在安全生产和扬尘治理专项会议上的讲话

全县大气污染防治、建筑施工安全和扫黑除

恶工作会议讲话

刚才，**局长传达了关于大气污染防治、建筑施工安全、网格化管理的几个文件和崔县长的讲话精神，请大家会后严格抓好落实。今年是省委确定的“工作落实年”，“担当作为、狠抓落实”是今年一切工作的主旋律，**系统干部职工都要向中心工作聚焦、为全局工作聚力，当好主力军、争做主攻手，确保今年大气污染防治、建筑施工安全、扫黑除恶工作等重点工作任务落到实处、见到实效。下面，根据上级工作要求和当前**工作现状，就大气污染防治、建筑施工安全和扫黑除恶工作分别讲以下意见：

一、关于扬尘治理工作

(一)认清形势，高度重视，切实增强做好扬尘治理工作的责任感、紧迫感

当前，从中央到地方，各级都对扬尘污染治理工作空前重视。4月9日，**部办公厅发布《关于进一步加强施工工地和道路扬尘管控工作的通知》，对施工工地和道路扬尘管控工作提出了明确要求；由国家生态环境部组织的“2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查”活动目前仍在进行中，环保部强化督查组每天对各县市区进行督导检查；4月15日，省政府召开会议，在全省部署开展为期一个月的大气污染重点整治专项行动，并派出8个检查组赴全省各市

进行督导检查。4月17日上午，市委、市政府召开全市生态环境保护委员会第一次全体（扩大）会议，孙书记、宋市长就生态环境保护工作进行了安排部署，崔县长代表县政府与市政府签订了责任状。可以说，现在扬尘污染治理工作不仅仅是一项民生问题，更是当前压倒一切的政治任务，我们要把扬尘治理工作作为当前头等大事、中心工作来抓，全员上阵，全力推进。

3月份建筑施工工地复工以来，县**局连续四周采取“四不两直”的方式，对全县在建工地进行了抽查，并对检查情况进行了通报，取得了一定的成效。但就目前形势来看，我们的重视程度还不够高、措施还不够实、力度还不够大，还需要进一步强化措施，狠抓落实。现在，问题已经很现实的摆在了我们面前，如果我们不能集中精力打好这场攻坚战，被环保部查出问题，不单单是建设、施工单位要受到相应的处罚，行政管理部门、相关人员都逃不了责任！

特别是最近，随着天气渐暖，风力渐强，建筑、市政和拆迁工地陆续开工，扬尘治理工作面临着严峻的考验。在这里，我用“极端重要、异常紧迫”来描述这项工作。极端重要，是说扬尘治理的重要程度。扬尘治理工作，虽然我们是经常提、经常抓，但我觉得我们的建筑企业、施工单位，甚至是行政管理人员都还只是口头重视，思想上、实际上都重视程度仍有差距，行动上更是与上级要求相差甚远。从我们3月份检查的情况看，有的工地冲洗平台不喷水，有的工程

车辆出入工地未冲洗，有的基坑防尘网不合格，有的甚至冲洗平台视频监控都无法打开。同志们，如果是让环保部现在检查到这些问题，在座的项目经理有人就得被拘留！

异常紧迫，就是扬尘污染治理时间紧迫。武城县的情况通报已经给我们敲响了警钟，现在扬尘治理这项工作是迫在眉睫、刻不容缓，今天开完会后，回去必须马上落实，明天必须全部整改完毕。其实扬尘治理工作并没有什么技术含量，不是让你搞研发创新，投入成本也不高。这项工作没做好，根本原因就是我们的环保意识不强、责任心不强，没有引起真正的重视。因此这次会议后，同志们一定要在思想上真正的重视起来，把这项工作作为当前的头等大事，扎扎实实的开展起来，严格落实工地周边围挡100%、施工便道硬化100%、裸土及物料堆放覆盖100%、土石方开挖和拆除工程湿法作业100%、出入车辆清洗100%、渣土车辆密闭运输100%，这六个百分之百，必须一项一项落实，一项达不到100%就是没有完成任务。

(二)正视问题，压实责任，坚决打赢管控扬尘攻坚战

一是纠正错误观念，正视存在问题。做好扬尘治理工作，首先要纠正以往的一些错误观念，解开思想上的疙瘩，直面当前存在的问题，坚定信念、信心。一要纠正建筑工地扬尘管控影响投资环境的错误观点。要真正理解“绿水青山就是金山银山”深刻内涵，充分认识加强建筑工地扬尘管控就是在美化人居环境、优化投资环境；放松工地扬尘管控“六个

百分之百”、渣土车管理，一味追求施工进度就是饮鸩止渴，是“先污染后治理”“边污染边治理”不可持续发展的老路。二要纠正工期紧、任务重，可以不用完全做到“六个百分之百”的错误观点。北京、天津等北方地区，还有南方许多地方，街面上有一小块裸露的地方都要用厚布覆盖起来，这些地方建设项目的工期不比我们的紧？任务不比我们的重？为什么他们能在保证工期、完成作业的同时做好扬尘治理？我们为什么做不到？因此，工期紧、任务重不是理由，工期再紧也要首先确保“六个百分之百”严格落实到位。任务再多、再重也要对扬尘治理加强检查，做到执法必严、违法必究、绝不手软。二是压实主体责任，强化检查监督。扬尘治理工作千条万条，最根本的一条就是责任落实。各类主体的主体责任是工作的关键之关键，要害之要害。过去扬尘治理工作标准不高，甚至存在各种问题，原因就在于有的单位履职尽责不到位，对扬尘治理工作存在等待观望心理，有的甚至只是做表面文章，搞虚假应付，有的监管人员存在“老好人”现象，不愿动真碰硬，不敢大胆负责，缺乏以钉钉子的精神抓好扬尘管控的韧劲和锐气。

当前，扬尘治理工作落实要求高，问责追责严。上级对扬尘治理检查的随机性、突然性都在增加，有时是在检查别的工作的同时，也要查看裸土覆盖、洗车设备等扬尘治理工作，稍有马虎就会出问题，所以必须实现扬尘污染治理常态化、经常化，严格杜绝“扎花架、做花活”、“差不多、缓

一缓”、“一阵风”等现象。从主管部门科室到建设、施工、监理单位等各类责任主体，要切实把问题兜起来，把责任扛起来，坚持问题导向，聚焦工作短板，认真梳理研究，逐一找准症结，严格按照治理标准和要求，认真履行好工作职责。建设、施工和监理单位必须制定具体的扬尘污染防治实施方案，明确工作负责人，明确职责任务，明确奖惩制度，把任务分下去，把责任弄清楚，把压力传导到每个责任人身上，做到有权必有责、有责必担当、失责必追究。我们要以壮士断腕的决心、背水而战的勇气、攻城拔寨的拼劲，坚决打赢扬尘治理攻坚战。

(三)完善机制，标本兼治，确保扬尘治理工作长治久安不出问题

打赢这场扬尘治理攻坚战没有任何余地和退路。各个业务科室、各个建设、施工、监理单位一定要知道自己应该干什么事情，达到什么标准？必须不打折扣、不讲条件的把各项工作落实到位，必须做到“六个不放过”，即：做到原因不查清不放过、问题不解决不放过、责任追究不到位不放过、监管措施不落实不放过、长效机制不建立不放过、社会公众不满意不放过。要通过完善工作管理机制，做到标本兼治，形成常态化管理，确保扬尘治理工作长治久安不出问题。

一是完善组织领导机制。各业务科室都必须按照“管行业必须管扬尘、管业务必须管扬尘”的工作原则，不仅要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，也要对所在岗位应