中国政党制度习题

1、如何评价中国现在的政党制度，这种制度与西方的两党制多党制相比有哪些优缺点？中国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（以下简称中国多党合作制度），它既不同于西方国家的两党或多党竞争制，也有别于有的国家实行的一党制。

这一制度在中国长期的革命、建设、改革实践中形成和发展起来，是适合中国国情的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度，是中国社会主义民主政治的重要组成部分。

第一，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密战友。

中国共产党是执政党，其执政的实质是代表工人阶级及广大人民掌握人民民主专政的国家政权。

各民主党派是参政党，具有法律规定的参政权。

其参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。

第二，中国共产党和各民主党派合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导和坚持四项基本原则。

第三，中国共产党与各民主党派合作的基本方针是：长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共。

第四，中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则。

优点：第一，具有广泛的代表性。

西方的政党都具有鲜明的烙印，只代表一个特定的阶层、群体和利益集团，为其利益服务。

而多党竞争、轮流执政实质上就是这些特定阶层、群体、利益集团的政治代表之间的博弈。

中国共产党代表最广大人民群众的根本利益，没有自己特殊的利益。

在革命战争、社会主义改造和社会主义建设时期，我们强调共产党主要是代表广大工人、农民的利益，是工人阶级的先锋队。

改革开放以来，随着多种经济成分的并存和发展，社会阶级、阶层结构的变化，尤其是新兴阶层的发展，中国共产党相应调整了自己的方针政策。

强调共产党不仅是工人阶级的先锋队，而且是中华民族的先锋队，注意扩大和巩固其社会基础。

相关的法律制度和政策把私营企业家和个体工商户确定为社会主义的劳动者，积极吸收他们中间符合党员条件的人加入共产党组织。

从历史上看，各民主党派都代表特定的阶级、阶层和群体。

改革开放以来，他们原来所依托的阶级、阶层和群体发生了很大的变化。

新兴社会阶层，新的社会群体发展很快，人数不断增加，社会影响力不断扩大。

在这种情况下，各民主党派在共产党的支持和引导下，相应调整了各自的依托对象，进一步明确了各民主党派和工商联的群众基础，以及壮大组织、发展成员的目标范围。

这就使中国的政党制度在新的历史条件下，具有更加广泛的代表性。

第二，坚持协商一致原则。

共产党作为执政党，代表全国人民的共同利益，而各民主党派作为参政党，既代表各自所联系的阶层和群体的利益，同时也从一个侧面反映全国人民的共同利益。

这就使各党派的协商一致具有了可靠的社会基础。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的基本政治制度。

各级政协和各民主党派，在广泛调研的基础上，及时反映各自所联系的群众的呼声和利益，提出各自的意见和建议。

这些意见和建议既可以提交给执政党、政府各部门，也可以在各级政协会上集中表达。

国家的发展规划，包括五年和中长期发展规划、方针政策、预算结算，都要通过政协的民主讨论。

党和政府要认真听取他们的意见，并相应对规划和方针政策进行必要的调整。

除了政协之外，执政党还定期或不定期地就党和国家的人事安排、政府工作报告、国家发展规划等重要问题，直接征询各民主党派和无党派代表人士的意见，主动接受各民主党派的监督。

因此，从一定意义上说，我国任何制度的建设和改革，任何重大方针政策的出台，都是共产党与各民主党派协商一致的结晶，执政党和参政党都为此进行了努力，做出了应有的贡献。

而西方政党坚持少数服从多数原则，也就是说只要有多数人赞成不管是错的对的都有可能通过。

第三，形成坚强的领导核心。

中国的政党制度既坚持多党合作、政治协商，又坚持共产党的领导，从而使中国的政党制度形成坚强的领导核心。

有了中国共产党的坚强领导，中国的政党制度才能健康发展。

共产党是执政党也是领导党，始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

各民主党派是参政党，在共产党的统一领导下参政议政，积极发挥自己的功能和作用。

执政党和参政党之间及其各政党内部都努力发扬民主，允许不同意见的讨论和争论，而西方政党制度存在着严重的派别斗争。

派别斗争影响和破坏各政党的团结和协商一致，危害国家和社会稳定的重要因素。

第四，实现领导班子制度化交接。

中国社会主义政治制度和政治发展的一个重要特点，就是实现了中国共产党长期稳定领导和新老领导班子制度化交接的有机结合。

正是这种有机结合，保障了政治制度的民主性和稳定性，使政治体制的运行充满活力而又平稳有序。

共产党长期执政，有利于保持政治和社会的稳定以及政策的连贯性，但也容易产生领导班子老化乃至最高领导人实行终身制的问题。

与西方多党竞争、轮流执政相比，这种领导的制度化交接更能保持社会和政治的稳定，可以有效地防止因过度竞争带来的政治派别之间相互争斗、势不两立、分化分裂等各种消极后果。

这也使政治体制的运作实现低成本、高效率，避免了西方多党竞争、轮流执政过程中巨大的金钱和资源的投入与浪费。

这无疑更符合中国的具体国情。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度已经过几十年的发展和各种风浪的考验，是符合中国国情，体现中国特色社会主义民主的政党制度。

