地方政府学简答题
福师1203考试批次《地方政府学》复习题及参考答案
福师1203考试批次《地方政府学》复习题及参考答案一本复习题页码标注所用教材为：教材名称单价作者版本出版社地方政府学21.4 徐勇、高秉雄2005年8月第1版高等教育出版社如学员使用其他版本教材，请参考相关知识点注：本课程复习题所提供的答案仅供学员在复习过程中参考之用，有问题请到课程论坛提问。
一、单选题（本题共10题，每小题1分，共10分）1. 按地方制度的不同安排，地方政府可分为（）A、一般地域型、民族区域型、城镇型和特殊型B、高层地方政府、中层地方政府和基层地方政府C、政治型和经济型地方政府D、行政体地方政府、自治体地方政府和混合体地方政府参考答案：D2. 当代中国民族区域型地方政府的建制单位有（）。
A、2种B、3种C、4种D、5种参考答案：C3.我国香港、澳门是（）。
A、一般地域型地方政府B、民族区域型地方政府C、城镇型地方政府D、特殊型地方政府参考答案：D4. 特别行政区政府行使权力的依据是来自（）。
A. 《宪法》B. 《地方组织法》C. 《民族区域自治法》D. 《基本法》参考答案：D5. 由当地居民依法选举产生的地方政府是（）。
A. 自治体地方政府B. 特殊体地方政府C. 行政体地方政府D. 专治体地方政府参考答案：A6. 国家对社会的治理必须依托一定的组织机构，由此便产生了（）。
A. 政府B. 法人C. 政治团体参考答案：A7．议决权与执行权由两个中心行使的体制是( )。
A. 议行分立体制B. 议行合一体制C. 双轨制体制D. 混合体体制参考答案：A8. 绝对议行合一体制的地方政府单位由（）。
A．地方议决机关构成B．地方国家行政机关构成C．地方议决机关和地方国家行政机关构成D．地方司法机关和地方国家行政构成机关参考答案：A9.实行民族区域自治的建制单位的自治机关由（）A．人民代表大会组成B．人民政府组成C．人民代表大会和人民政府组成D．人民代表大会、人民政府和司法机关组成参考答案：C10. 以下对地方政府外部管理的阐述，错误的是（）。
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地方政府学考试题一．选择题1.我国《地方组织法》的全称是（D）A.《中华人民共和国地方各级人民政府组织法》B.《中华人民共和国地方各级人民代表大会组织法》C.《中华人民共和国地方各级人民政府和地方各级人民代表大会组织法》D.《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》2.中华人民共和国成立初期（1949-1954）,人民拥有的民主权利有（B）A.选举产生武汉市人民大表大会B.获邀参加人民代表会议C.参选湖北省人民政府委员会的行政长官D.对公示的法案提出异议3.以下哪一项支出不应该由我国的地方财政负责（B）A.发放本级政府工作人员的工资B.修缮军分区的办公大楼C.补贴亏损的公共交通运输企业D.修补破损的路面4.“地方自治体政府在法定范围内可自主设置机构，任免人员，制定规章制度。
”体现了地方自治体政府拥有的哪种权限？( C )A．财政权B．行政权C．组织权D．地方立法权5.以下各项中，不是地方政府职能发展趋势的是( B )A．服务对象日益多元化B．积极干预第三部门事务C．公民参与日益广泛D．信息化对地方政府职能实现有重要影响6.“省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举；县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举产生”体现了我国地方选举制度的什么基本原则？( B )A.等额、差额选举相结合，以差额选举为主的原则指B．直接选举和间接选举相结合的原则C．普遍选举的原则D．平等选举的原则7.“地方政府的权力主要不是来自中央政府的授予和让渡，而主要来自地方民众，地方政府的主要官员是通过地方选举产生。
”体现了地方政府与中央政府关系的哪种基本结构模式( B )A.中央集权型模式B．地方分权型模式C．均衡型模式D．地方集权型模式8．以下各项中，对“地方政府权限的局部性特征理解不正确的是( D ) A．权限所及的低于范围是局部的B．权限所及的事务是局部的C．地方政府所管辖的事务仅是国家全部事务中的一部分D．地方政府权限的局部性完全是出自社会公共管理存在的客观需要9．以下各项中，不属于当前西方国家地方行政改革的共同特点的是( D )A．市场化B．分权化C．服务化D．集权化10.以下各项中，不属于地方行政机关的产生方式的一项是( D )A. 委任制B．选任制C．聘任制D．委任、选任和聘任相结合的制度二．判断改错题（每个2分）1、在联邦制国家，联邦成员政府属于地方政府。
地方政府学阶段考核答案
A.秦朝郡县的建立B. 汉代的郡国体制C. 隋朝的以州领县D. 元代省、府、县制的最终确立2. 行政体地方政府行使权力的来源是A.当地居民B. 议会C. 中央政府D. 一部分来自中央，一部分来自当地居民3. 中央政府与地方政府关心的核心在于A.层级的划分B. 权限的划分C. 职能的划分D. 级别的划分4. 以下不属于相对议行合一的地方政府体制的是A.议会执行委员会制B. 美国的市县委员会制C. 德国的市行政主任制D. 市县经理制5. 当代中国史学界认为，中国历史上第一个统一王朝，第一个政治实体国家是A.商王朝B. 夏王朝C. 周王朝D. 秦朝6. 中国历史上最为特殊的地方政府单位侨州、侨郡、侨县出现于A.秦朝时期B. 郡县制时期C. 州县制时期D. 府县制时期二、多项选择题（共 10 道试题，共 20 分。
