一建【水利】第28讲-水利水电工程施工分包管理

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水利工程分包管理制度汇编

水利工程分包管理制度汇编一、分包管理原则在水利工程项目中，分包管理应遵循公平、公正、透明的原则，确保所有分包活动都在法律和合同规定的范围内进行。

同时，应注重分包工程质量，保障工程整体安全和效益。

二、分包单位的选择选择分包单位时，必须考虑其资质、经验、技术力量、设备条件以及过往业绩。

通过公开招标或竞争性谈判的方式，选择最合适的分包单位。

三、分包合同的签订与分包单位签订合同前，需明确工程范围、质量标准、工期要求、安全生产责任等关键条款。

合同中还应包含违约责任及争议解决机制，以便于出现问题时能够及时有效地解决。

四、分包工程的监督和管理项目主管单位应对分包工程实施全过程监管，包括进度控制、质量检查、安全监督等方面。

定期组织工程例会，及时解决施工过程中出现的问题。

五、质量控制建立严格的质量保证体系，对分包工程实施全过程质量管理。

分包单位须按照国家标准和行业规范执行，确保工程质量符合要求。

六、安全生产管理强化安全生产意识，严格执行国家有关安全生产的法律、法规和标准。

分包单位须制定详细的安全操作规程，并负责本单位员工的安全教育和培训。

七、进度协调总包单位应与分包单位保持密切沟通，确保工程进度协调一致。

对于可能影响总工期的情况，应及时采取措施予以调整。

八、变更与索赔管理任何工程变更都应严格遵循变更程序，确保变更合法合规。

对于因变更引起的成本增减和工期延误，应依据合同约定和实际情况进行合理索赔。

九、结算与支付严格按照合同约定和实际完成的工程量进行结算。

支付给分包单位的款项应与其完成的工作量相匹配，并经过必要的审核流程。

十、信息报告与沟通建立健全的信息报告制度，分包单位应定期向总包单位报告工程进展情况，双方应保持良好的沟通渠道，确保信息的及时准确传递。

十一、档案管理分包单位应妥善保管与工程相关的所有文件和资料，包括但不限于设计图纸、施工日志、检验记录等。

项目完工后，应按要求归档保存。

十二、考核与奖惩根据分包单位的履约情况，总包单位可对其进行考核。

探析水利水电工程施工分包管理

［叶辉．项目承包中的分包工程管理上海４］谈
建设科技２ｏ０６
一
６２一
中国新技术新产品
摘要：了更有效率利用资源，为国内工程建设市场上将更多采用工程项目分包的方案，它特别适合于大型工程建设项目，电工程水建设也不例外。目前，电工程分包施工已是一种工程施工的方案，包管理则是一个现代企业所必须具各的，对分包的管理好水分其坏，直接影响到企业的形象、益。如何更好地做好分包工作的管理工作，利最大限度地发挥分包施工的优势，最大能力地规避分包施工中的风险，未来水电工程建设市场竞争的核心。是关键词：包管理；分成本监控；质量监控；进度监控；层次分析法
２Ｑ盟：Ｑ
ＣｉａＮｗＴｃｎｌｇｅｎｒｄｃｓｈｎｅｅｈｏｏｉｓｄＰｏｕｔａ
工程
郑石钱
（黑龙江省海林市水务局，龙江海林１７０）黑５１０
３．２创建分包管理台帐，实行动态管理管理台帐的建立包含项目预算台帐、项目施工图台帐、分包合同清单台帐、分包计量支付台帐、包变更台帐及对比台帐等的建立。分以上述台帐为基础建立起项目工程台帐管理制度，其目的是建立一种投资控制及信息反馈手段，以加强对项目的投资动态管理，及时分析分包及投资执行情况及存在的问题，使项目在建设过程中能有效地控制成本、控制工程变更及工程的计量与支付，以利于工程结束时进行分包土程的决算土作。整个工程分包管理台帐建立起来后，如何运用好各台帐就显得很重要，它方便计量与支付，工程分包成本，控制而且便于制定工程计划，映工程进度，理工程变更，反管避免分包重复计量，还利于分包工程的决算工作。

水利水电工程分包管理

水利水电工程分包管理0 引言《中华人民共和国招标投标法实施条例》中规定：“中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。

