炼焦化学工业污染物排放标准实施对焦炭行业的影响

炼焦化学工业污染物排放标准实施对焦炭行业的影响

由环保部和国家质检总局联合发布的焦炭行业的环保新规《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB16171-2012）将于10月1日正式开始实施。该标准的实施，提高了行业准入门槛，将会进一步淘汰落后产能和加快企业间兼并重组的步伐。

目前，产能过剩已经成为制约焦炭行业发展的主要因素，根据中钢联统计数据显示，2011年中国焦炭产能已经达到近6亿吨水平，与2001年不足2亿吨相比，产能急剧扩张、产量不断增大导致焦炭行业出现严重的供求失衡。

以山东省为例，根据山东省"十二五"末钢铁产能控制在5000万吨的目标，焦炭需求仅为2500万吨，而该省2011年底焦炭产能为6200万吨，焦炭过剩产能将达到60%。

供求失衡的结果是焦炭价格大幅下跌，今年以来焦炭市场主流报价降幅达到100~250元/吨左右，多数焦化企业处于亏损状态，企业限产、减产已成常态。

相关数据显示，在涉及焦炭业务的10家上市公司中，上半年6家公司净利润下滑，5家亏损。以焦炭业务占主营比例最大的3家上市公司山西焦化、美锦能源、四川圣达为例，今年中期，山西焦化营业收入同比下降13%，净利润同比下降83%；美锦能源净利润同比下滑230.8%；四川圣达净利润同比下滑274.8%。

某券商分析师表示，近年来受国家宏观调控影响，国内钢铁行业一直疲软，需求萎缩，钢铁业对焦炭需求的下降，导致焦炭价格持续下滑，焦炭行业整体盈利能力很弱。

焦炭行业目前已经陷入全行业亏损的状态，各地也都纷纷出台淘汰落后产能、推动行业转型的措施，目前所实行的行业标准仍然是沿用1996年发布的《炼焦炉大气污染物排放标准》，这一标准显然已经不适用于当前形势下的焦炭行业。

据悉，由环保部和国家质检总局联合发布的焦炭行业的一项环保新规《炼焦化学工业污染物排放标准》将于10月1日正式开始实施。该标准的实施，提高了行业准入门槛，将会进一步淘汰落后产能和加快企业间兼并重组的步伐。

与原有标准相比，新标准有四大特点，一是改变之前的大气单一标准，变为主要生产流程的系列标准；二是新增了大气污染物和水污染物的排放限值；三是对烟尘、粉尘、二氧化硫等污染物的排放标准要求大幅提升；四是对现有企业给出了两年多的过渡期，对现有企业执行对应标准截至2014年末，2015年以后将执行新建企业排放限值标准。

国元证券高级研究员周海鸥对此表示，当下焦炭行业生产非常分散，一些小的焦化厂环境污染比较严重，同时焦炭产能严重过剩。焦炭环保新标准的实施一方面有利于改善环境；另一方面有利于加速淘汰落后产能，增加行业集中度。他还指出，落后产能的淘汰，有利于上市公司经营环境的改善，但同时，新标准的

实施也要求相关公司对生产系统进行改造，从而增加了生产成本。

延伸阅读：《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB16171-2012）新标准与现行标准（GB16171-1996）相比较有一下四大特点：一是以系统标准加强环境管理。钢铁工业系列排放标准覆盖了铁矿采选、烧结(球团)、焦化、炼铁、铁合金、炼钢和轧钢等排放环节的全过程环境控制，增强了标准的可操作性，形成了一个系统的钢铁工业污染物排放标准体系。《炼焦化学工业污染物排放标准》涵盖了对所有焦炉及生产过程排污环节的环境管理。

二是污染物项目设臵更加科学、全面。考虑主要污染物总量与行业特征污染物控制要求，钢铁工业系列排放标准增加了总氮、总磷、总铅、总铬、总汞等14项水污染物指标，其中11项为重金属和有毒污染物项目，以及二恶英、氮氧化物等5项大气污染物指标。《炼焦化学工业污染物排放标准》增加了多环芳烃(PAHs)等15项行业特征污染物指标。

三是提高了污染物项目的控制要求。新标准均大幅收严了烟尘、二氧化硫和化学需氧量的排放限值，新增了氮氧化物等污染物的排放限值，针对环境敏感地区制定了更严格的水和大气污染物的特别排放限值。对焦化行业产生的苯、氰化氢、酚类以及多环芳烃(PAHs)等对人体健康危害严重的有毒有害物质进行了严

格控制。

四是明确了分步实施新标准的管理要求。对新建企业要求自2012年10月1日起实施新标准，对现有企业设臵了过渡期，要求在2015年1月1日达到新建企业的污染控制水平。既考虑了新老污染源的区别，又考虑了技术进步和产业优化升级，体现了以环境保护优化经济发展的指导思想。

作为行业准入的门槛，新标准的实施将会进一步加快淘汰落后产能和企业间兼并重组的步伐，必将促使一批生产装备落后、资源能源消耗高、环境污染严重、小而弱的企业被淘汰出局，对推动钢铁和焦化行业经济结构调整和经济增长方式转变，促进工业生产工艺和污染治理技术进步具有积极意义。同时，新标准的实施将大幅度降低烟粉尘的排放量，特别是可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)的排放量，极大促进城市环境空气质量的改善。《炼焦化学工业污染物排放标准》有利于充分利用WTO规则，积极应对国际贸易争端，保护我国的正当贸易和环境权益。