对统计工作服务经济建设的几点思考和建议

对统计工作服务经济建设的几点思考和建议

［按照《统计法》规定，统计工作主要是运用多种统计方法对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析、提供统计资料和统计咨询意见、实行统计监督等活动的总称。实践证明，就统计工作抓统计工作没有生机，就经济发展抓经济发展没有保证。笔者认为统计工作只有围绕解放和发展生产力，服从和服务于经济发展这个中心，把统计人员资源这个最活跃的生产要素配置好，切实推动和展现经济发展，促进社会进步，才能探索出统计工作的新路子，开创统计工作的新局面。

一、必须紧紧围绕经济发展来寻找统计工作的着力点和突破口

近年来，随着我市经济招商引资工作力度的不断加大，非公有制经济得到迅速发展，非公有制经济占经济总量50%以上。但在非公企业统计工作中统计作用发挥的还不明显，统计工作的广度、深度以及工作力度，尚不能与其发展规模和速度相适应。主要表现在非公企业统计人员经常换、流动性大、稳定性差，名誉上非公企业统计人员的业务由县统计局管理，但实际上已长期脱离了与县统计局的业务联系。非公企业统计工作发展滞后，在企业中统计作用发挥的不够，统计建设与管理不够等。各级党委和政府要高度重视县域统计工作的薄弱环节，要坚持属地管理的原则，严格落实《统计法》赋予各级统计机构和统计人员的职责，将非公企业统计工作责任落实情况作为各级政府兑现优惠政策的一个重要条件。非公企业在选用统计负责人和统计人员过程中，也要注重选用党性强、社会威信较高、熟悉统计工作，特别是能主动为企业服务的人员，自觉履行《统计法》赋予企业统计人员的职能职责积极开展统计工作。

统计工作主动服务经济建设，必须准确使用干部，遵循发展规律用活干部资源。人是生产力中最活跃的因素，发展生产力首先要做好人的工作。最根本的生产力蕴藏于各级领导班子和干部队伍中间，统计更不例外。统计部门是唯一反映和体现发展的经济综合部门，统计工作要想更好地服务经济建设，就必须用活干部资源。

一是以发展要求选优配强统计班子。推动经济建设首先要有一个发展型的领导班子，领导班子发展能力的强弱直接决定着经济发展的质量和速度。为此，建议各级组织部门要牢固树立“以发展定班子，唯发展用干部”的理念，坚持用事业选择人，按照加快发展的要求加强统计领导班子建设。调整配备统计领导班子时，在坚持干部政策的前提下，把“有本事、想干事、能干事，并且谁能把发展搞上去”的就要大胆启用谁。特别是在选配各级统计机构“一把手”时，本着一切有利于经济发展的原则，把那些懂经济、会管理，能驾驭市场，有开拓精神，不墨守成规的干部用上来，通过统计领导班子配备把干部的注意力由重关系、找门子转移到谋发展、干事业上来。

二是以市场规律决定统计干部职工去留。统计工作服务经济建设，必须按照市场经济要求，以市场竞争规律决定统计干部职工的去留升降。敢于打破封闭

神秘的工作局面，全面实行统计干部职工“双向选择”等多种形式的做法，以竞争机制作为干部任用和岗位用人的主要手段，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，对统计干部职工进行公开选拨、竞岗配备，给每名干部一个平等的机会，使优秀干部脱颖而出，真正做到人岗相适、人展其才。

三是以统计工作业绩甄别统计干部职工优劣。用人准先需识人，科学评价统计干部职工是准确使用统计干部职工的前提，笔者认为对待统计干部职工的政绩，既看现实的成就，又要看原有的基础；既看“显山露水”的显绩，又看“后人乘凉”的潜绩；既看取得的成绩，又看所采取的措施和办法。要多角度、深层次、广范围的考察识别统计干部职工。

二、必须着眼于加快经济又好又快发展的需要，努力提高统计干部服务发展的能力和水平

统计干部是从事统计工作的主体和实践者。统计干部素质能力的高低，决定着统计工作服务经济发展的水平。当前，多数统计干部经历比较单一，对大局了解还不够、服务本领不强，统计干部必须在服务经济发展中进行准确定位，不能单纯追求GDP的高低，主要经济指标的大小，而要看为经济建设提供了多少服务，为社会发展作出了多大贡献。要积极探索统计工作服务经济工作规律，努力寻求统计工作业务与经济建设紧密结合的载体和途径。

一要注重解放思想，增强统计干部服务发展的意识。统计干部都要潜心学习经济方面的知识，要经常深入基层、深入企业，重点围绕如何在发展经济中深化统计制度改革、非公有制企业统计方法。统计干部要重点围绕如何为经济发展服务，如何参与经济建设，如何为经济发展提供科学决策等问题进行“解放思想大讨论”活动，进一步查找与科学发展不相适应的思想观念和统计机制障碍，深刻分析影响科学发展的突出问题，提出解决问题、推进工作的措施，使统计干部进一步增强服务中心工作的自觉性和主动性。

二要建立激励机制，提高统计干部谋划发展的能力。设立统计工作创新奖，围绕经济建设中心工作和统计工作的重点、难点问题，确定一批重点课题组织集中攻关，在统计干部中开展以推进工作为主要内容的好点子、好思路、好业绩评比活动，不断总结统计工作的新经验，把广大统计干部的创新能力释放出来，把广大统计干部的创新成果展示出来，更好地服务于科学发展。