S317线临洮～康乐～和政二级公路环境影响报告书简本 - 哈密段公众11页

S317线临洮～康乐～和政二级公路

环境影响报告书简本

一、项目概要

拟建S317线临洮～康乐～和政二级公路位于甘肃省定西市临洮县、临夏市康乐县、和政县境内，路线起点位于兰临高速临洮县北出口处，终点位于临夏州和政县城三合桥东桥头，路线总体为东西走向。全线采用设计速度60km/h的二级公路标准，路基宽度为12.0m，路线全长67.9km。

本项目推荐方案共设置桥梁20座，其中新建桥梁16座（大桥1座、中桥10座、小桥5座），拆除重建桥梁2座（小桥），加宽利用桥梁2座（小桥），桥梁总长897.3m，设涵洞146道；全线设隧道1座，为太子山隧道，长1250m；平面交叉15处；设收费站兼养护工区1处、隧道管理站1处。全线永久占地68.25hm2，临时占地72.67hm2；拆迁建筑物8551m2，均位于康乐县境内；路基土方1668.242千m3；估算总金额为64463.7135万元，平均每公里工程造价949.3920万元。计划于2019年底开工建设，2019年底建成通车，施工期为24个月。

二、项目环境影响分析

(1)本项目的实施有利于加快干线公路网的建设、促进省际间交通运输的发展，对促进区域社会经济发展、文化交流、商品流通等具有十分重要的战略意义。且与沿线的城镇规划是是协调一致的。

(2)通过对沿线各乡镇地上、地下文物古迹的具体分布调查，本项目不涉及各级文物保护单位。此外，路线所经区域也未穿越风景名胜区。

(3)本项目对生态环境的影响主要是在施工期，主要表现为施工工程造成的水土流失以及施工占地对土地利用、农业生产等的影响。

(4)本项目沿线河流均属黄河水系，路线跨越的主要河流有洮河、苏集河、大南岔河等。施工期对地表水环境的影响主要来自于桥梁基础施工对水体的搅动、各类施工机械产生的含油污水及施工人员的生活污水排放。只要落实好环保措施，并加强施工管理，避免含油污水等生产废水及生活污水随意排放，妥善处置桥梁基坑开挖的泥沙，同时采取各项水保措施，就可以减少或避免施工期对水体造成的污染影响。

(5)公路建成投入运营后，对地表水环境的污染主要来自公路服务设施废

水。

(6)由于公路施工，必然会对现场的工作人员及周边居民产生一定的影响。沿线公路中心线两侧200m范围内有声及环境空气敏感点43处，其中居民区33处、学校9处、卫生院1处。经预测全线33处居民区昼间近中远期均无超标，夜间近期6处超标、中期10处超标、远期20处超标，最大超标点出现在王家咀，远期夜间超标7.6dB(A)；9处学校夜间均无住宿，昼间近中期均有7处超标，远期8处超标，最大超标点出现在半坡小学，远期昼间超标9.1dB(A)；1处卫生院近中远期昼夜均超标，远期夜间超标13.8dB(A)。

(7)本项目施工期对沿线环境空气造成的污染，以扬尘污染和沥青烟对周围环境的影响较为突出；营运期对公路沿线环境空气的影响以收费站使用的锅炉为主。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

（一）社会环境影响减缓措施

(1)设计期。在路线布设与方案比较时，全面考虑沿线地区的自然环境和社会环境，与沿线城镇发展规划相配合，尽量节省耕地，减少与沿线电力、电讯、水利设施的干扰与拆迁。根据沿线土地利用及人均占地情况，路线尽量占用耕作条件差、肥力差、产量低的耕地，选择村庄之间空隙较大、人均占地较多的地方通过。合理设置桥涵的位置、长度和数量，与现有水系、排灌系统及周围环境相协调。凡路线跨越人工河沟的位置，桥涵布设以原有沟渠为基础，排、灌渠道分别设置桥涵。水渠断面尺寸根据原有尺寸确定。做好施工组织设计，合理安排工期，尽可能缩短施工时间，减少施工活动对居民造成的不利影响。

