流动商贩与城管之间的博弈研究

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“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究

“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究

“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究城管与流动摊贩之间的矛盾冲突一直是城市管理中的难题,城管作为城市管理者和维护公共秩序的主体,对流动摊贩的经营行为进行管理和整治是其职责所在。

由于城市发展的不平衡和流动摊贩的生存压力,城管与流动摊贩之间的矛盾冲突愈发凸显。

如何化解这一矛盾,实现城市管理与流动摊贩合理经营的平衡,成为了当前亟需解决的问题。

一、城管与流动摊贩的矛盾冲突症结分析1. 城市管理规划不健全:由于城市管理规划的滞后和不完善,导致了城市中出现了大量的流动摊贩,给城市管理与秩序带来了一定的挑战。

2. 流动摊贩生存压力大:由于城市发展不平衡,部分流动摊贩无法融入正规的就业或者创业群体,只能通过占道经营维持生计,而一些城管部门的严厉处罚又使得他们的生存环境更加困难。

3. 城管执法不规范:一些城管执法存在不规范的现象,甚至有的城管存在滥用职权、暴力执法等问题,导致与流动摊贩之间的矛盾更加尖锐。

4. 缺乏有效管理办法:目前,对于城管与流动摊贩之间的矛盾冲突,相关管理部门缺乏有效的管理办法和操作流程,导致了冲突难以有效化解。

以上这些状况使得城管与流动摊贩之间的矛盾冲突日益严重,对于城市管理和社会秩序产生了一定的影响。

针对城管与流动摊贩之间的矛盾冲突,我们应该制定相应的目标与措施,努力化解这一问题。

主要包括:1. 建立健全的城市管理规划:通过健全的城市管理规划,合理划定流动摊贩的经营范围,减少乱摆摊现象,为城市管理提供更具操作性和依据的规范。

2. 保障流动摊贩的生存权:对于一些在城市发展中无法融入正规就业的流动摊贩,应该采取措施帮助他们融入就业与创业,减少他们的生存压力。

3. 规范城管执法行为:对城管的执法行为进行规范和监督,杜绝滥用职权、暴力执法等不正当行为,维护双方的合法权益。

2. 开展城市管理与流动摊贩的协商磋商:城市管理部门应当与流动摊贩代表进行协商磋商,了解到流动摊贩的困难和需求,共同寻求解决之道。

“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究

“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究

“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究近几年来,“城管”与流动摊贩的矛盾冲突逐渐加剧,其中的问题主要集中在以下几个方面:首先,流动摊贩占据市政资源,给城市整体形象造成了一定的影响。

其次,流动摊贩的卫生环境与装修风格等不仅无法满足消费者的需求,而且还可能导致安全隐患。

再者,流动摊贩的出现给入驻商家带来了不必要的竞争压力。

最后,一些流动摊贩经营方式不规范,不仅无法保证商品质量,还可能给消费者带来各种不必要的风险。

在这种背景下,“城管”和流动摊贩的矛盾冲突逐渐加剧。

那么,“城管”可以采取哪些措施来解决这些问题呢?第一,市政府可以通过搭建固定的集贸市场来吸引流动摊贩,从而减少流动摊贩的数量。

这样一来,除了流动摊贩以外的入驻商家也可以获得更多的消费目标,从而增强整个商业区的活力。

第二,市政府可以通过立法手段来规范流动摊贩的经营行为,包括需求特许经营牌照、强制要求流动摊贩进行厨房建设和健康检查等。

这样可以保障消费者的健康与安全,也可以加强市场监管。

第三,“城管”可以对流动摊贩进行管理,包括对流动摊贩的数量和经营范围进行限制,以保证整个市场的平衡与稳定。

第四,市政府可以通过政策倾斜等手段来鼓励流动摊贩升级产业链,成为正规、合法的商家,从而提高其产品质量和形象,更好地服务消费者。

总之,“城管”与流动摊贩的矛盾冲突已经成为一个严峻的问题。

解决这一问题需要市政府和流动摊贩之间的紧密合作。

从目前的情况来看,规范流动摊贩市场、完善管理制度和提高流动摊贩的产业链水平等措施不失为有效的解决方案,同时需要各方不断探索新的解决办法,以更好地推进城市管理与市场发展。

“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究

“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究

“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究近年来,随着我国经济的快速发展,城市化程度不断提高,城市管理与服务的问题也日益凸显。

其中,城管与流动摊贩的矛盾冲突问题尤为突出。

城管作为城市管理的一部分,负责维护城市环境秩序和保障市民基本权益,而流动摊贩则是为了谋生而在城市中出现的一种经济现象。

两者之间的矛盾冲突,是城市管理者面临的重要问题之一。

城管与摊贩的矛盾来源于多方面的原因,主要包括以下几个方面:一是城市规划的不合理,在城市规划过程中,未能充分考虑到人民群众的需要,导致城市形态的单一和缺乏多样性。

一些市民为了方便购物,会将自己的小吃摊设在城市卡口、广场等公共场所,而城市规划中却没有专门预留给他们的区域,这就导致了流动摊贩将占用城市公共空间,严重影响了城市环境和市容市貌。

二是城市竞争的加剧,随着城市化的进程不断推进,城市之间的竞争也愈加激烈,吸引人们的目光之处就多了起来。

而市场,特别是小吃市场是非常具有吸引力的地方之一,因此,流动摊贩也越来越多。

但这也给城市管理带来了巨大的困难,因为大多数流动摊贩并没有经过任何的市场准入机制,这就会造成市场混乱和安全隐患,给城市管理带来不小的负担。

三是城市管理的不严格,当前的城市管理体系还不够完善,各种管理部门的职责和权力划分不够清晰,容易导致职能交叉和管理上的不当。

一些城管执法人员为了个人私利或欠缺执法技能,会采取不正当的手段来取缔流动摊贩,如使用暴力或没收财产,这样不仅导致了法制上的缺失,也引起了摊贩们的不满与反抗。

针对城管与流动摊贩之间的矛盾冲突,并制定出以下解决办法:一是扩大市场规模,同时完善市场准入机制。

政府可以在城市规划中,根据市民需求预留一定的区域作为小吃市场等场所,为了更好地推广流动摊贩经济,政府应该提高市场容量,同时完善市场准入机制,使市场更加规范、安全、有序。

