8第六章经济法的制定与实施
论经济法制定与实施的外部性内在化
论经济法制定与实施的外部性内在化一、概述经济法作为调整经济关系的重要法律规范，其制定与实施不仅直接关系到市场经济的健康发展，更是社会公平正义的重要保障。
在经济法的实际运作中，其外部性问题日益凸显，成为制约经济法效能充分发挥的关键因素。
所谓经济法的外部性，是指经济法在实施过程中，对除直接当事人以外的其他经济主体或社会整体产生的非直接性影响。
这种影响可能是正面的，也可能是负面的，但无论是哪种情况，都需要通过一系列的制度安排和机制设计，将其内在化，以最大限度地发挥经济法的积极作用，减少其负面影响。
经济法制定与实施的外部性内在化，旨在通过明确经济法的价值目标、完善经济法的制度体系、强化经济法的实施机制等方式，将经济法的外部性影响转化为内部激励机制，促进经济法律规范的有效执行。
这一过程中，需要充分考虑市场经济的内在规律，尊重经济主体的自主权利，同时兼顾社会公共利益，实现经济效益与社会效益的有机统一。
在当前经济全球化和信息化的大背景下，经济法的外部性内在化问题愈发复杂多样。
有必要对这一问题进行深入研究和探讨，以期为经济法的制定与实施提供更为科学、合理的理论支持和实践指导。
本文将从经济法的外部性表现入手，分析经济法外部性内在化的必要性和可行性，提出相应的制度设计和实施策略，以期为我国经济法的完善和发展提供有益的参考。
1. 阐述经济法的定义、作用及其在现代社会中的重要地位。
作为法学领域中的一个重要分支，是指国家为了调整、干预和管理经济关系而制定的法律规范的总称。
它涵盖了诸如市场竞争、消费者权益保护、宏观调控、产业政策、财政金融、环境保护等多个方面，旨在维护市场经济秩序，保障经济主体的合法权益，促进经济的稳定与可持续发展。
经济法在现代社会中的作用日益凸显。
它有助于维护市场经济的公平竞争。
通过制定和实施反垄断法、反不正当竞争法等法律法规，经济法能够有效遏制市场垄断和不正当竞争行为，保护中小企业的合法权益，激发市场活力。
马工程教材-经济法学-教学大纲
《经济法学》课程教学大纲一、课程基本信息二、课程教学目标旨在通过对经济法律规范的学习和研究，使学生系统地、准确地理解和掌握经济法的基本原理、具体法律制度及其相应的规范，培养学生的法律意识，提升学生的法律素养，拓展和优化学生知识结构，使学生在掌握经济法的规律性、原理性和知识性的基础上，获得能够比较专业地解释涉法事务和解决具体问题的知识和能力，帮助其成长为具有较强职业能力的管理人才。
学生应达到的具体能力目标：掌握主要经济法律制度内容；具有必要的法律分析能力；能以基本的法律逻辑和知识要点正确分析典型案例；获得良好的法律自学能力和职业道德训练，具有较高的法律素养；形成以强烈的秩序观念和在秩序下创造的主动进取精神为核心的法治精神。
三、教学学时分配《经济法学》课程理论教学学时分配表四、教学内容和教学要求第一章经济法的概念和历史（2学时）（一）教学要求经济法的概念如何界定，直接影响对经济法学诸多理论的认识。
了解经济法的概念与历史，有助于研究经济法的特征、本质、地位、体系、原则等诸多理论问题，为后续章节的学习打下基础。
通过本章内容的学习，要理解和掌握经济法的调整对象应当如何界定，经济法要解决的基本问题，经济法的基本矛盾，经济法的定义，经济法的经济性、规制性和现代性，经济法的产生与发展的历程，经济法发展的特点。
（二）教学重点与难点教学重点：经济法调整对象的界定、经济法的定义教学难点：经济法的经济性、规制性和现代性的内涵与表现，以及经济法发展的特点（三）教学内容第一节经济法的概念一､经济法的调整对象二､经济法的定义第二节经济法的历史和发展趋势一､外国经济法的历史二､中国经济法的历史三､经济法的发展趋势本章习题要点：完成本章课后自测习题第二章经济法的体系和地位（2学时）（一）教学要求第一章已经从内涵的角度回答了经济法是什么的问题，在此基础上，本章内容从外延及外部关系的角度进一步寻找答案。
通过本章内容的学习，要理解和掌握经济法体系的界定；经济法体系的构成；经济法的主要渊源和辅助渊源；经济法在经济社会发展中的地位；经济法与其他法律部门之间的关系等问题。
考研综合(民法学、经济法原理)考试大纲
综合（民法学、经济法原理）《民法学》第一章民法总论第一节民法概述第二节民事法律关系第三节民事权利第四节民事义务与民事责任第五节民事主体第六节民事法律行为第七节代理第八节时效第二章人格权法第三节一般人格权第四节人格权的保护第三章物权法第一节物权和物权法概述第二节所有权第六节用益物权第七节担保物权第四章债与合同法第一节债的概述第三节债的分类第四节债的履行第五节债的保全第六节债的担保第十节合同的分类第十一节合同的订立第十三节合同的变更和解除第十四节违约责任第七章侵权责任法第一节侵权责任法概述第二节一般侵权责任第四节特殊侵权责任《经济法学》第一章经济法的概念和历史第一节经济法的概念第二章经济法的体系和地位第一节经济法的体系第二节经济法的地位第三章经济法宗旨和原则第一节经济法的