出入境食品的报检

全卫生要求。
• ⑵ 进口预包装食品的中文标签、中文说 明书应当符合中国法律法规的规定和食品 安全国家标准的要求。
• 3、出证放行 • 由检验检疫机构根据现场检验监督、感官
检验和实验室检验结果对进口食品进行综 合判定。
凭祥检验检疫局加强进口预包装食品监管
• 随着中国-东盟自由贸易区的建成，中国与东盟国家贸易 往来日益频繁。以边境贸易形式进口越南预包装食品凭借 其物美价廉的优势逐步得到国内消费者的青睐。
• 6、境外出口商、境外生产企业应当保证向我国出口的食 品、食品添加剂、食品相关产品符合《食品安全法》以及 我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准 的要求，并对标签、说明书的内容负责。进口商应当建立 境外出口商、境外生产企业审核制度，重点审核以上规定 的内容；审核不合格的，不得进口。
进口保健品
• 目前国内市场上销售的进口越南预包装食品主要包括绿豆 糕、腰果饼、菠萝蜜干果、椰子糖、咖啡等小食品 .
• 在近几年对这些产品的检测结果分析，凭祥检验检疫局发 现进口越南预包装食品普遍存在一些问题。如食品标签不 符合《食品标签通用标准》(GB7718-94)的规定，部 分产品没有中文标签、生产日期或保质期等，还有食品标 签中不标注或不如实标注所用添加剂名称与类别的情况。
提交相关材料，主要包括合同、发票、装箱单提按规定需要提交或随 附的合格证明，如官方卫生证书、进境动植物检疫许可证、自我合格 声明等。由报关地检验疫机构对所提供材料进行审核，符合规定要求 的受理报检。
• 2、进口商随附合格证明材料制度 • 对风险较高或有其他特殊要求的进口食品，由国家质检总局制定输
华食品进口商提交自我合格申明有关规定。在货物抵达口岸报检时， 由输华食品进口商或代理人向报关地检验检疫机构提交该批产品随附 的合格证明材料，如自检报告、合格声明等等。
• 3、进口食品口岸检验检疫监管制度 • 由国家质检总局对进口食品统一进行风险评估，并根据评估结果制
二、报检要求
• 3、进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依 法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书 应当符合《食品安全法》以及我国其他有关法律、行政法 规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产 地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品 没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合以上 规定的，不得进口。
发的，证书上注明了进口食品的生产批号等详细信息，只
有货证相符，才能证明该食品是真正进口的。
三、入境食品的检验检疫程序
• 1、申请报检：材料？ • （1）合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证； • （2）检疫许可证、保健食品批准证明等进口批准文件；
（3）法律法规、双边协定、议定书以及其他规定要求提 交的输出国家（地区）官方检疫（卫生）证书；
• （4）首次进口预包装食品，应当提供进口食品标签样张 和翻译件；
• （5）首次进口尚无食品安全国家标准的食品，应当提供 许可证明文件；
• （6）列明品名、品牌、原产国（地区）、规格、数/重 量、总值、生产日期（批号）等信息的货物清单；
• （7）进口食品应当随附的其他证书或者证明文件。
• 2、受理审核：内容？ • ⑴ 进口食品的包装和运输工具应当符合安
监督管理局批准的《进口保健食品批准证》、保健食品标
志——小蓝帽，以及保健食品批号，如“国食健进××
号”。此外，保健品上面也要有对应的中文标签，正规的
进口保健品一样也必须有商标、产品wenku.baidu.com称、生产日期、安
全使用期或有效日期等国产保健品标准要求。
•
查看证书。市民在购买进口食品处可索要查看卫生证
书,该证书是检验检疫部门对进口食品检验检疫合格后签
违规使用化学物质左 旋肉碱，VA、VB1、 VD3
大肠菌群超标
销毁 退货
8
娇旺草莓棒(饼干) 台湾
违规使用化学物质日 退货 落黄
