公文命令与决定有什么不同

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公文写作：决定

×××同志作为违规执法当事人之一，对事件负有直接责任，给予行政警告处分。二000年三月八日（党组印)
主题词：纪律检查处分决定抄送：省政府纠风办省政府治理公路“三乱” 督察队广东省质量技术监督局中共韶关市纪委中共新丰县纪委韶关市质量技术监督局办公室二00年三月八日印
国务院关于修改《中华人民共和国外资企业法实施细则》的决定为了适应我国对外开放新形势的需要，进一步改善外商投资环境，根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国外资企业法实施细则〉的决定》，对《中华人民共和国外资企业法实施细则》作如下修改：一、将第三条修改为：“设立外资企业，必须有利于中国国民经济的发展，能够取得显著的经济效益，国家鼓励外资企业采用先进技术和设备，从事新产品开发，实现产品升级换代，节约能源和原材料，并鼓励举办产品出口的外资企业，” 二、将第四条、第五条合并，修改为：“禁止或者限制设立外资企业的行业，按照国家指导
的奋斗目标，积极推进教育事业的改革和发展，全市教育工作取得了可喜的成绩，涌现出一大批教育工作先进个人。为表彰先进，树立榜样，激励各级各类学校的校长和教师忠诚党的教育事业，为建设教育强市多作贡献，市委、市政府决定：授予梁惠权等10名同志“东莞市优秀校长”称号，授予莫展明等250名同志“东莞市优秀教师”称号，并连同我市受国家、省表彰的教育工作先进个人一起给予表彰和奖励。希望受表彰的先进个人再接再厉，争取新的更大的成绩。全市广大教师要向受表彰的优秀教师学习，以他们为榜样，树立高尚师德，刻苦钻研业务，与时俱进，开拓创新，为全面实施素质
建立统一的企业职工基本养老保险制度是深化社会保险制度改革的重要步骤，关系改革、发展和稳定的全局，各地区和有关部门要予以高度重视，切实加强领导，精心组织实施。劳动部要会同国家体改委等有关部门加强工作指导和监督检查，及时研究解决工作中遇到的问题，确保本决定的贯彻实施。国务院一九九七年七月十六日主题词：民政职工保险决定国务院办公厅一九九七年七月十六日印共印320份

公文命令与决定的区别是什么2篇

公文命令与决定的区别是什么2篇What is the difference between official document order and decision编订：JinTai College公文命令与决定的区别是什么2篇前言：公文是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，命令是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文。

本文档根据公文命令内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。

本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】1、篇章1：20xx年公文命令与决定的区别文档2、篇章2：公文中相似文种的区别文档公文种类繁多，一不小心就可能弄混，闹出错误。

下文是小泰为大家收集的关于命令与决定之间的区别，仅供参考!篇章1:20xx年公文命令与决定的区别文档一、命令命令（令）是国家权力机关、行政机关、军事机关及其负责人颁布的，是具有强制执行性质的领导性、指挥性的下行公文。

从词义上看，是“使人为事”的意思。

“命”还有“严肃”的含义，“令”有“告诫”的含义。

命令是我国最古老的公文文种之一。

三国时候曹操为了完成其统一中国的大业，千方百计广招人才，先后颁布了《求贤令》、《举士令》和《求逸才令》等。

在我国古代，命令有称作“誓”、“诰”、“制”、“政”、“策”等的。

命令（令）是“依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定”时所使用的公文。

二、决定决定是行政机关对重要事项或重大行动做出具有规定性、强制性和领导、指导性的公文。

企事业单位、社会团体使用决定时，其内容应为本机关中相对重要的事宜。

一般来说，只有事关全局、政策性强、任务艰巨、执行时间较长的重要工作，才适合使用“决定”行文。

1.指挥性决定。

行政机关公文种类

行政机关公文种类国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）第二章“公文种类”共确定了“命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类、14个文种。

下面就各个文种作一介绍。

一、命令（令）命令（令）：“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”。

命令（令）有3个特点，即：具有强制性、有限定的发令机关、发布命令必须以法律和法令为依据。

在具体使用中命令（令）可以分为公布令、行政令、任免令、嘉奖令等。

1．公布令。

这是颁布法律、法令和法规时使用的令文。

公布令正文比较简短，一般由颁布对象、颁布根据、颁布决定、执行要求4部分组成。

颁布对象，指所公布的法规文件的名称；颁布根据，说明是经过什么会议通过或由什么领导机关批准的；颁布决定，即公布或批准的决定，一般有“现予颁布（公布、发布）”、“现予公布施行”等；执行要求，一般指公布的法规文件开始生效实施的时间要求。

