景区安全管理培训

6 ．新开业的旅游景区企事业单位，在开业前必须向当地旅游 行政管理部门申请对安全设施设备、安全管理机构、安全规章 制度的检查验收，检查验收不合格者，不得开业
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7 ．坚持日常的安全检查工作，重点检查安全规章制度的落实情 况和安全管理漏洞，及时消除不安全稳患； 8 ．对用于接待旅游者的汽车、旅船和其他设施，要定期进行维 修和保养，使其始终处于良好的安全状况，在运营前进行全面的 检查，严禁带故障运行； 9 ．对旅游者的行李要有完备的交接手续，明确责任，防止损坏 或丢失； 10．在安排旅游团队的游览活动时，要认真考虑可能影响安全的 诸项因素，制定周密的行程计划，并注意避免司机处于过分疲劳 状态； 11．负责为旅游者投保； 12．直接参与处理事故单位的旅游安全事故，包括事故处理：善 后处理及赔偿事项等； 13．开展登山、汽车、狩猎、探险等特殊旅游项目时；要事先制 定周密的安全保护预案和急救措施，重要团队需要按规定向有关 部门审批。
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旅游景区安全事故的等级
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旅游安全事故分为轻微、一般、重大和特大事故 4 个等级：
1 ．轻微事故，是指一次事故造成旅游者轻伤或经济损失 在1万元以下者； 2．一般事故，是指一次事故造成旅游者重伤或经济损失 在1万～10万(含1万)元以下者； 3．重大事故，是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重 伤致残，或经济损失在10万100万(含10万)元以下者； 4．特大事故，是指一次事故造成旅游者死亡多名，或经 济损失在100万(含100万)元以上者，或性质特别严重，产 生重大影响者。
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安全生产检查
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安全检查内容（原则上）： 查思想：安全意识与培训教育 查管理：各项管理制度、安全操作规程执行 查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤其是强检设备设施、环境、仪器、护品等。 查整改：隐患整改及效果 查事故处理：调查、报告、处理、纠正与预防措施制定及实施跟踪。
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安全检查方法 常规检查：定性检查 仪器检查：探伤仪、瓦检仪、声级计等定量测定 安全检查表： 安全检查的最有效工具 类型涉及不同专业、不同检查对象、不同目的。 优点是提高检查质量，防止遗漏不安全因素。 常用格式：分类、项目、检查要点、检查情况及处理、日期及人员。
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安全生产管理术语及概念
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所谓系统安全，是在系统寿命周期内应用系统安 全管理及系统安全工程原理，识别危险源并使其 危险性减至最小，从而使系统在规定的性能、时 间和成本范围内达到最佳的安全程度。 系统安全的基本原则，是在一个新系统的构思阶 段就必须考虑其安全性的问题，制定并开始执行 安全工作规划 —系统安全活动，并且把系统安全 活动贯穿于系统寿命周期，直到系统报废为止。
消除能导致人员伤害、疾病、或死亡，或引起设 备或财产损失，或危害环境的条件。
无危则安，无损则全
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危险----系统中存在导致发生不期望后果的可能性 超过人们的承受程度。
一般用危险度来表示危险的程度。
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本质安全----通过设计、监控等手段使生产设备或 生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生 4 新乡南太行旅游安全 故障的情况下也不会造成事故。
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一次造成旅游者5～9人重伤； 1～4人死亡；或一次造成20～50人严重食物中毒，且有1～4人 死亡；
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安全生产管理术语及概念
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“三个同步”
指安全生产与经济发展建设、企业深化改革、技术改造同 步规划，同步发展、同步实施的原则。
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“三不放过”
责任不落实不放过
工作不到位不放过 问题不解决不放过
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我国现行安全生产管理制度
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政府统一领导 部门依法监管 企业全面负责
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社会监督支持
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道路交通事故分类
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另根据公安部制订的道路交通安全管理办法规定的安全 事故等级：道路交通事故分为以下四类：
轻微事故，是指一次造成轻伤１至２人，或者财产损失机动车事故 不足１０００元，非机动车事故不足２００元的事故。 一般事故，是指一次造成重伤１至２人，或者轻伤３人以上，或者 财产损失不足３万元的事故。 重大事故，是指一次造成死亡１至２人，或者重伤３人以上１０人
新乡南太行旅游有限公司 安全管理讲座
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OHS 是一个国际性职业安全及卫生管理体系评审的系列 标准，适用于各种行业及规模的公司。这一标准是组织全部 管理体系的一个组成部分，既能保证劳动者在工作中的安全 与健康，同时也反映出一个企业的文明化程度和在日益国际 化的经济活动中所具备的竞争潜力。该标准包括为制定、实 施、实现、评审和保持职业安全卫生方针所需的组织机构、 规划、活动、职责、制度、程序、过程和资源。它是一个动 态的、自我调整和完善的管理系统，涉及组织职业安全卫生 的一切活动。要求把组织职业安全卫生管理中的计划、组织、 实施和检查、监控等活动，集中、归纳、分解和转化为相应 的文件化的目标、程序和作业文件。 国际标准化组织（ISO）、国际劳工组织（ILO）也在积 极准备制定国际性标准。OHSAH18000是欧洲十几个著名认证 机构及欧、亚、太一些国家共同参与制定的标准，根据目前 国际范围内对该标准的需求及实施情况，该标准已成为被广 泛采用的、最有权威性的职业健康安全管理体系标准。建立 OHSAS18001职业健康安全管理体系，“以人为本”的时代已 经到来。