）1. 《地方组织法》把中国地方国家行政机关分为两大层级A.省以下的地方国家行政机关B. 市下地方国家行政机关C. 县级以上地方国家行政机关D. 乡镇国家行政机关2. 国家的社会公共事务大致分为A.与国家整体利益有关，必须把国家作为一个整体来予以决定和管理B. 只与当地居民利益直接相关，完全可以由地方决定和管理C. 与国家整体利益有关，须在地方执行、实施，国家统一规定、领导或实施D. 与地方事务有关，但必须由国家统一规定领导3. 以下属于其他特殊型地方政府有A.深圳特区B. 神农架林区C. 香港特别行政区D. 澳门特别行政区4. 中国地方政府体制取得了许多重大成就，其中主要有A.中国地方政府已经走完了从行政体地方政府到民主集中体地方政府的过程B. 高度中央集权体制缓慢地开始走向地方分权C. 地方国家机关告别了传统进入现代化D. 地方政府的职责日益侧重于对地方居民社会事务的公共管理和提供必要的相关服务5. 影响地方政府体制及其运作的主要因素，至少包括这样几个方面A.地方政府设置的目的B. 地方政府在整个体系中所居的地位C. 地方政府的政治法律地位D. 地方政府的辖区规模6. 中间层一般地域地方政府的设置主要是基于A.行政上的考虑B. 政治上的考虑C. 经济上的考虑D. 民族宗教的考虑7. 县级以上地方国家机关由哪几部分组成A.地方国家权力机关----人民代表大会B. 地方国家权力机关的执行机关----人民政府C. 地方国家审判机关----人民法院D. 地方国家法律监督机关----人民检察院8. 研究地方政府的具体方法常见的有A.理论研究法B. 实证研究法C. 历史研究法D. 比较研究法9. 地方政府的作用主要有A.是实现国家政治统治的基石B. 是实现民主政治的基础C. 是沟通联络中央政府与民众的渠道D. 是推进社会发展进步的力量10. 绝对议行分立的地方政府体制典型的情况有A.美国的强市长议会制B. 美国的市行政长官制C. 日本的市长议会制D. 英国的议会委员制三、名词解释（共 3 道试题，共 12 分。
地方政府学简答题
1、自治型地方政府是由一定地域居民,为在其居住区域管理本地地方公共事务,依照国家法律组成的地方自治社团,是一个拥有自身权利、义务和独立人格的公共团体公法人;自治型地方政府最主要的功能是从事本地域范围内的社会管理,而不是帮助中央和上级政府实施政治统治,维持统治秩序;2、地方自治乃“国家特定区域内的人民,基于国家授权或依据国家法令,在国际监督之下,自组法人团体,以地方之人及地方之财,自行处理各该区域内公共事务的一种政治制度;”地方自治具备两个条件：地方机关的公职人员多由地方上公民选举当地公民担任,被选举者所为各种措施都应当以公民意见为依归;3政府职能是指政府在一定的时期内,根据国家、社会和政治经济发展的需要,在社会生产和政治文化生活等领域所承担的职责和义务,以及为此所进行的管理活动和所体现的功效和作用;三、简答题每题10分,共40分1简述地方政府的特点;地方政府是中央和上级政府的下级行政机关,不存在代表当地公民利益和意愿的代议机关;地方政府的首长及其所属官员,由中央或上级制度任命,是中央政府在地方的代表;它依据中央政府的意志,秉承中央政府的命令,在中央和上级政府的指挥下,在当地执行中央和上级政府交办的任务,维护中央政府的统治;地方政府本身无独立的人格;2、简述中西方地方政府的重要差异;主要差异点西方国家地方政府中国地方政府机构组织原则按照地方自治原则组织和建立按民主集中制原则组织和建立行政机关性质仅仅是地方的行政机关既是地方国家权力机关的执行机关,又是国家的地方行政机关政府机构组织管理方式机构设置和人员编制可自行确定,有独立的财务管理权和人事管理权,其雇员不列入国家公务员序列,不存在工作调动; 机构设置和人员编制由上级政府确定,地方财政是上级财政的组成部分,雇员属于国家公务员序列,重要人事任免需上级批准,工作人员柯横向或纵向调动;职能范围较窄,主要承担部分地方性公共事务,管理经济的职能十分有限; 宽泛,地方政府是处理地方公共事务的唯一中心,是政治统治中心;司法机关独立于地方议会对地方人民代表大会负责,受地方党委领导3、与省相比,直辖市所具有的不同特点是什么省——是中国国家地方一级行政区域;始于元朝;至今已有六、七百年的历史;直辖市——即中央直辖市,由国务院直接管辖;是人口比较集中,在政治、经济、文化等方面具有特别重要地位的大城市;至1997年3月设立重庆直辖市为止,中国共设有4个中央直辖市：北京、天津、上海、重庆;4、地方政府机构设置应当遵循哪些基本原则;1权利配置和机构设置采用职能调整模式2地方政府权力配置向基层倾斜原则3地方政府权力配置差异原则一、名词解释1.地方政府:是由中央政府为治理国家一部分地域某些社会事务而设置的政府单位;2.行政体地方政府:是由中央政府或上级政府任命产生的地方政府;3.地方政府权限:指地方政府行使权力的范围,是地方政府自由裁量权行使的限度;4.