颁布令后面要附上所颁布的法规文件。

2．行政令。

这是采取重大强制性行政措施时使用的令文。

行政令的正文一般分为3个部分，即命令缘由（引言）、命令事项（主文）和执行要求（结语）。

命令缘由部分着重阐明发令原因，扼要写明发令的背景、形势和缘由，揭示发令的目的和意义，使受令方了解执行此令的重要性，增强执行命令的自觉性。

命令事项是命令的主体部分，也就是命令所要采取的重大的强制性措施。

要分条款或分层次地写明规定事项、工作要求、方法步骤。

文字要写得具体、肯定、简明、庄重，不作议论。

使受令方一目了然，易于执行。

执行要求是命令事项的补充，对受令方提出要求和嘱咐。

有的令文执行要求已在前面两部分讲明，也就不必再单独写这部分了。

也有的命令的正文没有明显地分为三个部分，而是篇段合一的。

3．嘉奖令。

这是上级对下级授予荣誉称号，表彰、奖励时使用的令文。

嘉奖令的正文一般包括4个部分：优秀事迹、性质和意义，嘉奖项目、号召和希望。

公文写作第四章命令、决定、意见

二〇〇八年九月十四日
三、意见
1、定义：对重要问题提出见解和处理办法的公文（只有“重要问题”，才可以使用“意见”）
发文机关：上级机关：表明主张，做出计划阐明处理问题的办法和要求
下级机关：提出工作见解和建议平行机关：提出与对方协商的参考性意见 2、适用范围：行政机关、企事业单位、人民团体。
杨继海机组的英雄事迹，体现了热爱党，热爱社会主义祖国的坚定立场，体现了他们为确保旅客安全，为维护祖国声誉而英勇顽强、不怕牺牲的革命英雄主义高尚品德。他们为国家和人民争了光。
为了表彰这一英雄事迹，国务院决定授予杨继海机组中国民航英雄机组的称号。给机长杨继海记特等功一次，授予反劫机英雄称号；给副驾驶阎文华、机械员刘兆贤、报务员苗学仁、领航员黄振江、乘务分队长许克敏各记特等功一次；给乘务员盖生兰、贾志梅各记大功一次；给杨继海机组八位同志各晋升一级工资，并分别给予奖金奖励。国务院号召民航全体空勤人员和广大职工向英雄的杨继海机组学习，兢兢业业，戒骄戒躁，提高警惕，做好工作，确保飞行安全，全心全意为中国人民和世界人民服务，为我国的社会主义现代化建设做出贡献。
指挥类公文
命令决定意见
一、命令
1、定义：法定的领导机关or领导人对下级发布的一种具有强制性领导性指挥性的公文。
2、主要使用范围：发布行政法规和重要规章采取重大强制性措施奖励有关人员撤销下级机关适当的决定等
3、有权使用命令的机关
全国人民代表大会的常务委员会、委员长国家主席国务院、国务院总理国务院各部委及其部长、主任地方各级人民政府和各级人民代表大会
4、类型
建议性意见：采用上行文格式，若经上级机关批转，具有行政约束力。
指导性意见：采用下行文格式，具有行政约束力。协商性意见：采用信函式格式，较“函”：

决议、决定、命令、公告、通告资料

如：《中华人民共和国农业部令》（农部发【1992】13号。用于发布《中国兽医卫生行政处罚办法》。
（2）、行政令。发布重大的强制性措施。如：
《国务院关于在西藏自治区拉萨市实行戒严的命令》（国发【1989】 20号）
（3）、嘉奖令。用于嘉奖有关人员。
如：《中华人民共和国国务院嘉奖令》（国发【1982】××号。
三、决定的写作方法
决定一般由标题和日期、正文、结尾三个部分组成。
（1）标题和日期决定的标题要完整地写出制发机关、事由和文种
三项内容。在决定事由前一般以“关于”连结。决定的日期即会议通过或领导签发此项决定的日期。它写在标题之下居中，外用括号。重大法规性的决定，还需注明通过该决定的机关、日期和生效日期。文末不再注明。
××化工厂关于给予×××行政开除处分的决定
杨××，男，38岁，群众，1984年参加工作，现为厂配料车间工人。
2005年８月16日夜1时至4时，杨××在夜班劳动时违反工作纪律，因睡觉失职而造成K502大型搅拌机的损坏，直接造成经济损失5万元，因停产造成间接经济损失20万元。根据《企业职工奖惩条例》及我厂的有关规定，厂务会研究决定：
另一层是说明决定的具体事项，包括具体实施的原则、方法、步骤。关于事件处理、人员表彰、处分的
决定，须写明事实和组织处理决定。要求层次分明、条理清楚，每个层次可用数量词或分标题、标点符号、专用词标明。
篇幅较长的决定，正文在结构上可分为开头、主体、结语三部分。
开头。这一部分一般做如下决定"与主体部分衔接。"开头" 主要用以说明目前形势，分析或阐述做此决定的原因目的及意义。其语言要求简洁、概括性强。
结语。在这一部分中提出希望、号召和要求。

