《城阳区小微企业“助保贷”业务实施方案》文件解读

《城阳区小微企业“助保贷”业务实施方案》

文件解读

一、什么是“助保贷”？

答：小微企业“助保贷”业务，是政府与银行之间创新服务、实现政银企三方共赢、共同支持小微企业发展的创新融资

模式。由建行向“小微企业池”中的小微企业发放，在小微企

业提供少量担保的基础上，由小微企业缴纳一定比例的助保金

和政府提供的风险补偿金共同作为增信手段的信贷业务。“小

微企业池”中的小微企业由政府助保金池管理机构和建行各自

推荐，经共同审核通过后进入名录，作为“助保贷”业务目标

企业。

二、“助保贷”有什么业务优势？

答：（一）对政府而言，“助保贷”业务可以充分发挥风

险补偿金的作用，通过杠杆效应撬动 6 倍的信贷资金满足小微

企业融资需求，有效解决了中小微企业“融资难、融资贵”问题。

（二）对小微企业而言，由于引入了政府增信，“助保贷” 业务扩大了小微企业可贷款额度。同等担保情况下，贷款额度最高可放大 2 倍，借助企业助保金和政府风险补偿资金的增信作用，企业只需提供部分担保，有效解决小微企业因担保不足造成的融

资难问题，扩大企业融资额度。

（三）对银行而言，“助保贷”业务破解了信息不对称的难题，通过由政府、银行双方共同对客户进行筛选，发挥各自在资源、渠道、信息方面的优势，扩大了企业服务面；因引入风险补偿机制，相应降低了信贷业务风险。

三、助保贷”的实施背景和目的是什么？

建设银行“助保贷”业务自 2009 年推出以来，目前在全国范围内，已经与各地政府组建“助保贷”业务平台 956 个，为企业发放“助保贷”贷款 653.2 亿元。2016 年，区工业和信息化局与建行青岛城阳支行搭建了“助保贷”业务融资服务平台，开展“助保贷”业务试点，累计办理“助保贷”贷款 1.2 亿元，未发生一笔垫款，有力地支持了我区中小微企业的健康发展。

为进一步发挥财政资金的导向放大作用，鼓励和引导金融机构加大对中小微企业的贷款力度，让我区更多中小微企业获得低成本贷款支持，缓解中小微企业融资难、融资成本高问题，区工业和信息化局结合我区实际，在总结前期试点的基础上，按照建行总行最新要求，起草了《城阳区小微企业“助保贷” 业务实施方案》。

四、“助保贷”的贷款对象和基本条件是什么？

答：银行的贷款对象须经政、银双方推荐、筛选进入“助保贷”业务“小微企业池”名录，重点以符合城阳区产业导向的先进制造业、“专精特新”企业和成长型、创新型等小微工业企业为主。小微企业需符合《关于印发小企业划型标准规定