中国对外贸易战略1
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一、进口替代战略
1、含义：
我国实施时间：1949～1978 年
进口替代战略指一国采取各种措施，限制某些外国工 业品进口，促进本国有关工业品的生产，逐渐在本国 市场上以本国产品替代进口品。
为本国工业发展创造有利条件，实现工业化。
是一种贸易保护政策。
关税 、配额、进口许可证、外汇管制 歧视性政府采购政策、最低限价、禁止进口、
2、做法
对内：税收、投资和销售等方面优惠待遇 对外：提高关税，实行数量限制、外汇管制
3、主要行业：
钢铁、电力、煤炭、石油、 机械化工、建材等骨干企业
4、进口替代战略实施成功的条件：
第一，要有一个足够大的国内市场
通过规模经济效应降低平均成本
第二，进行进口替代产业要遵循一定的标准。
具有潜在的比较优势
第二种解释是由一些从政治地理的角度观察问题的学 者做出的。
他们认为，由于长期的东西方冷战，美国和西方国 家向日本和亚洲 " 四小龙 " 提供了大量的投资和援助 ，以期减弱社会主义阵营对这些国家和地区的影响， 同时美国也更加乐于向这些国家和地区转移知识、技 术和开放市场 （ 例如 Haggard，1988，p.265； Woo，1991，p.45） .然而，当年卷入冷战的国家 远不止这些实现成功赶超的经济，为什么成功者寥寥 ？ 按照这个逻辑，亚洲的菲律宾和大量拉丁美洲国家 都应该在这个成功者的名单上；而恰恰是这些国家成 为经济发展不成功的典型事例。可见，由于冷战的需 要而形成的政治因素对经济发展的影响，充其量可以 视为促进成功的经济发展的辅助性因素，而远非决定 性因素。
例如，有人观察到日本和亚洲 " 四小龙 " 都深受儒家思 想的影响，认为勤恳耐劳和奉行节俭的儒家文化是这些 经济实现成功赶超的原因 （ 例如金耀基， 1987 年 ） . 如果事实真正如此，其他国家实现经济成功发展的机会 就相当有限了，因为文化是不同的，而且难以在短期内 发生变化。然而问题在于，这些国家和地区长期以来就 一直在儒家文化的濡染之下，但为什么它们并没有在 16 世纪、 17 世纪率先实现现代化和经济发展 ？ 此外，同 样受到儒家文化影响的许多其他国家并没有实现同样的 经济成功，而许许多多与儒家文化无缘的国家却更早地 实现了经济现代化 ？
第二，实施进口替代战略的国家农业发展严重滞后，加重了这些国 家的二元经济结构，扩大了城乡差距，加剧了矛盾，在实 行进口替代的早期阶段尤其如此；
两种进口替代方式
由上游产业开始的进口替代、由下游产业开始 的进口替代
什么叫上游产业？什么叫下游产业？ 请举例说明
上游产业主要是为其他产业部门提供投入品， 生产的主要是中间产品，属于这类的部门有钢 铁、有色金属、化工和机械制造等。由上游产 业开始的进口替代，强调优先发展资本货物工 业
下游产业部门基本上面向消费市场，生产的主 要是最终消费品，例如食品工业、服装工业和 医药工业等。由下游产业开始的进口替代，是 通过发展下游产业来影响上游产业的发展，使 上游产业逐步赶上下游产业发展的步伐。
第三章 中国对外贸易发展战略
1.进口替代战略
2.出口导向战略
3.以质取胜战略 4.科技兴贸战略 5.出口市场多元化
对外贸易战略的含义
指一国政府通过国际分工方式和程度以及 国际经济关系的选择而影响本国资源的配置和 竞争效率的一整套贸易政策和制度。
一、进口替代战略
案例：对东亚奇迹的不同解释
一种是从文化的角度进行解释。
第三种假说把日本和亚洲 " 四小龙 " 经济发展的成 功归结为这些国家实行了外向型发展政策。由于实行 外向型发展战略需要介入国际竞争，所以一个国家或 地区的产业必须具备竞争力，从而必须是有效率的 （ Krueger，1992） .因此，这种观点认为，国际贸易 对于经济发展的成功是至为关键的。然而，需要质疑 的是，经济的外向型究竟是经济发展的结果，还是导 致经济发展的原因 ？ 如果是后者，完全可以不惜代 价地人为推行出口鼓励型的发展政策，提高贸易在经 济中的比重，以便达到经济发展的目标。实际上，那 些推行赶超战略的国家，也经常把鼓励出口作为其赶 超的一个手段。但由于采取的是扭曲价格和汇率以及 直接补贴的办法鼓励出口，就不可避免地导致资源配 置的失误，经济仍然陷入重重困境。最近一些经济研 究也发现出口比重和一个经济总要素生产率的提高并 没有显著的关系 （Lawreace，et al.，1999） .