【公文命令】公文文种区别

【关键字】公文命令【公文命令】公文文种区别随着社会的进步与发展 ,公文已越来越成为人类社会及政治生活中不可缺少的重要内容。

大家知道公文中文种的区别吗?下文是公文中文种的区别，欢迎阅读! <h3>公文中文种区别：决定与决议</h3><p> (1)决定属于行政机关公文，决议一般用于党的机关和人民代表大会。

如：《第七届人民代表大会第一次会议关于的决议》。

(2)决议必须经会议表决通过，而决定不一定经会议表决通过。

(3)决定一般用于部署具体工作，不一定充分论述。

而决议涉及面较为宽泛，不做具体的工作部署，有些决议还带有较强的议论色彩。

如《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》公文中文种区别：公告与公报公告是行政机关文种，而公报是党的机关文种。

公报也用于公开发布重要决定或者重大事件，主要有会议公报、联合公报、专题公报、统计公报等。

除统计公报是政府统计部分发布的以外(如《第五次全国人口普查公报》)，行政机关很少使用公报这一文种。

公告比较简短，而公报则较为详尽，篇幅较长。

公文中文种区别：公告、通告与启事(1)公告面向国内外，知照范围最广;公告的内容属于重要事项或法定事项，重在知照性，一般通过新闻媒体发布。

公告属于通用公文，由法定机关单位制发，具有权威性。

一般只能由全国人大及其会、国务院及其各部委、各级地方人大及其会、各级地方政府等机关发布。

(2)通告一般面向一定辖区范围的群众，专业性相对较强，如宣布行政措施，告知具体事务等，具有知照性和约束力。

一般通过张贴、登报、广播等方式发布。

通告属于通用公文，由法定机关单位制发，具有权威性和强制性。

(3)启事不属于通用公文，是事务文书。

启事的制发可以是机关单位，也可以是个人，制作相对比较自由。

如：招聘、更名、改号、迁址、开业、租赁等事宜均可使用启事。

启事没有强制与约束力，这是与公告、通告的本质区别。

公文中文种区别：决定与通知决定只能用于下行文，通知可以下行和平行。

决议、决定、命令

决议、决定、命令一、决议（一）适用范围:决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。

决议在党政公文中排列首位，是一种重要的下行文，适用于会议讨论通过的重大决策事项。

(二)特点:决议的特点如下：1、权威性。

决议都是党和国家权力机关通过的，本身就有权威力量。

决议一经颁布，全党、全体公民和下级单位必须坚决执行，不能违背和抵制。

2、决策性。

决议是针对重大问题和重大事项所作出的决策，一经形成，就会在较大适用范围内对党和国家的工作和生活造成重大影响。

3、程序性。

决议必须经过会议的讨论，并经表决通过以后才能形成，有严格的程序性。

(三) 与相近文种的区别“决议”和“决定”有以下区别：1.成文过程不同。

决定可经会议议论通过，也可由领导机关或机关单位领导审定签发。

而决议成文程序严格，须经全体会议或代表大会例如党代会、人代会、职代会、会员代表大会讨论通过方才生效。

2.发文机关(组织)不同。

各级领导机关及机关、单位领导机构都可以制发决定;而决议不能以机关、单位的名义制发决议。

正因为如此，决议己不再列为国家行政机关常用公文。

3.涉及内容不同。

决定内容多为对某一领域、某一方面的重要事项、重大行动做出安排。

因此它可分为部署指挥重要工作的决定(简称部署性决定)、处理具体事项的决定(事项决定)和表彰处分决定。

决议内容多是某系统、某单位、某组织带全局性、原则性的重要决策事项。

它可分为部署指挥性决议、批准性决议和专门问题决议。

4.作用不同。

决定都带指令性，起领导、指导作用。

决议则有多种作用：有的带指令性，如•四川省人民代表大会常务委员会关于依靠科技振兴农业的决议‣;有的带说理性，对有关人和事做出评价，如•中国共产党中央委员会关于建国以来党的若千历史问题的决议‣;有的带号召性，如•中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议‣；有的带批准性，如党代会、人代会对各种工作报告所作的决议。

5.写作格式上签注和落款不同。

决议、决定、命令、公告、通告

1.从制作程序上区分
“决议”须经某一级机关或组织机构的法定会议对某一议题进行集体讨论，由法定多数表决通过，然后形成正式文件，并以会议的名义公布。而“决定”却不一定经过法定会议讨论通过的程序。它既可以是某种会议讨论研究的成果，形成正式文件予以公布，也可由各级领导机关直接制作并予以公布。
因此，可以认定，凡未经有关法定会议讨论通过这一程序，而是以领导机关的名义发布的议决性文件，就只能使用“决定”。
2）成文时间。即决议正式通过的日期。一般放
在标题下，在小括号内注明会议名称及通过
时间，如果标题中已包含会议名称，括号内
只要写“年月日通过”即可。
2.正文。由开头、主体和结尾三部分组成。 1）开头：一般简要写明有关会议审议决议涉及事项的基本情况，陈述作出决议的原因、根据、背景、目的或意义。 2）主体：公布性决议：安排工作的决议，要写明工作的内容、措施、要求。内容复杂时，要明确分出层次，并列出各层次的小标题，或者分条撰写。批准行决议：批准事项或者通过文件的决议，比较简单，强调意义，提出号召和要求。
第十一届全国人民代表大会第四次会议审查了国务院提出的《关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告》及2011年国民经济和社会发展计划草案，同意全国人民代表大会财政经济委员会的审查结果报告。会议决定，批准《关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准2011年国民经济和社会发展计划。
XXXXX有限公司董事会决议 2012年4月15日，在XXXXXX有限公司会议室召开了公司董事会，公司全体董事出席了会议，并形成如下决议：一、同意XXXXXX有限公司罢免xx法人。二、同意xx为新法人。全体董事签字

