炉
废渣75kg/h
卧式箱型，配套设 施不完善
兰化公司
备
沈阳市危险废物焚 PCBs 15t/d
回转窑，配套设施 沈阳环境科学研究
各
烧示范工程
危险废物15t/d
较为完善
院
阶 段 主
第二阶段 北京永乐废弃物焚 烧处置中心
废树脂、废药物等 500kg/h
回转窑，配套设施 较为完善
02 国内外危险废物焚烧处置管理状况
1、国际社会对危险废物处置和管理要求
危险废物焚烧处置技术已有百年历史，特别是近二十年来在世界 范围内得到了广泛应用，然而人们也逐步认识到危废焚烧产生二噁 英、飞灰、重金属二次环境问题。因此，加强危险废物焚烧处置技 术应用管理和安全无害化运行受到了国际社会的高度重视。
氯化氢 氮氧化物 二氧化硫 二噁英
PCBs 一氧化碳 二氧化碳 重金属及其化合物
污染物危害程度
小 小 小 大 中等 中等 小 中等
影响范围
本地 本地 区域 全球 全球 区域 全球 区域
03 标准修订的必要性
4、行业清洁生产工艺和污染防治技术的最新进展
附属设施
接收单元 （废物计量设施）
暂存单元 分析单元
收
则用
利
准
准准准
准
用
的
衔
急浸毒
焚安 深
接 关 系
性出性 毒毒物 性性质 初鉴含 筛别量
鉴
烧全 井
热 解 处 置
填 埋 处 置
灌 注 处 置
别
管理技术规范、指南
危险废物污染防治技术政策
危险废物鉴别技术规范
危险废物贮存、处理处置工程技术规范
技术标准
危险废物名词、术语、符号标准
危险废物监测、分析方法标准
05 标准主要内容
04 危险废物焚烧处置技术及污染控制技术分析
3、污染控制技术分析
危险废物焚烧污染防治的重点在烟气的处理上，由于系统的复杂性， 因此其污染控制是一个系统工程，是各个子系统优化和整合的过程。这个 过程主要是通过编写废物焚烧计划和实施自动控制来完成的。
危险废物焚烧中污染防治的过程控制图：
05 标准主要内容
术
理
政
危废焚烧涉及物理化学等及其复杂的过程
办
策
法
》
国家推行相关先进技术的指导性文件
》
03 标准修订的必要性
3、行业发展带来的主要环境问题
危险废物焚烧处置过程中产生的环境污染问题不容忽视，这也是世界 各国不断推进立法、加强危险废物焚烧处置无害化管理的重要原因。
危险废物焚烧排放物环境影响情况
污染物类型
1、标准的适用范围
256-《危险废物焚烧污染控制标准》（修订 GB 18484-2001）-送审稿 -20150617.doc
本标准适用于危险废物的焚烧处置设施的设计、环境影响评
价、竣工验收以及运行过程中的污染控制欲监督管理。本标准
适用于法律允许的污染物排放行为；新设立污染源的选址和特
殊保护区域内现有污染源的管理。
《危险废物焚烧污染控制标准》修订
陈 辉 主任 教授级高工
沈阳环境科学研究院 国家环境保护危险废物处置工程技术中心
二零一五年 六月
主要内容 / contents
01
标准修订背景
02
国内外危险废物焚烧处置管理状况
03
标准修订的必要性
04
危险废物焚烧处置技术及污染控制技术分析
05
标准主要内容
06
污染物排放控制水平的横向比较
修订本标准主要任务是解决本标准与现行法律法规不协调、不 统一的问题，并进一步科学合理的规定污染控制因子和排放限值， 使之与危险废物管理和处置发展形势相适应。
04 危险废物焚烧处置技术及污染控制技术分析
1、危险废物焚烧处置技术分类
危险废物焚烧炉型及标准运转范围
炉型 回转窑
温度范围/℃ 820-1600
我国危险废物年产生量约为2300余万t，到2013年底我国省级综 合危险废物处置设施达到52余座，均配置了以回转窑为主要技术 的处置设施。
02 国内外危险废物焚烧处置管理状况
我国危险废物焚烧管理体系由法律、法规、标准等构成。 法律在《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国环境保护 法》的指导下以《固废法》为管理基本大法； 法规以《危险废物转移联单管理办法》、《危险废物经营许可 证管理办法》和《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》 为代表； 标准以《危险废物焚烧污染控制标准》为主体，以《危险废物 集中焚烧处置工程建设技术规范》、《医疗废物集中焚烧处置工 程建设技术规范》等为支撑。
03 标准修订的必要性
2、国家相关产业政策及行业发展规划中的要求
《
《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》
