新型农业经营体系
培育农村新型经营主体,构建新型农业经营体系
培育农村新型经营主体，构建新型农业经营体系当前，我国农村经济发展正处于转型升级的关键阶段，推动农村新型经营主体的培育，构建新型农业经营体系已成为当务之急。
农村新型经营主体是指以农民合作社、家庭农场、农民专业合作社、农民合作经济组织等为代表的新型农业经营主体。
构建新型农业经营体系是指在推动农村经济发展中，建立现代农业经营体系，实现农业产业化、规模化和品牌化经营，提高农产品质量、加工技术和市场竞争力。
本文将从培育农村新型经营主体和构建新型农业经营体系两个方面来探讨相关问题。
一、培育农村新型经营主体农村新型经营主体的培育是农村经济发展的重要支撑。
当前，我国农村经济呈现出产业结构单一、农业生产手工化程度高、规模化经营程度低等问题，农村新型经营主体的培育对解决这些问题具有重要意义。
要完善法律法规，为农村新型经营主体的发展提供制度保障。
当前，我国有关农村新型经营主体的法律法规较为滞后，导致农村新型经营主体在发展过程中面临着融资难、用地难等问题。
要加强相关法律法规的完善，促进农村新型经营主体的发展。
要加强对农村新型经营主体的资金支持。
农村新型经营主体的发展需要大量资金支持，而当前银行等金融机构对于农村新型经营主体的支持力度较小。
要建立健全农村金融体系，为农村新型经营主体提供融资支持，鼓励各种资本进入农村市场，为农村新型经营主体的发展提供资金支持。
要加强对农村新型经营主体的技术培训。
当前，我国农村新型经营主体普遍面临技术力量不足、人才短缺等问题，制约了农村新型经营主体的发展。
要加大对农村新型经营主体的技术培训力度，提高其技术水平和管理能力，提升整体竞争力。
要加强对农村新型经营主体的市场开发。
农村新型经营主体的发展需要市场的支持，要通过开拓市场、拓展销售渠道等方式，帮助农村新型经营主体开拓市场，提高产品的附加值，增加农民收入。
要加大对农业科技的支持力度。
农业科技是提高农业生产效率和品质的重要保障，要加大对农业科技的投入，提高农业科技水平，推进农业现代化。
培育农村新型经营主体,构建新型农业经营体系
培育农村新型经营主体，构建新型农业经营体系随着我国农村经济的不断发展和农业产业的不断壮大，农村新型经营主体的培育已成为当前农村改革发展的重要任务。
新型农村经营主体是指在农村生产经营领域发挥主导作用的农民合作社、家庭农场、专业合作社、农业企业等新型经营实体。
构建新型农业经营体系，需要积极培育和发展这些新型经营主体，推动农村产业发展和农民增收，加快农村经济转型升级。
一、培育农村新型经营主体的重要性1. 促进农村产业结构升级既有的农业经营主体结构以家庭农场、个体农户为主，生产经营方式单一，规模小，效益有限。
培育农村新型经营主体，可以带动大量农民参与现代农业生产，推动农业产业结构升级，实现农业的规模化、现代化。
2. 推动农村经济增长农村新型经营主体的发展，将增加农村居民的就业机会和收入来源，促进农村居民增收。
新型经营主体具有更强的经营能力和创新意识，可以推动农村经济的快速增长，促进农村全面发展。
3. 提高农产品质量新型农业经营主体具有更强的管理能力和技术实力，可以推动农产品生产的标准化、规模化，提高农产品的质量和品牌效应，满足市场需求。
4. 保障农村生态环境新型经营主体具有更强的环保意识和资源保护意识，可以更好地保护农村生态环境，推动农业生产方式的转变，实现农业的绿色发展。
1. 引导政策支持政府应通过出台政策、制定法律法规，给予新型农业经营主体一定的税收减免、土地扶持等政策支持，降低其经营成本，激发其发展潜力。
2. 加强组织建设农村新型经营主体应当以农民合作社、家庭农场、专业合作社等形式为主，这些组织可以有效地整合社会资源，提高农产品的产销一体化和产供销一体化能力。
3. 推进农业现代化农村新型经营主体应当结合自身情况，积极引进和应用现代农业生产技术，提高农业生产效率和产品质量，增加农产品的附加值。
4. 加强科技创新农村新型经营主体应当积极开展农业科技研发，加强科技创新，提高农业生产技术水平，增加技术含量和附加值，提高农产品的市场竞争力。
农村经济发展的新型农业经营模式有哪些
农村经济发展的新型农业经营模式有哪些随着社会经济的快速发展，农村经济也面临着新的挑战和机遇。
为了适应新形势下农村经济的需求，以及推动农村经济的可持续发展，农业经营模式也在不断创新和调整。
本文将介绍一些新型农业经营模式，并探讨它们对农村经济发展的积极意义。
一、农村电商模式随着互联网的普及，在农村地区兴办电商平台已经成为一种新型的农村经营模式。
通过电商平台，农民可以直接将农产品销售到城市，减少了中间环节，提高了利润空间。
同时，电商还可以为农村地区带来更多的就业机会，并促进农村物流、金融等服务业的发展。
农村电商模式对推动农业现代化、优化农产品供应链具有重要意义。
二、农村合作社经营模式农村合作社经营模式是一种农民经济组织的形式，通过集体经营和合作发展，提高农户的生产力和经济效益。
农村合作社可以集中农民田间劳动力，共同投入生产资金，购买农资、出售农产品，降低农产品流通成本。
此外，合作社还可以加强农民之间的交流合作，提高技术水平和管理能力，增加农民收入，促进农村经济的发展。
三、农村旅游经营模式农村旅游是一种将乡村资源、特色产品与旅游活动相结合的产业形式。