地方制度:指在国家治理上有关行政区域划分和地方国家机关或自治机关的组织、职权以及行使职权的程序等法律、政策、惯例的总称;5.地方行政机关：是地方政府单位的组成部分,是行使地方政府行政权的机关,是承担对地方社会公共事务管理职责的机关;6.地方政府的职能：是国家政府职能的组成部分,是地方政府职责和功能的总称;7.地方政府保障社会的职能：是指地方政府通过对本地社会性事务方面的管理和服务,确保当地社会的稳定,为当地的可持续性发展创造条件;8.地方政府关系：是指地方政府纵向的上下关系、地方政府关系横向的左右关系以及与无隶属关系的不同地区地方政府之间的关系;9.地方政府管理：是指地方政府中的行政机关依据国家宪法和相关法律对自身事务和对辖区社会公共事务,行使法定权力,履行自己职能,进行控制和协调活动的总称;10.地方财政收入：是指地方政府在一个预算年度内,通过各种途径依法取得的各种收入;11.地方选举是相对于国家选举而言的,主要是选举产生地方代议机关成员和其他地方公职人员;12.地方财政预算是地方政府在一定时期内的财政地方财政预算收支计划;13.地方自治是国家权力分权或相互制衡原则在中央与地方关系中的体现;14.我国的民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度;15.我国的特别行政区自治是中国为了和平解决香港、澳门问题,用设置特别行政区的办法来处理中央政府与这两个地区的关系;16.我国的基层群众自治是一种社区自治,即地方政府自治和居住区管理与服务自治;。
地方政府学简答题
地方政府学简答题1. 地方政府的定义2. 地方政府的基本特征3. 按地方制度分类的地方政府4. 影响行政区划的因素5. 不同权力结构体制的地方政府6. 各种体制地方政府单位的构成7. 我国地方政府的职能 8. 中央政府对地方政府的控制9. 地方治理的理念更新 10. 我国地方选举的基本原则11. 我国特别行政区自治的内容1、地方政府的定义★“政府”广义使用:是指由各国家机构组成的整体..“地方政府”中的“政府”从广义角度使用仅包括地方立法机关与地方行政机关.. ★“政府”狭义使用:是指国家承担社会公共管理职责的行政机关..★本书“地方政府”的定义：地方政府是由中央政府为治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务而设置的政府单位..★对定义的解释：第一;地方政府是由中央政府设置的；第二;地方政府是治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务的政府单位；第三;地方政府是指一个政府单位2、地方政府的基本特征一地域的特定性：一方面：这种地域是指一国内的部分地区；另一方面：地方政府作为特定区域内公共管理的主体;其治理权力仅限于它所管辖的地域范围及其居民二地位的双重性---既是执行者又是领导者一方面;从国家政治系统职能的纵向关系来说;地方政府必须服从和执行中央政府的法令；另一方面;地方政府又要对所辖区域进行管理和领导三权力的有限性：一是权力的非主权性；一是职权的局部性权力的非主权性★主权：对国家权力的行使;拥有最高、最后的决定权;是一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力;不受任何其他国家或实体的干涉和影响★基本法第二条明确规定：全国人民代表大会授权特别行政区按照基本法规定实行高度自治;享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权..职权的局部性---地方政府的权限是局部的★主要包括两个方面：1其治理的地域范围;是国家部分地域2其承担的治理职责;是国家事务的一部分（四）职能的社会性★国家的两大职能：政治统治和社会管理★中央政府一般较多地承担其政治职能★地方政府较多地承担了其社会职能五结构的差异性★一是外部结构的差异;即地方政府纵向的层级结构和横向的类型结构★二是内部结构的差异;即每一地方政府都是由一些大小不等;类型不同的政府部门和机构组成3、按地方制度分类的地方政府地方政府的体制结构:是一个国家制度的体现形式;也是国家行政管理体制在地域上的安排;它是指维持地方政府运行的各种相互联系、相互作用的规范和组织的构成机制..一、行政体地方政府——是中央政府或上级政府任命产生的地方政府1、实质：行政体地方政府是集政治统治权、行政管理权于一身的地方国家行政机关.. 典型：中国古代封建帝制时期的地方政府2、行政体地方政府的基本特征是：1不存在代表当地公民利益和意愿的代议机关；2地方政府首长及其所属官员是由上级任命的；3管辖事务的范围和权限不确定二、自治体地方政府：——是由当地居民依法选举产生的地方政府基本特征：1具有独立的法律地位和法人资格；2自治体地方政府依据法律赋予的权限;在规定的自治事务和地域范围内;代表当地公民的利益和意愿处理地方公共事务;独立行使职权;只对自治体和选举产生它的当地居民负责；3自治体地方政府同中央政府及上级政府之间不存在直接的上下隶属与服从关系;但必须接受后者的法律监督；4自治体地方政府拥有独立的财政来源和法定的某些征税权力;以筹措自治所需的资金三、混合体地方政府——是由当地居民选举产生的;但它的行政机关同上级政府的行政机关之间却存在着不同形式的上下级关系..