只有将市场合法化,才能更好地规范市场秩序和维护公共利益,减少城管执法的难度。

二是加强城市管理的力度,补齐管理制度的短板。

城管与流动商贩矛盾的原因与对策研究

城管与流动商贩矛盾的原因与对策研究

城管与流动商贩矛盾的原因与对策研究城管与流动商贩之间的矛盾是城市中普遍存在的问题。

研究这一问题的原因以及找出对策是解决这一矛盾的关键。

本文将探讨城管与流动商贩矛盾的原因,以及提出一些可以解决这一问题的对策。

城管与流动商贩之间的矛盾主要源于以下几个方面的原因:城市管理部门对流动商贩的管理力度不足。

在城市快速发展的过程中,流动商贩的数量逐渐增多,但城市管理部门没有及时跟进相应的管理措施。

这就导致了流动商贩的无序经营、占道经营等问题,给城市管理带来了很大困扰。

城市管理部门和流动商贩之间缺乏有效的沟通渠道。

在城市管理中,城市管理部门和流动商贩之间的对话渠道较少,使得双方的诉求无法得到有效的表达和回应。

这种缺乏沟通的情况进一步加剧了双方之间的矛盾。

城市管理部门的执法行为存在不公正和不规范的问题。

一些城管执法人员在执行职责时,常常滥用职权,不按照法定程序进行行政执法,甚至存在腐败等问题,这给流动商贩的正常经营带来了困扰,也加剧了双方之间的矛盾。

针对城管与流动商贩之间的矛盾,可以采取以下对策:加大对流动商贩的管理力度。

城市管理部门需要加强对流动商贩的管理,建立相应的规章制度,明确流动商贩经营的范围和要求,制定合理的执法措施和惩罚措施,加强对流动商贩的日常管理和巡查,确保城市的秩序和市民的利益。

建立良好的沟通渠道。

城市管理部门和流动商贩之间应建立起良好的沟通渠道,可以设立专门的社区商贩管理委员会或商贩代表组织,定期召开座谈会,听取商贩的意见和诉求,解决相关问题,并将商贩的意见充分纳入到城市管理的决策中。

加强对城市管理部门的监督和执法行为的规范。

市民和流动商贩可以通过投诉、举报等方式对城市管理部门的执法行为进行监督,确保城管执法的公正和规范。

城市管理部门也应该加强自身的纪律建设,加强对执法人员的培训和监督,确保执法的合法性和公正性。

城管与流动商贩之间的矛盾是城市管理中常见的问题。

解决这一矛盾需要加大对流动商贩的管理力度,建立良好的沟通渠道,加强对城市管理部门的监督和执法行为的规范。

“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究

“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究

“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究近年来,随着城市化进程的加快,城市中的流动摊贩问题越来越突出。

