办公室印刷服务公开招投标书范本

千里马招标网
招标文件
采购项目：印刷服务
招标文件编号：ZQFW-ZB
采购人：巴林左旗人民政府办公室
集中采购机构：巴林左旗公共资源交易中心
二〇一八年十月
目录
第一章招标公告…………………………………………………………第二章供应商须知………………………………………………………第三章采购项目要求及技术参数……………………………………第四章评标办法………………………………………………………第五章合同样本………………………………………………………第六章附件…………………………………………………………
第一章巴林左旗人民政府办公室印刷服务公开招标
招标公告
巴林左旗公共资源交易中心受巴林左旗人民政府办公室委托，采用公开招标方式采购印刷服务项目，欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加。

一、项目概述
.名称与编号
项目名称：印刷服务
批准文件编号：左财购准字[]号
招标文件编号：ZQFW-ZB
.内容及分包情况
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

三、获取招标文件的时间、地点、方式
符合上述条件的供应商可在年月日至年月日，每个工作日上午:-:时,下午:-:时到巴林左旗公共资源交易中心递交报名材料，经初审合格后，填写《报名供应商登记表》。

报名审核合格的供应商可以从《内蒙古政府采购网》/获取招标文件。

报名时，报名人需要提供以下材料：
.报名人出示身份证原件，提供复印件；
.报名人出具经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”；
. 提供经国家工商机关年检合格有效并加盖投标企业公章的营业执照副本复印
件；
.其他资料：
（）企业法人营业执照（印刷类）；
（）税务登记证；
（）组织机构代码证（三证合一营业执照正本或副本）；
（）法定代表人授权委托书；
（）法定代表人身份证明及法人授权代表身份证明；
（）非本项目所在地的企业需提供采购人所在地售后服务机构的营业执照、税务登记证、组织机构代码证及与售后服务机构签订的服务协议。

凡自愿参加本项目的供应商须带齐以上资质证件材料的原件及加盖公章的复印件各份到巴林左旗公共资源交易中心，经审查所有材料完备有效后，方可登记并领取询价文件。

达不到以上各项规定要求的不予报名，提供虚假资料的按《政府采购
法》有关规定严肃处理。

四、招标文件售价
本次招标文件售价为元人民币。

五、递交投标文件截止时间、开标时间及地点
递交投标文件截止时间：年月日上午:。

投标地点：巴林左旗公共资源交易中心三楼开标室。

开标时间：年月日上午:。

开标地点：巴林左旗公共资源交易中心三楼开标室。

六、联系方式
采购代理机构名称：巴林左旗公共资源交易中心
地址：巴林左旗公共资源交易中心
邮政编码：
联系人：项目负责人刘晓莉
联系电话：-
投标保证金账户：
账户名称：巴林左旗公共资源交易中心
开户行：见招标文件
账号：见招标文件
采购单位名称：巴林左旗人民政府办公室
地址：巴林左旗人民政府办公室
邮政编码：
联系人：顾新宇
联系电话：
巴林左旗公共资源交易中心
二○一八年十月二十六日
供应商须知
一、说明
.适用范围
.本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的巴林左旗人民政府办公室印刷服务的政府采购。

.本招标文件的解释权为组织本次采购活动的采购人。

.项目说明
.基本情况：本次公开招标采购项目为巴林左旗人民政府办公室印刷服务。

. 交货地点：巴林左旗人民政府办公室指定地点。

.交货期限：按采购人指定日期。

.付款方式：巴林左旗人民政府办公室集中支付，按招标文件及相关项目资金管理办法自行支付。

.现场考察或者召开开标前答疑会
.本项目不做要求。

. 本项目视具体情况决定不召开开标前答疑会。

.合格的供应商
.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
.在《巴林左旗公共资源交易中心》报名成功；
.制作纸质投标文件；
.符合招标文件要求。

.进口设备
如确需采购进口设备的，须按财政部《政府采购进口产品管理办法》办理相关审批手续。

.节能产品
如采购内容属于财政部和国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》内（强制）采购品目，评标工作将严格按照相关规定执行。

.环境认证产品
如采购内容属于财政部和国家环保局发布的《环境认证产品政府采购清单》内采购品目，评标工作将严格按照相关规定执行。

.扶持政策
.根据《中华人民共和国政府采购法》第九条规定，在同等条件下，本次采购将优先选择不发达地区和少数民族地区的企业和中小企业。

.对小型和微型企业参加政府采购活动的,产品的价格给予%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

.参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件）。

.根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[] 号）的要求，监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）视同小型、微型企业。

须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

.投标费用
本次政府采购活动不收取招标文件费和中标服务费，供应商自行承担所有与本次投标和递交投标文件有关的费用。

二、招标文件
.招标文件组成
.招标文件由招标文件目录所列内容及采购过程中由采购人发出的澄清或修改和补充文件组成。

.供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术参数及要求，如果供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者供应商没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由供应商自行承担并根据有关政策和条款规定，其投标有可能被拒绝，或者被认定为无效投标。

.招标文件澄清和修改
.采购人可以对已发出招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。

澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商；不足日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。