命令与决定的分类及特点

第四讲：命令与决定
一、命令
（一）命令概说
词义：“使人为事”的意思，“命”有“严肃”的含义， “令”有“告诫”的含义。命令是最古老的公文文种之一
《尚书· 牧誓》：勖哉夫子，尔所弗勖，其于尔躬有戮在古代命令有称作“誓”、“诰”、“制”、“诏”、 “敕”、“策”，等等。
１．含义
依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员
二、决定
(一)、决定概说
(1)含义
决定是各级各类机关单位普遍运用的一种下行文适用于对重要项事或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项 “重要事项”：指那些带有全局性或者深远影响的事项如：《国务院关于基础教育改革与发展的决定》 “重大行动”：指那些对社会产生巨大影响的行动如：《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》 “有关单位及人员”：必须是贡献或表现比较突出的下级单位及人员或者错误性质比较严重、影响比较恶劣的下级单位及人员如：《国务院关于2000年度国家科学技术奖励的决定》 XX师范大学《关于对唐XX等21名同学考试作弊给予警告处分的决定》 “下级机关不适当的决定事项”：指的是下级机关作出明显违反党纪国法及其有关规定的错误决定如：XX市人民政府《撤销X县关于兴建娱乐服务场所决定的决定
2)奖惩性决定：奖惩有关单位及人员的决定例关于追认邓练贤、叶欣同志为革命烈士的决定各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：中山大学附属第三医院传染科党支部书记、主任医师邓练贤同志，省中医院士管护师、护士长叶欣同志在抗击非典型肺炎的战斗中，全力救治病人，不幸感染非典型肺炎而英勇牺牲。根据《革命烈士褒扬条例》第三条第(5)项规定的条件，省人民政府决定：追认邓练贤、叶欣同志为革命烈士广东省人民政府二○○年四月二十六日

2020陕西事业单位公共基础知识：公文适用范围之决议、决定、命令

公文的适用范围是公文中比较常考的知识点，在考试中常直接考察，主要考察对于这一部分知识点的记忆。

本文主要介绍决议、决定、命令三种公文。

决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。

重点强调会议讨论通过，必须是经过开会形成的文件才能被叫做决议，如中国共产党全国代表大会形成的文件就可以用决议这一文种。

如中国共产党第十九次全国代表大会关于《中国共产党章程(修正案)》的决议就属于经会议讨论通过，用决议来行文。

决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

对重要事项作出决策和部署，如国务院关于取消一批行政许可等事项的决定;奖惩有关单位和人员，例如国务院关于2018年度国家科学技术奖励的决定;变更或者撤销下级机关不适当的决定事项，例如国务院关于修改《行政法规制定条例》的决定。

根据决定的内容和作用,决定可分为部署指挥性决定、知照性决定和奖惩性决定三种：(1)部署指挥性决定，指对重要工作、重要活动作出安排部署时而使用的决定，强调指挥性，例如国务院关于上海市浦东新区暂时调整实施有关行政法规规定的决定。

(2)知照性决定，指向人们宣告对某一重要问题的主张、态度或解决结果时使用的决定，强调宣告，一般不需要执行，只需要遵守，例如国务院关于修改《规章制定条例》的决定。

(3)奖惩性决定，指对一些事迹突出的先进个人或集体进行表彰,或对一些有较大影响的事故、错误进行处理的决定:如《国务院关手2016年度国家科学技术奖励的决定》命令(令)适用于公布行政法规和规章，例如2018年6月20日发布的国务院701号命令就是为了公布《医患纠纷预防和处理条例》的;宜布施行重大强制性行政措;嘉奖有关单位及人员，例如国务院关于授予丁小峰同志“保持英雄本色忠诚卫士”的命令;批准授予或者晋升衔级，例如国务院关于晋升赵福地等五名同志海关关衔的命令。

发布命令的机关具有法定性，命令的发布权限有严格的规定,根据我国宪法及地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的规定,只有国家主席、全国人大常委会及其委员长、国务院、国务院总理、国务院各部委、国务院各部部长、国务院各委员会主任、地方人民代表大会常务委员会、县级以上地方各级人民政府才可以在法定权限内发布命令，其他任何单位和个人均无权发布命令，因此命令具有很大的强制性，其强制性远远高于其他下行文。