哪些产品进口需要申领进口许可证？
1）成品油（2）粮食（3）植物油（4）食糖（5）化肥（6）棉花 （7）羊毛（8）涤纶（9）腈纶（10）天然橡胶（11）氰化钠（ 12）烟草及制品（13）二醋纤维丝束（14）酒（15）汽车及其关 键件（各经济特区、广东省、海南省一般贸易进口、全国各地区 外商投资企业和华侨、港澳同胞捐赠由特办发证）（16）监控化 学品（17）易制毒化学品（18）光盘生产设备（19）聚酯切片（ 20）汽车轮胎（含旧轮胎）（21）摩托车及其发动机、车架（22 ）彩色电视机及其显像管（23）收、录音机及其机芯（24）电冰 箱及其压缩机（25）录像设备及其关键件（26）照相机及其机身 （27）手表（28）空调器及其压缩机（29）录音录像磁带复制设 备（30）汽车起重机及其底盘（31）气流纺纱机（32）彩色感光 材料。
进出口国家垄断等
按商品的流向:进口税、出口税、过境税 按征税方法：从量税、从价税、混合税、选择
税 按关税的目的：财政关税、保护关税 按税率的高低：特惠税、普惠税、最惠国税、
普通税 进口附加税：反倾销税、反补贴税、报复税
配额: 进口配额 绝对配额 全球配额 国别配额 关税配额 自动出口配额
第三，产业选择要保持一定的梯度。 先进行进口替代的产业是劳动密集型非耐用消费品
第四，要把握好实施进口替代的时间长度。 不能无限制地实施下去，也不能长期执行
5、优点
建立了一些现代化或准现代化的国内工业企业 培养了一些专门的技术人才和熟练劳动力 获得了一定的管理知识和经验
6、缺点
第一，旨在克服外汇短缺瓶颈的进口替代战略，反而促使外汇短缺 更加严重了
一、进口替代战略
1、含义：
我国实施时间：1949～1978 年
进口替代战略指一国采取各种措施，限制某些外国工 业品进口，促进本国有关工业品的生产，逐渐在本国 市场上以本国产品替代进口品。
为本国工业发展创造有利条件，实现工业化。
是一种贸易保护政策。
关税 、配额、进口许可证、外汇管制 歧视性政府采购政策、最低限价、禁止进口、
2、做法
对内：税收、投资和销售等方面优惠待遇 对外：提高关税，实行数量限制、外汇管制
3、主要行业：
钢铁、电力、煤炭、石油、 机械化工、建材等骨干企业
4、进口替代战略实施成功的条件：
第一，要有一个足够大的国内市场
通过规模经济效应降低平均成本
第二，进行进口替代产业要遵循一定的标准。
具有潜在的比较优势
第二种解释是由一些从政治地理的角度观察问题的学 者做出的。
他们认为，由于长期的东西方冷战，美国和西方国 家向日本和亚洲 " 四小龙 " 提供了大量的投资和援助 ，以期减弱社会主义阵营对这些国家和地区的影响， 同时美国也更加乐于向这些国家和地区转移知识、技 术和开放市场 （ 例如 Haggard，1988，p.265； Woo，1991，p.45） .然而，当年卷入冷战的国家 远不止这些实现成功赶超的经济，为什么成功者寥寥 ？ 按照这个逻辑，亚洲的菲律宾和大量拉丁美洲国家 都应该在这个成功者的名单上；而恰恰是这些国家成 为经济发展不成功的典型事例。可见，由于冷战的需 要而形成的政治因素对经济发展的影响，充其量可以 视为促进成功的经济发展的辅助性因素，而远非决定 性因素。
例如，有人观察到日本和亚洲 " 四小龙 " 都深受儒家思 想的影响，认为勤恳耐劳和奉行节俭的儒家文化是这些 经济实现成功赶超的原因 （ 例如金耀基， 1987 年 ） . 如果事实真正如此，其他国家实现经济成功发展的机会 就相当有限了，因为文化是不同的，而且难以在短期内 发生变化。然而问题在于，这些国家和地区长期以来就 一直在儒家文化的濡染之下，但为什么它们并没有在 16 世纪、 17 世纪率先实现现代化和经济发展 ？ 此外，同 样受到儒家文化影响的许多其他国家并没有实现同样的 经济成功，而许许多多与儒家文化无缘的国家却更早地 实现了经济现代化 ？