而这一问题的存在往往会与城管部门形成矛盾冲突。

本文将探讨“城管”与流动摊贩之间的矛盾冲突,并提出一些解决研究。

城管与流动摊贩之间的矛盾主要源于流动摊贩的出现对城市管理秩序的影响。

传统的城市管理方式往往只关注城市的公共秩序和建设,而忽略了民生问题。

流动摊贩的出现,为城市居民提供了更多的便利和选择,但同时也带来了城市管理的难题。

城管部门为了维护城市管理秩序,往往会对流动摊贩进行清理和整顿,导致双方矛盾冲突的产生。

城管在执行管理任务时的执法方式和手段也是导致矛盾冲突的重要原因之一。

在某些情况下,城管人员可能会使用过激的手段和语言对待流动摊贩,甚至使用暴力手段进行驱赶。

这样的行为不仅使矛盾升级,还会引起公众的不满和抵制,造成社会不稳定因素。

针对这些问题,有必要进行解决的研究。

政府应该加强政策的制定和执行,为流动摊贩提供合理的经营空间和管理要求。

政府可以通过设置和保护流动摊贩集中经营区域,提供必要的基础设施和公共服务设施,来满足市民的需求。

政府也应该加强对流动摊贩的管理和监督,制定相应的规范和标准,加强执法力度,确保市场秩序的正常运行。

城管部门应当提高执法水平和素质,切实遵守法律法规,在执行管理任务时始终保持冷静和理性。

城管人员应该注重与流动摊贩的沟通和协商,妥善处理矛盾冲突,维护社会稳定和公平正义。

社会各界应该加强对流动摊贩的扶持和理解。

流动摊贩作为城市中的一部分,他们的存在和发展是城市多元化和活力的体现。

社会各界可以通过引导和支持,帮助流动摊贩规范经营、改善服务,实现与城市管理的良性互动和共生。

解决“城管”与流动摊贩之间的矛盾冲突需要政府、城管部门和社会各界共同努力。

只有通过合理的政策和法规制定、更好的管理和执法方式,以及社会对流动摊贩的支持和理解,才能实现城市管理和流动摊贩的和谐共存。

我们也应该正视流动摊贩问题的复杂性和长期性,逐步推进解决研究的深入,为城市管理和社会发展提供更好的经验和思路。

城管与流动商贩矛盾的原因与对策研究

城管与流动商贩矛盾的原因与对策研究

城管与流动商贩矛盾的原因与对策研究城管与流动商贩之间的矛盾一直以来都是城市管理中的难题。

城市中的流动商贩以其灵活的销售方式和便捷的服务受到许多市民的欢迎,但与之相对立的是城管部门的管理与规范。

在一些城市中,城管与流动商贩之间的矛盾不断升级,成为城市管理中的一大难题。

本文将从矛盾的原因和对策两方面进行研究,探讨城管与流动商贩之间的矛盾,并寻求化解之道。

一、矛盾的原因1.法律法规不健全城市管理涉及多个方面,而对于流动商贩的管理往往是模糊不清的。

相关的法律法规缺乏具体的规定,导致城市管理部门在管理过程中缺乏依据,而流动商贩也往往可以利用这一漏洞避开管理。

2.城管执法不严格一些城市的城管部门执法不严格,对于违规行为处理不力。

这使得一些流动商贩可以逍遥法外,大肆经营,对城市管理形成一定的负面影响。

3.流动商贩管理困难流动商贩的数量众多,分散经营,管理难度大。

城市管理部门往往难以有效监管,导致一些流动商贩存在乱摆摊、占道经营等现象,严重影响了城市的整体形象和秩序。

4.流动商贩生存压力由于城市管理部门的管理,使得一些流动商贩难以找到适合的经营场所,唯有在街头巷尾摆摊,才能谋求一点生计。

这也是一些流动商贩不愿意接受城管管理的原因之一。

5.市民需求与便利性一些市民对于流动商贩的服务有着较高的需求,他们希望在自己的居住区附近能够方便地购买日常生活用品。

而传统的市场和商超往往距离较远,这就导致了流动商贩的存在是为了服务市民的便利性。

二、对策研究1.建立健全的法律法规为了解决城管与流动商贩之间的矛盾,首先需要建立健全的法律法规,明确流动商贩的经营范围和管理要求。

也要规范城市管理部门的执法行为,使其有法可依,严格执法,做到公平公正。

2.发展城市内部市场通过发展城市内部市场,提供适合的经营场所,为流动商贩提供合法的经营空间。

这样可以减少流动商贩在街头乱摆摊的现象,提高城市整体形象。

3.加强管理力度对于乱摆摊、占道经营等现象,城市管理部门要加强管理力度,采取有效措施予以整治,如设置专门的管理人员负责流动商贩的日常管理,做到有条不紊地管理。

城管与流动商贩矛盾的原因与对策研究

城管与流动商贩矛盾的原因与对策研究

城管与流动商贩矛盾的原因与对策研究城管与流动商贩之间的矛盾一直是城市管理中的一个难题。

城市的发展离不开市场经济的推动,流动商贩作为市场的一部分,一直以来都是城市的一个重要组成部分。

由于城市管理的需要和市场秩序的维护,城管与流动商贩之间的矛盾也逐渐凸显出来。

本文将从矛盾的原因和对策两个方面对此问题进行探讨。

一、矛盾的原因1.城市管理需要和市场规范城市管理需要维护城市的文明秩序和市容市貌,对城市环境进行管理和维护。

而流动商贩的存在往往会破坏城市的市容市貌,给市民的生活带来不便,因此城管部门需要对流动商贩进行管理和规范。

2.流动商贩的生存需求许多流动商贩是由于生计所迫才从事这样的行业,他们往往是城市的底层群体,他们没有稳定的工作和收入来源,而选择了出摊经营来谋求生存。

在这个过程中,他们往往会选择一些并不合法的地点,从而引发与城管的矛盾。

3.城管执法不当一些城管人员在执法过程中可能存在执法过当、滥用职权、无理取闹等问题,这样就会造成与流动商贩的矛盾。

二、对策研究1.合理规划流动商贩摆摊区域在城市规划中,可以根据市场需求和城市管理的需要合理划定流动商贩摆摊区域,为流动商贩提供合法的经营场所,既方便了市民购物,又能避免破坏市容市貌。

2.加强对流动商贩的管理可以通过设立行业协会或者商贩联合组织等形式,引导流动商贩自觉遵守规章制度,规范经营行为,树立文明经营形象,这样既能处理好城市管理和市场经济之间的矛盾,也能保障流动商贩的合法权益。

3.加强城管队伍的培训对城管队伍加强法律法规知识培训,提高执法水平和素质,规范执法行为,严禁执法过当和滥用职权,使城管队伍更好地履行城市管理的职责。

4.发展新型城市管理模式可以借鉴国外城市管理的经验,发展新型城市管理模式,加强城市治理和服务能力,积极构建城市和谐发展的格局,以实现城市管理与市场经济的和谐共生。

5.促进政府、企业、社会组织和居民之间的多方参与和合作政府、企业、社会组织和居民是城市管理的重要主体,他们共同参与城市的规划、建设和管理,能够有效地解决城市管理与市场经济之间的矛盾问题。

城管与流动商贩矛盾的原因与对策研究

城管与流动商贩矛盾的原因与对策研究

城管与流动商贩矛盾的原因与对策研究随着我国城市化进程的不断加速,城市中出现了大量的流动商贩,他们往往以小摊小贩、地摊、流动小吃车等形式出现在市场、街道和广场等公共场所。

但城管和流动商贩之间的矛盾也随之而来。

矛盾的原因主要有以下几点:第一,流动商贩的数量与规模不断增加。

由于我国城市化进程的迅速推进,流动商贩的数量与规模也不断增加。

这些商贩往往以迅速满足市民的消费需求为目的,将自己的商业活动放在公共场所之中。

而这些商贩往往以篮球场、空地、人行道等公共场所为销售地点,一方面对公共场所的使用造成了严重的侵占,另一方面也使市民的出行和交通受到了一定的影响。

第二,城管与流动商贩之间的管理较为混乱。

由于我国城市管理体制和法律法规的不完善,城管和流动商贩之间的管理较为混乱。

例如,流动商贩在市场、广场等公共场所销售商品时,城管部门不得不在公共场所实施清场,但由于现行法律无法确保城管工作的顺利展开,也容易造成城管和流动商贩之间的激烈冲突。

第三,城市管理水平不够,城管部门管理机制难以有效实现。

我国城市管理水平得到了很大的提高,但在城市管理中仍存在很多问题。

城市管理能力、管理手段还不够先进,城管部门的管理机制也很难确保顺利的推进。

针对以上矛盾的出现,可以采取以下对策。

第一,制定更加完善的法律和规章制度,以促进城市管理的规范化和制度化。

通过完善法律和规章制度,让城市管理更加规范,规避矛盾的出现,使市民和流动商贩都能依法依规地进行经营活动。

第二,加强城市公共设施的建设和管理,提高城市管理水平。

通过建设更多的市场、商业中心和公共场所,提高服务品质,为市民和流动商贩提供更好的营商环境。

第三,加强对流动商贩的管理和教育,提高他们的自觉性和规范意识。

通过对流动商贩进行规范化培训,帮助他们了解市场的法律法规,提高他们的经营水平,提高竞争力。

第四,加强城管部门的管理机制,建立和完善多元一体的管理机制。

通过建立和完善城管部门的管理机制,建设多元一体的管理模式,增强管理的科学性和灵活性,使城市管理更加科学和有效。

城管与流动商贩矛盾的原因与对策研究

城管与流动商贩矛盾的原因与对策研究

城管与流动商贩矛盾的原因与对策研究城市管理是一项复杂而繁重的任务,城管与流动商贩之间的矛盾源于多个方面。

流动商贩通常在人口稠密的地区经营,占用人行道和街道,给居民和其他商家带来不便。

流动商贩的经营方式缺乏规范,存在卫生问题和质量问题,给消费者的权益保护带来隐患。

流动商贩的数量庞大,造成市容市貌的混乱,影响城市形象的美观。

针对城管与流动商贩之间的矛盾,需要制定一系列的对策。

需要建立合理的市场化机制。

政府可以通过招标、拍卖等方式将一部分公共空间使用权提供给合法的商家,以规范他们的经营行为。

政府也应建立相应的检查机制,对商家的资质、卫生条件等进行严格审核,确保他们的经营符合规范。

应加强对流动商贩的培训和指导。

政府可以与相关行业协会、商会等合作,为流动商贩提供职业培训和管理指导,提高其经营水平和服务质量,同时规范他们的经营行为。

政府还可以为流动商贩提供创业扶持政策和金融支持,使他们更好地融入城市经济发展。

需要建立健全的市容管理机制。

政府可以加强市容整治,对乱摆摊、乱堆放等行为进行严厉打击,同时加大对城市环境的维护力度,确保市容市貌的整洁和有序。

政府还可以通过市场准入制度和定期检查等手段,对商家进行管理,引导他们合理规划经营场所,为流动商贩提供合理的发展空间。

应加强宣传和舆论引导。

政府可以加强对城市管理的宣传工作,让市民了解城管工作的重要性和必要性,增强他们的参与意识。

政府可以通过舆论引导,引导公众对流动商贩和城管的关注和理解,减少矛盾和冲突的发生。

城管与流动商贩之间的矛盾是复杂而多方面的,需要通过建立市场化机制、加强培训和指导、健全市容管理机制以及加强宣传和舆论引导等对策来解决。

只有通过合理的管理和良好的沟通,才能实现城市管理和商业发展的双赢局面。

“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究

“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究

“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究随着城市化进程的不断加速和人口的不断增长,城市中的流动摊贩问题日益突出。