通过开展农村旅游，可以将农村资产变成能源、资源和财富，增加农民收入。
同时，农村旅游也为城市居民提供了休闲度假的方式，丰富了旅游市场的供给。
农村旅游经营模式对于促进农村经济转型升级、增加农民收入具有重要推动作用。
四、农村品牌经营模式农村品牌经营模式是通过品牌认证和推广，将农产品打造成具有地域特色和高附加值的品牌产品。
通过品牌认证，可以提高农产品的知名度和竞争力，为农民创造更高的附加值和利润空间。
同时，品牌经营模式还可以促进农业的产业升级和结构优化，推动农村经济的可持续发展。
五、农村扶贫经营模式农村扶贫经营模式是一种通过帮扶和支持的方式，促进农村贫困地区脱贫致富的经济模式。
通过发展农业产业、培育新型经营主体、提供金融援助和技术支持等手段，可以提高贫困地区农民的产业收入和生活水平。
关于构建新型农业经营体系的思考
关于构建新型农业经营体系的思考构建新型农业经营体系，是适应当前农业发展的需要，促进农业生产现代化和产业结构调整的必然选择。
随着经济的快速发展和城市化进程的加快，农业发展也面临着新的机遇和挑战，需要不断创新和完善农业经营体系，以推动农业生产方式的转变和提升农业经济效益。
本文就关于构建新型农业经营体系的思考进行探讨。
一、优化资源配置，提高农业生产力要构建新型农业经营体系，首先要优化资源配置，提高农业生产力。
农业生产的主要生产要素包括土地、劳动力、资金和技术，如何合理配置和利用这些资源，决定了农业生产的效益和竞争力。
在土地资源方面，可以通过土地流转、承包经营，推动土地规模化经营，提高土地利用效率和生产效益。
在劳动力资源方面，可以加强农业技术培训，提高农民的素质和技能，推动农业生产的现代化和自动化。
在资金和技术资源方面，可以引导农业企业加大科技投入，推动农业生产装备的更新换代，提高农业生产的技术含量和附加值。
通过优化资源配置，提高农业生产力，才能推动农业实现可持续发展和提升整体竞争力。
二、促进农业产业化，提升农产品附加值构建新型农业经营体系，还需要促进农业产业化，提升农产品附加值。
传统农业经营模式以种植业、养殖业为主，生产的农产品主要以原生态、散供的方式销售，市场竞争力较弱。
为了提高农产品的附加值，可以推动农业产业化发展，通过农业企业和农民合作社的形式，打通农产品的生产、加工和销售环节，提高农产品的品牌化和市场化水平。
可以鼓励农民增加农产品的深加工，开发特色农产品和农副产品，提高农产品的附加值和竞争力，满足市场对高品质、高附加值农产品的需求。
通过促进农业产业化，提升农产品附加值，才能增加农民的收入，推动农业经济的发展。
三、加强农产品营销渠道建设，拓宽农产品市场空间四、推动农业加强国际合作，开拓国际市场构建新型农业经营体系，还需要推动农业加强国际合作，开拓国际市场。
随着全球化进程的加快，国际市场的竞争日益激烈，为了提高我国农产品的国际竞争力，需要加强国际合作，利用国际市场资源，开拓海外市场。
加快构建新型农业经营体系
加快构建新型农业经营体系
新型农业经营体系是推进现代农业建设的核心和基础。党的十八届三中全会强调，要加快构建新型农业经营体系，坚持家庭经营在农业中的基础性地位，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。这是新的历史条件下顺应农业农村发展阶段性变化的根本要求，也是走中国特色农业现代化道路的重要遵循，对于新时期加快建设现代农业、增强农村发展活力，具有重要的意义。
第四，构建新型农业经营体系必须与尊重和保护农民合法权益相促进。农业劳动力转移与农业经营体系变革是一个长期过程，构建新型农业经营体系既要积极推进，同时更要稳妥，要切实尊重和保护农民合法权益，充分发挥农民群众的积极性、创造性，从而形成构建新型农业经营体系与尊重和保护农民合法权益相互促进的局面，让农民进城进得踏踏实实、留乡留得安安稳稳。
其次，加快构建新型农业经营体系是适应农业生产经营方式加快转变的必由之路。伴随着农业市场化的加速和农业发展业态的演进，农业生产经营方式发生了深刻变化，农业生产经营领域由产中向产前、产后加速延伸，农业机械化水平大幅提高，农业社会化服务更加便利，发展农业规模经营的条件日益成熟。
新型农业经营体系
韩长赋：踊跃推动新型农业经营体系建设日期：2021-08-07 10:46农业部部长韩长赋来源：人民日报党的十八大报告强调要构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，今年中央1号文件对构建新型农业经营体系作出了系统部署，这是中央适应新形势新要求，为进一步增强农业农村经济进展活力、巩固进展农业农村大好形势而作出的重大决策，是当前“三农”工作的重大课题。
实践证明，构建新型农业经营体系，是进一步解放和进展农村社会生产力，转变农业进展方式，确保农产品有效供给的客观要求；是减少农产品市场波动，确保农产品质量平安，提高农业效益和增加农人收入的重要支撑；是适应工业化、城镇化快速进展、大量农村劳动力进城务工就业，应付“谁来种地”问题的迫切需要。
各级农业部门要踊跃稳妥推动新型农业经营体系建设。
一、踊跃稳妥引导土地有序流转，进展多种形式的适度规模经营弄现代农业要有适度规模，要适度规模必需有土地流转，土地流转的前提是稳固家庭承包经营。
国内外的实践充分证明，家庭经营不仅适应以手工劳动为主的传统农业，也适应采纳先进科学技术和生产手腕的现代农业，是当前各国农业经营的普遍形式。