.对招标文件重要澄清或者修改内容为招标文件的组成部分，巴林左旗公共资源交易中心在内蒙古自治区政府采购网（）上发布，请所有
供应商经常浏览，以便获得本次政府采购项目的相关信息。

三、投标文件
.投标文件语言和计量单位
.投标文件和所有来往函电均应使用简体中文。

如果供应商提供的投标文件或与投标有关的其他文件使用其他文字，供应商应将其译成中文，如未翻译该文件为无效文件。

. 投标文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

.投标文件组成
.投标文件分为资格、报价、技术及商务四个部分。

加“★”部分要求供应商投标时应当提供资料原件（或供应商住所地公证部门出具的公证书）。

上述资料复印件应当按照“投标文件组成”要求的顺序全部装订在投标文件里，如果原件与投标文件里的内容不对应，不对应的部分按无效原件处理，且这部分内容不允许在开标后补正。

.为了方便评标，投标文件中的各项内容必须按照规定格式要求制作。

.资格部分：
（）投标函（见附件）；
（）★授权委托书（见附件）；
（）★三证合一或多证合一营业执照副本（或营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本）；
（）★非本项目所在地的企业需提供采购人所在地售后服务机构的营业执照、税
务登记证、组织机构代码证及与售后服务机构签订的服务协议。

.报价部分：
（）开标一览表（见附件）。

.技术部分
（）★企业资质；
（）服务技术方案；
（）供应商认为需要提供的其他技术资料
.商务部分
（）★合同业绩；
（）★企业信誉；
（）服务承诺；
（）供应商基本情况及需要提供的其它说明和资料。

.投标内容详细说明
.获取了招标文件的供应商应认真阅读招标文件的所有内容，按照“投标文件组成”规定的内容编制完整的投标文件。

.如果因为供应商投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。

.开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容，由法定代表人或委托代理人签字并加盖公章。

.投标报价
.所有投标均以基准价的下浮率报价。

.供应商的投标报价包括巴林左旗人民政府办公室印刷服务售后承诺、售后保障体系、质保期、利润、税金、招标文件和合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

.评标委员会不接受任何选择报价，只接受一次报价。

. 鼓励供应商不低于成本价的合理报价。

.供应商中标后，其投标报价下浮率即作为与采购人签订政府采购合同的总价。

.评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

. 联合体投标
本次采购项目不接受联合体投标。

.投标有效期
. 投标有效期为提交投标文件的截止之日起天。

投标文件没有另行说明的即视为响应该有效期。

. 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求供应商延长投标有效期。

这种要求与答复均应以书面形式提交。

供应商可拒绝采购人的要求，其投标保证金可以退还，但其投标在原投标有效期期满后不再有效。

同意延长投标有效期的
供应商不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。

在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。

.投标、履约保证金
.供应商须交纳人民币伍仟元整的投标保证金。

.投标保证金收款账户信息
投标人应在开标日的前一天的下午:时前，以投标公司（单位）账户向我中心指定银行账户（开户银行：中国银行巴林左旗支行,户名：巴林左旗公共资源交易中心,银行账号：）
.投标保证金必须是从供应商单位账户直接转入上述帐户，否则无效。

转入方式可以采用电汇、转账或供应商网上银行形式，投标保证金不接受现金的形式。

.未中标人的投标保证金，在中标通知书发出后个工作日内退还到供应商单位账户。

.中标人的投标保证金在采购合同签订之日起个工作日内退还或者转为中标人的履约保证金。

.采购人或者采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还要按中国人民银行同期贷款基准利率上浮％后的利率支付超期资金占用费，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

.投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

.终止招标的，巴林左旗公共资源交易中心在终止采购活动后个工作日内，退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。

.发生下列情况之一，投标保证金不予退还：
（）中标后无正当理由不签订合同的；
（）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
（）供应商在投标有效期内撤回其投标的；
（）提供虚假投标文件的。