但这一政党制度仍然需要通过改革进一步发展完善。

缺点：（1）监督作用不明显。

多党合作制度在监督方面，存在缺陷，对与共产党执政的监督作用力度不够，监督作用不明显，（2）权利过分集中在共产党身上，各民主党派权利有限，起不到充分民主，或者民主也只是简单的举手。

2、你认为中国的政党制度还有哪些需要改进的地方？第一，进一步发挥参政党的代表性功能和表达功能。

政党最主要的功能恰恰是代表性功能和表达功能，中国民主党派可以更充分地体现自己的功能。

当然，这里所说的表达功能，并非单指“说”出党所代表的群众利益诉求，而是指有效表达，即能够传递到国家权力机构、决策机构，并引起注意。

这样的表达一般民众作为个体难以做到，而参政党比之一般群众有更多的渠道、更有利的条件做到这一点。

如果不能够真正表达群众利益诉求，民主党派作为政党的基本功能将会萎缩，作为参政党的本来意义也会受到限制。

第二，进一步发挥参政党在社会中的沟通功能。

民主党派有自己特定的群众基础，改革开放以来民主党派在数量上的增长超过了以往任何一个时期，其影响力虽不能与执政党相比，但在自己的群众基础方面却可以起到沟通、引导作用。

这种沟通可以是各党派与自己群众基础的沟通，也可以是各党派与执政党之间的沟通，在沟通之中整合共同利益，探寻基本的政治共识。

换句话说，对群众的引导工作蕴含于沟通之中。

没有沟通就没有共识。

第三，进一步开拓多种渠道，使参政党成为社会对话协商机制的重要组成部分。

利益群体越是多元，越需要共识，越需要对话协商，而中国社会层面直接与群众对话协商的渠道、机制均有所不足。

发挥各民主党派和工商联的作用，在不同阶层之间、不同群体之间展开对话，形成社会层面的协商机制，对于达成社会共识、促成社会稳定有益。

第四，进一步提高执政党各级地方组织对参政党作用的认识。

在中国政党制度框架下，参政党的功能实现程度取决于执政党的重视程度。

发挥参政党参政的作用。

3、如何评价台湾地区政党制度的变革？是按照孙中山先生的军政，训政，宪政的思想发展的，是顺应时代发展，顺应人民民主需要的结果，不管一党制还是两党制，只要顺应时代发展，顺应人民的呼声都是正确的。

第一，政党体制的建立和改革需要民主的社会生态环境。

台湾地区在市场经济的长期发展过程中，中产阶级和市民社会都已经发育得比较成熟，这是导致它们的政党体制实现转型并能够相对地平稳过渡的重要原因。

因此，现代政党体制的长期生存和良性运行，需要有相应的市场经济、公民社会与公民文化作为基础。

没有这三者的支撑，政党体制很容易偏离世界潮流的大势和民主化的发展方向，走向僵化、专制，走向现代政党体制精神实质的对立面。

第二，执政党要抓住有利的政治时机，主动改革政治体制。

台湾政治体制和政党体制转型的一个重要特点就是在国民党主导之下顺利完成，保持了社会和政治稳定。

综观世界政党政治发展的历史，政党制度成功转型的一条普遍经验是：执政党抓住有利的政治时机，适应民众日益增长的民主要求，主动加强党的建设，对自身进行改造，主动改革政治体制。

与此同时，通过制度化的途径，逐步建立法制来规范政治运作和政党运作，把政党竞争限制在政治稳定许可的范围之内。

而那些转型失败，或坚持不改革而被推翻的执政党的教训之一就在于没有很好地把握政治变革与政治稳定的界限，要么不主动改革而被推翻，要么变革太迟而大势已去，强大的反对党已经产生，容不得执政党从容地改革，执政党在这种情况下被动转型很难保住执政地位。

在某些极端的情况下，原来的执政党下台后连生存的权利都难以保证，国家陷入较长时期的政治动乱，甚至出现军人专政、治乱循环。

第三，政党体制改革要反映政治发展的要求。

所谓政治发展，就是专指与一个国家和社会的现代化进程相适应的变化着的政治进程。

政治发展意味着社会民主要求的增强。

不断增强的社会民主要求需要一定的政治机制将它表达出来，以免引发社会的纷扰和动荡。

政党体制就是这样的政治压力释放机制。

作为一种民主机制，政党体制需要反映社会民主的发展要求。

不能够反映社会民主的发展要求，甚至与社会民主发展要求背道而驰的政党体制，必然阻碍政治发展。

由此看来，评价政党体制是否科学，关键要看它是否与一个国家和社会的现代化进程相适应。

第四，政党体制的建立和改革要与国情相适应。

历史的发展给现代世界带来了越来越强烈的民主意识，也为实现民主提供了越来越先进的工具。

现代政党要顺应时势，积极主动地推动这种变化，不断革除政党体制中不符合时代发展要求、与民主化和现代化潮流不一致的方面。

政党体制要适应国情不断变化的现实加以调整，而不可固着于一个模式。

政党体制是稳定性与变动性的辩证统一，对这两个方面中的任何一个方面强调过分，都会带来不良的影响。

而要使政党体制始终保持活力，就要在政党体制基本稳定的前提下，进行必要的改革与创新。