9 手工皂
澳大利亚 标签不合格
退货
• 《中华人民共和国食 品安全法》（自2009 年6月1日起施行）规 定，食品是指各种供 人食用或者饮用的成 品和原料以及按照传 统既是食品又是药品 的物品，但不包括以 治疗为目的的物品。 进口的食品应当经检 验检疫机构检验合格 后，海关凭检验检疫 机构签发的通关证明 放行。
一、入境食品报检范围
• 包括食品、食品添加剂和食品相关产品。 • 1、食品指各种供人食用或者饮用的成品和原料
以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不 包括以治疗为目的的物品。
• 2、食品添加剂，指为改善食品品质和色、香、 味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食 品中的人工合成或者天然物质。
• 3、食品相关产品，指用于食品的包装材料、容 器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、 设备。
3、输华食品境外出口商和境内进口商备案管 理制度
• 由输华食品境外出口商或代理商通过因特 网向国家质检总局进行备案。由国家质检 总局在官方网站上对外公布输华食品境外 出口商或代理商名单。
• 由输华食品进口商或代理商通过因特网向 所在地检验检疫机构进行备案。由国家质 检总局在官方网站上对外公布输华食品进 口商名单。
• 整个过程使用了二三十种添加剂， 这哪里能叫做肉丸子呢，分明是 “丸子形状的添加剂”。
• 火腿肠内含有近20种 添加剂。火腿肠基本 上都会注水的，然后 还要在水里加上专门 的肉用胶状液体，这 是用针管加进去的
进口奶粉现活虫 索赔需证明为荷兰虫子
• 这是青岛市民王先生最近 遇到的蹊跷事。他为孩子 选购了一桶荷兰原装进口 美素奶粉，开封后第二天 竟然在奶粉罐儿里发现了 一条活虫。经销商查看奶 粉后确认，按照虫子的排 泄物来看，虫子的确是开 罐前就在奶粉里。最初， 经销商表示赔偿给王先生 两小桶奶粉，但当王先生 要求加大赔偿力度时，经 销商态度恶劣，改了口， 说他们原装进口的奶粉生 产链都是在荷兰，王先生 要证明虫子是荷兰籍的， 他才按要求进行赔偿。
四川局销毁一批进口糖果
• 中国质量新闻网消息 （中国国门时报 周 铮） 3月16日，四川检验检疫局依法销毁了一批由成 都某食品公司从国外进口的129.3千克、货值 3021元的凝胶糖果。根据检测，该批糖果中有 五种规格的糖果添加了我国食品禁用色素——— 专利蓝V。
• 据了解，专利蓝V作为食用色素目前只有欧盟 准许在部分食品中添加使用，但有严格的使用限 量规定，而我国与美国、日本等国家均未批准使 用。
项目六 出入境食品 的报检与管理
项目六 出入境食品的报检与管理
• 【学习目标】了解、掌握出入境食品报检 范围、要求以及检验检疫程序；了解、掌 握出入境食品的监督管理。
• 【技能目标】熟悉并能够掌握出入境食品 报检业务的流程
任务一入境食品的报检与管理
• 案例导入：
• 9月16日，山东出入境检验检疫局在对1批来自韩国共计1650个、 5907美元的“凯亲艾特”牌铝制炒锅进行检验后发现，蒸发残渣（ 4%乙酸）为275.5mg/L，铬溶出量为0.095mg/L，严重超出 《食品容器内壁聚四氟乙烯涂料卫生标准》的限量要求（蒸发残渣（ 4%乙酸）≤60mg/L、铬≤0.01mg/L）。
• 该局与海关、边防等口岸部门建立合作机制，加强对进口 越南预包装食品的检验检疫监管。
一块面包里有近40种添加剂
• 一块普通 的面包， 从最初的 面粉到最 后烤制成 功，使用 的食品添 加剂有近 40种。
知道真相后 你还敢吃吗？
• 制作肉丸的第一步，就是在这些肉 里，加进价格非常便宜的鸡肉。接 着，加入大豆蛋白，产生柔软的口 感，这种大豆蛋白又称作“人造 肉”。同时，为了增加味儿，又加 了大量的化学调味料。为了使口感 嫩滑，使用了猪油、加工淀粉；为 了便于机器批量生产，使用了黏着 剂、乳化剂等；为了使颜色好看， 使用了着色剂；为了延长保质期， 使用了防腐剂、pH调整剂；
• 4、进口食品需要办理进境动植物检疫审批手续的，应当 取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》后方可进 口。
二、报检要求