我国实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是党的农村政策的基石，要不断完善。
构建新型农业经营体系，必需完善农村大体经营制度，第一要稳固土地承包关系。
可是，此刻一些地址仍然随意调整承包地，乃至违抗农人意愿，违法收回农户承包地，引发农人上访。
为此，要研究土地承包关系长久不变的具体实现形式，推动完善相关法律法规，推动农村土地承包经营权确权记录颁证工作。
稳固土地承包关系，不仅不排斥土地流转，而且有利于土地流转。
引导土地慢慢向种田能手流转，进展适度规模经营，是尔后的进展方向，这一点应当明确。
2021年末，全国家庭承包耕地流转比例已达21.2%，优化了农村土地资源配置。
但也有一些地址片面追求流转规模，定指标、下任务，乃至变相强迫命令，存在着求大、求快的偏向。
加大培育力度,加快构建新型农业经营体系
加大培育力度，加快构建新型农业经营体系近年来，我国农业发展迎来新的机遇和挑战。
随着科技进步和市场经济的发展，农业不再是传统意义上的简单生产与自给自足，而是向着现代化、市场化、科技化和产业化方向发展。
为了适应新形势下的农业发展，我们需要加大培育力度，加快构建新型农业经营体系。
一、培育新型农业经营主体农业经营主体是农业现代化的核心和关键。
目前，我国农业经营主体以农民为主，大量的小农户往往面临着低效益、不能规模经营、缺少资金和技术等诸多困难。
因此，要高度关注农业经营主体的发展需求，鼓励和支持企业、合作社等不同类型的组织形式作为新型农业经营主体，发挥其在资金、技术和管理等方面的优势，促进农业现代化的加速推进。
二、推进规模经营规模经营是提高农业产业化程度的关键。
在现代农业生产中，规模是提高生产效益的一个重要手段。
要实行优惠政策，鼓励农业企业结合农户和合作社进行规模种植，发挥企业的优势，提高生产效益和土地利用率。
同时，要通过合理规划和充分利用土地等自然资源，推进土地流转和承包，加快农业现代化的步伐。
三、加强现代农业技术的推广和运用科技是现代农业的重要支撑。
要广泛宣传和推广现代农业科技成果，提升农民科技意识和技术水平。
通过不断改进和优化农业生产工艺，提高生产效率和质量，推动农业现代化的进程。
四、加强农产品营销渠道的建设和优化农产品市场经营是农业现代化的重要方面。
目前，我国的农产品市场仍存在着规模小、流通不畅、信息不够透明等问题。
要通过加大市场信息的公开和透明度，优化市场经营环境，加快农产品商品化和品牌化进程，提高农业产品附加值和市场竞争力，促进农业现代化的推进。
总而言之，加大培育力度，加快构建新型农业经营体系，是我国农业现代化的必然选择。
只有不断提高农业经营主体的素质和创新能力，推进规模经营和科技创新，优化农产品市场体系和营销渠道，才能使我国农业更加现代化、市场化、科技化和产业化，实现农业转型升级，不断增强农业的核心竞争力。
构建新型农业经营体系存在的问题及对策
部分农民对土地流转的意义和必要性认识不足，对土地流转后的经营收益持怀疑态度，导致参与土地流转的积极性不 高。
土地流转中的利益纠纷问题
在土地流转过程中，经常会出现土地承包权和使用权纠纷，以及由此引发的利益冲突，增加了土地流转 的难度。
农业投入不足，基础设施落后
农业资金投入不足
农业保险覆盖面窄
当前，农业保险的覆盖面较窄，许多种植、养殖户未能得到有效的 风险保障。
保险产品不够丰富
现有的农业保险产品相对单一，难以满足不同地区、不同农作物的 风险保障需求。
农民对农业保险认知不足
部分农民对农业保险的作用和意义了解不足，缺乏参保意识，导致 农业保险的推广和应用受到限制。
03
构建新型农业经营体系的对策
加强农民技能培训，提高农村劳动力素质
总结词
农民技能培训是构建新型农业经营体系的人力资源基础，但当前农村劳动力素质普遍较低，需要加强农民技能培 训，提高农村劳动力素质。
详细描述
加强农民技能培训，需要建立健全农民技能培训体系，开展多种形式的技能培训，提高农民的职业技能水平。同 时，要注重培养农民的创新创业能力，增强农民的市场竞争力。此外，还要加强农村教育体系建设，提高农村教 育的质量和水平。
完善土地流转机制，推进农业规模化经营
总结词
土地流转机制是构建新型农业经营体系的重要基础，但当前土地流转过程中存在诸多问题，如土地流 转程序不规范、土地流转纠纷多等，需要进一步完善土地流转机制，推进农业规模化经营。
详细描述
完善土地流转机制，需要加强土地流转的规范化管理，明确土地流转程序和相关权益保障机制，减少 土地流转纠纷的发生。同时，要积极培育土地流转市场，引导农民有序流转土地，促进农业规模化经 营。
加快构建新型农业经营体系的重要性和紧迫性
加快构建新型农业经营体系的重要性和紧迫性加快构建新型农业经营体系，是党的十八届三中全会根据我国当前农业农村发展新形势和同步推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化的要求提出的进一步深化农村改革的重大任务，也是加快我国农业现代化进程的必然要求。
一、加快构建新型农业经营体系的重要性和紧迫性农村改革35年来，在实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制基础上，我国农业农村发展取得了举世瞩目的成就：粮食产量翻了近一番，各类农产品成倍增加，农民收入较快增长，农村面貌发生显著变化。