宗旨第二节经济法的基本原则第四章经济法的主体和行为第一节经济法的主体第五章经济法主体的权利、义务和责任第一节经济法主体的权利和义务第六章经济法的制定与实施第一节经济法的制定第二节经济法的实施第七章宏观调控法的基本理论与制度第一节宏观调控法基本理论第二节宏观调控法基本制度第八章财政调控法律制度第一节财政调控法基本原理第二节预算调控法律制度第九章税收调控法律制度第一节税收调控法基本原理第三节所得税调控法律制度第十章金融调控法律制度第一节金融调控法基本原理第二节中央银行调控制度第十二章市场规制法的基本理论与制度第一节市场规制法基本理论第二节市场规制法基本制度第十三章反垄断法律制度第二节反垄断法的实体制度第三节反垄断法的程序制度第十四章反不正当竞争法律制度第二节反不正当竞争法的实体制度第三节反不当竞争法的程序制度第十五章消费者保护法律制度第一节消费者保护法基本原理第二节消费者权利的法律界定第三节各类主体保护消费者的义务第四节消费者权利的法律救济第十六章质量、价格、广告和计量监管法律制度第一节产品质量监管法律制度第二节价格监管法律制度。
论经济法制定与实施的外部性及其内在化
论经济法制定与实施的外部性及其内在化一、本文概述本文旨在深入探讨经济法制定与实施的外部性及其内在化问题。
外部性，作为经济学中的一个核心概念，指的是一个经济主体（个人、公司或政府）的行为对其他经济主体产生的影响，而这种影响并未通过市场交易或价格机制得到反映。
在经济法领域，外部性表现为法律法规的制定与实施对市场经济环境、社会公共利益、资源配置效率等方面产生的直接或间接影响。
本文将分析经济法制定过程中的外部性问题。
经济法的制定是政府对市场行为的规范和引导，其目的在于维护市场秩序、促进公平竞争、保护消费者权益等。
然而，在制定过程中，由于信息不对称、利益集团影响、立法技术限制等因素，可能导致法律法规的制定偏离社会最优状态，产生外部性。
例如，过于严格的监管可能抑制市场创新，过于宽松的监管则可能损害消费者权益。
本文将探讨经济法实施过程中的外部性问题。
经济法的实施需要政府机构的监管和执法，但监管和执法行为本身也可能产生外部性。
例如，监管过度可能导致市场僵化，抑制企业活力；监管不足则可能导致市场失序，损害公共利益。
执法不公、滥用职权等行为也可能引发外部性，影响法律的公信力和效果。
本文将研究如何实现经济法制定与实施的外部性内在化。
外部性内在化是指通过一系列制度安排和政策措施，将外部性内部化到经济主体的决策过程中，从而实现资源的最优配置和社会福利的最大化。
在经济法领域，实现外部性内在化需要完善法律法规的制定程序、提高监管和执法的透明度与公正性、加强市场主体的自律和责任感等措施。
通过这些措施，可以降低经济法制定与实施过程中的外部性，提高法律制度的效率和社会认可度。
二、经济法制定外部性的分析经济法的制定过程中，外部性是一个不可忽视的现象。
外部性，又称为外溢效应或外部效应，是指一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利产生的影响，而这种影响并没有通过货币或市场机制反映出来。
在经济法制定过程中，外部性主要体现在以下几个方面：经济法制定过程中的信息不对称和外部性密切相关。
经济法第二版课后答案兰丽丽
经济法第二版课后答案兰丽丽第一章习题《经济法的概念和历史》判断1.经济法的调整对象是特定的法律关系。
（）答案：❌2.经济法是解决现代经济问题的现代法。
答案：√3.经济法是调整调制关系的法律规范的总称。
答案：√4.经济法具有经济性、规制性和现代性。
答案：√5.经济法的产生是经济因素、政治因素、社会因素等多因素作用的结果。
答案：√6.市场经济需要国家干预。
答案：√7.自古就存在严格意义上的经济法。
答案：❌单选题1.经济法区别于传统法的重要特征是（）A。
经济性B。
规制性C。
现代性D。
强制性答案：C2.世界上第一个以“经济法”命名的法规产生于（）。
A。
美国B。
德国C。
法国D。
英国答案：B3.美国颁布的第一部经济法是（）。
A。
《谢尔曼法》B。
《煤炭经济法》C。
《国家工业复兴法》D。
《联邦贸易委员会法》答案：A4.经济法发展特定之一是（）。
A。
从常态法到病态法B。
从平时法到战时法C。
从边缘法到基础法D。
从趋向走向差异答案：C多选：1.导致市场失灵的原因通常包括（）。
A。
垄断B。
信息偏差C。
公共物品D。
外部效应答案：ABCD第二章《经济法的体系和地位》判断：1.经济法体系是由经济法律和法规组成的整体（）。
答案：❌2.社会保障法是经济法体系的重要组成部分。
（）答案：❌3.市场规制法比宏观调控法产生更早。
答案：√4.CEPA也属于经济法的渊源。
答案：√5.经济法能够被行政法与民法所代替。
答案：❌6.经济法是一种国家干预之法，其宗旨是确立和规范国家干预，实现国家干预的法治化。
答案：√7.在很大程度上可以认为，没有经济法就没有民（商）法的意思自治。
答案：√单选题1.以下哪项不属于经济法主要的渊源的是（）。