混合体地方政府的基本特征：1存在由本地居民选举产生、代表当地居民意愿的代议机构;并由代议机构通常称为国家权力机关选出执行机关即行政机关；2地方行政机关是中央和上级行政机关在当地的代表;是它们的下级机关;在各级权力机关之间不存在上下隶属关系;只存在法律监督和指导关系；3行政机关为权力机关的执行机关;在接受上级行政机关领导的同时;又对产生它的地方权力机关负责;并接受其领导；4地方各级行政机关之间存在上下隶属关系;都是中央政府在当地的代表..4、影响行政区划的因素1、自然环境对行政区划的影响一是国家的大小是行政区划的基本依据二是许多自然地理物常常成为划分行政区域的边界线2、政治因素对行政区划的影响首先;一国国家政权的性质决定着行政区划的性质；其次;国家结构形式决定着各国选择不同的行政区划模式；最后;政府职能转变程度也直接决定着行政区划3、经济因素对行政区划的影响首先;经济体制对行政区划的影响其次;经济技术尤其是工业化、城市化、信息化发展对行政区划的影响4、社会因素对行政区划的影响5、不同权力结构体制的地方政府一、议行合一体制的地方政府一绝对议行合一体制的地方政府议决权和执行权由同一机关掌握;选民选出的议会直接行使执行权;同时承担当地社会事务的公共管理职责..1、英国的议会委员制地方政府由一个权力机关即议会组成;同时拥有立法权、执行权;不存在单独设立的地方行政机关;议会决定的事务和当地社会公共事务由议会内设的委员会和职员完成2、美国的委员会制地方政府由一个委员会组成;同时拥有议决权、执行权;委员会会议决定的事务和当地社会公共事务的管理由委员会下设行政部门直接承担二相对议行合一体制的地方政府选民选举产生一个权力机关;仅行使议决权;由它产生一个机关行使执行权和行政权；或者;由权力机关行使议决权和执行权;另指定机关行使行政权1、美国的议会经理制在美国的一些市、县;地方政府由议会和经理组成;议会同时拥有议决权和执行权;由议会聘任的经理行使行政权..2、德国的市行政主任制地方政府由权力机关和执行机关组成;权力机关即议会行使议决权;由执行机关即议会选出的管理委员会行使执行权;由管理委员会任命的行政主任行使行政权二、议行分立体制的地方政府一绝对议行分立体制的地方政府选民经过两次投票;分别产生两个权力中心;各自独立行使议决权和执行权;行使执行权的首长担任行政长官领导行政工作1、美国的强市长议会制地方政府由议决机关和执行机关组成;议决机关即议会行使议决权立法权;执行机关即市长行使执行权和行政权2、日本的市长议会制——地方政府由议决机关和执行机关组成;两者是分立与制衡的关系;议决机关即议会行使议决权立法权;执行机关即市长行使执行权和行政权;议会占优势..二相对议行分立体制的的地方政府选民只投票产生地方议会;由议会依法选举产生一位行使执行权的地方长官;地方长官依据国家法律的规定独立行使职权;不受议会的干预;议会也无权罢免1、法国的市长议会制地方政府由权力机关和执行机关组成;由权力机关即市议会行使议决权;由执行机关即由市议会选举产生的市长行使执行权和行政权;市长的地位较独立;占优势..6、各种体制地方政府单位的构成一行政体地方政府单位的构成行政体地方政府单位由地方国家行政机关构成;不存在代表当地公民利益和意愿的代议机关..二自治体地方政府单位的构成——由实施地方自治的自治机关构成绝对议行合一体制;地方政府权力由一院制的地方议会或委员会统一执掌;只存在一个地方自治机关;地方政府单位就由地方议会或委员会构成；相对议行合一体制;地方政府权力分由两个机关行使;地方议会行使议决权和执行权;地方议会另设机关行使行政权;地方政府单位由这两个机关构成；绝对议行分立体制;地方政府权力由两个自治机关行使;地方议会行使议决权;地方行政首长行使执行权和行政权;两者构成地方政府单位；相对议行分立体制;地方政府单位由行使议决权的地方议会和行使执行权和行政权的地方行政长官两个自治机关构成；﹡两者区别：相对议行分立体制下的地方行政机关是由地方议会选举产生的;而绝对议行分立体制下的地方行政机关是由当地居民选举产生的..三混合体地方政府单位的构成—由地方国家权力机关和地方人民政府构成地方国家权力机关行使议决权;地方行政机关由地方国家权力机关产生;是地方国家机关的执行机关;并对其负责；地方行政机关又是国家的行政机关;是上级国家行政机关的下级机关;并对其负责；7、我国地方政府的职能一我国地方政府的政治职能——1、注重民主建设 2、维护社会稳定二我国地方政府的经济职能1、做好地区经济发展的中长期规划2、完善经济法规3、创造良好的外部环境4、做好国有资产管理者5、在经济发展的同时维护社会公平6、地方政府要发挥好市场监管职能三我国地方政府的社会职能1、提供优良的公共服务2、建立健全社会保障体系3、保护好资源环境四我国地方政府的文化职能1、弘扬民族传统文化2、积极吸收外来先进文化3、提供公民文化素质8、中央政府对地方政府的控制中央政府对地方政府的控制更为强化的原因：1、地方政府扩大的职能中有相当一部分具有全国性质;须中央政府制定统一标准；2、各地方政府用来履行职权的资源很不一样;为保均衡;中央须宏观调控；3、地方政府作用充分发挥外;易导致地方主义;须中央政府控制一立法控制1中央政府通过规范地方政府权限行使的各种法律;要求地方政府遵循；2 