但在工业化、城镇化快速推进的新形势下，农业农村发展也面临着诸多新的矛盾和挑战。
从农业经营体制的角度看，当前迫切需要回答的两大问题是将来“谁来种地”和“怎么种地”。
一是农村青壮年劳动力大量外出务工经商，使农业面临“谁来种地”的问题日渐突出。
据有关部门统计，2012年底，我国农村有26261万劳动力转向了城镇和非农产业就业，占当年农村从业人员总数的48.76%。
尽管目前在农业中从业的劳动力还有2.7亿多人，但其中毕竟是中老年人和妇女占多数。
因此，必须未雨绸缪，及早考虑如何培养农业接班人的问题。
二是农民纯收入中来自农业的比重正在明显下降，农业（种植业）在相当多的农户那里已经只是收入增长中的“副业”，因此，“怎么种地”的问题已难以回避。
我国人多地少，绝大多数农户承包经营的耕地规模细小且高度分散，生产效率不高，抵御自然风险、市场风险的能力不强。
为了增加收入，多数农户家庭不得不让主要劳动力外出务工经商或就地从事非农产业，农民纯收入中来自农业的比重在不断下降。
据统计，2012年全国农民人均7917元的纯收入中，来自耕地经营（种植业）的比重仅占26.6%（2107元）。
种地，对于相当多数的农户而言，正在变成食之无肉、弃之可惜的“鸡肋”，正越来越成为农民家庭经营结构中的“兼业”。
因此，必须加快探索如何在家庭承包经营基础上提高农业效率的有效形式，也就是回答好将来“怎么种地”的问题。
新型农业经营主体金融服务体系创新研究
新型农业经营主体金融服务体系创新研究一、本文概述随着农业现代化的深入推进，新型农业经营主体，如农业企业、农民专业合作社、家庭农场等，在农业生产、经营、服务中发挥着越来越重要的作用。
然而，这些新型农业经营主体在金融服务方面面临着诸多挑战，如信贷难、融资贵、服务不足等问题，严重制约了其健康发展。
因此，创新新型农业经营主体金融服务体系，提升金融服务的质量和效率，对于促进农业现代化、推动农村经济发展具有重要意义。
本文旨在深入研究新型农业经营主体金融服务体系的创新问题，分析当前金融服务体系的不足和瓶颈，探索创新路径和策略。
通过对国内外相关文献的梳理和评价，结合我国新型农业经营主体的实际情况，本文将从金融服务体系创新的理论框架、政策环境、服务模式、风险控制等方面展开研究，以期为完善新型农业经营主体金融服务体系提供理论支持和政策建议。
本文的研究方法主要包括文献研究、案例分析、实地调查等。
通过综合运用这些方法，本文将对新型农业经营主体金融服务体系的创新进行全面、深入的分析，以期为政策制定者和金融机构提供有益参考，推动新型农业经营主体金融服务体系的创新发展。
二、新型农业经营主体概述随着农业现代化的深入推进，传统的小农户经营模式已难以满足现代社会对农业的高产、高效、生态、安全等多重需求。
因此，新型农业经营主体应运而生，成为推动农业现代化发展的重要力量。
新型农业经营主体主要包括农民专业合作社、家庭农场、农业企业等，它们以规模化、集约化、专业化的生产方式，有效整合了农村资源，提高了农业生产效率，同时也带动了农民增收和农村经济的持续发展。
农民专业合作社是由农民自愿联合、民主管理的互助性经济组织，它以服务成员为宗旨，为成员提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。
农民专业合作社的发展，不仅促进了农业生产的规模化、标准化，也增强了农民的市场议价能力，提高了农产品的附加值。
构建新型农业经营体系的四个要点
新型农业经营主体总第209期近日，针对甘肃省金昌市构建现代农业经营体系所面临的龙头企业和农民专业合作社发展规模小、带动能力不强、小农户和现代农业发展衔接不紧密等困境，笔者对构建现代农业经营体系发展的条件、布局、规划和前景进行了调查、研究、分析、总结，重点从四个方面提出了构建现代农业经营体系机制的目标和任务。
培育以家庭经营为基础的有活力、竞争力和创新能力的新型农业经营主体。
在构建现代农业经营体系中，最为关键的环节是新型农业经营主体的培育。
要引导和支持家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体健全规章制度、完善运行机制、规范利益分配、增强服务功能、加大科技创新、强化品牌建设、提升农产品质量安全水平和市场竞争力，更好地发挥带动农民进入市场、增加收入和建设现代农业的作用。
构建以放活经营权为指向的分工协作、优势互补、链接高效的现代农业经营体系机制。
一是运行机制。
产权关系是现代农业经营体系中各主体发生经济关系的基础，决定着经营主体的组织结构是否合理有效。
健全的土地产权制度、完善的农村集体产权关系、运转协调的农业经营服务体系、运行规范的农村产权流转交易市场是保证现代农业经营体系高效运转的外部条件。
二是效率机制。
现代农业生产是不断对农业资源进行分配重组的过程，在农业经营体系的构成中需要完善产业化布局，发挥“1+1＞2”的组合效应。
一方面，将农业在生产过程中的产前、产中、产后等诸多环节连接形成完整的产业系统；另一方面，将区域内的农业、工业、第三产业等进行有效关联形成市场互动，使各产业相互促进并协调发展。
三是利益联结机制。