决议、决定、命令(令)

命令是一种上级机关下发的指挥性公文，是下行文，具有极强的权威性和约束力，一经发布，下级机关就必须严肃对待，认真执行。
根据规定，全国人大常务委员及其委员长、国务院及其总理、各地方人民政府及其首长可以发布命令；国务院各部部长也可以发布命令。在处理重大紧急事务的时候，如救灾抢险，地方县以上领导机关及其主要负责人偶尔也使用这一文种。
公文 • 决议、决定、命令（令）
一、决议 • （三）决议的写法
1.标题和日期
2.正文
2）主体部分述职报告是述职者对自己在一定时期内的工作进行严肃认真地叙述和评价。这种叙述是实事求是、恰如其分的，因此述职报告无论是在内容上，还是在语言的表达上，都具有严肃性的特点。
公文 • 决议、决定、命令（令）
二、决定 • （三）决定的写法
1．标题
决定的标题一般采用完全式，即发文机关＋主要内容＋文种的写法。如果是由会议通过的决定，还要加“题注”，即在标题下用圆括号标注决定通过的时间和会议名称。
公文 • 决议、决定、命令（令）
二、决定 • （三）决定的写法
2．正文
正文采用公文常用的结构基本型，由开头、主体、结尾三部分组成。
应用文写作
一、决议二、决定三、命令
决议、决定、命令（令）
公文 • 决议、决定、命令（令）
一、决议 • （一）决议的用途和特点
《条例》规定：决议“适用于会议讨论通过的重大决策事项”。其适用范围比决定小。
决议一经颁布，全体公民和下级单位必须执行，不能违背和抵制。决议通过的观点和对事物的评价，具有指导意义。决议必须是与会人员经过充分讨论的产物，在合乎规定人数通过后才能成立。
一、决议 • （三）决议的写法

常见公文文种区别

常见公文文种区别一、决定与命令的区别1、决定在使用权限方面没有命令那样的严格限制。

2、在表达方面，命令高度简洁，只表达作者的意志。

决定则既要表达意志要求，又要阐发一定的道理。

二、公告与通告的区别1、从宣告事项的重要程度看，公告重于通告。

公告是郑重地宣布重要的事项，通告是发布应当遵守的事项。

2、从宣告事项的应知范围看，公告大于通告。

公告是“向国内外”，范围广；通告则是“在一定范围内”，针对社会某一方面。

3、从宣告事项的发文机关看，公告的发文机关级别高，党的领导机关一般不使用“公告”；而通告则上自中央、下到基层，无论党政机关、企事业单位均可以使用。

三、通告与命令、通知的区别1、通告一般不按隶属系统逐级下达，而是直接面向内容所涉及的全体人员；命令、通知都是按管理或隶属系统逐级下达。

2、通告的告知对象大都是自然人，而不是法人（如机关、团体等）。

3、通告的内容是由发文机关以及文中所指定的单位组织实施；命令、通知里的内容，是由受文单位来组织实施。

4、通告的内容不涉及国家秘密，而命令、通知有涉密问题。

四、通报与通告、通知的区别其相同之处在于：1、都是下行文。

2、其事项都是在一定范围内需要周知的。

3、使用范围广、使用频率高。

其不同之处在于：通报和通知都是具有沟通情况交流信息作用的告知性公文。

他们的区别在于：（1）从内容上看，通知的内容是发布、转发和批转文件、安排部署工作的；而通报的内容则是具体的正反典型事例或客观实际情况。

（2）从要求上看，通知是要求办理、执行的；而通报则是要求了解情况和精神的。

（3）从制作时间来看，通知是在事前发文；通报则是事后发文。

即事前通知，事后通报。

通告是公布性文件，对外的；通报和通知是单位内部的，有些还需要保密。

（4）从具体写法来看：通告、通知写的是要求，多用祈使句；通报写的是事，多用叙述句。

通报和通知都是具有沟通情况交流信息作用的告知性公文。

他们的区别在于：五、通报与决定的区别1、目的不同：通报起着教育作用，目的是要下级机关和有关人员吸取经验教训；决定则有一定的规定性，起确定作用，目的是依照职权进行表彰或惩戒。

第四章行政公文之决定、决议、命令的写作

施、要求。内容复杂时，要明确分出层次并列出各层
次的小标题，或者分条撰写。如果是阐述原则问题的决议，主体部分要有较多的议论，多采用夹叙夹议的写法，把道理说深说透。所谓“夹叙夹议”，就是用概括叙述的方式介绍情况、提供事实，用议论的方式做公正的评价和精辟的论述。
（3）结语：一般紧扣决议事项有针对性地提出希
起到警戒作用。
决定正文的一般层次（1）决定缘由：决定的缘由要写明发布决定的背景、根
据、目的或意义。
（2）决定事项：决定事项的写法，因决定种类的不同而有所不同。
（3）结语：结语一般为提出希望和要求。如果事项部分
已经交代清楚全部事项，结语可以省略。
4、落款