A。
法律B。
地方性法规C。
政府规章D。
地方政府规章答案：D2.经济法的地位是经济法在（）中的地位。
A。
法的体系B。
法的结构C。
法的概念D。
法的功能答案：A3.经济法在法的体系中的独立地位，在于经济法有自己（）。
A。
特定的调整程序B。
第六章 经济法的制定和实施
三、经济法制定的基本经验
（四）立法数量和立法质量 针对“无法可依” 针对“无法可依” 有与无的关系 多与少的关系 粗与细的关系 针对“有法难依” 针对“有法难依”
第六章 经济法的制定和实施
第一节 经济法的制定
三、经济法制定的基本经验
（五）群众立法和专家立法 （六）同步立法和超前立法 （七）立足本土和借鉴国外
A. 2000年8月，杰克逊法官因违反司法程序、 向媒体泄漏案件审理内情而被解职，库雷·科特 琳被任命接替杰克逊，全权负责对微软反垄断 案的审理。2000年11月上旬，在库雷·科特琳法 官力促下，微软和美国司法部达成妥协。妥协 条件是微软同意个人电脑制造商可以自由选择 视窗桌面、公开视窗软件部分源代码，使微软 的竞争者也能够在操作系统上编写应用程序。
C. 但是，华星影视城接受了北京市第一中级 人民法院的建议，承诺自6月份起逐步采取如 下优惠让利措施：将原价8元的乐百氏矿泉水 调低为4元、原价10元的雪碧降低到5元；每 月推出一些优惠套餐饮品；考虑安装免费饮 水设备；并通过电子品目和价目牌向消费者 告知。其中，安装免费饮水设备还没做到。
D.2003年，山东省乐陵市检察机关就对非 法炼油污染环境提起了民事诉讼；四川省阆 中市检察机关对某骨粉厂侵害环境一案亦提 起过民事诉讼。2004年12月14日，四川省 检察院民事行政检察部门在全国率先设立了 “公益诉讼人”制度。
第六章 经济法的制定和实施
第一节 经济法的制定
一、经济法制定的概念
（一）经济法的制定 制定 国家机关 狭义的国家机关 广义的国家机关 经济法的制定 狭义的经济法制定 广义的经济法制定 经济法的制定与规范性文件的制定
第六章 经济法的制定和实施
第一节 经济法的制定
顾功耘《经济法教程》第2版复习笔记(经济法的制定与实施)【圣才出品】
顾功耘《经济法教程》第2版复习笔记第六章经济法的制定与实施一、经济法的制定1．经济法制定的概念与意义（1）经济法制定的概念经济法的制定（又称经济法的立法），是指国家立法机关按照法定的程序和职权制定经济法律规范的活动。
立法机关，是指广义上的立法机关，包括可以制定行政法规的政府。
制定，是指广义上的制定，包括修改和废止。
（2）经济法制定的意义①经济法的制定是国家经济生活有法可依的基本条件；②制定完善的经济法是以制度促经济，保证社会主义市场经济体制改革成果必不可少的条件。
2．经济法制定的基本原则经济法制定的基本原则，是指在经济立法过程中应当普遍遵守的具有指导意义的思想和操作规则。
包括：（1）坚持社会主义市场经济体制原则制定经济法必须坚持社会主义的大原则。
这包含：①经济法的目标价值是效率优先、兼顾公平；②经济立法应主要以初级阶段的基本国情为依据。
社会主义市场经济体制是制定经济法最大的社会现实，经济法制度应与之相适应。
（2）法制统一原则法制统一的基本要求包括：①统一立法权力。
在我国，经济法立法权的统一应以宪法、立法法的有关规定为依据。
②统一立法效力。
要做到统一立法效力需要在法制统一的前提下做好法典编纂和法规汇编工作，并制定科学的立法规划。
（3）科学民主原则①科学性，是指在制定经济法时，注意研究和遵循客观经济规律。
②民主原则的要求包括：a．经济法应从实体内容上反映和记载人民的利益，规定人民参与管理和监督国民经济运行的权利，并提供各种程序上的保障；b．立法程序必须实现民主化,遵循严格的法定立法程序，同时广泛征求各方意见，最大限度地整合各方利益。
（4）学习外国经验与适应本国国情相结合原则①“重礼轻法”的本土文化难以孕育出现代法律元素，我国经济立法需要学习外国的先进经验；②强大的旧经济势力和体制惯性要求解决与中国国情相适应的问题。
现阶段较快以建立市场经济和经济全球化为目标，学习外国经验占据首要地位。
3．经济法制定的现状（1）建国后至改革开放前，我国制定的经济法律法规是为集中计划经济服务的，严格说来不属于真正意义上的经济法。
经济法的制定和实施
第一节
经济法的制定
二、经济法制定的现状
应该肯定，我国在经济法的制定方面取得了很大成绩。 但是，这与深化改革、扩大开放和社会主义现代化建设的要求相
比，与经济全球化迅速发展的要求相比，还有相当大的差距。
第一节
经济法的制定
三、经济法制定的基本经验
(一)要以宪法为依据，贯彻党的基本路线，落实科学发展观 ( 二) 要贯彻法定的权限和程序，体现最广大人民群众的根本利 益，维护社会主义法制的统一 (三)要有计划、有步骤地进行 (四)要加快步伐，提高质量 ( 五) 要发扬社会主义民主，坚持走群众路线，优化经济法律、 法规起草班子的结构 (六)要立足现实，面向未来
第六章 经济法的制定和实施