创新利益分配模式，指导经营主体形成利益共享、风险共担的经济共同体，促进长期稳定合作。
可从提升产业链价值、促进互助服务、推动股份合作等方面入手，妥善处理好新型农业经营主体各成员之间、与普通农户之间的利益分配关系，实现互利共赢。
四是风险保障机制。
从贯彻落实工商资本租赁农地监管和风险防范制度、建立健全土地流转服务中心、扩大政策性农业保险试点范围等方面构建完善的风险保障机制。
农村经济发展的协同新型农业经营模式
农村经济发展的协同新型农业经营模式一、引言农村经济发展是各国农村改革的重要组成部分。
针对传统农业经营方式的单一和不协调问题，探索新型农业经营模式对于促进农村经济发展具有重要意义。
二、多元化农业经营多元化农业经营是协同农业经营模式的核心。
农民不再依赖单一的农产品种植，而是开展多元化的农业经营，包括农作物种植、养殖业、农产品加工等。
这种多元化农业经营能够提供更多的收入来源，降低农民收入的波动风险。
三、合作社经营模式合作社经营模式是一种典型的协同农业经营方式。
农民通过共同投入资金和劳动力，组建合作社，实现资源共享、风险共担和利益共享。
合作社经营模式有效提高了农产品的生产力和市场竞争力，同时也增加了农民的收入。
四、农业+旅游农业+旅游是一种新兴的协同农业经营模式。
通过农业观光、农家乐和农产品体验等方式，将农业和旅游结合起来，实现农业增加值的提升和农民收入的增加。
这样的经营模式能够有效推动农村旅游业的发展，促进乡村振兴。
五、互联网+农业互联网+农业是协同农业经营模式中的创新之一。
通过互联网技术，农民可以更好地了解市场需求，实现农产品的精准销售和农业信息的互动传播。
互联网还能帮助农民提供现代化的农业服务，提高农业生产效率。
六、现代农业科技现代农业科技的应用对协同农业经营模式起到至关重要的作用。
农业科技能够提高农产品的产量和品质，并且减少农业生产对环境的影响。
同时，农民通过学习和运用农业科技，能够提高自身的专业素质和农业管理水平。
七、农村金融支持农村金融支持是协同农业经营模式中的关键环节。
农民可以通过贷款、信用担保等金融手段，获得资金支持并推动农业经营的发展。
金融机构也可以利用现代金融工具，为农村经济发展提供金融服务。
八、农民专业合作社农民专业合作社是协同农业经营模式的典型代表。
农民通过合作社加强产销对接，实现规模化生产和资源共享。
农民专业合作社能够提高农业效益和市场竞争力，带动整个农村经济的发展。
九、城乡一体化发展城乡一体化发展是协同农业经营模式的目标之一。
新型农业经营主体
新型农业经营主体新型农业经营体系是指大力培育发展新型农业经营主体，逐步形成以家庭承包经营为基础，专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业为骨干，其他组织形式为补充的新型农业经营体系。
构建新型农业经营体系，大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，发展多种形式的农业规模经营和社会化服务，有利于有效化解这些问题和新挑战，保障农业健康发展。
党的十八大报告明确提出，要坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系就是适应发展现代农业需要，着力在“统”和“分”两个层次推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式实现“两个转变”。
专业大户农机专业服务大户的主要特点：具有强烈的科技兴机理念。
具有坚定的依机致富信念。
具有优秀的服务农民的品质。
农机大户发展过程中存在的主要问题：一是组织化程度不高，信息来源少二是文化水平偏低，应用能力差三是发展极不均衡，行业差距大加快农机专业服务大户发展对策和建议：１、统一思想认识，牢固确立农机专业服务大户的主体地位２、建立扶持机制３、突出培育重点。
４、完善信息服务５、启动培训工程６、维护合法权益乡镇企业乡镇企业发展的现状1、主要经济指标保持平稳增长2、第三产业发展迅速3、劳动者报酬和农民工资性收入快速增长4、各地对中小企业的扶持力度加大乡镇企业发展的困境及原因分析1、资金紧张，融资困难2、技术相对落后3、员工素质不高，优秀人才缺乏4、管理水平不高，效率低下5、信息化建设滞后推进新时期乡镇企业进一步发展的对策与建议1、拓宽乡镇企业融资渠道2、提高乡镇企业的技术创新能力3、改善人才管理机制4、提高乡镇企业管理水平5、促进乡镇企业结构调整6、乡镇企业信息化建设步伐要加快7、加强领导，健全监督机制家庭农场家庭农场家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体制约家庭农场发展的因素分析:土地流转困难; 生产资金不足; 家庭农场界定缺乏统一标准; 家庭农场经营结构单一; 家庭农场主综合素质有待提高; 社会化服务体系亟待完善家庭农场发展的政策建议: 进一步完善土地流转制度; 进一步加大资金支持力度; 进一步加强协作互进建设; 尽快明确家庭农场认定标准; 促进家庭农场经营结构的多样化; 提升农场主的综合素质; 健全社会化服务体系;加大政策扶持力度家庭农场的优势特点1、家庭农场的出现促进了农业经济的发展，推动了农业商品化的进程。
关于加快构建新型农业经营体系的探索与思考