• 4、对进口可能存在动植物疫情疫病或者有毒有害物质的 高风险食品实行指定口岸入境。指定口岸条件及名录由国 家质检总局制定并公布。
• 5、凡以保健食品名义报检的进口食品必须报国家食品药 品监督管理局审批合格后方准进口。凡取得保健食品批号 的进口保健食品，在进口时须增做功能性复核实验项目， 否则一律不予签发《卫生证书》。
二、报检要求
• 1、进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我 国食品安全国家标准。应当经出入境检验检疫机构依照进 出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格。应当 按照国家出入境检验检疫部门的要求随附合格证明材料。
• 2、进口尚无食品安全国家标准的食品，由境外出口商、 境外生产企业或者其委托的进口商向国务院卫生行政部门 提交所执行的相关国家（地区）标准或者国际标准。国务 院卫生行政部门对相关标准进行审查，认为符合食品安全 要求的，决定暂予适用，并及时制定相应的食品安全国家 标准。进口利用新的食品原料生产的食品或者进口食品添 加剂新品种、食品相关产品新品种，依照《食品安全法》 的有关规定办理。
4、输华食品进口商对境外食品生产企业审 核制度
• 由输华食品进口商或代理商进口商对向其供货的 境外出口商、生产企业进行审核。审核内容包括 境外生产企业及出口商制定和执行食品安全风险 预防及控制计划情况、履行中国食品安全法律法 规和标准情况，以及预包装食品标签和说明书与 我国食品安全法律法规和标准的符合性情况，审 核结果应向出入境检验检疫机构报告。对于审核 不合格的，不得进口。
四、进口食品安全监督管理体系
• （一）进口前准入 • 1、输华食品国家或地区食品安全管理体系审
查制度
• 对首次输华或申请解除禁令的食品，由拟输华 食品的国家或地区主管部门向国家质检总局提出 产品准入或解除禁令的书面申请，并提交风险评 估所需相关信息。由国家质检总局组织专家对拟 输华食品的国家或地区食品安全管理体系及其食 品安全状况进行风险评估，确定该管理体系是否 保障输华食品安全符合我国相关法律法规及标准 要求。
国家食品药品监督管理局审批合格《进口保健食品批准证书》 进口报检（功能性复核实验项目）
《卫生证书》
购合格进口食品保健品
• 查看包装上是否有中文标签。根据国家《进出口食品标 签管理办法》的规定，进口食品标签必须事先经过审核， 在取得进出口食品标签审核证书后，进口食品标签必须为 中文标签。
•
认准标志。正规的进口保健品上，应有我国食品药品
5、进境动植物源性食品检疫审批制度
• 由输华食品进口商或代理人在签署贸易合同前向 检验检疫机构申请检疫审批，并提交规定的材料 。检验检疫机构对提交材料进行初审，国家质检 总局进行终审。符合规定要求的，国家质检总局 签发《进境动植物检疫许可证》。
（二）进口时查验
• 1、输华食品检验检疫申报制度 • 由输华食品进口商或者其代理商向报关地检验疫机构申报检验检疫
2、输华食品生产企业注册管理制度
• 由输华食品国家或地区主管部门向国家质检总局 （认监委）推荐其输华食品生产企业进行输华注 册申请，并提交相关材料。国家质检总局（认监 委）组织专家对申请注册的输华食品生产企业是 否符合注册条件进行审查，可根据需要进现场审 查。符合注册条件的，准予注册，并在网站上对 外予以公布。
• 铬大量摄入可致腹部不适及腹泻，并引起鼻炎、咽炎、支气管炎 、皮炎或湿疹等，且铬元素易进入人体细胞，对肝、肾等内脏器官和 DNA造成损伤，在人体内蓄积具有致癌性并可能诱发基因突变。蒸 发残渣超标的产品在使用过程中，遇醋、油等会析出大量的残渣，不 仅影响食物的色、香、味等，也将有害人体健康。该局先后从40批 次的进口炊具、酒具、儿童用餐具中检出重金属、荧光物质、蒸发残 渣超标以及物理安全等问题，该局均依据《进出口商品检验法实施条 例》规定，对发现问题产品采取监督销毁或移交有关部门作退运处理 。
2016.2进口不合格食品、化妆品信息
1 冻盐渍飞鱼籽
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盐腌海蜇
马来西亚 铝超标
3 嘉仕堡巴氏杀菌高钙脱 新加坡 脂乳1L
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