1
第一节 经济法的制定
2
第二节 经济法的实施
第一节
经济法的制定
一、经济法制定的概念
经济法的制定，是指国家机关依照法定的职权和程序制定经济
法律规范的活动。
狭义上讲的经济法的制定，是指最高国家权力机关及其常设机 关依照法定的职权和程序制定经济法律规范的活动； 广义上讲的经济法的制定，是指最高国家权力机关及其常设机 关和其他国家机关依照法定的职权和程序制定经济法律规范的 活动。
(七)要大胆吸收和借鉴国外的立法成果和经验
第二节
经济法的实施
一、经济法实施的概念
经济法的实施，是指经济法主体实现经济法律规范的活动。它包括 经济守法、经济执法、济法律规范的活动。
经济执法，是指国家行政机关依照法定的职权和程序执行经济法律 规范的活动。 经济司法，是指国家司法机关依照法定的职权和程序处理违反经济 法律规范的案件的活动。
第二节
名词解释经济法的制定
经济法的制定，是指有权国家机关或经授权的国家机关，在法定的职权范围内，依照法律规定的程序进行的经济法的创制活动，创制活动包括认可、制定、补充、修改和废止经济法的法律和其他规范性法律文件，这是一项具有严格要求的专门性活动。
我们可以从以下几方面来理解：
第一，经济法的制定是国家的特有活动。
经济法的制定是有权国家机关或经授权的国家机关才能从事的活动，这就排除了行为主体的广泛性。
第二，经济法的制定包括新法律的制定、对原有法律的修改、补充和废止以及对现实社会规范的法律确认活动。
经济法的制定不仅是一项专门性的活动，还是一项系统性的综合工程。
第三，经济法的制定应遵循法定的程序。
我国法律中明确规定了法的制定活动应遵循的程序，宪法以根本法的形式赋予某些国家机关法律创制权，其它法律再将宪法的规定具体化，对各种经济法领域的规范性法律文件的创制程序作出细化的规定，未经法定程序进行的经济法制定活动不具有法律效力，是无效的。
经济法的制定与实施
第三，义务的纵横一体性。 第四，行为或不行为、履行或违反 义务后果之奖惩一体性。 (2)经济法律关系的具体内容 第一，经济职权和职责。 第二，所有权和其他物权。 第三，其他权(力)利义务。
中国人民大学出版社
问题与思考
改革开放以来颁布了大量的经济方面的 法律、法规，试列以下几部法律、法规 ：
竞争法律关系是在反垄断法和反不正当 竞争法的调整中形成的。
组织管理性的流转和协作法律关系主要
中国人民大学出版社
是因本质上为政府商事合同的经济合 同关系，也包括公有主体参与的股东 协议等企业关系，以及平等财政主体 开展经济协作而形成的法律关系等。
(三)经济法律关系诸要素
1.经济法律关系的主体
经济法律关系的主体，是指经济法律 关系的参加者。
第四章 经济法的制定与实施
➢第一节 经济法的制定 ➢第二节 经济法的实施
一、经济法实施概说 二、经济法律关系
中国人民大学出版社
关键术语
经济法的制定 经济法的实施 经 济法的实现 经济法律关系 经济 管理法律关系 竞争法律关系 组 织管理性的流转和协作法律关系 经济法律关系的主体 经济法律关 系的客体 经济法律关系的内容
中国人民大学出版社
（2007年修订）、《中华人民共和国税 收征收管理法》（2001年修正）、《中 华人民共和国反倾销条例》（2004年修 订）、《关于鼓励华侨和香港澳门同胞 投资的规定》（国务院1990年）……
➢请解析、讨论：
1.这些法律、法规的条款构成上有什 么特点？
2.经济法的“公私交融”、“公私结 合”的特征在它们的结构、内容方面 有无体现？
由公、私法融合的性质所决定，经济 法律关系当事人间的权(力)利义务可能 不对等，也可能是对等的。
第六章 经济法的制定与实施
四、经济法制定的程序
1．经济法草案的起草 2．经济法律草案的提出 3 3．经济法草案的审议和通过 4．经济法的颁布与生效
第二节 经济法的实施
一、经济法实施的概念和意义
1、概念：经济法的实施是指经济法主体贯彻 执行经济法律法规的活动，具体包括国家机 关根据经济法律法规的授权，严格依照经济 法律法规的有关规定管理社会经济活动以及 市场主体遵守和执行经济法律法规从事各种 经济活动的过程。
1、概念：经济法的制定又称为经济法的立法，是 指国家立法机关按照法定的程序和职权制定经济法 律规范的活动。 2、意义 首先，经济法的制定对于健全我国的社会主义法制 具有重要意义。 其次，制定完善的经济法是保证社会主义市场经济 体制的改革成果的必不可少的条件，
二、经济法制定的基本原则
1．坚持社会主义市场经济体制原则 2．法制统一原则 3 3．科学民主原则 4．学习外国经验与适应本国国情相结合原则
2、意义 首先，经济法的实施是健全我国社会主义法制 建设的必不可少的环节之一。 其次，经济法的实施对保障和促进社会主义市 场经济的发展具有十分重要的意义。
二、经济法实施的基本原则
1．以事实为根据、以法律为准绳的原则 2．经济奖励与经济惩罚相结合的原则 3 3．经济法主体在适用经济法律规范上一律平等 原则