流动摊贩能够提供群众所需的便利和经济效益,但同时也会带来一些负面影响,如噪音、影响市容、影响交通等问题。

为了解决这一问题,城市管理部门逐渐引入“城管”队伍,但是由于管理方式、管理范围等问题的不断发生,城管与流动摊贩之间的矛盾冲突也越来越严重了。

首先,城管队伍的存在,不可避免地会与流动摊贩产生冲突。

由于流动摊贩经常在道路、人行道等公共场所售卖商品,这就会引起管理部门的不满和干预。

例如,城管队员会对摆摊位置、声音、摆卖方式等进行管控,这就难免会产生流动摊贩的抵触情绪,导致矛盾冲突的发生。

其次,城管队伍的管理方式也是导致矛盾冲突的原因之一。

在实践中,城管队员往往会过于强硬,缺乏耐心和服务意识,直接采用强制手段,这样就很容易引起流动摊贩的反感,产生矛盾冲突。

同时,城管部门的管理范围也欠缺明确,部分管理人员的职权边界模糊,随意干预居民的生产经营活动,这就会引起冲突和纷争。

为了解决城管与流动摊贩之间的矛盾冲突,可以从以下几个方面入手:一、加强沟通和合作。

管理部门应当与流动摊贩之间保持沟通和交流,了解他们的诉求和需求,协商解决问题。

同时,也要鼓励流动摊贩自觉遵守相关规定,避免违规行为,避免对市容、环境等造成影响。

二、改进管理方式。

城管部门应该采取引导和服务的方式,加强管理科技化和现代化,提高城管队伍的管理水平和素质,强化城管队伍的服务意识和社会责任感,从而避免与流动摊贩之间的矛盾和冲突。

三、明确管理范围。

城管部门要建立全面、科学、合理的管理机制和规章制度,明确城管部门的管理范围和职责,严格按照法律法规对流动摊贩进行管理。

同时,也要合理划定流动摊贩的经营范围和售卖时间,避免干预居民的生产经营活动。

四、完善市场体系。

政府部门应该逐步完善市场体系,设立摊位、经营场所等,为流动摊贩创造更加良好的经营环境。

同时,也要加强市场监管,严格按照质量安全等方面的规定,规范市场经营行为,提高流动摊贩和居民的获得感和归属感。

城管与流动商贩矛盾的原因与对策研究

城管与流动商贩矛盾的原因与对策研究

城管与流动商贩矛盾的原因与对策研究城管与流动商贩的矛盾是一个长期存在且难以解决的社会问题。

城管部门是政府的一部分,负责城市管理和维护城市的秩序,而流动商贩则是城市中的一部分小微企业,提供了一定的就业机会和便利。

由于双方利益的冲突以及管理制度的不完善,城管与流动商贩之间的矛盾一直存在,并且往往会导致一些不必要的冲突和纠纷。

本文将就城管与流动商贩矛盾的原因以及对策进行研究,以期能够为解决这一问题提供一些参考。

一、矛盾的原因1.城市管理制度不完善城市管理制度的不完善是城管与流动商贩矛盾的一个重要原因。

当前的城市管理制度体系存在一些问题,例如管理权限不清晰、责任不明确等,导致了城管的行为常常呈现出随意性和不合理性。

城市管理制度的不完善也使得流动商贩难以在城市中找到自己的立足点,缺乏合法的经营空间,从而导致了城管与流动商贩之间的矛盾。

2.双方利益冲突城管与流动商贩之间的矛盾还源于双方的利益冲突。

城管部门追求的是城市的整体管理和秩序,而流动商贩则追求的是生存与发展的空间。

在城市管理过程中,双方的利益往往会发生冲突,城管部门为了维护城市的整体利益,会采取一些限制流动商贩行为的措施,而这些措施往往会引发流动商贩的不满和抵抗,从而造成了矛盾的加剧。