接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。

中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

”在水利水电工程建设过程中允许合法的分包，但是在分包过程中必须从业主、监理、总包商等各个方面做好对分包商的管理。

1 水利水电工程分包管理基本原则尽管建筑工程分包是国际惯例，但由于建筑工程本身的复杂性，协调各行业工程分包管理的难度很大[1] 。

为合理有效地利用资源，在当今的工程建设市场上工程项目分包的方案被越来越多的运用，其中在水利工程的建设中更是被广泛运用。

目前，水利工程分包管理是现代企业必须具备拥有的，分包管理的执行完成度与效果，都将直接影响到本企业的形象和利益[2] 。

建筑工程分包管理是建筑工程管理中至关重要的环节。

有学者提出，要想处理好工程分包管理，首先要单位重视，其次是要有高素质、高效率的管理队伍和完善的管理制度[3] 。

尽管这些措施已被采取，但工程分包中仍然存在很多问题，如分包量过大，分包队伍选择不规范，分包合同条款不完备，分包结算程序不严格等[4] 。

为此，有些建设管理层面在工程建设管理过程中往往回避“工程分包”，就造成水电工程建设管理面临很难克服和解决的矛盾[5] 。

笔者认为，在工程建筑管理中只要能正确认识工程分包并加强分包管理，在分包过程中严格遵循以下几点原则，达到水利建筑市场健康有序发展的目的并不难实现。

在水利水电工程建设过程中，必须贯彻以下几点原则：①承包人必须依法依规开展施工分包，严禁转包、层层分包、违规分包和以包代管。

②专业分包商可以对所承接的工程全部自主、自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应资质等级的劳务分包商。