中央政府监督地方政府立法例：英国的立法监督在中央控制中占主导地位（二）行政控制中央政府在地方政府活动过程中所进行的经常性控制;通常是由中央行政机关行使例：法国的行政控制在中央控制中居主导地位主要控制形式：一是向地方派国家代表；二是由中央各部门分别派代表进驻地方日本通过自治省和总理府进行行政控制自治省的主要职权：制订并监督实施地方自治和地方公职选举的各种条例;负责中央与地方政府间的联络事项;协调地方公共团体地方政府间的关系总理府内设有许多直接控制地方政府事务的机构;如控制地方开发的各种开发委员会、开发厅;监督地方政府内部行政事务的行政管理厅总结国家行政控制措施的共同特点：1、各国中央政府都设有主管地方政府事务的专门机构;以加强中央对地方的控制；2、通过制定各种行政性的条例、规章来规范地方政府行为;以法律的手段来实施行政监督;在必要时采取直接干预；3、通过干预地方人事来影响地方政府;以加强中央的行政控制三财政控制财政控制的大致方式：划定税收范围、补助、控制地方财务行为如审查开支;限制借债等划定税收范围包括：一是划定属于地方征税的税种；二是确定地方征收税种的税率中央补助通常分为：一般性补助和专项补助对地方财政开支合法性的审查;也是中央控制地方财政行为最常见的方式;并以此规范地方政府的行为例：英国、法国9、地方治理的理念更新1、从统治与管理到治理与服务1传统统治与管理理念的现实困境2治理与服务理念的创新a、治理要求权威主体多元化；b、治理中的权力运作方向发生变化；c、治理的基础和性质不同与统治与管理2、从单中心到多中心——1传统的单中心治理 2多中心治理的理念3、从科层制结构到社会网络体系1传统科层制结构体系的弊端a、实行严格的层级化管理b、讲求管辖范围的固定化和法定化c、对官员行为要求严格d、工作的程序化2社会网络组织体系的基本理念社会网络组织体系：是指在省、市、县、社区等不同地域内以及不同地域之间;政府组织、市场组织、公民组织等治理主体围绕解决某些公共问题或公共事务而形成的纵向的、横向的以及两者结合的组织网络4、从集权与控制到分权与协商1传统的集权与控制模式2分权与协商模式a、从权力内容的变化看;分权化实质是政治、行政等多种权力的划分、分配与调整的过程政治性分权：通过宪法和法律的形式明确界定国家权力的划分、归属和范围;公民享有的权利自由;政府管辖权限以及政府间关系的基本框架..市场化分权：减少政府对市场的干预;还权于市场;充分发展市场和企业组织在资源配置中的作用；行政性分权：在政府层级内部之间和不同部门功能之间有关权力和责任的划分;如公共政策、公共事务管理、公共财政预算与支出、人员管理等方面的行政权力的调整与分配b、从权力运行的方向看一方面分权化的主流是权力通过多种形式被加以分散化;权力下放或被赋予不同的部门主体；另一方面分权化也包括中央政府回收和集中权力c、分权化理念主张在公共政策制定、公共问题的处理过程中采用协作、互动的处理方式10、我国地方选举制度的基本原则在遵循选举一般原则的基础上;基于中国现实的国情;中国在地方选举中存在着自身特定的基本原则..1、普遍选举原则——中国是社会主义国家..人民享有选举权和被选举权;是社会注意民主的最重要体现..2、平等选举原则——平等原则既是一个重要的法律原则;也是一个重要的政治原则;是民主原则的必然要求和体现..选举权平等原则;是平等原则在选举制度中的体现..包括两个方面：“一人一票”和“一票一值”..中国选举中明确坚持了“一人一票”的原则..3、直接选举和间接选举相结合的原则——地方各级人民代表大会代表的选举;实行直接选举和间接选举相结合的原则..4、等额、差额选举相结合;以差额选举为主的原则——也就是说;在地方选举中;等额和差额两种方式都可采用;在一般情况下采用差额选举;但在特定情况下;也允许采用等额选举..5、秘密投票原则——即不记名投票..是指选举时投票人不在投票上署名;填写的选票不向他人公开;并亲自讲选票投入票箱..中国现行的选举法各级人民代表大会的选举;“一律采用无记名投票的方法”..同时也规定;“选民如果是文盲或者因残疾不能写选票的;可以委托他信任的人代写..11、我国特别行政区自治的内容1、行政管理权2、立法权3、独立的司法权和终审权4、自行处理有关对外事务的权力——参加外交谈判、国际会议、国际组织的权力；签订国际协议的权力；与外国互设官方、半官方机构的权力；签发特区护照和旅行证件的权力5、高度自治的其他方面1特别行政区的行政机关、立法机关由当地永久性居民组成;中央政府不从内地派遣官员去担任特别行政区行政机关和立法机关的重要职务；2特别行政区不实行社会主义制度和政策;保持原来的资本主义制度和生活方式50年不变；3特别行政区内的土地和自然资源在所有权属于国家的前提下;由特别行政区政府负责管理、使用、开发、出租、或者批给个人、法人及团体使用或开发;收入归特别行政区；4特别行政区保持财政独立;财政收入不上缴中央;中央政府不在特别行政区征税；5特别行政区的货币体系独立;其发行权属于特别行政区；6特别行政区使用的语言文字;除中文外;在香港还可使用英文;在澳门可使用葡文；7特别行政区除悬挂中华人民共和国国旗外;还悬挂自己的区旗、区徽等。
地方政府学小抄(单项选择题目和简答和论述)