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事故：职业活动过程中发生的意外的突发性事件 的总称。通常会使正常活动中断、造成人员伤亡 或财产损失。
旅游安全事故：在旅游活动过程中，涉及旅游者人身、 财物安全的事故。
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事故隐患：可导致事故发生的物的危险状态、人 的不安全行为及管理上的缺陷。 重大危险源：是指长期地或者临时地生产、搬运、 使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于 或者超过临界量的单元（包括场所和设施）
旅游景区安全管理体制
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旅游景区安全管理工作实行在国家旅游行政管理部门统 —领 导下，各级旅游行政管理部门分级管理的体制。各级旅游行 政管理部门在当地政府的领导下，会同有关部门，对旅游安 全进行管理。旅游企业应把安全指标作为经营管理中的一项 重要内容，扎扎实实地做好旅游安全工作。 与旅游景区安全保障体制相关，并行使安全监管职能的政府 行政部门：公安部、交通部、建设部、卫生部、国土资源部、 安监总局、国家林业局、保监会、气象局、国家旅游局等。 因此，安全管理的相关政策较多，评价标准也较多、预案也 较多，不尽一致。发生重特大安全事故，一般应以省级以上 人民政府牵头成立事故调查组、事故善后处理组等，相关部 门都应参与进来。我国从中央到地方都建有假日办，就是一 个保证假日旅游安全的部际协调小组，有近20个部门参加， 20 新乡南太行旅游安全 其中安全职能部门有十个左右。
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安全教育培训要求
原则：通过资质单位岗位资格安全培训认证
规定：高风险单位≥48学时/年；再培训≥16学时/年。
其他单位≥24学时/年；再培训≥ 8学时/年。 内容： 应掌握具体管理知识： ①工伤保险的规定
②事故和职业病管理（统计、报告、调查、处理）
③事故现场勘验，应急措施。 ④编制应急救援预案。
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事故预防基本原则----“3E”原则：
Engineering—工程技术改进 运用工程技术手段消除不安全因素 Education—教育（说服教育和人员调整） 掌握安全生产知识和技能，树立“安全第一”思想 Enforcement—强制或惩戒 必要的行政和法律手段约束人们的行为 新乡南太行旅游安全
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安全生产管理术语及概念
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我国安全生产工作管理方针
《中华人民共和国安全生产法》第3条规定：“安全生产 管理，坚持安全第一，预防为主的方针”
“安全第一，预防为主”的方针，规定了我国安全生产
的基本原则
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安全生产管理术语及概念
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“五同时”与“三同时”
安全生产五同时
• 企业生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产 的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
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旅游安全是旅游景区经营的生命线。没有安全，就无法使 旅游活动顺利开展起来。国家旅游局、与国务院有关职能 部门（公安部、国家安全生产监督管理局、国家食品监督 管理局）以及各景区相关主管管理部门历来都十分重视旅 游安全工作。在1990年和1994年先后颁布了《旅游安全管 理办法》及《实施细则》、《重大特大旅游安全事故报告 和处理制度》等。 与旅游景区活动直接有关的安全范围：交通安全、治安安 全、消防安全、食品卫生安全、建筑物安全、设备安全、 地质安全、生物安全等。
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旅游景区安全管理讲座
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目的：理解和掌握景区安全生产管理的主要基本概念 主要内容（熟悉、掌握）：
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1. 安全生产、安全生产管理、安全、本质安全、事故、事故隐患、危险、重大危险源等 2. 景区的安全，突发事件应急救生基本原理和方法
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安全生产管理术语及概念
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安全----各种事物对人，对物，对环境不产生危害
以下，或者财产损失３万元以上不足６万元的事故。
特大事故，是指一次造成死亡３人以上，或者重伤１１人以上，或 者死亡１人，同时重伤８人以上，或者死亡２人，同时重伤５人以
上，或者财产损失６万元以上的事故
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应急协调领导小组制定安全事故等级
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一般（三级） 较大（二级）
一次造成旅游者1～4人重伤； 一次造成20以下严来自食物中毒；建设项目三同时
• 凡我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目(工程)、技术改 造项目(工程)和引进的建设项目，其劳动安全卫生设施必须符 合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同 时投入生产和使用。 新、改、扩建项目的职业安全卫生设施必须与主体工程同时设 计，同时施工，同时投入生产和使用