专业分包商和劳务分包商需持有营业执照，具有法人资格及其专业资质，经济方面具备独立核算，具有相应的施工企业资质，并与承包商通过合同构成承发包关系。

水利工程分包管理制度

水利工程分包管理制度一、总则为了规范水利工程分包管理行为，保证水利工程的质量和安全，提高工程管理效率，制定本制度。

二、适用范围本制度适用于水利工程分包管理的各个环节，包括分包申请、单位资格审查、合同签订、工程实施、质量安全管理等。

三、分包能力评估1.分包申请单位应具备相应的水利工程施工资质，并且有相关工程实施经验。

2.在申请分包时，分包单位应提供相关资质证书、工程业绩、技术人员资格等材料，经资格审查合格后方可参与水利工程分包。

3.分包单位在承接分包任务前，应对工程任务的技术和经济情况进行全面评估，确保自身具备相应的施工能力。

四、分包合同签订1.分包合同应由水利工程总包单位与分包单位签订，明确工程范围、工程量、质量标准、工期要求、技术要求、安全要求、收付款方式、违约责任等内容。

2.分包合同签订前，双方应对工程量、质量标准、技术要求等进行认真核对，明确责任划分和工作职责。

3.分包合同应遵守相关法律法规，并约定双方的权利和义务，确保合同的有效性和合法性。

五、工程实施管理1.分包单位应按照分包合同规定的要求和标准进行工程施工，确保质量和安全。

2.分包单位负责组织施工人员进行技术交底和安全培训，确保施工人员具备相应的技术和安全意识。

3.分包单位应按照施工进度和质量要求完成工程任务，对工程质量负责，确保工程按时按质竣工。

4.分包单位应加强与水利工程总包单位和监理单位的沟通和协调，及时解决工程实施中的问题和纠纷。

六、质量安全管理1.分包单位应制定相应的质量安全管理制度，并严格执行。

2.分包单位应加强对施工现场的质量和安全监督，确保工程质量和安全。

3.分包单位应严格按照施工标准进行操作，严禁违章违规行为。

4.分包单位应加强对施工人员的安全教育培训，切实保障施工人员的人身安全。

七、分包工程验收1.分包单位应按照分包合同规定的验收标准和程序进行工程验收。

2.分包工程验收前，分包单位应对工程进行验收前的自检和整改，确保工程达到验收标准。

水利水电工程施工分包管理

随着法律法规和行业标准的不断完善，水利水电工程施工分包管理将更加规范，减少不规范行为的发生。
信息化程度更高
环保意识更强
信息化技术将在水利水电工程施工分包管理中得到更广泛的应用，提高管理效率和质量。
在施工过程中，将更加注重环境保护和资源节约，推广绿色施工技术和方法，减少对环境的负面影响。
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02
推行固定总价合同
采用固定总价合同方式，将工程风险转移给分包队伍，激发其降低成本、提高效率的积极性。同时，也有利于控制业主方的投资风险。
推广模块化施工方式
将水利水电工程划分为若干个模块，分别由不同的分包队伍进行施工。这种方式有利于提高施工效率、降低成本、缩短工期。
04
引入第三方监管机制
引入独立的第三方监管机构，对分包工程的施工过程进行全程监管，确保工程质量和安全。第三方监管机构可以提供公正、客观的建议和意见，有助于解决业主方和分包队伍之间的纠纷。
水利水电工程施工分包管理的发展趋势
专业化程度更高
管理更加规范
随着水利水电工程复杂程度的提高，分包队伍需要具备更专业化的施工技能和管理经验，以满足工程需求。
某水库工程
该工程涉及多个专业领域的施工内容，通过采用施工分包管理，实现了专业化的施工和高效的管理，提高了工程质量。
03
水利水电工程施工分包管理的风险与控制
水利水电工程施工分包管理的风险识别
合同风险
合同条款不清晰、不完整或存在歧义，导致合同履行过程中出现争议和纠纷。
技术风险
施工难度大、技术要求高，可能存在技术难题和安全隐患。
质量风险
施工质量不符合要求，可能导致工程验收不合格或使用过程中出现安全问题。

水电工程分包管理办法

工程分包管理办法（试行）第一章总则第一条为加强公司工程分包管理，规范工程分包行为，保证公司分包项目施工质量、安全、环保、进度、效益、文明施工全过程受控，维护公司在工程分包中的合法利益，根据国家有关法律、法规、公司质量、环境与职业健康安全管理体系文件、集团公司分包管理办法以及《工程项目管理实施细则》和《合同管理实施办法》，并结合公司实际制定本管理办法。

第二条本办法所称工程分包，是指公司或所属各单位将所承担的工程项目以部分工程或工序分包给公司以外的单位实施的行为。

第三条公司内部协作项目（指公司内部单位之间签订协作协议项目）参照本管理办法执行。

第四条工程分包必须按照公司内部协作优先，必须执行集体评审立项程序，必须在公司备案待查，必须严格管理严禁以包代管，必须执行招标采购程序，必须签订分包合同，必须满足主合同条款。

第五条本管理办法适用于公司范围内所有工程项目分包。

第二章分包审批程序和权限第六条金额在200万元以下工程分包项目，项目部可自行立项审批，自行组织分包招标采购及合同评审，并向进行公司书面报告。

第七条金额在200万元（含200万元）～500万元的工程分包项目，经项目部办公会审批同意后向公司工程管理部申报，经公司主管在建工程领导审批同意后报公司总经理办公会审批立项，由项目部组织分包招标采购及合同评审工作，评审意见及合同文本经工程管理部审核并报经公司总经济师审批同意后由公司授权项目部签订分包合同。

第八条金额在500万元以上（含500万元）的工程分包项目，由项目部申报，公司工程管理部审核，经公司主管在建工程领导审批同意后提交公司总经理办公会审批立项。

公司组织分包招标采购及合同评审工作。

招标结果及合同评审意见报公司总经理办公会批准后，由公司授权项目经理与分包中标单位签定分包合同。

第三章分包管理职责第九条公司工程管理部是公司工程分包的归口管理部门，负责公司分包工作以下具体内容：1、公司200万元以上（含200万元）分包项目的立项审批；2、负责分包单位资质复查、200万元以上分包合同条款审查；3、负责分包相关资料及合同文本备案，对分包项目和分包单位统计建帐；4、负责对分包采购方式、分包合同价格、分包工程进度、分包结算等工作进行检查指导与监控；5、组织公司500万元以上分包项目招标采购。

一级建造师-水利水电工程-水利水电工程施工分包管理(精选试题)

一级建造师-水利水电工程-水利水电工程施工分包管理1、下列不属于承包单位分包管理职责的是()。

A.对分包单位的再次分包负责B.管理分包工程进度和质量C.审查分包单位资质D.协调项目法人与分包单位签订合同2、关于水利水电工程施工分包，下列说法中正确的是()。

A.分包单位可以将其承包的工程分包给具有相应资质条件的单位B.除指定分包外，分包工程量一般不超过承包合同总额的40%C.建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成D.施工总承包单位可以将承包工程中的任一分部工程发包给分包单位3、下列不属于项目法人分包管理职责的是()。