决定的发文机关名称署在正文之后右下方。有的机关
1. 总体修改思路为：背景、依据＋文种承启语＋决定事项＋要求、号召。 2. 决定事项需考虑以下几点：（1）重点向李春芳学习什么；（2）要不要定一个月为“学习活动月” ＋谁具体负责抓宣传、教育＋安排学习时间＋学习的做法；（3）通过学习，制定什么计划，开展什么活动促生产；（4）是否定一个日子召开学习、总结大会，表彰学习成绩突出的车间、班组。
关于开展学习李春芳同志活动的决定各党支部，各车间、班组：我厂装配车间青工李春芳在8月15日的特大洪水灾害中，为抢救国家财产不幸身亡。我厂失去了一位好职工，祖国失去了一位好女儿。为了以实际行动纪念李春芳同志，促进我厂“两个文明”的建设，厂党委、厂委会决定在全厂范围内开展学习李春芳同志的活动。现就有关开展学习活动的事项决定如下：一、认真学习李春芳同志公而忘私、乐于奉献、奋勇保护国家财产的高尚品德，以及爱祖国爱人民、不怕牺牲的革命精神。二、今年9月份为“学习李春芳同志活动月”。宣传科和工会，负责将李春芳同志的事迹编成小册子、墙报，广泛宣传。9月份每星期一上午8：00 ～ 9：00为党支部、各车间、班组学习李春芳同志先进事迹时间。