3.信息不对称城管与流动商贩之间的矛盾还源于信息不对称的问题。

在城市管理过程中,城管部门往往掌握着更多的信息和资源,而流动商贩往往处于信息不对称的弱势地位。

这种信息不对称导致了流动商贩难以正确认识城市管理政策和规定,容易陷入违规经营的困境,从而与城管部门发生矛盾。

二、对策建议2. 拓展流动商贩经营空间为了缓解城管与流动商贩之间的矛盾,应当适当拓展流动商贩的经营空间。

可以在城市中设置一些流动商贩经营点,为其提供合法的经营场所。

也可以通过市场化手段,将一些闲置的资源用于流动商贩的经营,从而为其提供更加广阔的发展空间。

为了减少城管与流动商贩之间的矛盾,需要促进信息的对称。

可以通过建立健全的信息发布机制,向流动商贩传递城市管理政策和规定,让他们正确认识自己的经营环境,从而避免因信息不对称而产生的矛盾。

城管与流动商贩矛盾的原因与对策研究

城管与流动商贩矛盾的原因与对策研究

城管与流动商贩矛盾的原因与对策研究随着城市化的进程不断加快,城市中流动商贩的数量也日益增多。

与此同时,城市管理者也因为流动商贩的存在而头疼不已。

城管与流动商贩之间的矛盾往往是由于商贩在城市中占据了不合法的经营空间,扰乱了城市秩序造成的。

本文将从城管与流动商贩矛盾的原因出发,探讨应对的对策。

首先,城管与流动商贩之间的矛盾源自城市管理的缺失。

由于城市管理部门的管理不到位,导致城市中存在大量不合法经营的小贩,这些小贩不仅占据了城市中的道路、人行道等空间,还致使城市环境脏乱差,影响市容市貌。

其次,城管与流动商贩之间的矛盾还源自于城市规划的问题。

城市规划的不合理,导致了城市中商业区的不均衡发展,使得某些商业区域的人流量较大,但是商业服务却供不应求,进而催生了流动商贩的出现。

这些流动商贩能够迅速满足市民生活和消费需要,更好地满足了市民需求,因此得以生存和发展。

针对城管与流动商贩之间的矛盾,可以从以下方面入手解决。

首先,要加强城市管理。

城市管理部门应该加强对商贩的巡查力度,发现不合法经营的小贩要及时制止,并将其清除出城市。

城市管理部门还可以通过公共设施的更新改造,如增加摊位和市场的建设,为城市中不合法经营的小商贩提供一个合法的经营场所。

其次,要改进城市规划。

城市规划部门应该结合城市的发展需要和市民的需求,制定合理的城市规划,建立健全的商业区域体系,并配套完善公共设施。

同时,城市规划部门应该建立起一个容纳流动商贩的政策框架,为这些商贩提供合理的经营环境和载体。

最后,应该进行社会教育。

城市管理部门应该通过组织培训和宣传等方式,向流动商贩讲解相关法律法规,让其明白不合法经营会对城市造成影响,同时也会给自己带来经济损失。

同时,城市管理部门还应该倡导市民文明消费的理念,让市民逐步养成良好的消费习惯,减少非法交易的需求。

综上所述,城管与流动商贩之间的矛盾源自城市管理的缺失和城市规划的不合理,针对此类问题,要加强城市管理、改进城市规划、进行社会教育等方面综合施策,从而使城市管理变得更加有序、规范。

“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究

“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究

“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究城市管理者常常会面临一个尴尬的问题,那就是如何在保障城市管理秩序的尊重市民的生计和利益。

在中国的城市中,这种尴尬体现的尤为突出,其中城市管理者与流动摊贩之间的矛盾冲突更是充满了争议和挑战。

城管部门在维护城市管理秩序的过程中,往往会采取一些强制性的手段,而这些手段往往会引发社会矛盾,甚至引发冲突。

本文将对“城管”与流动摊贩的矛盾冲突进行深入研究,并探讨如何解决这一问题。

在城市管理过程中,“城管”是一个非常特殊的存在。

城管是城市管理和维护秩序的行政机构,负责维持城市的市容市貌,保障城市交通、环境卫生、食品安全等各项管理工作。

在中国的城市中,城管通常被赋予一定的执法权力,他们可以对违反城市管理规定的行为进行执法处罚。

但城管的执法方式和执法效果却经常引发社会争议,尤其是在与流动摊贩的冲突中。

流动摊贩是城市中一个常见的群体,他们通常以小摊、流动摊位的形式在城市中出售各种商品和食品。

这些摊贩大多数是一些生计较为困难的人群,他们常常依靠这种方式来维持生计。

与传统的商店相比,流动摊贩的商品往往价格低廉,受到一部分市民的青睐。

但在城市管理者看来,流动摊贩常常会影响城市的市容市貌,扰乱城市管理秩序,给城市管理带来一定的困难。

在城管与流动摊贩的矛盾冲突中,往往会出现一些比较突出的问题。

首先是城管执法的强制性和过度性,城管往往会采取一些过于强硬或者不人性化的手段来取缔流动摊贩,比如直接抄没货品、捣毁摊位等,这些行为给人一种“送爱心”变成了“暴力执法”的感觉。

其次是流动摊贩的执法效果和可操作性问题,流动摊贩通常不具备固定的场所和合法的证照,城管的执法对他们来说是无处可诉的,他们往往只能被动地接受城管的处罚,无法正当维权。

为了解决“城管”与流动摊贩的矛盾冲突,我们需要从多个方面进行思考和解决。

首先是从城市管理的角度来说,城市管理者需要在执法的过程中更加注重法治化和人性化,尊重市民的合法权益。

试论城管与摊贩博弈的制度经济学分析

试论城管与摊贩博弈的制度经济学分析

试论城管与摊贩博弈的制度经济学分析一、引言城市管理与摊贩经济活动的博弈一直以来都是城市管理中比较热门的话题,而作为经济学专业的学者,我们可以从经济学的视角来进行分析和解释。

本文将从制度经济学的角度对于城管与摊贩博弈问题进行分析,通过对制度环境的研究来寻找双方博弈冲突的本质原因,展示出造成矛盾的不合理制度,这样可以为今后的城市管理做出一定的贡献。

二、制度基础和经济分析1. 制度基础在分析城管与摊贩博弈的问题时,我们不可忽视制度的基础。

制度环境包括法律制度、惯例规则和组织架构等因素,这些因素将直接影响到双方的博弈策略,从而影响到矛盾冲突的出现和解决。

不同的制度环境将产生不同的经济行为,而这些行为效果将建立一个沉淀下来的规则形成相应的制度环境。

2. 市场缺失从市场的角度来看,市场不能完全发挥作用是导致城管与摊贩博弈的主要原因。

现实中,因为市场机制的不利于规则的制定与执行,市场并不能使摊贩消失,因为需求仍然存在,但实行市场价格导致经济效益的损失,卡塞尔尔依据这种限制条件建立了排除城管集权的摊贩活动的模型,发现在市场特征各自不同的条件下,市场缺失在城管与摊贩博弈的问题中发挥的作用也不同。

3. 约束工具为解决矛盾和冲突,我们需要一个适当的反垄断制度,这种制度不仅仅是一个具体的规则集合,而且是法律体系的基础。

约束工具包括法律法规、监管机构、信立麦机构和主流媒体等,这些机构可以达到对城管和摊贩之间的博弈进行协调和制约,并确保博弈结果中的高效稳定。

制度环境是市场环境的基础,它下面的有关摊贩的规章制度会影响这个经济问题的变化过程,制定好完善规则可以使角色型摊贩更精细,减少不必要的矛盾。

三、案例分析1. 北京市王府井夜市整治案。

王府井夜市整治是2006年初到2007年下半年北京市夜市整治的重点。

摊贩自发的返补到王府井,居民客源休闲场所的夜市定位受到扰乱,居民投诉、治理越清、摊贩随显气越大。

可是仅仅开展过一段时间,摊贩反弹出现,国家级的商业城市成为摊贩的集散地,重点关注摊贩要返乡,但摊贩利用体制内部分馈赠出现。

“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究

“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究

“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究随着城市化进程的加快,城市人口的增加和消费需求的提升,流动摊贩在城市中的存在和发展越来越成为一个重要的问题。