A.审核分包单位资质B.指定分包商C.审核分包内容D.监督检查分包合同实施，防止再次分包4、在合同实施过程中，项目法人可向承包人推荐分包人的条件是()。

A.由于承包人原因导致工期拖延，承包人无力在合同规定期限内完成合同任务B.由于重大设计变更导致施工方案重大变化，承包人要求增加投资的C.由于承包人原因，导致某分部工程施工质量不满足合同要求D.由于施工总承包单位更换的项目经理不称职5、根据《水利工程建设项目施工分包管理暂行规定》，工程分包是指承包单位将中标的部分工程()施工，但仍承担与项目法人所签合同确定的责任和义务。

A.交由雇佣劳工B.转让给另外的施工单位C.交由下属施工队伍D.交由另外的施工单位6、下列关于项目法人推荐分包人的说法错误的是()。

A.由于承包人原因，导致施工工期拖延，承包人无力在合同规定的期限内完成合同任务时，项目法人可以推荐分包人B.如承包人同意项目法人推荐分包人，则应由承包人与分包人签订分包合同，并对该推荐分包人的行为负全部责任C.由于重大设计变更导致施工方案重大变化，致使承包人不具备相应的施工能力时，项目法人可以推荐分包人D.如承包人拒绝项目法人推荐分包人，则可由承包人自行选择分包人，但需经质量监督单位书面认可7、根据《水利工程建设项目施工分包管理暂行规定》，分包工程量除项目法人在标书中指定部分外，一般不得超过承包合同总额的()。

水利工程分包管理制度范本

水利工程分包管理制度范本一、总则1. 本制度依据国家有关法律法规及行业规范制定，旨在规范水利工程分包活动，确保工程质量安全，促进工程顺利实施。

2. 所有参与本工程的分包单位必须遵守本制度，严格按照合同条款执行分包工作。

二、分包单位的资质要求1. 分包单位必须具备相应的水利施工资质，且在人员、设备等方面能够满足分包工程的要求。

2. 分包单位应具备良好的财务状况和历史信誉记录，无重大违法违规行为。

三、分包流程1. 总包单位应根据工程特点和自身能力，合理确定需要分包的工程部分，并在招标文件中明确。

2. 分包单位的选择应遵循公开、公平、公正的原则，通过招标等方式进行。

3. 分包合同签订前，总包单位应对分包单位的资质进行审查，并与之签订明确的分包合同。

四、分包合同的管理1. 分包合同应详细规定工程范围、质量标准、工期要求、安全责任等关键条款。

2. 总包单位应监督分包单位按照合同要求履行义务，对分包工程的质量、进度负责。

3. 分包单位不得擅自转包或违规分包，一经发现，总包单位有权终止合同，并追究其法律责任。

五、质量控制1. 分包单位应建立完善的质量管理体系，确保工程质量符合国家标准和设计要求。

2. 总包单位应定期对分包工程进行检查，发现问题及时整改，并对整改情况进行复查。

六、安全管理1. 分包单位必须遵守安全生产法规，建立健全的安全管理体系，确保施工现场安全。

2. 总包单位应提供必要的安全教育和技术支持，协助分包单位做好安全防护工作。

七、进度管理1. 分包单位应按合同约定的时间完成工程任务，及时上报工程进度情况。

2. 总包单位应对分包工程的进度进行监控，协调解决影响进度的问题。

八、结算与支付1. 分包单位完成的工程量应由总包单位核实无误后，按照合同约定进行结算。

2. 任何变更或追加的工程内容都应及时办理相关手续，并在双方同意后执行。

九、违约责任1. 对于违反合同规定的分包单位，总包单位有权根据合同约定采取相应的处罚措施。

2-2 水利水电工程施工分包管理

1F420020 水利水电工程施工分包管理1F420021 水利水电工程项目法人分包管理职责一、转包和违法分包的法律法规限制国家有关法律法规是禁止转包，虽然不禁止分包，但对分包的管理有关主管部门是有具体规定的，如果分包行为违反具体规定，则是违法分包。

二、《水利建设工程施工分包管理规定》对项目法人分包管理职责的要求项目法人在履行分包管理职责时应注意以下几点：1、《分包管理规定》的适用范围是，必须进行招标的水利建设工程。