(2)施工期。征地拆迁影响减缓措施：本项目的征地和安置工作均由各区县政府负责，按有关政策标准由建设单位将征地拆迁款交至区县政府，区县政府成立协调小组落实执行。首先制定出完整合理的征地、拆迁、安置计划及执行进度计划，并应在工程开工前完成。对拆迁的建筑物，特别是居民住宅应认真分类统计，并充分听取沿线拆迁户的具体要求，采纳其合理意见，按政策妥善解决征地、拆迁后居民的生活问题，做好安置工作。本项目拆迁户均在原乡镇安置，再安置时结合村镇规划统一建房地点，防止乱占地。再安置的居民住房不低于现有水平或有所改善，使拆迁安置不降低受影响户的生活水平，对特困户、脆弱群体应予照顾支持。对现有交通等基础设施影响减缓措施：建设单位成立该项目建设指挥部，下设保通小组，制作诱导等各类标志牌，保证昼夜24小时之内有专人维护、疏导交通，也可和当地交警部门联系，请交警协助

管理，使施工通车两不误。利用已有道路，在适当位置设置告示，分流部分车辆绕道行驶，减轻车辆通行对施工的影响。合理安排施工组织计划，尽可能做到半幅通车半幅施工，或设置必要的便道以保证车辆正常通行。施工开工前对主要运输的地方道路作加固改造。因工程需要局部阻隔道路时，需设置临时便道与原道路接通。施工期材料、机械设施的运输对地方道路造成的损坏，在施工过程中及施工结束后应及时修复，或将赔偿款交给当地公路管理部门修复。承包商应与当地交通、公安部门充分协商，合理堆放建筑材料，加强交通运输管理，进行专门的施工期交通指挥疏导，尽量减少公路施工对现有交通的干扰。同时要求承包商做好运输计划，筑路材料的运输避开地方道路交通高峰时间，以免造成交通阻塞，并减少对沿线地区声、空气等环境影响，减少交通事故。

（二）生态环境影响减缓措施

(1)在设计中应优化设计方案，减少占用耕地。路线方案应结合用地情况和占用农田情况进行多方案论证、比选，确定合理的线位方案，在不过大增加工程量的前提下，尽量采用较高的技术指标，注意与农田基本建设的配合，少占耕地和高产田、林地。

(2)基本农田保护措施。本项目临时施工用地未占用基本农田，避免了对基本农田的破坏和影响。公路建设用地应严格按照有关规定办理建设用地审批手续，经批准占用的基本农田，按照“占多少、垦多少”的原则，认真执行基本农田补偿制度。

(3)野生动植物的保护措施。加大沿线绿化力度，在坡脚至路界(宽3m)有条件绿化的路段均进行绿化，以补偿公路修建对林地造成的损失；建设单位应根据相关法规要求办理占用林地审批手续，给予一定的经济补偿加强林场植被的抚育工作。除施工必须外，不随意砍伐植物；施工单位和人员要严格遵守国家法令，坚决禁止捕猎任何野生动物；减少夜间作业，避免灯光、噪声对夜间动物活动的惊扰。

(4)景观及绿化设计建议。拟建公路沿线各类景观阈值指标一般，对外界干扰的忍受能力、同化能力和遭到破坏后的自我恢复能力较差，景观环境现状质量总体一般，公路设计中应加强景观专题设计，体现自然风光的景观特点。

(5)绿化措施。本项目根据沿线植被生长特点，分别对路基边坡、养护工区、收费站等服务设施内执行“因地制宜，适地适树”原则，宜乔则乔，宜灌则灌，乔灌结合，带片结合，并用先前剥离的表层土覆盖进行绿化。

(6)临时用地保护措施。全线共有取土场8处，占地20.71m2；弃渣场2处，占地2hm2，取、弃土(渣)场占地类型均为荒坡、荒沟。根据公路沿线地形地貌