（一）规模经营相对较难 扩大规模经营土地必须能够规 范、稳定和集中连片。从安阳实际来 看，一部分农民还存在怕失地的心理。 由于我国种粮补贴发放是归原承包户 所有，农民即使不种地也能享受补贴， 存在“有田的不想种，想种的没田种” 的现象。 （二）经营主体不够规范 从全市范围来看，虽然安阳经营 主体数量多、种类全，但有品牌、实 力强、运作规范的相对较少，向产前、 产中、产后全程生产环节拓展延伸还 不够，农民组织化程度仍然很低，产 业化经营能力仍然较弱，应对生产经 营风险能力仍然不强。 （三）联接机制不够紧密 龙头企业、专业合作社和农户三 者之间的利益联结机制不够规范和紧 密，尚未形成真正意义上的利益共享、 风险共担的联结机制。如大多专业合 作社还停留在形式上，不少社员只想 利益共享，不愿风险共担。 （四）服务保障不够健全 经营主体融资难的问题普遍存 在，政策性农业保险的品种和覆盖面 较窄，公共服务还不能完全满足现代 农业生产的需要，从而导致多元化需 求难以满足。 （五）经营管理人才相对不足 由于全市农村青壮年劳动力的大 量外流和输转，农业劳动力的季节性、
关于加快构建新型农业经营体系的探索与思考
安阳市农业局 万保永
一、对培育发展新型农业经 营体系的认识
（一）对新型农业经营体系涵义 的认识
新型农业经营体系是对传统农业 经营方式的创新和发展，既涵盖农产 品生产、加工和销售各环节，又包括 各类生产性服务；既包括各类农业经 营主体，又包括各主体之间的联结机 制。总体来说，就是在坚持农村基本 经营制度的基础上，顺应农业农村发 展形势的变化，通过自发形成或政府 引导，形成的各类农产品生产、加工、 销售和生产性服务主体及其关系的总 和，是各种利益关系下的传统农户与 新型农业经营主体的总称。
培育农村新型经营主体,构建新型农业经营体系
培育农村新型经营主体，构建新型农业经营体系近年来，随着城乡一体化和农业现代化的不断推进，我国农村新型经营主体逐渐成为农业生产力和经济发展的重要力量。
培育农村新型经营主体，构建新型农业经营体系已经成为当前农村改革发展的重要任务之一。
本文将从培育农村新型经营主体的重要性、构建新型农业经营体系的意义、政府和农民的角色等方面进行分析，并提出一些相应的对策和建议。
一、培育农村新型经营主体的重要性农村新型经营主体是指在农村经营生产经营的各种主体，包括农民合作社、农业企业、农民专业合作社、家庭农场等。
培育农村新型经营主体对于农村发展具有重要意义。
培育农村新型经营主体是推动农村经济结构调整和现代化发展的重要途径。
传统的家庭农场和农民个体经营在效率和规模上存在着不足，无法满足现代农业生产的要求。
而农业企业和农民合作社等新型经营主体具有更强的规模效益和市场竞争力，可以引领农村经济向着现代化和产业化的方向发展。
培育农村新型经营主体有助于推动农村产业结构升级和增加农民收入。
由于农村新型经营主体在生产、流通、加工等环节都能提供就业机会，有助于促进农村劳动力转移和农村产业结构的优化。
通过吸纳农民就业，可以增加农民的收入来源，提高农村居民的生活水平。
培育农村新型经营主体有利于提高农产品质量和市场竞争力。
农村新型经营主体通常具有更强的资金实力和技术支持，能够引导农民科学种植、精细加工和有效销售，提高农产品的品质和附加值，拓宽农产品的销售渠道，增强农产品的市场竞争力。
可以看出培育农村新型经营主体对于农村经济发展、农民收入增加和农产品质量提升都具有非常重要的意义，是推动农村现代化和经济转型升级的必由之路。
二、构建新型农业经营体系的意义构建新型农业经营体系是培育农村新型经营主体的重要环节，也是推动现代农业发展的重要保障。
新型农业经营体系的构建有以下几点重要意义：构建新型农业经营体系有助于提高农业生产效率和产量。
通过引入现代化的管理经营模式、技术装备和种植方法，可以提高农业生产的效率和规模，增加农产品的产量和质量，为农村经济的发展提供有力的支撑。
新型农业经营体系的内涵、特征与构建对策
（ 一） 农村 土地 流转 问题 建 国后 我 国农 村土 地制 度几 经 变革 ，改 革 开放 以来逐 渐 形成 了土 地 集体所 有 权 与承包 经 营权 的 分 离 ，确 立 了土地 农 村集 体所 有 制基 础 上 以户为 单位
业 化 、 组 织 化 和 社 会 化 的 农 业 生 产 经 营 方 式 和 网
别、 又 相 互 关 联 的特 征 维 度 。
（ 一） 集约化 的 经营思路
集 约 化 经 营 力 图解 决 小 农 经 济状 态 面 临 的 单 个 农 户 生 产 要 素 配 置 不 合 理 等 问题 。通 过 农 业 基 础 设 施 的条 件 改 善 ， 先进技 术 、 设 备、 物 资 的 投 入 应 用 和 各 生 产 要 素 间 的优 化 配 置 ，促 进 土 地 产 出
专业 化 生 产 的发 展 方 向与 典型 代 表 。在 中观 层 面 ， 把 一 定 区 域 范 围 内农 户 问 的雷 同 、无 序 生 产 或 区
域 范 围 内农 业 产 业 的 杂 乱 布 局 ，转 为 根 据 区 域 自 然 资源 与 要 素 禀 赋 条 件 ， 如土地 、 资金、 技术 、 人 力 等要素 实现 向优势产业 的集 中合理流 动与配 置 ，
在微观层 面 ，主要体现为农户从 兼业 化状态转 为