经济法的实施是指经济法主体贯彻执行经济法律法规的活动具体包括国家机关根据经济法律法规的授权严格依照经济法律法规的有关规定管理社会经济活动以及法律法规的有关规定管理社会经济活动以及市场主体遵守和执行经济法律法规从事各种经济活动的过程
第六章 经济法念与意义
三、经济法实施的现状与不足
1．我国的经济法的实施已取得了很大的成绩。 2．但是直至目前为止，中国还不能完全称得上 一个法治国家，在中国的社会经济现实中， 有法不依、执法不严、违法不究的现象可谓 比比皆是。
经济法学课程教学大纲
经济法学课程教学大纲 IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】《经济法学》课程教学大纲二、课程的地位及作用经济法学是法学本科专业主干课之一。
本课程主要阐释经济法的基本理论，介绍经济法律制度，揭示经济法产生和发展的规律，推动经济法的发展为主要教学内容的法学学科。
通过对经济法学的学习使学生认识到国家在保障经济运行和维护经济秩序中所发挥的至关重要的作用；认识到由传统的民事法律制度到经济法律制度转变的法律时代特征；认识到宏观经济调控法律和微观经济调控法律制度是经济法的重要组成内容。
培养学生从经济学的角度，运用经济分析的方法分析和解决法律问题的能力，最终形成能够独立运用经济法知识和方法解决法律问题的能力。
三、课程教学目标1通过本课程教学，使学生掌握经济法学中诸如经济法、反不正当竞争、反垄断、产品质量、宏观调控、预算、税收、金融等基本范畴的内涵与外延。
2.使学生熟悉经济法各个领域最前沿的研究成果、最新研究动态，具有一定的创新创业能力。
3、全面培养学生的法律思维和法律运用方法，能较为熟练运用经济法思维分析现实问题。
4、能运用经济法基本理论和法律制度对实践中的经济社会问题和经济案例进行正确分析。
四、课程学时学分、教学要求及主要教学内容(一) 课程学时分配一览表(二) 课程教学要求及主要内容绪论教学目的和要求：通过教学使学生了解经济法学的研究对象，经济法学的产生和发展，经济法学体系，掌握学习和研究经济法的理论指导和基本方法。
教学重点和难点：经济法学的体系，学习和研究经济法的理论指导和基本方法教学方法和手段：讲授，案例讨论教学主要内容：经济法学的研究对象，经济法学的产生和发展，各国经济法的共同点和差异性，经济法学体系，学习和研究经济法的理论指导和基本方法第1章经济法的概念和历史教学目的和要求：通过教学使学生了解什么是经济法,经济法调整的对象,经济法与国际经济法的区别和联系把握经济法的概念，熟悉经济法调整的对象，了解经济法产生的诸多因素，经济法发展历程。
《经济法》网上考试题库
第十一章 市场监管法的一般原理
一、单项选择题
1、证券发行的主体有（）
A.发行人 中介机构 认购人 B.发行人
C.公司、企业
D.国家机关
答案：A
2、外商来中国办合资、合作、外资企业，必须经过（）
三、判断题 1、市场中介组织一般说来与非营利性组织只是称谓上的不同。 （ ） 答案：错 2、根据市场中介组织是否具有成员的行业或者职业集体性，可分为行业性中介 组织和非行业性中介组织。（ ） 答案：对 3、市场中介组织法是调整在国家管理市场中介组织过程中发生的经济关系的法 律规范的总称。（ ） 答案：对
第六章 经济法的制定和实施
一、单项选择题 1、狭义的经济法制定是指（）依照法定的职权和程序制定(包括修改或废止，下 同)经济法律规范的活动. A.最高权力机关及其常设机关 B.最高权力机关 C.最高审判机关 D.最高行政机关 答案：A 2、狭义的经济执法，是指（）依照法定的职权和程序执行经济法律规范的活动。 A.国家行政机关 B.国家司法机关 C.国家立法机关 D.国家行政机关和国家司法机关 答案：A
第七章 经济法主体的一般原理
一、单项选择题 1、下列关于经济法主体观点正确的是（） A.经济法主体间是一种平等关系 B.经济法主体必须是依法享有经济职权的社会实体 C.经济法主体可以是国民经济管理活动的或者一定生产经营和消费活动的间接 参与者 D.经济法主体是经济法律关系的当事人 答案：D 2、经济法意义上的消费主体是指（）。 A.为生产需要而消费的自然人和其他个体社会成员 B.为生活需要而消费的自然人和其他个体社会成员 C.为生产需要而消费的自然人和社会团体 D.为生活需要而消费的自然人和社会团体 答案：B
D.扩大资本而发行
E.合并发行
李昌麒《经济法学》教案
李昌麒《经济法学》教案第一章：导论1.1 课程简介了解经济法学的定义、研究对象和意义。
掌握经济法学的学科体系和发展历程。
1.2 教学目标理解经济法的基本概念和特征。
熟悉经济法的主要内容和研究领域。
1.3 教学内容经济法的基本概念和特征。
经济法的主要内容和研究领域。
经济法学的发展历程和现状。
1.4 教学方法讲授法：介绍经济法学的基本概念、特征和研究领域。
案例分析法：分析实际案例，加深对经济法的理解。
第二章：经济法的基本原理2.1 课程简介探讨经济法的基本原理，包括市场经济法制、国家干预经济和保护公平竞争等。