简答题6、阐述地方政府发展的一般规律有哪些？答：地方政府发展的一般规律有:一、地方政府发展史外部环境和内部问题共同作用的结果，是外部动力和内部动力共同推动的过程。
当地方政府系统与其环境保持某种平衡状态时，地方政府就能充分回应环境提出的要求，并有效地满足这种要求。
二、地方政府发展是一个自上而下和自下而上相结合的过程。
地方政府发展采取什么样的战略，应该根据本国的具体实际来决定。
三、地方政府发展史一个涉及内容广泛的系统性改革工程。
地方政府发展不可能是单兵突进的过程，否则，就有可能因受到其他关系和因素的制约而无法深入。
有必要先确定某一重点为改革的切入点，然后再逐步推开其他相关措施，这要取决于地方政府面临的具体情况而定.四、地方政府发展史一个循序渐进的复杂过程。
地方政府发展意味着地方政府内部权力、利益和资源的再分配，从这意义上说，地方政府发展是一种政治过程。
1、地方政府管理包含哪些内容？答：首先，地方政府管理有主体和行政相对人之分，地方政府管理的主体是地方政府，行使的是国家公共权力。
其次，地方政府管理具有地域性。
再次，地方政府管理的权利具有国家强制性。
3、地方政府的重要作用表现在哪些方面？答：在政治作用方面：包括对国家政治统治的持续和稳定有重要的影响；有助于促进民主政治的加强和发展；有利于中央政府完成对社会事务的公共管理。
在社会作用方面：为居民提供一个安定的生活环境和工作环境；有助于形成凝聚地方居民向心力的共同体，从而促进地方的社会进步。
10、地方政府公共管理的内涵包括哪些？答：地方政府的公共管理是指地方政府依法负责本行政区域的公共事务的组织与管理，以此来为辖区民众和社会组织提供公共产品与公共服务，维护和促进辖区的正常生产、工作和生活秩序，实现本地区的社会稳定，保障地方各项事业的健康发展。
地方政府公共管理的内涵包括以下几个方面：(1)地方公共管理的主体是地方政府，即地方公共权力的载体和行使者。
(2)地方政府公共管理的客体或对象，是辖区公民和各类团体的公共事务。
地方政府学考试答案
1、我国历史上秦灭六国后，建立了高度中央集权的国家，以下不属于当时地方政府类型的是（ C ）。
2、地方政府层级的划分不是一成不变的，而是依据各个时期的发展状况而有不同。
我国目前实行 ( D )3、地方政府类型中，不属于一般行政地方的是（ A ）4、从地方政府功能性质的角度看，地方政府可以分为（AB ）5、根据地方政府与中央政府关系的性质，我国地方政府大体可分为哪几种类型（AD ）6、地方政府的政治职能总体上可以分（BC ）7、中国地方政府的经济职能主要体现在以下几个方面（ABC ）8、地方政府的公共服务职能是（ABCD ）9、中国地方立法权的法律依据（ ABCD ）10、地方立法权调整的对象为哪些领域（ ABD ）11、一般地方立法机构包括（ CD ）12、中国地方立法权的范围大致包括以下方面（ ABCD ）13、根据立法法第73条的规定，地方政府可就下列哪些事项制定规章（ BC ）14、行政监管的手段主要有（ ABC ）15、按照市场经济国家的一般做法，行政监管过程通常包括（ ABCD ）16、20世纪80年代初，随着农村商品经济的发展和城市改革的深入，中国部分地方以经济发达的城市为中心，以广大农村为基础，逐步实行“市管县”体制，具体操作方式有：（ ABD ）17、中国地方政府与地方社会公众的政治关系渠道主要有（ABCD ）18、是否属于公务员，必须同时符合下列哪些条件（ BCD ）19、地方政府人力资源的增量形式包括（ABC ）20、地方政府人力资源的存量形式包括（ABCD ）21、地方政府的公共财政职能主要包括（ ABCD ）22、按照政府职能的分类，我国地方政府职能将财政支出分为以下几类：（ABCD ）23、按照地方政府公共财政支出的层级分类，我国的地方政府财政由哪几个层级构成（ ABCD ）24、按照政府提供的公共产品和服务的功能分类，可将地方政府支出分为（ABC ）25、中国地方政府主要投资领域是（AB ）26、中国地方政府创新的国际环境是（ABCD ）27、中国地方政府创新的国内环境（ABCD ）1、地方立法权：地方立法权是国家权力体系的重要组成部分，是有立法权的地方国家机关，按照宪法、法律的规定或授权，根据本地方政治、经济、文化生活的特点，制定、修改、废止效力不超出本行政区域范围内的规范性法律文本的权力。
地方政府学考试答案
地方政府学考试答案1、我国历史上秦灭六国后，建立了高度中央集权的国家，以下不属于当时地方政府类型的是（ C ）。
2、地方政府层级的划分不是一成不变的，而是依据各个时期的发展状况而有不同。