专 门从 事 农 业 生 产 ，并 以农 业 为 家庭 主 要 收 入 来 源 ； 从 多 个 农 产 品生 产 转 为只 经 营 一 两 个 优 势 农
上海 农村 经济 ２ ０ １ ４年第 ２期
１ ５
现 代 农 业
产 品， 并 伴 随着 农业 生产 规模 的提 高 ； Fra bibliotek 涉 足 产 供
新型农业经营体系建设_
二、大力培育新型农业经营主体
1、家庭农场 （1）规模100-200亩（2）以家庭劳动力为主（3）一业为 主（4）农民身份 2、农民专业合作社 （1）控制生产规模 （2）统一生产技术 （3）策划市场营销 ①对比法：乾兴桃的销售 ②转变用途：3亩秦冠苹果收入3万多 ③改变包装：杨凌箱式蔬菜 ④文化诱导：生日苹果和爱情苹果
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谢
谢
二、大力培育新型农业经营主体
3、农业企业 鼓励去做农民做不了或做不好的事情， 如农产品价格加工（如奶制品加工、肉类加 工）、育种等。 4、专业大户 经营规模在200亩以上，不是以生存为 目的，而是以追求无限利润为目的。他们是 农民的风向标和引导者。
三、农业社会化服务体系建设
1、农业社会化服务体系建设的必要性 2、农业社会化服务体系的现状 （1）政府农业科技服务体系 网破、线断、人散 （2）大学农业科技推广体系 以科研为主，服务体系几乎没有。 （3）企业农业科技服务体系 与自己产品相关的，做了一定的服务工作。 纯商业的服务只在个别领域做的较好，如种子、农药、 化肥销售，但在疫病诊断、栽培技术服务、信息服务等 方面做的不够。 （4）农民专业合作社的服务 做了一些服务，但很有限。
新型农业经营体系建设
与农民增收
王征兵
西北农林大学《农业经济研究》顾问
个人网站：
一、什么是新型农业经营体系？
1、新型农业经营主体 专业大户、家庭农场、农民合作社、农业 产业化龙头企业 2、新型农业社会化服务体系 政府、大学、企业、民间组织、社会公 益机构
三、农业社会化服务体系建设
3、农业社会化服务体系建设创新 （1）宝鸡专家大院模式 （2）西北农林科技大学模式 （3）大荔模式
培育农村新型经营主体,构建新型农业经营体系
培育农村新型经营主体，构建新型农业经营体系随着我国农村改革不断深化，农业现代化迅速发展，培育农村新型经营主体，构建新型农业经营体系已成为当前农业发展的重要任务。
农村新型经营主体的培育，不仅可以为乡村振兴注入活力，也可以推动农业现代化建设，提高农产品的品质和产量，促进农民增收致富。
在农村新型经营主体的推动下，新型农业经营体系也将逐步健全，助力我国农业实现高质量发展。
下面，本文将探讨培育农村新型经营主体，构建新型农业经营体系的相关内容。
一、培育农村新型经营主体的重要性1. 促进农业供给侧结构性改革农村新型经营主体的培育，可以促进农业供给侧结构性改革，推动农业产业升级转型。
传统的家庭农场和农民个体经营者在生产技术、市场开拓、农产品销售等领域存在着很多不足，很难适应当今农业发展的需要。
而通过培育新型经营主体，可以引进先进的生产技术和管理模式，推动农业产业链不断延伸，提高农产品附加值，满足市场多样化需求，实现农业供给侧结构性改革。
2. 推动农业现代化发展培育新型经营主体是实现农业现代化的重要举措。
目前，我国农业亟需引进先进的科技、管理、销售等方面的人才，而新型经营主体往往是高学历、高技术水平、高管理能力的人群，他们能够带动农业生产向智能化、信息化和现代化方向发展，推动农业产业链向上游延伸，形成规模化、专业化、标准化的农业生产模式，提高农产品的品质和产量，满足市场需求。
3. 促进农民增收致富培育农村新型经营主体，可以为农民提供更多的就业机会和增收渠道。
在传统农业生产模式下，农民主要依靠自己的劳动力种植农作物或者养殖畜禽，收入较为有限。
而新型经营主体的出现，将为农村提供更多的就业机会，同时通过规模经营和现代化管理，可以有效提高农产品的产量和品质，为农民增加收入，助力农民增收致富。
二、构建新型农业经营体系的路径1. 推进农业产业结构调整构建新型农业经营体系，首先需要推进农业产业结构调整。
我国农业产业结构过于单一，主要以粮食生产为主，而农产品供大于求的问题也比较突出。
构建富有效率的新型农业经营体系
培 育休 闲观光 农业、创意农业、生 经营 能人，加强 农民职业教育和科
物 农 业 等 新 业 态 ，开 发 农 业 文 化 产
技培训 ，切实增强科 技文化素养和
吸 纳 应 用 先进 科 技 能 力 ，提 高 科 学
推 进 新 型 产 业 体 系建 设
坚 持 走布 局 集 中、结构 优 化、 体 系 完 整 、功 能 融 合 的路 子 ，深 化 农 业 结 构 战 略 性 调 整 ，积 极 构 筑 全
大标准实施和监 管力度 ，加快 实行 社 在组织生产、销售产 品、统一服
加 强产业基地建设 ，促使一个 个独 各环节标准化。推行农产 品分 级包
务和 品牌塑造 中的作 用 ；推进 专业
２ ０ １ ３ ． ０ ９ ｛ 伯 Ｌ ４ １
种 养 大 户 通 过 工 商 注册 登 记 获 得 法
成紧密 的风 险共 担、利益 共享的共
同体 。
场 ，深 化 农 村 金 融 改 革 ，稳 步 发 展
学合理搭配品种、栽培 （ 饲养 ） 、农
人资格 ，拓展经营领域和经营规模 ，