2.2 教学目标理解经济法的基本原理及其在现实中的应用。
2.3 教学内容市场经济法制：市场经济的基本原则和法律法规体系。
国家干预经济：国家在经济活动中的职能和作用。
保护公平竞争：公平竞争的法律制度和实践。
2.4 教学方法讲授法：讲解市场经济法制、国家干预经济和保护公平竞争的基本原理。
案例分析法：分析相关案例，加深对经济法原理的理解。
第三章：经济法的调整对象和调整方法3.1 课程简介探讨经济法的调整对象和方法，了解经济法在市场经济中的作用。
3.2 教学目标掌握经济法的调整对象和方法。
3.3 教学内容经济法的调整对象：市场主体、市场秩序和市场调控等。
经济法的调整方法：法律规范、行政措施和司法解释等。
3.4 教学方法讲授法：讲解经济法的调整对象和方法。
案例分析法：分析实际案例，加深对经济法调整对象和方法的理解。
第四章：经济法的法律关系4.1 课程简介研究经济法的法律关系，包括主体、客体和内容等方面。
4.2 教学目标理解经济法的法律关系及其特点。
4.3 教学内容经济法的主体：国家机关、企业和其他经济组织。
经济法的客体：经济行为和经济利益。
经济法的法律内容：权利、义务和责任等。
4.4 教学方法讲授法：讲解经济法的法律关系及其特点。
案例分析法：分析实际案例，加深对经济法法律关系的理解。
第五章：经济法的法律规范5.1 课程简介研究经济法的法律规范，包括法律、法规、规章和规范性文件等。
经济法的制定与实施
经济法的制定与实施引言经济法作为一门独立的法律学科，是调整和规范经济活动的法律体系。
它的制定与实施是解决经济发展过程中法律问题的重要环节。
本文将讨论经济法的制定和实施过程，包括其重要性、方法和挑战。
经济法的重要性经济法的制定和实施对于促进经济发展、保护市场秩序、维护公平竞争具有重要意义。
经济法作为一种法律工具，可以约束经济主体的行为，保障市场健康有序运行。
它不仅为企业和个人提供了法律框架，还为国家管理经济提供了规则。
经济法的制定和实施还能够促进国际经济合作，营造良好的法治环境。
在全球化的背景下，各国之间的经济联系日益紧密，经济法的制定和实施成为促进国际合作的重要手段。
立法过程经济法的制定主要通过立法过程完成。
立法过程包括确定立法目标、制定法律草案、议会审议和通过法律等步骤。
在制定经济法时，需要充分考虑国情、经济现状和发展需求，确保法律与实际情况相适应。
条例和政策制定除了通过立法形式制定经济法外，还可以通过制定条例和政策来管理经济活动。
条例和政策制定相对灵活，能够更快地应对经济变化和市场需求。
国际合作随着经济全球化的深入发展，国际合作在经济法制定中起着越来越重要的作用。
各国可以通过国际组织、双边合作等方式，共同制定和实施经济法，实现更高水平的国际法律标准。
法律执行经济法的实施面临着法律执行的挑战。
由于经济活动的复杂性和多样性，对法律的执行提出了更高的要求。
同时，诸如腐败、行业垄断等问题也影响了经济法的实施效果。
监督机制经济法实施中缺乏有效的监督机制也是一个挑战。
监督机制的不健全会导致经济法的执行效果受限，甚至可能被滥用。
因此，建立健全的监督机制是经济法实施的关键环节。
信息不对称经济法实施面临着信息不对称的挑战。
信息不对称使得经济主体在遵守经济法时面临困难，同时也给执法机构带来了难题。
解决信息不对称问题需要加强信息公开与交流。
经济法实施效果的评估和调整经济法的实施效果评估和调整是保障经济法有效实施的重要环节。
经济法的制定与实施.ppt
经济管理行为包括：制定规章、决策、 执行、命令、指示、组织协调、监督、 处罚等行为。
给付行为：如政府部门间的转移支付 行为，经济活动主体的纳税行为等。
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物，亦称有体物。指可以为人们控制和 支配，有一定经济价值并以物质形态表现 出来的物体。 从经济法调整的角度对物进行的分类包 括：生产资料和生活资料，固定资产、流 动资产、无形资产、长期投资、短期投资 和递延资产，自由流通物和管制流通物， 税赋等。
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二、经济责任制的范围
包括： 1、国家机关之间。 2、国家与公有制主体及其主导的组 织之间。 3、个人与组织之间。 4、组织内部。
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三、经济责任制的特征
1、从责任目的上来看，经济法律责任侧重于 保护社会公共利益的不受侵犯，或者说保护 社会公共利益的不受侵犯是经济法律责任的 第一目的 。 2、从归责原则上来看，经济法律责任侧重于 公平归责。 3、从责任形式来看，限制或剥夺经营性资格 和经济补偿是经济法律责任的主要形式。
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排除事项： 1、宪法保障事项 2、法律保留事项 3、法规规章保留事项