流动摊贩作为城市的一道风景线,满足了市民日常生活中的一些需求,同时也为城市带来了一定的经济效益。

随之而来的是与城市管理者-城市管理和执法部门(通常被称为“城管”)之间的矛盾冲突。

本文将就“城管”与流动摊贩之间的矛盾冲突原因、解决办法以及相关研究进行探讨。

一、矛盾冲突的原因1.城市管理的困境随着城市化进程的推进,城市管理者面临着越来越多的挑战。

城市规划、市容管理、环境卫生等都是城市管理者需要面对的诸多问题。

而流动摊贩在城市中的盲目扩张和无序经营,给城市管理者提出了更多的困难。

城市管理者需要维护城市的市容市貌,同时也要考虑流动摊贩的生计问题,这种矛盾使得城市管理者在处理流动摊贩问题时显得力不从心。

2.流动摊贩的生存压力流动摊贩是一些低收入人群的生计来源,他们通过经营小摊来维持家庭的基本生活。

由于城市管理的限制和市场的竞争,流动摊贩们往往难以找到合适的摊点,生存环境艰难。

这也导致了他们对城市管理者的规定产生了不满和抵触情绪,从而引发了矛盾冲突。

3.城市管理的法律约束城市管理部门在执行职责时需要依据相关法律法规进行。

在与流动摊贩的管理中,城市管理部门需要在保障城市市容市貌的考虑到流动摊贩的生存和发展问题。

这种法律约束也使得城市管理部门在处理流动摊贩问题时显得束手束脚。

二、矛盾冲突的解决办法1.建立合理的管理机制针对“城管”与流动摊贩之间的矛盾冲突,城市管理部门可以建立合理的管理机制。

可以通过与流动摊贩协商,找到合理的摊点分配和经营规范,保障流动摊贩的生存空间。

也要加大对流动摊贩的管理和监督力度,严格执行市容市貌规定,防止流动摊贩的无序经营影响城市形象。

2.提供良好的服务环境城市管理部门在解决矛盾冲突的过程中,应该着重提供良好的服务环境。

可以通过规划和建设集中的摊点,为流动摊贩提供合适的摊位,减少流动摊贩的不确定性。

流动商贩与城管之间的博弈研究

流动商贩与城管之间的博弈研究

流动商贩与城管之间的博弈研究-社会科学论文流动商贩与城管之间的博弈研究唐文敏摘要:近年来,流动商贩与城管之间的矛盾日益突出,解决流动商贩与城管之间的矛盾显得尤为重要。

本文从构建完全信息静态博弈理论模型出发,在修改帮扶策略(即区分流动商贩规范经营中因政府的帮助而获得的收入增加部分和非政府帮助的营业收入部分)的基础上,讨论了流动商贩与城管之间的博弈。

然后分析了流动商贩遵守城市规章制度的积极性问题,指出影响流动商贩遵守城市规章制度的积极性的关键因素。

最后提出相关政策建议。

关键词:城管;流动商贩;博弈随着城市化进程的加快和户籍制度的开放,越来越多的下岗工人、农民融入城市自谋职业,但由于文化水平程度不高,技能不熟练等因素的限制而无法进入城市的正规行业工作,于是街头摊贩成为他们维持生活的最佳职业选择。

流动摊贩1是指无固定经营场所、无营业执照、无注册资金,也没有合法摊位证,且流动性大的摊贩。

不可否认的是,流动商贩在给城市居民生活带来方便的同时,也因为乱摆摊带来一些负面影响,给城市环境、交通、市容等带来损害;给市场监管部门统一管理带来不便;侵害正规商贩的正当权益等。

因为流动商贩摆摊的外部不经济,城管部门负有监管责任。

本文中的城管是指行使对无照占道经营的摊贩的集中处罚权的城管执法组织或非特定的个人。

在就业形势严峻的条件下,流动商贩生存需求与城管部门职责管理之间产生矛盾。

针对城管与流动商贩的矛盾问题,国内学者提出了很多的管理方法建议,如颁发许可证使流动商贩走向正规经营等。

本文在前人研究的基础上,采用博弈论基本原理——完全信息静态博弈理论分析城管与流动商贩之间的关系,以期为城市和谐发展提出对策和建议。

一、文献综述纵观文献对流动商贩问题的研究,主要集中在以下几个方面:(1)流动商贩治理模式的研究。

黄文芳认为,对于地摊的作用要一分为二地看待,地摊的存在提升了城市的活力,展现了城市的特色,彰显了城市多样化,并且提高了城市公共空间的合理利用效率,方便了市民的生活。

“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究

“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究

“城管”与流动摊贩的矛盾冲突及解决研究随着城市化进程的加速,城市中的流动摊贩群体也越来越大,他们提供了许多方便快捷的服务,解决了市民日常生活中的一些需求。

随之而来的城管部门与流动摊贩之间的矛盾也愈发明显,争议不断。

城管在执行任务时常常会出现与流动摊贩的冲突,这不仅加剧了城市管理的难度,也影响了城市的社会秩序和稳定。

本文将对“城管”与流动摊贩之间的矛盾冲突进行深入分析,并探讨解决研究,希望能为相关管理部门提供一些参考意见。

一、“城管”与流动摊贩的矛盾冲突表现1. 态度对立城管与流动摊贩在执行任务时往往会产生态度对立。

城管认为流动摊贩的存在增加了城市管理的难度,占用了城市的道路和公共空间,影响了市容市貌,给城市管理带来了不小的困难。

而流动摊贩则认为自己是为了谋生而已,提供了一些受市民欢迎的服务,应当得到一定的容忍和支持。

双方的态度对立导致了矛盾的激化。

2. 执法不当在与流动摊贩的冲突中,一些城管部门的执法行为也存在不当之处,比如使用暴力驱赶摊贩、乱罚款等行为,这进一步加剧了双方的矛盾。

而流动摊贩也会采取抵制、投诉等方式抵制城管的执法行为,使得冲突更加严重。

3. 不良影响城管与流动摊贩的矛盾冲突不仅仅是一场“尔虞我诈”的“角力”,更重要的是其不良影响已经波及到了城市的社会秩序和稳定。

在冲突中,城市的公共秩序受到了一定程度的破坏,市民的出行和生活受到了一定程度的影响。

这种冲突不仅损害了城市管理的形象,也给市民的日常生活带来了一定的不便。

二、矛盾冲突的原因分析1. 市场需求一方面,流动摊贩的存在与日常市民的需求密切相关。

一些市民认为,流动摊贩提供了一些便捷、实惠的商品和服务,很多时候甚至成了他们日常生活的必需品。

这就导致了一些市民对流动摊贩的支持和包容。

3. 管理漏洞城市管理中的一些漏洞也是造成城管与流动摊贩矛盾冲突的原因之一。

一方面,城市管理中的规划和政策缺乏前瞻性和全面性,对流动摊贩的合理规划和管理不足,导致了摊贩在城市中的无序发展。

城市流动商贩与城管的博弈分析

城市流动商贩与城管的博弈分析

毕业设计(论文)说明书课题名称城市流动商贩与城管的博弈分析院别专业经济学班级学号姓名指导教师二○一二年五月摘要流动商贩是一类极其常见的人群,他们存在于全国各种规模的城市,大都分布在人流密集区如高校和居民区附近,由于有较大的交易量这就给流动商贩们提供了生存空间。