2、水利部负责全国水利建设工程施工分包的监督管理工作。

3、各流域机构和各级水行政主管部门负责本辖区内有管辖权的水利建设工程施工分包的监督管理工作。

4、水利建设工程的主要建筑物的主体结构不得进行工程分包。

主要建筑物是指失事以后将造成下游灾害或严重影响工程功能和效益的建筑物，如堤坝、泄洪建筑物、输水建筑物、电站厂房和泵站等。

主要建筑物的主体结构，由项目法人要求设计单位在设计文件或招标文件中明确。

5、在合同实施过程中，有下列情况之一的，项目法人可向承包人推荐分包人：（1）由于重大设计变更导致施工方案重大变化，致使承包人不具备相应的施工能力；（2）由于承包人原因，导致施工工期拖延，承包人无力在合同规定的期限内完成合同任务；（3）项目有特殊技术要求、特殊工艺或涉及专利权保护的。

如承包人同意，则应由承包人与分包人签订分包合同，并对该推荐分包人的行为负全部责任；如承包人拒绝，则可由承包人自行选择分包人，但需经项目法人书面认可。

6、项目法人一般不得直接指定分包人。

但在合同实施过程中，如承包人无力在合同规定的期限内完成合同中的应急防汛、抢险等危及公共安全和工程安全的项目，项目法人经项目的上级主管部门同意，可根据工程技术、进度的要求，对该应急防汛、抢险等项目的部分工程指定分包人。

因非承包人原因形成指定分包条件的，项目法人的指定分包不得增加承包人的额外费用；因承包人原因形成指定分包条件的，承包人应负责因指定分包增加的相应费用。

水利工程分包管理制度最新

水利工程分包管理制度最新在现代水利工程建设中，分包管理已成为一种普遍实践。

它指的是总承包商将部分工程任务分包给具有专业资质的分包单位来完成。

这样做的好处是可以充分利用分包单位的专业技术和管理经验，提高工程建设的效率和质量。

分包管理的复杂性也带来了一系列挑战，如如何确保分包单位的资质、如何协调各方的责任与义务、以及如何监督分包工程的质量和进度等。

针对这些问题，最新的水利工程分包管理制度范本提出了明确的规范和要求。

制度明确了分包单位的选择标准和程序，要求总承包商在选择分包单位时，必须严格遵守公开、公平、公正的原则，通过竞争性谈判或招标的方式确定分包单位。

同时，分包单位必须具备相应的资质等级，以确保其具备完成分包任务的能力。

新制度对分包合同的内容进行了详细规定。

分包合同不仅要明确双方的权利和义务，还要对工程的质量标准、进度要求、安全责任等关键条款作出具体规定。

合同还应包含违约责任和争议解决机制，以便在出现分歧时能够及时有效地解决问题。

再次，新制度强化了对分包工程的监督管理。

总承包商需建立健全的分包工程管理体系，对分包单位的施工过程进行全程监督，确保工程质量符合标准。

同时，总承包商还要定期组织质量检查，及时发现问题并督促分包单位整改。

对于重大质量问题，总承包商有权终止合同，并依法追究分包单位的责任。

新制度还强调了信息透明和社会监督的重要性。

要求总承包商定期向社会公布分包工程的进展情况和质量检查结果，接受公众和媒体的监督。

这不仅有助于提高工程管理的透明度，还能够促进社会各界对水利工程建设的参与和支持。

水利工程总承包模式下的分包管理探讨

水利工程总承包模式下的分包管理探讨摘要：近年来，我国水利工程建设项目越来越多，在实际管理操作过程中的问题也逐渐暴露出来，项目建设成本高，一定程度上阻碍了工程的顺利发展。

分包管理已经成为水利工程建设中的有效的管理方式，做好分包管理工作，能够保障人民的生命财产安全，顺利进行水利工程建设。

然而，在工程实施过程中，很多因素会影响工程质量，并且这些因素是不固定的，会给工程建设带来了一定的难度，要想提高工程质量，必须事先确定好工程建设目标，有一定的规划，有完善的管理制度和监督体系，使工程效益最大化。

分包管理指的是将整个工程发包给不同的企业，通过分工合作的形式共同完成工程建设，根据企业的相应资质和能力，分配不同的任务，能够提高工作效率，最大程度的利用资源。

关键词：水利工程；总承包模式；分包管理引言水利工程建设存在投资多、周期长、工艺复杂、牵涉部门多以及易受自然条件影响等特点，因此整个水利工程更适合项目分包管理。

该管理模式可以提高企业的核心竞争力，有利于增加收益和减少工程成本。

为完善项目分包管理机制及有效应对分包风险，文章全面分析了分包的风险类型及其产生的后果，在此基础上提出加强各方沟通、完善监督制度、实施信息化管控、选择合适的分包单位和科学制定分包策划等对策。