我国目前实行 ( D )3、地方政府类型中，不属于一般行政地方的是（ A ）4、从地方政府功能性质的角度看，地方政府可以分为（AB ）5、根据地方政府与中央政府关系的性质，我国地方政府大体可分为哪几种类型（AD ）6、地方政府的政治职能总体上可以分（BC ）7、中国地方政府的经济职能主要体现在以下几个方面（ABC ）8、地方政府的公共服务职能是（ABCD ）9、中国地方立法权的法律依据（ ABCD ）10、地方立法权调整的对象为哪些领域（ ABD ）11、一般地方立法机构包括（ CD ）12、中国地方立法权的范围大致包括以下方面（ ABCD ）13、根据立法法第73条的规定，地方政府可就下列哪些事项制定规章（ BC ）14、行政监管的手段主要有（ ABC ）15、按照市场经济国家的一般做法，行政监管过程通常包括（ ABCD ）16、20世纪80年代初，随着农村商品经济的发展和城市改革的深入，中国部分地方以经济发达的城市为中心，以广大农村为基础，逐步实行“市管县”体制，具体操作方式有：（ ABD ）17、中国地方政府与地方社会公众的政治关系渠道主要有（ABCD ）18、是否属于公务员，必须同时符合下列哪些条件（ BCD ）19、地方政府人力资源的增量形式包括（ABC ）20、地方政府人力资源的存量形式包括（ABCD ）21、地方政府的公共财政职能主要包括（ ABCD ）22、按照政府职能的分类，我国地方政府职能将财政支出分为以下几类：（ABCD ）23、按照地方政府公共财政支出的层级分类，我国的地方政府财政由哪几个层级构成（ ABCD ）24、按照政府提供的公共产品和服务的功能分类，可将地方政府支出分为（ABC ）25、中国地方政府主要投资领域是（AB ）26、中国地方政府创新的国际环境是（ABCD ）27、中国地方政府创新的国内环境（ABCD ）1、地方立法权：地方立法权是国家权力体系的重要组成部分，是有立法权的地方国家机关，按照宪法、法律的规定或授权，根据本地方政治、经济、文化生活的特点，制定、修改、废止效力不超出本行政区域范围内的规范性法律文本的权力。
《地方政府学》期末考试试卷附答案
《地方政府学》期末考试试卷附答案一、名词解释（共4题，每小题5分，共20分）1、地方政府2、国家的组织形式3、基层地方政府4、地方政府层级结构二、多选题（共25题，每小题2分，共50分）1、地方政府的基本特性包括（）。
A．权力的非主权性 B.治理的局部性C．主要职责在于地方事务的管理 D.不可取代性2、地方政府的作用主要有（）。
A．是实现国家政治统治的基石 B. 是实现民主政治的基础C．是沟通联络中央政府与民众的渠道 D. 是推进社会发展进步的力量3、国家形式包括（）。
A．国家的组织形式 B. 国家的结构形式C．国家的经济形式 D. 国家的政治形式4、地方政府在层级结构中的位置与地方居民距离越近，其承担的国家职能（）。
A．越显示出社会管理的性质，管理方式也越直接B．居民对政府的行为也越关注，受到来自民众的压力也越大、越直接C．具有强烈的政治性质D．受到来自中央政府的压力越大5、基层地方政府单位的设置，应遵循的基本原则包括（）。
A．便于当地居民行使管理国家事务的民主权利B．利于地方国家行政机关充分履行其职责，发挥其行政效益C．便于发展与提供社会公用、公益事业D．便于征收地方税收6、中间层一般地域地方政府的设置主要是基于（）。
A. 行政上的考虑B. 政治上的考虑C. 经济上的考虑D．民族宗教的考虑7、绝对议行合一的地方政府体制典型情况有如下两种（）。
A．英国的议会委员制 B. 美国的市县委员会制C．瑞典的议会执行委员会制 D. 德国的市行政主任制8、影响地方政府体制及其运作的主要因素，至少包括这样几个方面（）。
A．地方政府设置的目的 B. 地方政府在整个体系中所居的地位C．地方政府的政治法律地位 D. 地方政府的辖区规模9、依据地方政府在行政体制中所居位置，地方政府可以分为（）。
A．基层地方政府 B. 最高层地方政府C．中间层地方政府 D. 中上层地方政府10、依据地方政府在行政中的功能，可将地方政府分为（）。
地方政府学选择简答论述
一、选择题（含单项和多项）1、地方政府的基本特性包括（ABC ）。
A．权力的非主权性B。
治理的局部性C．主要职责在于地方事务的管理D。
不可取代性2、地方政府的作用主要有（ABCD ）。
A．.是实现国家政治统治的基石B。
是实现民主政治的基础C．是沟通联络中央政府与民众的渠道D。
是推进社会发展进步的力量3、研究地方政府的具体方法常见的有（ABCD ）A.．理论研究法B．实证研究法C．历史研究法D．比较研究法4、国家形式包括（AB ）。
A．国家的组织形式B。
国家的结构形式C．国家的经济形式D。
国家的政治形式5、地方政府在层级结构中的位置与地方居民距离越近，其承担的国家职能（AB ）。
A．越显示出社会管理的性质，管理方式也越直接B．居民对政府的行为也越关注，受到来自民众的压力也越大、越直接C．具有强烈的政治性质D．受到来自中央政府的压力越大6、基层地方政府单位的设置，应遵循的基本原则包括（AB ）。
A．便于当地居民行使管理国家事务的民主权利B．利于地方国家行政机关充分履行其职责，发挥其行政效益C．便于发展与提供社会公用、公益事业D．便于征收地方税收7、中间层一般地域地方政府的设置主要是基于（ A ）。
A．行政上的考虑B。
政治上的考虑C．经济上的考虑D．民族宗教的考虑8、绝对议行合一的地方政府体制典型情况有如下两种（AB ）。
A．英国的议会委员制B。
美国的市县委员会制C．瑞典的议会执行委员会制D。
德国的市行政主任制9、影响地方政府体制及其运作的主要因素，至少包括这样几个方面（ABC ）。
A．地方政府设置的目的B。
地方政府在整个体系中所居的地位C．地方政府的政治法律地位D。
地方政府的辖区规模10、依据地方政府在行政体制中所居位置，地方政府可以分为（ABC ）。