他们当中有下岗职工、城市中的无业人员,也有从农村涌入城市的剩余劳动力。

流动商贩作为我国现代化进程推进和社会转型深化代价或成本的社会弱势群体,问题也因此更加复杂化, 由此而引发的社会风险正在与日俱增,社会矛盾、社会冲突以及各种突发事件层出不穷,给城市管理者带来了诸多管理难题。

本文通过分析城市流动商贩的存在对城市造成的影响以及流动商贩与城管之间斗争的完全信息动态博弈模型分析,阐述了城管与流动商贩之间的利害关系,得出了几点建议。

城市管理者可据此实施有效的城市管理措施,从而极大限度的保证城市的和谐管理。

关键词:博弈;流动商贩;城管;和谐管理ABSTRACTTranter is a kind of very common crowd, which can be found in various sizes of cities, and exists in population concentration areas such as nearby universities and residential areas. These areas have large volume of trade that gives Tranter’s living space. Itinerant traders contain the laid-off workers, and the jobless people in the cities, and also the surplus labor force from countryside flooding into cities. The problem of social vulnerable groups become more complex because of the advance of modernization process, and the cost of deepening of social transformation, which triggers social risk growing with each passing day, and brings many issues such as social conflict and various emergent events occurring in endless that gives urban administrators much trouble. The paper through analyzing the influence produced by the existing of urban itinerant traders impacting city, and the game between the itinerant traders and urban management personnel, using the complete information dynamic game model to explain the interest relation between both. Reached some Suggestions,The administrators of urban management can take effective city management measures according to the basic principle revealed by the article, it thus to a great extent promotes harmonious development of the city.KEY WORDS: game; tranter;city management; harmonious management目录引言 (1)一、流动商贩经营对城市的影响 (2)(一)流动商贩的正面影响 (2)1.便利群众生活,弘扬传统文化 (2)2.缓解就业压力 (2)(二)流动商贩的负面影响 (2)1.影响城市市容 (2)2.扰乱正常的经营秩序 (3)3.影响城市治安 (3)4. 造成交通拥堵 (3)二、流动商贩与城管问题博弈分析与修正 (4)(一)关系的一般描述 (4)1.流动商贩心理 (4)2.城管队员心理 (4)(二)博弈模型的引入与基本假设 (5)(三)城管与流动商贩博弈模型的分析 (6)1.建立博弈模型 (6)2.模型分析 (6)(四)博弈模型的修正 (7)1.创新执法方式 (8)2.加强对流动商贩的宣传教育 (8)3.城管应柔性执法,充分顾及流动商贩的承受能力 (8)四、对策建议 (10)(一)成立流动商贩自治组织 (10)(二)流动商贩合法化 (10)(三)提供必要的制度规范和监督救济 (10)(四)规范城管执法行为 (11)结束语 (12)致谢 (13)参考文献 (14)附录A (15)附录B (17)附录C (19)引言城市作为人类文明与进步的标志,是经济和社会发展的主要载体,也是推动现代社会前进和发展的主要动力,而城市管理则是促进城市发展的龙头,是城市正常运转的发动机。

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流动商贩与城管之间的博弈研究-社会科学论文
流动商贩与城管之间的博弈研究
唐文敏
摘要:近年来,流动商贩与城管之间的矛盾日益突出,解决流动商贩与城管之间的矛盾显得尤为重要。

本文从构建完全信息静态博弈理论模型出发,在修改帮扶策略(即区分流动商贩规范经营中因政府的帮助而获得的收入增加部分和非政府帮助的营业收入部分)的基础上,讨论了流动商贩与城管之间的博弈。

然后分析了流动商贩遵守城市规章制度的积极性问题,指出影响流动商贩遵守城市规章制度的积极性的关键因素。

最后提出相关政策建议。

关键词:城管;流动商贩;博弈
随着城市化进程的加快和户籍制度的开放,越来越多的下岗工人、农民融入城市自谋职业,但由于文化水平程度不高,技能不熟练等因素的限制而无法进入城市的正规行业工作,于是街头摊贩成为他们维持生活的最佳职业选择。

流动摊贩1是指无固定经营场所、无营业执照、无注册资金,也没有合法摊位证,且流动性大的摊贩。

不可否认的是,流动商贩在给城市居民生活带来方便的同时,也因为乱摆摊带来一些负面影响,给城市环境、交通、市容等带来损害;给市场监管部门统一管理带来不便;侵害正规商贩的正当权益等。

因为流动商贩摆摊的外部不经济,城管部门负有监管责任。

本文中的城管是指行使对无照占道经营的摊贩的集中处罚权的城管执法组织或非特定的个人。

在就业形势严峻的条件下,流动商贩生存需求与城管部门职责管理之间产生矛盾。

针对城管与流动商贩的矛盾问题,国内学者提出了很多的管理方法建议,如颁发许可证使流动商贩走向正规经营等。

本文在前人研究的基础上,采用博弈论基本原理——完全信息静态博
弈理论分析城管与流动商贩之间的关系,以期为城市和谐发展提出对策和建议。

一、文献综述
纵观文献对流动商贩问题的研究,主要集中在以下几个方面:(1)流动商贩治理模式的研究。

黄文芳认为,对于地摊的作用要一分为二地看待,地摊的存在提升了城市的活力,展现了城市的特色,彰显了城市多样化,并且提高了城市公共空间的合理利用效率,方便了市民的生活。

主张通过构建社区摊贩自治管理模式和完善相关制度环境,实现治理和包容并重的方式。

徐善登认为,城管形象被垢病,使计划经济时代建立起来的一元化城管模式陷入了困境。

徐善登主张采取多元化治理模式,通过改进政府治理理念,与企业开展合作,建立和扶持摊贩组织,依靠社区这个较为健全的城市基层自治组织,让市民参与城管事务,最终形成城市政府、市场、第三部门合作的治理合力,使城管问题得到有效解决。

(2)流动商贩与城管的博弈研究。

王菲建立了流动小摊贩与城管的完全信息静态博弈模型,指出由于信息不对称、错误预期,博弈陷入“经营、围堵”的结果。

同时城管部门管理形式单一、执法方式不当加重了两者的矛盾。

向彦任通过城管与小商贩合作前后博弈模型的分析指出,如果城管选择帮扶小商贩,他们的效应可同时提高,两者将最终走向合作。

虽然学者们对流动商贩的治理模式以及简单罚款、颁发许可证、帮扶等模式下的流动商贩和城管的博弈问题进行了比较深入的研究,但没有对流动商贩规范经营的积极性问题进行研究,尤其是没有区分流动商贩因政府帮扶获得的收入及因规范摆摊导致的收入减少。