1水利项目工程总承包项目允许分包的内容《建筑法》第二十九条中规定“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。

施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成”，在明确了工程总承包单位可以分包的同时，也对分包做出了限制性规定，但并未规定工程总承包中勘察、设计、施工等各项承包内容不可以整体分包。

《招标投标法》第三十条规定“投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明”，但对于“非主体、非关键性工作”，未作出具体界定，需要根据各个招标项目的具体情况来加以判断。

水利水电工程分包管理

水利水电工程分包管理什么是水利水电工程分包？在水利水电工程的建设过程中，为了控制成本和保证施工进度，通常会将大型项目分解为若干个小部分并由不同的承包商来完成。

这个过程被称为分包。

分包是一种非常常见的工程管理方式，可以有效的提高工程的质量、速度和效率。

为什么需要进行分包管理？在大型水利水电工程中，分包是为了更好地控制项目进度和成本。

而分包管理可以让总包方更好地控制分包方进行的工作，保证项目的整体进度和成本控制。

以下是需要进行分包管理的原因：1.控制成本：由于水利水电工程是一个非常庞大的工程，为了降低成本，需要将其分解成若干个小部分，从而让承包商进行更加具体的工作。

2.确保项目进度：在水利水电工程中，较大的工程可能需要较长时间才能完成，因此需要将其分解成多个小的分包项目来确保项目进度。

3.分工明确：分包管理可以使得每个承包商更好地知道他们需要完成的具体工作内容，从而更好地完成工作。

分包管理的流程分包管理的流程包括以下几个步骤：1. 策划和准备阶段在这个阶段，需要制定一个详细的计划，明确每个分包工程应该完成的工作。

2. 发布招标公告在确定分包项目后，需要发布招标公告，让有合适经验和资质的承包商竞标。

3.开标和评标在接收到所有的投标书后，需要对其中的承包商进行评估，选择最合适的承包商。

4.与承包商签订合同确定好合适的承包商后，需要与其签订合同，明确工程细节以及时间进度要求，确保工程进度的有效管理。

5.分包工程实施完成签订合同后，需要对分包工程进行实施，确保按照合同完成工作。

6.监督和管理分包结果在分包过程中，总承包商需要对分包方实行有效的监督和管理以确保工程按计划顺利开展。

分包管理中存在的问题在进行水利水电工程分包管理过程中，可能会遇到一些问题。

以下是一些常见的问题：1.分包项目描述不清晰：如果分包管理人员在准备阶段没有非常清楚的描述分包的工作内容，可能会导致承包商的混淆和混乱。

2.未能选择最适合的承包商：如果分包管理人员没有对所有投标的承包商进行充分的评估和分析，可能会选择不适合的承包商。

一建【水利】建工考前练习含答案解析：水利水电工程施工分包管理2021

2020年一级建造师《水利水电工程管理与实务》水利水电工程施工分包管理
一、单项选择题
1、根据《水利建设工程施工分包管理规定》（水建管[2005]304号），不得进行工程分包的结构物是（）。

A、主要建筑物的主体结构
B、次要建筑物的主体结构
C、主要建筑物的全部结构
D、次要建筑物的全部结构
2、分包人设立的项目管理机构人员中，可以不是本单位人员的是（）。

A、技术负责人
B、财务负责人
C、安全管理人员
D、施工人员
3、根据《水利建设工程施工分包管理规定》，除发包人依法指定分包外，承包人对其分包项目的实施以及分包人的行为向发包人负（）责任。