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三、公共经济管理机关的执法 1、查处违法行为 2、相关领域经济管理
四、经济法律关系的责或后果形式
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第二节 经济法律关系
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一、经济法律关系的概念
由于对经济法的认识存在很大的不同， 人们对经济法律关系的定义也就存有差 异。 所谓的经济法律关系，指属于经济法 部门的法律关系，也即由经济法部门所 规定和保障的权（力）利义务关系。
具体内容
1、经济职权——国家机关依法行使其领导和调控 职能时所享有的权力。 主要包括： A、国民经济决策权 B、协调权 C、命令权 D、监督权 还可以包括批准权、确认权、审核权和许可权等。
第四讲 经济法的制定与实施
四、经济法律关系的构成
经济法律关系同其他法律关系一样， 经济法律关系同其他法律关系一样，都由三 个基本要素构成， 主体、内容和客体。 个基本要素构成，即主体、内容和客体。这 三个要素缺一不可， 三个要素缺一不可，其中任何一个要素内容 的发生、变更， 的发生、变更，都会引起经济法律关系的相 应变化。 应变化。 (一)经济法律关系的主体 一 经济法律关系的主体 经济法律关系的主体亦称经济法主体， 经济法律关系的主体亦称经济法主体，是指 以自己的名义参加经济法律关系， 以自己的名义参加经济法律关系，享受经济 权利，承担经济义务的当事人。 权利，承担经济义务的当事人。
第四讲 经济法的制定与实施
第一节 经济法的制定
经济法的制定是指狭义的经济立法， 经济法的制定是指狭义的经济立法，也即作为 部门法的经济法的创制活动，与民事立法、 部门法的经济法的创制活动，与民事立法、行 政立法、刑事立法等并列。 政立法、刑事立法等并列。 注意几点： 注意几点： 1、鉴于经济法渊源的层次性和多样性，根据 、鉴于经济法渊源的层次性和多样性， 创制机关的级别及其所创制的法规或规范在效 力上的差别，经济法的制定有高低不同的位阶。 力上的差别，经济法的制定有高低不同的位阶。 2、体现出强烈的政策性与行政主导性。 、体现出强烈的政策性与行政主导性。
(三)经济法律关系的客体 三 经济法律关系的客体
经济法律关系的客体是指经济法律关系主体 的经济权利和经济义务所共同指向的对象， 的经济权利和经济义务所共同指向的对象， 是经济权利和经济义务的载体和目标。 是经济权利和经济义务的载体和目标。 由于经济法律关系的特殊性， 由于经济法律关系的特殊性，通常表现为职 权和职责关系， 权和职责关系，这是经济法律关系构成要素 的重要特征。 的重要特征。
顾功耘《经济法教程》笔记(经济法的制定与实施)【圣才出品】
第六章 经济法的制定与实施【知识框架】【重点难点归纳】一、经济法的制定1．经济法制定的意义（1）经济法的制定对于健全我国的社会主义法制具有重要意义。
（2）制定完善的经济法是保证社会主义市场经济体制改革成果的必不可少的条件。
2．经济法制定的基本原则（1）坚持社会主义市场经济体制原则①经济法属于上层建筑的范畴，它是建立在社会主义经济基础之上并服务于社会主义经经济法制定的意义 经济法制定的基本原则 经济法的制定 经济法制定的现状 经济法制定的程序 经济法实施的意义 经济法的实施 经济法实施的基本原则 经济法实施的现状与不足 经济法责任的表述方式和定义 关于经济法责任独立性的争论 经济法责任 经济法责任的特点 经济法责任的承担方式 经济法制裁 经济公益诉讼的内涵 经济公益诉讼 经济法可诉性的实现模式经济公益诉讼制度的具体设想经济法的制定与实施济基础的，所以制定经济法必须坚持社会主义的大原则。
②社会主义市场经济体制是制定经济法的最大的社会现实。
（2）法制统一原则①经济法不应该是众多经济法规的简单堆砌，而是一个有机的整体和科学的体系。
②法制统一的基本要求是：a．只有依法拥有立法权的国家立法机关或国家立法机关授权的特定国家机关才拥有制定和颁布法律法规的权力；b．法律法规在国家主权范围内对各地区、各部门以及全体公民具有普遍的约束力。
它包括两个方面：第一，统一立法权力；第二，统一立法效力。
（3）科学民主原则①根据现代管理学知识，要制定出高质量的经济法，就必须遵循科学与民主的立法原则，即既要具备广泛的民主性，又要具有较强的科学性。
②经济法制定中的民主原则是现代社会对法律的必然要求，法是由人民的代表参与制定的，它必然要反映大多数人的意志，体现和维护大多数人的利益。
（4）学习外国经验与适应本国国情相结合原则①就中国而言，现代意义上的法律首先是移植的，而后才谈得上本土化。
②学习外国的先进经验是必要的，它必须要解决与中国国情相适应的问题。
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第二节 经济法主体的责任