本文在修改帮扶策略即引入赏罚分明策略下,分析流动商贩与城管之间的博弈并研究流动商贩规范经营的积极性问题。

二、赏罚分明策略的博弈分析
1.赏罚分明策略模型建立
赏罚分明策略模型的基础是帮扶策略。

帮扶策略是指流动商贩免费参加城管部门组织的小商贩经营教育,在实施该政策后,对小商贩的检查就集中在检查小商贩的摊位经营是否按照规范,对于不按规范的小商贩予以罚款,对于按照规范经营的小商贩实行帮扶;询问其经营中是否存在困难,在力所能及的情况下帮助其解决困难。

这样,一部分小商贩为免于罚款会选择规范经营,一部分小商贩会为追求违规经营,如延长营业时间、扩大地摊范围等产生的额外利润而选择违规经营。

但帮扶策略并没有区分流动商贩规范经营中因政府的帮助而获得的收入增加部分和非政府帮助的营业收入部分。

赏罚分明政策正是基于这两者的区分基础下的一种策略。

赏罚分明对策即对积极配合城管管理的流动商贩予以奖励(包括物质奖励和因政府指导其规范经营而获得营业收入增加的奖励等)。

而对不配合城管管理或对城市环境和交通造成破坏的流动商贩予以一定程度惩罚的一种策略。

假设城管实施赏罚分明策略所得到的名誉收入为R(当城管检查或流动商贩规范摆摊时,城管部门能获得名誉收入),检查所付出的人力成本为D,不检查时流动商贩对外界环境和交通等造成的破坏损失为C,流动商贩违规摆摊所获得的收入为S,规范摆摊所获得的收入为S1(S1是排除了流动商贩因政府奖励或政府指导经营导致的营业收入的增加额),规范摆摊得到政府的奖励为A,违规摆摊得到政府的惩罚为B。

在这种假设下,流动商贩的战略空间为违规摆摊、规范摆摊和不摆摊三种战略选择。

当城管在选择检查时,流动商贩的三种战略支付分别为-B,S1+A,0,对应城管的支付为R-D,R-D,-D;当城管不检查时,流动商贩的三种战略支付分别为S,S1,0,对应城管的支付为-C,R,0;可表示为表1:
可以看出对小商贩来说不摆摊策略劣于规范摆摊和违规摆摊策略,故将这个策略剔除,剔除后的支付矩阵可用表2表示:
2.赏罚分明策略的结果分析
(2)流动商贩和城管之间博弈的纳什均衡与检查的人力资本投入D,获得的名誉收入R及对城市环境和交通等的破坏C有关。

投入的人力资本越多,即检查成本越高,获得的名誉收入越多,对城市环境和交通的破坏越大,流动商贩选择违规摆摊的概率就越高。

对城市环境和交通等的破坏损失C越多,流动商贩选择规范摆摊的概率越高的原因是因为对城市环境和交通等的破坏损失C越多,城管检查的概率就越高、投入检查的成本就越高,从而流动商贩违规摆摊的
概率就越小。

(3)在赏罚分明的策略下,流动商贩的期望收益是
由以上分析可知:在S1S和S1=S两种情况下,虽然在政府的支持和奖励下,流动商贩的期望收益πF 仍然没有高于违规摆摊下的收益S,也就是说明了在帮扶补贴下流动商贩仍然没有积极性去遵守城管的管理。

那么要使流动商贩积极主动遵守城管的管理,就要使城管的管理能带来正的外部效应使得S1S,那么流动商贩就会积极遵守城市的规划管理,进而帮扶补贴政策就会奏效。

三、研究结论及政策建议
1.研究结论
由前人研究获知:免费帮扶策略虽然比简单罚款和颁发许可证等策略增加了流动商贩的期望收益,也降低了城管检查次数,节约了政府开支,但并没有使流动商贩的期望收益高于没有城市管理制度下的利润,即流动商贩没有积极性去遵守城市的管理制度。

在修改帮扶策略即赏罚分明策略下,流动商贩的期望收益为πF = A ?S +B ?S1+S2A +B +S ,只有当S1S 时,流动商贩才有积极性去遵守城市管理制度,真正影响流动商贩遵守城市管理制度的积极性因素是收入,只要收入增加,流动商贩遵守城市管理制度的积极性就越高。

2.政策建议
由以上分析可知,要真正解决流动商贩与城管之间的矛盾,就要使没有城市管理下,流动商贩所能获得的利润高于在赏罚分明制度,即补贴下流动商贩的期望利润。

或者换句话说,我们应该提高在有城市管理下流动商贩的利润,以期降低流动商贩遵守城市管理制度的不积极性。

那么政府应做到:
(1)针对我国现阶段城市管理问题中的流动商贩治理问题,政府需要创造更多的就业岗位、鼓励创业、提供再就业培训机会以及进一步出台社会保障政策,提高人民生活水平。

只有促进经济健康发展,才能使人民真正摆脱贫穷。

(2)现阶段我国的贫富差距很大,政府要着力解决贫富问题,保障民生并保护流动商贩在城市中生活的基本权益,给予流动商贩更多的关怀。

(3)城管部门应该提高自身素质、柔性执法,避免对流动商贩严厉训斥而是采取劝说教育等。

对违规摆摊的流动商贩告知其对城市交通、环境等的危害,进行思想教育并使流动商贩相信在长期的城市管理制度下,经济能更好地发展,进而能为流动商贩带来利润。

劝说流动商贩配合城管执法,选择按规范经营,避免直接冲突。

同时政府也要向公众申明,政府并非排斥流动商贩,而是希望流动商贩能按规定经营,希望他们能在不影响城市交通、卫生等前提下实现利润。

除了上述三条增加流动商贩经营利润的建议外,还需要对正在经营的流动商贩制定规定,即为流动商贩规定营业时间、划定经营区域、提出垃圾投放要求等。

只有制定了明确的规定,流动商贩才能知道规范摆摊和违规摆摊的界限,城管才能判断流动商贩是合法经营还是非法经营。

引文注释1 王亚新.公共视角下城市流动商贩管路[J].当代经济管理,2009(8):77—80.
2 李洪普. 上海市流动摊贩的治理研究[D].2010:1—7.
3 黄文芳.试论摊贩管理中的治理与包容[J].环境卫生工程,2008(5):55—58.
4 徐善登.城管形象重塑的治理之维——一种有限治理的视角[J].消费导刊,2009(l).
5 王菲.城管执法困境分析——以崔英杰事件为例[J]. 理论前沿,2011(7):315-317.
6 向彦任.从博弈论角度分析城管与小商贩的关系[J]. 现代商业,2011(3):170-171.
7 贾晓燕,寿志敏.基于博弈论的城管与小商贩间矛盾问题探析[J]. 金融经济,2012(10).(作者单位:上海理工大学管理学院)。

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