秘书行政公文：命令（令）、决定、意见

⼀、命令(令)(⼀)命令(令)的概念和种类1.命令(令)的概念命令(令)是国家⾏政机关及其领导⼈发布的指挥性和强制性的公⽂。

它“适⽤于依照有关法律公布⾏政法规和规章；宣布施⾏重⼤强制性⾏政措施；嘉奖有关单位及⼈员”。

2.命令(令)的种类有：公布令、⾏政令、嘉奖令、任免令等。

(⼆)⽂体结构1.标题命令(令)的标题形式有：制发机关(作者)加⽂种；制发机关、事由加⽂种；“授予”式标题。

2.发⽂字号有两种，⼀是完全式写法。

⼆是发⽂字号专⽤。

⼀般领导⼈名义发布的命令不按照年度编号，⽽是从任职开始到卸任为⽌依次编号。

3.主送机关发布令、⾏政令因其⾯向政府所辖范围内的全体成员，故不⽤主送机关。

嘉奖令有主送机关。

4.正⽂正⽂是公⽂的主体。

有三种形式：(1)单层次式□发布令多数采⽤单层次，其内容为发布什么法规和施⾏⽇期。

(2)⼆层次式□⾏政令多采⽤⼆层次，第⼀层次的内容是发布该令的⽬的，第⼆层次的内容为命令事项。

(3)三层次式□嘉奖令多数为三层次，第⼀层次写嘉奖的缘由，主要写明嘉奖对象的功勋和业绩，其中时间、地点、事情、原因、结果要交代清楚，此段最后要给功勋业绩定性。

第⼆层次写嘉奖的⽬的及嘉奖的内容。

嘉奖内容有授予荣誉称号的、记功的、晋级的、给予奖⾦的。

第三层次写嘉奖希望，写明对受奖者的勉励与要求，或向有关⽅⾯⼈员提出希望。

5.附件颁布法规⽂件的命令，均以随令公布的法规⽂件作为附件，在正件中需简要说明批准法规⽂件的机关、⽂件标题与正式施⾏、⽣效⽇期以及对⽂件执⾏的要求等。

在正⽂下⽅需注明附件的标题与件数。

6.落款在正⽂右下⽅标注发⽂机关领导⼈的姓名，姓名前要冠以职务。

以机关名义发布的命令，也可以不签领导⼈的姓名。

7.成⽂时间有两种标法：⼀种是标在标题之下；另⼀种是写在⽂尾署名的下⽅。

(三)写作要求(1)注意“命令(令)”的适⽤范围①“命令(令)”的作者具有限定性。

②命令⽤于任免⼈员，仅限于任免部长级以上的官员，⽽⼀般官员不⽤命令任免；命令⽤于嘉奖，也仅限于嘉奖具有重⼤影响的⼈或事，普通表彰不⽤嘉奖令。

决议、决定、命令

决议、决定、命令一、决议（一）适用范围:决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。

决议在党政公文中排列首位，是一种重要的下行文，适用于会议讨论通过的重大决策事项。

(二)特点:决议的特点如下：1、权威性。

决议都是党和国家权力机关通过的，本身就有权威力量。

决议一经颁布，全党、全体公民和下级单位必须坚决执行，不能违背和抵制。

2、决策性。

决议是针对重大问题和重大事项所作出的决策，一经形成，就会在较大适用范围内对党和国家的工作和生活造成重大影响。

3、程序性。

决议必须经过会议的讨论，并经表决通过以后才能形成，有严格的程序性。

(三) 与相近文种的区别“决议”和“决定”有以下区别：1.成文过程不同。

决定可经会议议论通过，也可由领导机关或机关单位领导审定签发。

而决议成文程序严格，须经全体会议或代表大会例如党代会、人代会、职代会、会员代表大会讨论通过方才生效。

2.发文机关(组织)不同。

各级领导机关及机关、单位领导机构都可以制发决定;而决议不能以机关、单位的名义制发决议。

正因为如此，决议己不再列为国家行政机关常用公文。

3.涉及内容不同。

决定内容多为对某一领域、某一方面的重要事项、重大行动做出安排。

因此它可分为部署指挥重要工作的决定(简称部署性决定)、处理具体事项的决定(事项决定)和表彰处分决定。

决议内容多是某系统、某单位、某组织带全局性、原则性的重要决策事项。

它可分为部署指挥性决议、批准性决议和专门问题决议。

4.作用不同。

决定都带指令性，起领导、指导作用。

决议则有多种作用：有的带指令性，如《四川省人民代表大会常务委员会关于依靠科技振兴农业的决议》;有的带说理性，对有关人和事做出评价，如《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若千历史问题的决议》;有的带号召性，如《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》；有的带批准性，如党代会、人代会对各种工作报告所作的决议。

5.写作格式上签注和落款不同。

命令与决定

▪ 决定的概念
▪ 决定是对重要事项或重大行动做出决策或安排，并要求机关各部门和下级机关或有关单位贯彻执行的指令性公文。它适用于对重要事项和重大行动做出安排。
▪ 这里的重要事项，是指带有全局性或具有重大意义和影响的事项，重大行动是指对社会产生巨大影响的行动。当然，重要事项、重大行动是相对而言的，并不是事事都是党和国家的重大方针政策，各级党政机关、企事业单位经常使用决定，比如，表彰、处分、机构编制、人事安排等都可用决定行文。
▪ （三）正文
▪ 发布令、嘉奖令的结构和内容，前面已有介绍。这里着重介绍行政令的写法。
▪ 行政令的正文按照公文的常规模式进行操作，由三大部分组成。
▪ 开头部分主要写发布命令的原因、根据、目的、意义等。作为开头部分，原则上不宜过长，但有时因原因复杂、意义重大，也可以用较多文字表述。如《向全国进军的命令》，开头部分就占了全文的二分之一左右。
共和国国务院关于发行新版人民币的命令》。
▪ 二是由发令机关名称或发令人身份加文种组成。如《郑州市人民政府令》、《中华人民共和国主席令》。
▪ 三是由事由加文种组成。如《向全国进军的命令》。这种形式应用较少。
▪ （二）发文号
▪ 命令的发文号只标顺序号，并且按某发令机关或某发令人在该届任期内所发的命令流水编号，直至换届再重新编号。
▪ 命令的特点
▪ （1）权威性和强制性
▪ 命令(令)是所有公文中最具权威性和强制性的下行文种。受权威性和强制性特点的制约，命令(令)只能用于重大决策性事项，如发布重要的行政法规和规章，宣布实行重大强制性行政措施，以及奖励成就突出的人员等。
▪ （2）使用权限有严格的限制
▪ 命令(令)虽是行政公文的主要文体，但并不是所有行政机关都有权发布命令(令)。按照《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，只有全国人民代表大会的常务委员会、委员长，国家主席，国务院和国务院总理，国务院各部委及其部长、主任，地方各级人民政府和各级人民代表大会，才有权力发布命令(令)。

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其目的，就是把之前无数个人有价值的观察、体验、思考中的精华，以浓缩、系统化、易于理解记忆掌握的方式，传递给当下的无数个人，让个人从中获益，丰富自己的人生体验，也支撑整个社会的运作和发展。

本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】公文种类繁多，一不小心就可能弄混，闹出错误。

下文是小编为大家收集的关于命令与决定的对应范文，仅供参考!1、制发单位范围。

命令的制发单位有明显要求，范围小。

只有国家领导机关和领导人、国务院各部门，乡镇以上各级人民政府在他们的本身权限内可以制发命令。

其他任何单位和个人不能发布命令，党使用的公文没有命令这种。

决定的范围广，上至国家最高行政机关下至地方基层部门都可以使用决定。

2、内容重要性程度不同。

命令内容要很重要，不是重大的政策法规、重大的问题与决策、重大的任务与嘉奖一般不用命令。

决定一般都是较重要的事项，或有重大行动与活动要安排部署。

3、执行的强制力度不同。

命令一经发布，有关下级机关和人员必须无条件地服从与贯彻执行，决不允许延误、怠慢甚至违抗。

决定凡决定事项，有关组织、单位和人员要认真贯彻、落实、执行，即使上级做出了很不正确的决定，在上级机关和制发单位未修改之前，有关方面可以提出意见但不能公开对抗，拒绝执行。