.履约保证金：
（）中标人应在收到中标通知书后五个工作日内，以转帐形式向采购人提供相当于合同总价百分之％的履约保证金。

（）如果中标人没有按照上述规定执行，采购人取消该中标决定，并没收其投标保证金。

将合同授予排名第二的中标候选人，或重新招标。

（）若本项目不允许分包或转包的，如果中标人在与采购人签订合同以后，将中标项目分包或转包给第三方，采购人将有充分理由终止合同，并没收其履约保证金。

（）中标人的履约保证金将在合同货物安装调试完成并经采购人终验合格后(五)个工作日内退还中标人。

如中标人未能完全履行合同规定的义务，采购人有权从履约保证金中得到补偿。

.投标文件的制作
.供应商应准备纸质投标文件。

纸质投标文件正本一份副本四份，须清楚地标明“正本”和“副本”。

若正本和副本不符，以正本为准。

投标文件正本中所有页面必须加盖投标人公章，正本的复印件可以作为副本。

若副本与正本不符，以正本为准。

.纸质投标文件按照“投标文件组成”的顺序统一编写目录、编制页码，纸质投标文件采用胶订方式牢固装订成册，不可活页装订，否则为无效投标。

.供应商愿意提供与本次招标有关的其他资料，可视各自的情况自行编制，规格幅面应与其他投标资料一致，附于投标文件之后，与其他投标资料页码统一编写目录、编制页码装订。

.投标文件的密封及递交
.投标文件和有关资料原件必须按招标文件规定的时间由法定代表人或其授权的委托代理人送达到本项目开标地点。

.未在巴林左旗公共资源交易中心报名的供应商，采购人拒绝接受。

.投标截止时间
投标文件须按照招标文件规定的时间、地点提交和送达，在投标截止时间以后提交和送达为无效投标文件，采购人拒绝接受。

. 投标文件的补充、修改或者撤回
.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。

补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、纸质文件密封后，作为投标文件的组成部分。

四、开标与评标
.开标
.供应商代表应在递交投标文件截止时间前到开标会议现场。

.巴林左旗公共资源交易中心按照招标公告规定的时间、地点主持开标会。

采购人代表、投标委托代理人、政府采购监督管理人员等参加。

.当提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商不足三家时。

采购人将报告巴林左旗财政局重新确定采购方式。

.评标委员会组成与评标
.评标委员会组成
本项目的评标委员会由采购人代表和评审专家组成。

成员人数为人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。

采购预算金额在万元以上、技术复杂、社会影响较大（符合情形之一）的项目评标委员会为人以上单数。

评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，但技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家情形除外。

.评标委员会成员职责：
（）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（）要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（）对投标文件进行比较和评价；
（）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
（）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。

.巴林左旗公共资源交易中心负责组织评标工作，并履行下列职责：
（）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；
（）宣布评标纪律；
（）公布供应商名单，告知评审专家应当回避的情形；
（）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；
（）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；
（）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；
（）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；
（）核对评标结果，财政部令号第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；
（）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；
（）处理与评标有关的其他事项。

.采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。

说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。

.评标委员会按照招标文件确定的评标方法进行评标。

评标委员会对投标文件的评审进行符合性审查、商务评审、技术评审和价格评审。

.资格性审查。

根据招标文件要求,采购人或代理机构对供应商的资格证明文件进行审查，供应商资格证明文件不全或无效或过期失效的，经采购人认定，按不具备供应商资格处理。

.符合性审查
评标委员会依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，投标文件属下列情况之一的，供应商即失去进入详细评标的权力，按照无效投标处理。

（）未按照招标文件规定要求投标文件未签字、盖章的；
（）投标内容超出其生产、经营范围的；
（）供应商的报价超过采购预算或者最高限价的；
（）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
（）投标文件报价出现前后不一致，供应商不同意按财政部令号第五十九条修正的；
（）未完全响应交货时间或付款方式的；
（）投标保证金交纳不符合招标文件规定的；
（）投标有效期不足的；
（）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系供应商，参加同一项下的政府采购活动的；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；
（）符合法律法规和招标文件规定的其他无效条款的。

.串通投标认定
有下列情形之一的，经评标委员会审定，视为供应商串通投标，其投标无效。

（一）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；
（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（三）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（四）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（五）不同供应商的投标文件相互混装；
（六）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

.投标内容澄清
（）对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（由全体评标委员会专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。

供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，此书面文件是投标文件的组成部分。

（）供应商法定代表人或委托代理人必须按照评标委员会通知的时间、地点进行解答和澄清。

（）在规定的时间内，供应商未进行解答和澄清，经评标委员会确认可视为供应商放弃解答或澄清。

.评标内容
（）因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。

（）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。

（）本项目使用综合评分法评标。

（）评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。

得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。

得分且投标报价相同的可并列排名。

投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。

.评标保密
（）评标是招标工作的重要环节，评标在封闭状态下进行。

（）在开标直至宣布评标结果之前，供应商不得向参加评标工作的有关人员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将会导致其投标无效。

（）在评标过程中，进入评标现场人员不得与评标委员会私下交换意见。

凡进入评标现场的人员，不得泄露评标过程和内容。

.评标报告
评标委员会按照招标文件确定的评标方法和标准，对投标文件进行评审。

评标结束后，根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。

评标委员会所有成员应当在评标报告上签字确认，评标报告的主要内容包括：（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（二）供应商名单和评标委员会成员名单；
（三）评标方法和标准；
（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效供应商名单及原因；
（五）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；
（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中供应商根据评标委员会要求进行
的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。

.废标条款
在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足家的（经政府采购监督管理部门同意变更采购方式的除外）；
（）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（）投标报价均超出采购预算，采购人不能支付的；
（）因重大变故，采购任务取消的。

.定标
.采购人应当自收到评标报告之日起个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。

中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人。

.采购人在收到评标报告个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。

五、公告及授予合同
.中标结果公告
.巴林左旗公共资源交易中心根据采购人最终确定的中标供应商名单个工作日内，在内蒙古政府采购网上发布中标公告。

.中标公告应当包括下列内容：
（）采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式；
（）项目名称和项目编号；
（）中标供应商名称、地址和中标金额；
（）主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求、中标公告期限以及评审专家名单。

.巴林左旗公共资源交易中心在发布中标公告的同时向中标人发出中标通知书，中标通知书是合同的组成部分,对中标供应商和采购人具有同等法律效力。