第二，实施进口替代战略的国家农业发展严重滞后，加重了这些国 家的二元经济结构，扩大了城乡差距，加剧了矛盾，在实 行进口替代的早期阶段尤其如此；
两种进口替代方式
由上游产业开始的进口替代、由下游产业开始 的进口替代
什么叫上游产业？什么叫下游产业？ 请举例说明
上游产业主要是为其他产业部门提供投入品， 生产的主要是中间产品，属于这类的部门有钢 铁、有色金属、化工和机械制造等。由上游产 业开始的进口替代，强调优先发展资本货物工 业
下游产业部门基本上面向消费市场，生产的主 要是最终消费品，例如食品工业、服装工业和 医药工业等。由下游产业开始的进口替代，是 通过发展下游产业来影响上游产业的发展，使 上游产业逐步赶上下游产业发展的步伐。
第三章 中国对外贸易发展战略
1.进口替代战略
2.出口导向战略
3.以质取胜战略 4.科技兴贸战略 5.出口市场多元化
对外贸易战略的含义
指一国政府通过国际分工方式和程度以及 国际经济关系的选择而影响本国资源的配置和 竞争效率的一整套贸易政策和制度。
一、进口替代战略
案例：对东亚奇迹的不同解释
一种是从文化的角度进行解释。
第三种假说把日本和亚洲 " 四小龙 " 经济发展的成 功归结为这些国家实行了外向型发展政策。由于实行 外向型发展战略需要介入国际竞争，所以一个国家或 地区的产业必须具备竞争力，从而必须是有效率的 （ Krueger，1992） .因此，这种观点认为，国际贸易 对于经济发展的成功是至为关键的。然而，需要质疑 的是，经济的外向型究竟是经济发展的结果，还是导 致经济发展的原因 ？ 如果是后者，完全可以不惜代 价地人为推行出口鼓励型的发展政策，提高贸易在经 济中的比重，以便达到经济发展的目标。实际上，那 些推行赶超战略的国家，也经常把鼓励出口作为其赶 超的一个手段。但由于采取的是扭曲价格和汇率以及 直接补贴的办法鼓励出口，就不可避免地导致资源配 置的失误，经济仍然陷入重重困境。最近一些经济研 究也发现出口比重和一个经济总要素生产率的提高并 没有显著的关系 （Lawreace，et al.，1999） .
哪些产品进口需要申领进口许可证？
1）成品油（2）粮食（3）植物油（4）食糖（5）化肥（6）棉花 （7）羊毛（8）涤纶（9）腈纶（10）天然橡胶（11）氰化钠（ 12）烟草及制品（13）二醋纤维丝束（14）酒（15）汽车及其关 键件（各经济特区、广东省、海南省一般贸易进口、全国各地区 外商投资企业和华侨、港澳同胞捐赠由特办发证）（16）监控化 学品（17）易制毒化学品（18）光盘生产设备（19）聚酯切片（ 20）汽车轮胎（含旧轮胎）（21）摩托车及其发动机、车架（22 ）彩色电视机及其显像管（23）收、录音机及其机芯（24）电冰 箱及其压缩机（25）录像设备及其关键件（26）照相机及其机身 （27）手表（28）空调器及其压缩机（29）录音录像磁带复制设 备（30）汽车起重机及其底盘（31）气流纺纱机（32）彩色感光 材料。
进出口国家垄断等
按商品的流向:进口税、出口税、过境税 按征税方法：从量税、从价税、混合税、选择
税 按关税的目的：财政关税、保护关税 按税率的高低：特惠税、普惠税、最惠国税、
普通税 进口附加税：反倾销税、反补贴税、报复税
配额: 进口配额 绝对配额 全球配额 国别配额 关税配额 自动出口配额
第三，产业选择要保持一定的梯度。 先进行进口替代的产业是劳动密集型非耐用消费品
第四，要把握好实施进口替代的时间长度。 不能无限制地实施下去，也不能长期执行
5、优点
建立了一些现代化或准现代化的国内工业企业 培养了一些专门的技术人才和熟练劳动力 获得了一定的管理知识和经验
6、缺点
第一，旨在克服外汇短缺瓶颈的进口替代战略，反而促使外汇短缺 更加严重了