A、全部
B、主要
C、次要
D、直接
答案部分
一、单项选择题
1、
【正确答案】 A
【答案解析】本题考查的是水利水电工程项目法人分包管理职责。

水利建设工程的主要建筑物的主体结构不得进行工程分包。

【答疑编号10904827,点击提问】
2、
【正确答案】 D
【答案解析】本题考查的是水利水电工程分包单位管理职责。

项目管理机构应当具有与所承担工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员。

其中项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位人员。

【答疑编号10904843,点击提问】
3、
【正确答案】 A
【答案解析】本题考查的是水利水电工程承包单位分包管理职责。

除发包人依法指定分包外，承包人对其分包项目的实施以及分包人的行为向发包人负全部责任。

【答疑编号10904832,点击提问】
第1页。

浅谈水利建设工程施工企业的分包管理

浅谈水利建设工程施工企业的分包管理摘要：随着水利工程建设市场的发展，施工企业将承揽的工程进行专业分包和劳务分包已经成为一种趋势，施工企业要结合目前分包市场分包企业管理粗放、管理水平低及劳务人员流动性大、劳动技能参差不齐的现状，制定简单易解和易于操作的进度、质量、安全、成本管理措施，才能做好分包管理，优质高效地完成施工任务。

施工企业要与经验丰富、信誉良好的分包企业建立长期稳定的合作关系，以争取优质生产资源的优先使用。

同时，施工企业应该采取代发农民工工资等有效措施，防止分包企业拖欠农民工工资，切实保护农民工利益。

关键词：提高；分包管理；水平；增强；竞争力引言：随着国内水利工程建设市场的发展，施工承包企业的发展模式正在发生深刻的变化，高层次的施工企业向专业管理型建筑综合承包商发展，低层次的施工承包企业向专业化的分承包企业发展已经成为必然的趋势。

为增强企业竞争力，大型建筑企业必将甩掉低端生产资源，专注于项目管理，大型建筑企业一旦抛弃低端资源，必然更多地依赖于分包商来完成任务，分包管理水平必须提高。

目前我国处于基础建设高速发展的阶段，专业分包企业和劳务分包企业数量增长迅速，但由于我国水利建设工程分包市场起步较晚，信誉良好、经验丰富的专业分包企业和劳务分包工企业比较紧缺。

同时，由于目前我国正处于经济社会转型的阶段，工程建设市场出现了劳务用工紧张的局面，劳务人员流动性大，劳务技能参差不齐。

分包市场的现状给分包管理带来了很大的困难，建筑施工企业只有制定出与当前市场相适应的简单易解、易于操作的分包管理措施，才能有效做好分包管理，优质高效的完成所承揽的工程项目，使企业的利润最大化。

1分包企业选择分包企业的选择是分包合同能否顺利履行的重要因素。

选择了信誉良好，施工经验丰富的分包企业，既有利于施工企业优质高效地完成施工任务，也有利于施工企业节约成本扩大利润。

选择缺乏经验、管理粗放的分包企业，既难以管理，又容易出现违约甚至中止合同的情形，影响工程进度和质量，浪费投资。

谈我国水利水电施工分工管理

谈我国水利水电施工分工管理近年来，我国水利水电工程建设项目越来越多，在实际管理操作过程中的问题也逐渐暴露出来，项目建设成本高，一定程度上阻碍了工程的顺利发展。

分包管理已经成为水利水电工程建设中的有效的管理方式，做好分包管理工作，能够保障人民的生命财产安全，顺利进行水利水电工程建设。

1 分工管理概述分包管理指的是将整个工程发包给不同的企业，通过分工合作的形式共同完成工程建设[1]，根据企业的相应资质和能力，分配不同的任务，能够提高工作效率，最大程度的利用资源。

然而，分包制度的实施需要有完善的管理制度，目前，分包管理过程中还存在着各种各样的问题，需要进一步解决。

2 水利水电工程施工分包现状以及特点水利水电工程分包过程是指工程施工建设开始时，施工单位前期策划中完善施工组织模式，细化分包策划，依据每个企业的能力和资质进行工作任务分配，共同完成整个项目的实施，以达到提高工程效率的目的。

目前，水利水电工程建设施工分包的比例占50%左右，分包形式主要包括以下几种：①合作分包，首先分包商利用强大的管理优势、投资优势进行投标，获得项目的執行权，中标后将工程分配给分包商执行，由总包商负责监督和管理;②工序分包，当整个项目的施工工期不足，或者由于设备原料不足等原因，需要将一部分施工工序分包出去，这是工程建设过程中最常见的分包方式;③切块分包，总包商将一些附属的工程分给分包商施工管理，同时对分包商的工作进行监管，主体工程则由总承包单位实施;④劳务分包，由于施工过程中存在技术人员不足的情况，选择采用大量的廉价劳动力进行施工，不仅能够降低成本，还解决了工地上劳动力短缺的问题。

以上分包形式是目前我国水利水电工程建设项目中最常用的分包方式。