二、经济法责任的类型
（二）调制受体的责任
1、经营者对消费者承担的责任 积极的行为性责任 惩罚赔偿责任。 2、经营者对其他经营者承担的责任 经营者对调制主体承担的责任
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2019/8/202016版
版权所有 张祖龙
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本章考核要求：理解和掌握以下问题：影响经 济法制定的外部因素；经济法制定的特点；经济法 制定的意义；经济法实施的特点；经济法实施的意 义；影响经济法实施的重大因素。
本章教学重难点：影响经济法制定的四大因素、 我国经济法制定的现状、经济法的实施程序、经济 法司法中的主要问题、改善经济法实施的途径。
2019/8/20 2016版
1、经济法的实施有明显的综合性 2、经济法的实施有独特的行政性 3、经济法的实施具有高度的专业性 4、经济法的实施具有严格的程序性
第二节 经济法的实施
三、影响经济法实施的重要因素
1、经济法的制定是否科学 2、经济法的实施机构是否独立 3、经济法的实施机构是否健全 4、经济法的实施程序是否完善 5、经济法实施人员的素质 6、经济法实施监督是否定
经济法的制定，是指有关主体依据法定权限，经 过法定程序，运用一定的立法技术，创制、修改、废 止和解释经济法的活动。
一、影响经济法制定的外部因素
1、政治因素—专制与民主 2、经济因素—自然经济、计划经济、市场 经济 3、社会因素 4、认识因素
第一节 经济法的制定
第二节 经济法主体的责任
一、经济法责任的界定
（二）经济法责任的特殊性
传统法律责任主要依托于民事责任。 经济法责任对民事责任四大特点进行了突破，表现出 新的特点：
1、责任承担的非过错性 2、责任追究的积极性 依主体地位而非行为标准判断责任的产生； 依现实风险而非损害结果判断责任的内容； 依调制机关的积极执法而非司法机关的消极裁判为平台促 导责任的实现。 3、责任主体的绝对性 4、责任内容的惩罚性
广州工商学院
经济法学
第六章 经济法的制定与实施
高等教育出版社
2019/8/20
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第六章 经济法的制定与实施
第一节 经济法的制定 第二节 经济法的实施
2019/8/20 2016版
版权所有 张祖龙
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本章导语
本章与其他各章的联系：本章围绕着经济法的 运行展开讲解，将经济法的运行分为制定和实施两 部分，前者是经济法运行的起点，后者决定着经济 法运行的效果。运行论是经济法总论部分的最后一 章，是基础理论和具体制度之间的过渡。
第二节 经济法主体的责任
二、经济法责任的类型
经济法主体权义配置的不对称，调制受体主要配置经 营者责任。
（一）调制主体的责任
1、调制主体间接责任 权力行使者，不允许放弃或滥用。权力、义务、责任高度 统一。怠于履行或不恰当履行职责，来自上级或监督处罚。 责任承担着为责任人，承担行政处分。 2、国家赔偿责任
第二节 经济法主体的责任
一、经济法责任的界定
（二）经济法责任的特殊性
传统法律责任主要依托于民事责任。 经济法责任对民事责任四大特点进行了突破，表现出 新的特点：
1、责任承担的非过错性 2、责任追究的积极性 3、责任主体的绝对性 经济社会中的危害具有传导性和连锁性； 在经济法领域，受害人与违法行为人的关系，有时候很难 再以传统私法或公法上的法律关系经行判断； 某些行为甚至不存在传统法律关系的相对方 4、责任内容的惩罚性
第二节 经济法主体的责任
一、经济法责任的界定
（二）经济法责任的特殊性
传统法律责任主要依托于民事责任。 经济法责任对民事责任四大特点进行了突破，表现出 新的特点：
1、责任承担的非过错性 2、责任追究的积极性 3、责任主体的绝对性 4、责任内容的惩罚性 不是“填平”原则，高于补偿标准的法律责任和同时承担 赔偿责任和来自调制机关的处罚。
第二节 经济法的实施
一、经济法实施的意义
1、经济法的实施有利于实现经济法治 2、经济法的实施实现经济法治的必由之路 3、经济法的实施是促进经济发展的重要举措 4、经济法的实施有利于经济法的完善 5、经济法的实施有利于经济法权力（利）义务 的实体化或实定化。
第二节 经济法的实施
二、经济法实施的特点
二、经济法制定的意义
1、为市场经济建章立制 2、是用立法的方式明确、宣扬、推行市场 经济的自由竞争精神 3、发展市场经济不仅要诉诸市场机制，也 要求助于宏观调控 4、认识因素
第一节 经济法的制定
二、经济法制定的特点
1、职权立法与授权立法相结合 2、经济法法典与单行经济法相并存 3、中央经济法制定与地方经济法制定 4、政策性与规律性相统一