内蒙古鄂尔多斯苏里格经济开发区园企党建工作实施方案

内蒙古鄂尔多斯苏里格经济开发区园企党建工作实施方

案

内蒙古鄂尔多斯苏里格经济开发区

园企党建工作实施方案

按照中央提出的“在创先争优活动中开展基层组织建设年”的相关部署及中央《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作意见》的要求，结合开发区实际，特制订本方案。

一、指导思想

根据党的十七大、十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务要求，为认真落实自治区党委组织部《非公有制经济组织和新社会组织党建专项工作推进方案》和市委组织部《关于加强非公有制经济组织和社会组织党建工作规范化建设实施方案》文件精神，坚持“无组织的抓组建，有组织的抓规范，已规范的抓创新，软弱涣散的抓整顿”，全力实施“园企党建联建联创活动”，打造园企党建示范品牌工程。

二、工作目标

㈠认真抓实“两个覆盖”。就是要在园企抓好党组织全覆盖和党的工作覆盖，加大党员发展力度，做好流动党员管理服务工作，不具备建立党组织条件的要采取多种方式积极开展党的工作，增强党的影响力。

㈡发挥好党组织“两个作用”。就是党员要在职工和群众中发挥好先锋模范作用，在企业发展中发挥好政治堡垒作用，把贯彻党的路线方针政策、维护群众合法权益、建设先进企业文化、推动企业健康发展贯穿党组织活动始终。

㈢加强“两支队伍”建设。就是要加强各个层面党组织领导班子队伍和党建工作指导员队伍建设，为开展园企党建“联建联创”工作提供组织保障，确保每个企业党总支（支部）有一名党建工作指导员。党建工作指导员应具备较强的政治责任感和使命感，要把企业的发展、党建工作、企业文化建设、精神文明建设、工青妇组织建设、组织活动有机结合起来，融为一体，相互促进，真正起到桥梁和纽带作用，全面推进企业各项建设。

三、工作措施

㈠经过“四联四创”方式，整合区域资源，扩大党组织覆盖面。

⒈组织联设，创立区域一体的党建工作网络。按照“抓覆盖、促规范”活动的总体要求，构建以开发区党工委为主体、基地、项目区党总支、企业党总支（支部）为基础的组织架构，由党工委牵头派遣部分机关党员到企业任党建工作指导员，解决好既无党组织、又无党员的企业党员发展工作，按照“谁介绍、谁

负责、谁培养”模式发展新党员，同时，党建工作指导员做好对入党积极分子监督、教育、培养工作，把入党积极分子挂靠在临近企业党支部进行考核，对不宜与企业挂靠发展的，直接由各基地、项目区党总支管理，并进行考核和发展，从而解决盲区党组织和企业无党员问题，为建立党组织创造条件，进一步扩大党的工作全覆盖。使园区党组织与企业党组织在党建经验、活动阵地建设、党员教育培训、信息化设备配置、活动开展等方面形成共享机制，构建开发区与企业党组织之间资源共享、优势互补，互帮互助的新格局。

⒉队伍联管，创立党员共育共管新机制。在合作共建中，集中发挥资源优势，积极开展“支部结对、党员互助、技能培训、定期走访”的党内帮扶活动。一是将所有党员的基本信息进行统计录入，从而能够有针对性地进行管理和提供个性化服务，组织开展丰富多彩的“入党纪念日”活动，激发党员先锋模范意识，丰富党员业余文化生活。二是开展“双亮”活动，即亮身份、亮业绩，为园区、企业做贡献，为基层群众办好事、实事；力求达到“三有”，即关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，不断创新活动形式，凸显党组织的先进性。三是针对企业分布现状及具体生产情况，拓展网络党建空间，探索建立网络短信互动平台，实现党建工作与现代信息化有效对接，党组织经过网络短信和飞信平台，发布政治理论、党史知识、生活常识等信

息，解决基层党员教育管理工作中人员难组织、时间难统一、活动难开展的难题。四是在非公有制企业党组织广泛开展“组织找党员，党员找组织”的“双找”活动。各基地、项目区党总支（支部）将隶属于本区域的流动党员统一造册，落实《流动党员活动证》制度；对于不能划归已成立党组织的流动党员，按照流动党员管理办法进行管理，避免出现“手提包”党员和“无娘家”党员。

⒊活动联办，创立发挥基层党组织和党员作用的有效平台。以“工业文明讲堂”和“消夏广场”为平台，开展党的理论、创先争优、文艺表演等活动。结合地方、企业文化特色，利用建党纪念日、国庆、元旦、“三八”节、“五一·五四”等重要节日联合组织开展联谊会、座谈会等活动，使园、企党员干部在联谊中加深了解、增进友谊、提升素质。在纪念建党91周年系列活动中，经过开展以共同邮寄一封党员慰问信、举办一次党员知识竞赛、参加一次党日活动、走访一批困难党员、召开一届文体艺术节为内容的“五个一”活动，加强开发区与驻区企业党组织和广大党员的沟通和交流。

⒋制度联建，创立园企党建互动发展平台。结合开发区各基地、项目区及企业实际情况, 建立健全党组织常规工作制度。一是坚持“三会一课”、民主生活会和民主评议党员制度，每月召开一次党员大会，每季度召开一次支委会，每半年上一次党课，

每半年召开一次党员民主生活会，每年开展一次党员评议;二是明确党组织工作职责，建立党组织负责人列席管理层会议和业主列席党组织会议制度，形成党组织与管理层相互支持的工作机制；三是建立健全党组织议事规则、党务公开和工作报告制度，各基地、项目区党总支每半年要向党工委汇报一次工作开展和发挥作用的情况。党工委在督查各项常规性工作的同时，结合企业实际，创造性的开展“党建带工青妇组织建设”、“党建带团建”等制度建设，按时召开党组织联席会，做到年初有计划，季度有督促、年终有评比。围绕党建、党风廉政建设目标任务，把园企党建工作纳入对各基层党组织的考核体系，与领导班子年终考核挂钩。实施工作组制度，工作组班子成员对基层党组织实行按月联系，针对存在的问题及时改进。

㈡围绕作用发挥，大力提升服务发展贡献率。实施“五个力工程”，增强党组织在服务企业发展中的动力。

⒈对企业业主有感召力。以爱心感召业主。紧贴党员奉献社会的愿望，为党员在社会公益活动中发挥作用搭建舞台。建立党员突击队、开展“党员爱心基金”等活动，并积极参加扶贫赈灾、扶危济困等活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动企业全面发展。

⒉对企业管理有凝聚力。以活动凝聚人心。开展“职工为企