代表活动小组

人大代表履职尽责“在路上”

【口播】观众朋友大家好，欢迎收看本期的《代表之声》，2013年，对我市人大工作来说，是特别有意义的一年，这一年被确定为“代表小组活动建设年”，这一开创性的举措，让全市人大代表联系群众有了平台，闭会期间的活动也更加丰富多彩。

(配音)4月17日，一场别开生面的总结表彰会在太平洋酒店召开，没有鲜花、没有奖状，现场有的只有经验的总结和交流。（同期）城区原：组长是开展代表小组活动的第一责任人，城区的四个小组长每次都认真组织活动，提前一星期将活动内容告知给每位代表……

泽州李：代表小组活动开展得好不好，关键看我们的小组长，有没有积极性、热情高不高，有没有大局观……

高平：

沁水：

陵川：

阳城：

（配音）会上，来自我市六县区的人大常会负责人以及受表彰的11个代表活动小组的组长、副组长分享了他们各自小组活动的经验，以及联系群众，帮助群众解决实际困难的具体事例。（同期）小组发言……

人大常委会副主任孔庆鹏：群众路线是人大的根据，密切联系群众，开展代表小组活动是重要载体……

【配音】人大代表是人民代表大会的主体，依靠代表，发挥代表作用，是做好人大工作、提高人大工作整体水平的基础和关键。人大工作的好坏，很大程度上取决于代表主体作用的发挥，而代表履职的好坏是代表主体作用有效发挥的重要保证，代表小组活动作为代表履职的平台和重要载体，对代表履职的好坏起着决定性作用。为切实提高我市人大代表的履职能力，丰富闭会期间的活动，市人大常委会开展了代表小组活动。

【配音+字幕】

2012年7月14日—19日，在北戴河对代表小组小组长进行培训。

2013年1月7日，召开了代表小组活动汇报会。

2013年4月25日，市六届人大常委会第38次主任会议通过“代表小组活动建设年”方案

2013年4月28日，市人大常委会第16次会议出台“代表小组活动建设年”暂行规定

2013年5月10日，召开“代表小组活动建设年”动员大会（同期）市人大常委会副主任孔庆鹏：人大代表在我国有重大作用，促进代表履职有重大意义……

【配音】晋城市人大常委会在深入调研基础上，外出取经，走访

专家和人大代表，五易其稿，形成了《代表小组活动暂行规定》和《代表履职量化登记实施办法》两个规范性文件。《暂行规定》规定代表小组活动要坚持集体为主，形式多样、追求实效的原则，开展学习宣传、视察、调研等活动。每年集中开展主题活动不少于4次，至少为所在区域群众办一件实事，每个代表每年要固定联系4个家庭，每个月走访一个选民。《登记办法》则是将代表的活动和履职行为按百分制进行打分，为选区选民评议和考察代表提供依据。市人大常委会为人大代表履职设下了硬杠杠，一些规定在全省市级人大还是首次。

（同期）市人大常委会副主任孔庆鹏：代表工作的发展靠小组，代表工作的水平看小组，代表工作的潜力在小组。

（配音）根据就近方便的原则，结合代表的职业特点，市人大常委会依法、科学、合理划分了25个市代表小组，并组成了财经、农业、教科文卫、城建、法制和民族宗教6个专业代表小组。同时按照“政治素质硬、组织能力高、工作责任强”的原则选配了组长、副组长。同时为每个小组提供办公经费，建立代表小组活动室，要求其必须有活动场所、有活动制度、有活动计划、有活动档案。

（同期）市人大常委会副主任孔庆鹏：代表小组取得了一定的成效，做到了“四有”。

【口播】代表小组活动室的建立为每个代表小组活动提供了阵地，同时为使代表小组活动能够紧扣市委和市人大常委会的中心工作、紧扣我市发展中的重大问题、紧扣人民群众最关心的热点

难点问题，为市委和市人大常委会的中心工作提供服务，为全市经济社会发展贡献力量，市人大常委会不断丰富代表小组活动形式，不断挖掘活动主题，不断丰富活动内容，努力提高代表小组活动的“含金量”。代表小组活动的丰富开展，让人大代表与群众的心贴的更近了，也更加了解了群众的最迫切需要。

（配音）尚东方是城区西上庄办事处书记，同时也担任着市六届人大城区团第二小组的组长，至从担任上这个组长，尚东方总感觉肩上的担子很重，如何开展代表小组活动，如何切实了解民情民意是他每天都在想的事情。

（采访）尚东方：现在正在进行群众路线教育活动，群众的事都是大事，只有让群众满意了才算工作做到位了。

（配音）2013年10月10日，是第二小组举行群众接待日的时间，这天，尚东方接待了一位特殊的群众。

（同期）西上庄村党支部书记申晚珠：我想和您反映一下咱们门口这条路的事情……

（配音）申晚珠反映的这条路名叫北岩街，位于西上庄办事处门口，尚东方每天上下班也都会经过。

（采访）尚东方：至从我来到这以后就开始关注这条路，据我了解，这条路已经修建有30多年了，坑坑洼洼、破烂不堪……（配音）申晚珠这次的反映让尚东方真正开始关注起了北岩街，他立即联系第二小组的其他成员，对北岩街的情况展开了调研。（采访）村民：这条路太破了，特别是去年开始铺暖气管道、煤

气管道以后，更加不能走了……

村民：最大的坑得有两米多宽……

（采访）李红云：一下雨就不能走了……

（配音）李红云是一家百货商店的老板，他的店就在北岩街的旁边，因为道路问题，他每次进货都得小心翼翼。

（采访）李红云：开车得慢点……

（配音）调研了解的情况让尚东方心里沉甸甸的，决心尽快给周围的居民解决这个出行的大难题，他立即联系周边的企业、商户、村庄，希望大家共同努力。

（采访）尚东方：企业出一点、爱心家赞助一点，百姓再集资一点，希望能共同把这条路修建好。

（配音）经过尚东方和第二小组成员的共同努力，很快筹集到100多万元的修路款，经过三个多月的紧张施工，如今北岩街已经大变样，10宽的水泥路干净平整、两边的垂柳夹道，春意盎然。（采访）村民：现在道路修好了，走在路上心情也舒畅。

（采访）尚东方：老百姓的事情就是代表的事情，切实让老百姓满意了，我们也才感到高兴和满足。

【口播】2013年，市政府建设限价房17000多套，确实解决了我市部分中低收入家庭的住房困难，户型面积分为90平米以下，91至110平米和111至119平米三个档次，其中91至110平米的占了近70%，这一户型的改革确实满足了我市家庭的住房需求，可促成