村镇银行 ，鼓励专业合作社 开展资 产 品 质 量 控 制 、 加 工 和 废 弃物 处 理
不 断走向职业化。三是强化经营主 金互助合作 ，引进社会 各层面投资 等技术 ，提高综合运 用效果。提升 体合作。重点是引导同行业各主体 、
出要 构建 集约 化 、专 业 化 、组 织 化 、 社 会 化相 结 合 的 新型 农 业经 营 体 系 。
建设 步伐 ，综合配置关联 产业 ，增
强 集 聚 发 展 能 力。 二 是 推 进 产 业 体
这是具 有前瞻性考虑、整体性要 求 系 完整性。坚持种业、种植 业、畜 和机制完 善，提高 农业竞争 力。一 和全局性 意义的决策部署。构建新 牧 业 、 农 机 化 相 结 合 ，坚 持 生 产 、 型经营体 系 ，需要按系统化、体 系 化 的思路 全 面改 革传统 经营体 系。
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新型农业经营体系
韩长赋：积极推进新型农业经营体系建设
日期：2013-08-07 10:46作者：农业部部长韩长赋来源：人民日报
党的十八大报告强调要构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，今年中央1号文件对构建新型农业经营体系作出了系统部署，这是中央适应新形势新要求，为进一步增强农业农村经济发展活力、巩固发展农业农村大好形势而作出的重大决策，是当前“三农”工作的重大课题。
实践证明，构建新型农业经营体系，是进一步解放和发展农村社会生产力，转变农业发展方式，确保农产品有效供给的客观要求；是减少农产品市场波动，确保农产品质量安全，提高农业效益和增加农民收入的重要支撑；是适应工业化、城镇化快速发展、大量农村劳动力进城务工就业，应对“谁来种地”问题的迫切需要。
各级农业部门要积极稳妥推进新型农业经营体系建设。
一、积极稳妥引导土地有序流转，发展多种形式的适度规模经营
要解决农业问题，也要解决农民问题。
如果只是实现了规模，解决了农业问题，而把众多农民排斥在外，将给维护公平、社会稳定带来严重隐患。
我们鼓励工商企业进入农村、投资农业，但应着眼于服务、带动农民，与农民共同发展、共同富裕，而不是取代农民、兼并土地。
工商企业应重点投资发展种苗、饲料，农产品收购、储藏、保鲜、加工、销售，以及种养业副产品和废弃物加工处理等农业产前产后业务，延长农业产业链条，带动农户特别是规模种养农户，实现合理分工，增值增效，共生共赢。
对那些只“代替”、不“带动”农民，甚至违反土地流转“三不得”（不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益）规定的工商企业经营行为，应加以引导和规范。
要研究建立工商企业租赁农户承包地的准入和监管制度。
三、大力发展农业社会化服务
农业社会化服务，是现代农业的重要支撑，是新型农业经营体系的重要内容。
各类新型农业经营主体蓬勃兴起，对社会化服务的需求越来越大。
目前，全国公益性服务机构已达15.2万个，
经营性专业服务组织超过100万个。
实践证明，新型农业经营主体加上农业社会化服务，是构建新型农业经营体系，推进现代农业建设的核心路径。
公益性服务机构是农业社会化服务的重要基础。
这两年得到了长足的发展，乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等机构基本建立，支撑保障和服务能力不断增强。
但与农业发展的需要以及农民的期盼相比，还有不小差距。
下一步，要在全覆盖、有保障上多下功夫，重点在那些具有较强公益性、外部性、基础性的领域，经营性服务组织不愿干、干不了的领域积极发挥作用。
经营性服务组织是农业社会化服务的生力军。
相关资料显示，目前美国农业生产性服务业增加值占农业GDP的比重已达到12.7%，而我国仅为2.3%，农业经营性服务业还大有潜力可挖。
下一步，要研究制定支持经营性服务组织发展的政策措施，按照主体多元、形式多样、竞争充分的原则，采取政府订购、定向委托、奖励补助、招投标等方式，引导各类服务组织，在农产品保
鲜、贮运、加工、销售环节，以及金融保险、信息服务等方面发挥更大作用。
发展农业社会化服务，要充分发挥专业化服务组织的作用。
从事专业化的生产经营服务活动，其服务渠道和模式相对成熟，服务水平较高，经营有效益，有较好的发展前景。
要加大对专业化服务组织的扶持力度，积极引导和支持专业化服务组织开展病虫害统防统治、农机作业、农资供应、农产品流通等服务。
总之，推进新型农业经营体系建设，重点应把握四个方面：一是必须巩固和强化农业基础地位，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，始终把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
二是必须尊重农民意愿和首创精神，真正维护农民主体地位和合法权益。
三是必须坚持从国情和农情特点出发，兼顾效率与公平。
坚持改革发展稳定相统一，解决农业问题与解决农民问题相统一，方向性和渐进性相统一。
四是必须坚持稳中求进，稳定完善党在农村的基本政策。
粮食生产“九年增”、农民增收“九连快”，证明中央的农村政策是正确的、有效的。
要坚持党在农村政
策的基本取向不动摇，与时俱进推进政策体系的适当调整和完善创新。