危
《
险 废
全国将有31个省级危险废物集中处置中心
危 险
物
废
处
置
引导危废管理和
物
政府制定废物处
经
污
处理技术发展
置计划和方案
营
染
促进社会经济可
防 治
持续发展
企业具体处理和
许
处置危险废物
可 证
技
管
05 标准主要内容
4、选址要求和技术要求
本部分对危险废物焚烧处置设施的选址要求进行了宏观规定，要 求焚烧设施的选址应符合当地的城乡规划和环境保护规划。并且应 依据环境影响评价结论确定，并经国家或地方环境保护行政主管部 门批准。
2、标准的主要内容
本标准文本包括：适用范围、规范性引用文件、术语和定 义、技术要求、排放控制要求、运行要求、监测要求等八部 分内容。焚烧方法作为危险废物处置的主要方法之一，适用 于那些不能再循环利用或无法安全填埋的废物。
本标准规定在2016年12月31日止，现有设施执行执行 GB18484-2001中规定的大气污染物排放限值；自2017年1月1 日起，现有焚烧处置设施执行5.2条中表2中规定的大气污染 物排放限值。新建焚烧处置设施自2016年1月1日起执行表2中 规定的大气污染物排放限值。
北京永乐废弃物焚 烧处置中心
要 产
医疗废物焚烧炉
医疗废物
简易焚烧炉，配套 设施不完善
北京市防非典医院
品 应
第三阶段
内蒙乌海医疗废物 焚烧炉
医疗废物
简易焚烧炉，配套 设施不完善
内蒙乌海
用 状
内蒙锡林郭勒盟医 疗废物焚烧炉
医疗废物
简易焚烧炉，配套 设施不完善
内蒙锡林郭勒盟
况
第四阶段
基于规划所提供的技术和经济支持，技术得到提升，处置设施建设及运行呈现其良好态势， 在数量、规模以及技术应用等方面获得较大的提升。
07
实施标准的环境效益、达标成本及可行性分析
01 标准修订背景
《危险废物焚烧污染控制标准》 - (GB18484-2001) 修订
危险废物 焚烧污染 控制标准 .pdf
为贯彻实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 和《危险废物经营许可证管理办法》等法律法规，确保危 险废物焚烧处置设施安全稳定运行，原国家环保总局下达 了《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484-2001)(修订)的 编制任务，项目统一编号：256。
本
危险废物名录
危废废废含
标
通用污染控制标准 特殊危险废物标准
险铅矿催贵
准
废酸物化重 物蓄油剂金
与 其
鉴毒腐易反 别性蚀燃应 标鉴性性性
包贮处 裹存理 、标处
医多
含
疗氯
重
Hale Waihona Puke Baidu
废 联 废金
综电回回属 合池收收废 利回利利液
他 标
准别鉴鉴鉴 通标别别别 则准标标标
运准置
输
标
标
准
物 苯 物属
废
废
物
物
用收用用回
通利
本标准首次发布于1999年，2001年第一次修订，本次为 第二次修订。
01 标准修订背景
本标准由环境保护部科技标准司组织制订。 本标准主要起草单位：沈阳环境科学研究院、中国科学院高能 物理研究所、环境保护部环境保护对外合作中心、环境保护部环 境标准研究所、国家环境保护危险废物处置工程技术中心。 2010年3月15日环境保护部科技标准司在北京主持召开了本标 准修订开题论证会。 2014年10月，本标准开始全国征求意见，2015年3月，完成本 标准送审稿。
02 国内外危险废物焚烧处置管理状况
日本 依据《循环型社会形成促进法》进行危险废物处理； 日本用于废物焚烧的设施总计为3840座，规模分为2t/h以下、2-4t/h 和4t/h三类，每年焚烧废物量约为1650万t。 日本在1997年就建立了严格的排放标准要求，其中要求4t/h以上的处 置设施二噁英排放不高于0.1ngTEQ/Nm3。 发展中国家 在处置设施的能力建设、指导技术应用的政策、法规和标准，推进 相关培训体系和环境意识提高方面存在着较大的差距； 需要继续通过加大投入，有待提高。
02 国内外危险废物焚烧处置管理状况
3、国内危险废物焚烧处置技术应用和管理状况
我国先后颁布了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和 《危险废物名录》等法律法规，并分别于1990年和2001年签署了 巴塞尔公约和POPs公约。
2003年颁布了《全国危险废物和医疗废物处置规划》规划确定了 以焚烧热解为主的危险废物处置技术路线。