经股东大会研究决定，自20XX年1月1日起由xxx先生担任杭州xx检测技术有限公司总经理一职，由其全权代理法定代表人负责公司的运行，并定期向股东大会汇报公司的运行情况，以供股东大会讨论。

并授权其任命技术负责人和质量负责人及各部门负责人，具体为：1.负责主持本公司行政、技术、业务的全面工作和开展各项质量活动，对本单位的质量管理和工作质量负全责;2.负责本公司实验室《质量手册》和程序文件在本单位的实施，并根据本公司的质量方针和质量目标组织建立、健全本单位的质量体系和主持管理评审，领导技术监督人员开展工作，确保本单位质量体系的有效运行;3.负责组织制定本单位的规章制度、发展规划、年度计划并组织实施;4.主持本公司经理办公会议和管理评审会议，对本公司重大问题做出决策：A.按照管理权限，设置和调整机构，任免人员;B.决定本公司各部门及其领导的职责和权限;C.向各部门或工作人员布置工作并进行监督检查，责令部门或工作人员纠正不合格项，决定本公司工作人员的奖惩;D.与客户签订合同或协议。

命令、决定、决议、批复

2、因未做好施工安排，技术负责人不盯靠现场，缺乏有效的管控措施，对于负责该项目施工的潍坊新
海明珠予以罚款5000元。如再引发类似事件，甲方有权终止合同，并不再支付工程款！由潍坊公司下达
工作联系单予以确认。
二、下步措施
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山东新嘉集团
二〇一三年六月四日
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（2）决策性。决议是针对重大问题和重大事项所作出的决策，一经形成，就会在较大适用范围内对党和国家的工作和生活造成重大影响。
（3）程序性。决议必须经过会议的讨论，并经表决通过以后才能形成，有严格的程序性。
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3、分类
决议一般分为公布性决议、批准性决议和阐述性决议三种类型。公布性决议是为公布某种法规、提案而写作的决议；批准性决议系为肯定或否定某种议案的文件；阐述性决议是对某些重大结论的具体内容加以展开阐述的文件。
❖权威性强
根据《中华人民共和国宪法》的规定，只有中华人民共和国主席、国务院总理、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令。命令一旦发布，别的单位或个人都不得修改或歪曲。
❖强制性大
命令具有明显的强制性，上级机关发布了命令，下级机关不管是否同意，不管有什么困难或问题，都必须坚决地无条件地执行。在所有国家机关行政公文中，命令是最具有强制性的。
公文基本知识—命令、决定、决议、批复
集团行政部
一、命令
1、概念及适用范围 2、特点 3、分类 4、写作方法 5、写作要求 6、参考范文

公文命令与决定的区别是什么

公文命令与决定的区别是什么公文命令和决定是组织中常见的两种管理文书，它们在形式和功能上存在一些差异。

本文将探讨公文命令与决定的区别，帮助读者更好地理解和运用这两种文书。

一、定义和概述公文命令是由上级机关或领导发出的，用于指示下级机关或领导执行某项任务的正式文书。

它包含了明确的行动要求和所需的相关信息。

公文命令通常以命令性的措辞表达，强调执行的权威性和紧迫性。

决定是经过充分讨论和权衡利弊后做出的具有约束力的决策。

它通常是由集体或个人在组织中作出的，决定涉及到一系列的选择和方案，并且对组织的发展和运营产生重要影响。

决定可以涉及政策、战略、行动计划等方面。

二、格式和用途公文命令通常采用命令式的语气和简洁明了的表述。

它的格式包括开头的主题行、正文内容和结尾的署名等要素。

公文命令的作用是统一指挥、协调行动，明确责任和任务，并推动组织的顺利运行。

决定的格式可以比较灵活，可以是公文形式，也可以是会议纪要或其他形式的书面记录。

决定的作用是为决策者提供依据，对组织的发展和运营方向做出明确的安排和规划。

三、适用范围和效力公文命令主要适用于组织内部的指挥和协调，通常以上级向下级发出。

公文命令具有较高的强制性和效力，下级机关或领导在收到公文命令后，有义务按照命令的要求进行执行。

决定适用范围相对较广，既可以用于组织内部的管理，也可以用于处理组织与外部单位的关系。

决定的效力取决于决策的权威性和决策过程的合法性，在组织内部会有一定的约束力。

四、内容和要素公文命令的内容包括任务的具体要求、执行的截止日期、责任人和相关的配套措施等。

它通常需要提供明确的指示，以确保任务的顺利进行。

决定的内容包括决策所涉及的选项和方案、决策的依据和决策者的意见等。

决定应该是清晰明了的，确保决策的合理性和可执行性。

五、时间和频率公文命令通常在需要下级执行具体任务时发布，可以是根据具体情况灵活确定的。

公文命令通常是单次发布，一般不会频繁发布。

决定的时间和频率相对灵活，可以根据决策需求和组织需要进行决策。