乡镇街道消防安全网格化管理

消防安全网格化管理职责分工

乡镇、街道办 综治办 责 任 主 体 明 确 图 乡镇、街道安监办、派出所 社区（居委会） 多种形式消防队伍建设
社会单位

街道办事处和乡镇人民政府责任。街道办事处、乡 镇人民政府主要负责人是消防安全网格化管理的第 一责任人，分管负责人为主要责任人。要依托安监 办、综治办等部门设立消防办公室，负责辖区内消 防网格化管理的总体领导和协调推动，贯彻落实上 级管理机构安排部署的各项消防工作任务，对本辖 区消防安全状况的分析判研和所属防控力量工作的 指导、督导、检查、实施本辖区各项排查整治行动。 并定期对社区农村消防工作开展情况进行检查考核。 鼓励有条件的街道、乡镇成立消防工作专门机构。
有关监管部门责任。综治部门要将消防安全
网格化管理纳入社会管理综合治理、平安建 设重要内容，并将城市社区网格化服务管理 与消防工作有机结合。负责发生巡防队员、 保安队员、治保员等综治力量开展日常巡查、 检查、宣传，及时消除火灾隐患，督促单位 落实消防安全防范措施，完成乡镇、街道办 安排的其他工作。

开展经常性消防宣传教育。各地要继续深化消防宣 传“六进”活动，定期开展消防安全提示性宣传、 火灾案例警示教育等活动。在每季度的第一个星期 一，街道乡镇要开展“消防安全宣传日”活动，在 火灾多发季节、农业收获季节、重大节日和民俗活 动期间，开展有针对性的消防宣传教育，广泛普及 防火灭火和逃生自救常识。要依托社区服务中心、 农村文化室，建设消防教育体验活动室，定期组织 居民群众参加消防安全培训教育和灭火逃生体验。




基层力量开展防火灭火工作。 1.要充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用，推行 巡防消防一体化和“保消合一”模式，赋予治安巡防队消防工作职能， 加强治安巡防队员的消防业务培训，配备必要的消防装备器材；治安巡 防队员在开展日常巡逻的同时承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传 教育能力。加强保安队伍建设，将消防工作纳入保安服务内容，结合从 事门卫、巡逻、守护、安全检查等工作，对社区和单位开展防火检查。 2.要广泛发展群众性消防志愿组织，鼓励社会单位和个人积极投身消防 公益事业，定期组织志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活 动。 3.要实行联勤联动，将专职消防队、志愿消防队、治安巡防队、保安等 力量纳入当地灭火救援指挥体系，指导开展专业训练，定期开展综合演 练，提高快速反应、协同作战能力。
消防安全网格化管理保障措施
提高认识，加强领导。消防安全网格化管理
是推动社会消防安全管理创新的重要举措。 公安派出所要推动街道办事处、乡镇人民政 府将消防安全网格化作为当前和今后一个时 期消防工作的中心任务，结合当地实际制定 具体实施方案，明确目标，细化责任，全力 抓好推进落实。要按照“区分层次、分类指 导、突出重点、扎实推进”的工作原则，积 极培育树立工作典型、及时总结推广好的经 验做法。
多种形式消防队伍职责。积极发挥灭火救援
事故处置、消防器材管理维护、消防检查巡 查、消防安全宣传及其他社会消防服务职能。 社会单位、场所职责。网格中的机关、团体、 企业、事业单位要全面落实消防安全主体责 任，开展消防安全“四个能力”建设达标创 建活动；沿街商铺、家庭式作坊等小场所、 小单位要结合实际开展防火检查巡查和消防 教育培训工作，确保员工达到“一懂三会的 要求。

加强培训，营造氛围。各地要每季度至少对
街道乡镇和社区农村消防专兼职管理人员、 公安派出所民警、社区（村）“两委”成员 进行一次培训，确保划分的每个网格至少有1 名具备指导单位消防安全工作、宣传讲解消 防知识的明白人。同时，要运用各种宣传媒 体，采取多种形式，大力宣传社会消防安全 网格化管理重要意义和内容，在全社会形成 浓厚的舆论氛围。
细化责任，形成合力。公安、综治、民政、工商、 安监等部门要将消防安全网格化管理与其他业务工 作部署、同检查、同考核、同奖惩，进一步完善行 业系统消防安全管理制度，建立并落实信息互通、 联合执法等工作机制，切实形成推进消防安全网格 化管理的整体合力。 公安派出所要科学制定消防安全网格化管理实施方 案建立完善工作机制，定期分析研判工作形势，积 极推动街道办事处、乡镇人民政府和有关部门落实 消防安全职责，推进消防安全网格化管理。
乡镇、街道安监办、派出所职责。负责日常
间的检查，发现并及时督促整改火灾隐患， 对相关问题按规定及时向派出所移交处理； 派出所按照规定履行消防监督执法职责。
社区（村委会）责任。居（村）民委员会主
任是网格中消防工作的第一责任人，对本网 格消防安全管理工作全面负责；社区、村 “两委”要划分“小网格”责任片区，负责 本社区（村）居民家庭日常消防安全检查、 消防宣传教育、火灾隐患处理等相关工作， 督促居民家庭、所辖单位落实消防安全防范 措施，完成乡镇、街道办安排的其他工作。
消防安全网格化管理的定义
消防安全网格化管理职责分工 消防安全网格化管理工作内容 消防安全网格化管理保障措施
消防安全网格化管理，就是按照管理原则，
划分消防安全三级管理网格，即：将街道乡 镇划分为“大网格”，社区行政村划分为 “中网格”，居（村）民楼院、村组、生产 经营单位划分为“小网格百度文库，对网格内的单 位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态 管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理 网络。
严格督导，明确奖惩。公安派出所要将消防
安全网格化管理纳入社会管理综合治理检查 考评、政府年度目标责任考评及政务督察内 容，定期检查考核，推动工作落实。各级公 安、综治、民政、工商、安监等部门要将消 防安全网格化管理纳入本部门日常监督检查 内容，加大督导检查力度。
消防安全网格化管理工作内容

开展常态化消防安全排查。街道办事处、乡镇人民政府要每 季度组织综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等 部门，开展针对性的消防安全检查，火灾多发季节、重大节 假日期间和农业收获季节要加强防火检查；“大网格”每季 度、“中网格”每月召开1次消防工作例会，研究和部署消 防工作；“大网格”每季度组织开展1次有针对性的消防安 全检查，督促指导单位、场所落实消防安全防范措施；“中 网格”每月组织村“两委”成员，对居民楼院（小区）、村 组和沿街商铺、家庭式作坊等小单位、小场所开展1次排查； “小网格”要组织巡防队员、物业管理人员、社会单位管理 人员开展日常防火检查巡查。对检查发现的火灾隐患，要及 时督促整改，对难以整改的要做好登记并及时移交公安派出 所或公安消防部门依法处理。

消防安全重点单位实行“户籍化”管理。对网格辖区内的消 防安全重点单位，公安消防部门要按照分级管理的原则，建 立消防安全重点单位“户籍化”管理档案，督促单位落实消 防安全责任人管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全 “四个能力”建设自我评估报告备案制度；并对单位消防安 全“户籍化”管理实行动态监管，严格审查单位报告备案文 件，定期统计分析本地区单位消防安全管理情况，有针对性 地开展消防监督检查。对易发生群死群伤火灾的人员密集场 所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位， 公安消防部门要督促单位落实更加严格的人防、物防、技防 措施，定期由具有资质的机构开展消防安全评估，采取针对 性防范措施，确保消防安全。