A．基层地方政府B。
最高层地方政府C．中间层地方政府D。
中上层地方政府11、依据地方政府在行政中的功能，可将地方政府分为（AB ）。
A．一般型地方政府B．特殊性地方政府C．自治型地方政府D．民族区域型地方政府12、地方自治体在自治所拥有的权限，即政治分权中地方自治体所获得的权力，主要包括（ABCD ）等几个方面。
地方政府学4
一、名词解释（共 4 道试题，共20 分。
1. 自治型地方政府答：是由一定地域居民，为在其居住区域管理本地地方公共事务，依照国家法律组成的地方自治社团，是一个拥有自身权利、义务和独立人格的公共团体（公法人）。
自治型地方政府最主要的功能是从事本地域范围内的社会管理，而不是帮助中央和上级政府实施政治统治，维持统治秩序。
2. 政府职能答：是指作为国家行政机关的“政府”在实现国家职能所承担的职责与功能。
包括基本职能和具体职能。
3. 选任制答：即通过选举来确定任用领导干部。
选任制主要是适用于那些承担责任较为重大的领导干部。
4. 地方政府创新答：是指地方各级党委和政府及其职能部门为了适应内外环境变化所提出的新挑战、新要求而对自身的职能定位、管理方式、组织结构、运行机制、业务流程、工作方法、技术手段等诸多方面所做出的创造性调整和变革。
二、简答题（共 4 道试题，共40 分。
）1. 试述加入WTO后地方政府职能调整。
答：中国各级地方政府必须加快在经济全球化背景下寻找新的角色定位，适时转换政府职能，科学界定政府行为的适当范畴，发挥政府在社会主义市场经济体制和WTO体系下对于地方和国家经济社会发展的积极作用。
（1）明确政府管理经济职能的适度范围，强化宏观经济调控和市场监管职能。
（2）加强社会公共事业管理，健全政府服务职能。
（3）提高政府政策透明度，椎进政务信息化建设。
（4）规范政府行为，推进地方政府管理法治化。
（5）在中央政府宏观调控大局下，地方政府应通过积极配合与弥补不足，维护地方经济利益，提升地方竞争力。
（6）强化地方政府对外交往职能，在更广泛的国际经济活动中拓展和实现地方利益。
2. 简述公务员交流与回避制度的主要内容。
答：（1）交流制度：是指行政机关内部公务员之间或者行政机关与其他国家机关、群众团体、企事业单位的工作人员之间实行调换任职。
交流制度有利于公务员开阔视野、丰富经验、交流信息，更好地发挥个人才干，达到人与事的最佳配合。
地方政府学平时作业答案
平时作业（一）一名词解释1、地方政府学：所谓地方政府学，是研究地方政府及其活动规律的科学。
2、地方政府:指由中央政府依法设置的，治理国家部分地域或部分地域某些社会事务的政府。
二、简答题1、简述关于地方政府的不同见解。
答：关于地方政府的不同见解大体有三种：1仅指我们通常所说的基层政府；2包括单一制国家中除中央政府外的其他各级政府；3联邦成员政府也属其范围。
2、简述地方政府的基本特征答：1权力的非主权性2治理的局部性3主要职责在于地方事务的管理3、简述地方政府的作用答：1是实现国家政治统治的基石2是实现民主政治的基础3是沟通联络中央政府与民众的渠道4是推动社会发展进步的力量4、简述地方政府学研究的内容答：1地方政府原理研究2地方政府的外部环境3地方政府的内部环境4地方政府的活动5地方政府的比较5、研究地方政府学的具体方法有哪些？答：（1）理论研究法（2）实证研究法（3）历史研究法（4）比较研究法三·论述题结合我国实际，论述地方政府学研究的意义与目的。
答：（一）意义：对于当代中国更是一种迫切的现实需要。
（二）其根本目的是为了建设一个能充分发挥效益的地方政府。
（1）为社会主义民主政治建设提供正确的理论指导；（2）为形成有中国特色的地方政府模式提供理论依据和可供选择的模式；（3）提高政府各级工作人员的知识与理论水平，使地方政府发挥更大的作用。
第二章作业一、名词解释1、国家：是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
2、基层地方政府：是指对所辖地域承担直接治理职责的地方政府。
二、简答题1、国家的本质是什么？国家的本质是阶级的统治2、国家的结构形式有哪些？结构形式有联邦制和单一制两种。
3、简述法英两国地方政府在近现代的发展。
大革命前的法国是一个中央集权制国家。
法国大革命时期，用类似美国的地方自治制代替旧制度下的中央集权制，是对于旧制度下专制王权的反抗。
大革命中建立的地方自治体制，到了拿破仑统治时期才最后被取消。
地方政府学试题
阶一单选1. 中国历史上，封国采邑制形成于C2. 在中国历史上，以郡县制为基础的地方政府体制最终确立于A3. 从理论上讲，政府实现职能的主要途径是A4. 是出现最早的与县平级有特殊职责的地方政府单位C5. 现代民主政治制度的基础是A6. 中国历史上最为特殊的地方政府单位侨州、侨郡、侨县出现于B１作为政府功能的具体表现，是从属并服务于政府功能的是A2中国历史上最为特殊的地方政府单位是D3以下不属于相对议行合一的地方政府体制的是B4地方政府治理的局部性表现在两个方面，一是表现在其治理的地域范围上；二是D5在中国历史上，最早出现的设置在少数民族集居地区的特殊型地方政府是C6 行政体地方政府行使权力的来源是C1 郡县之间形成正式隶属关系，出现于D2中国历史上最为特殊的地方政府单位侨州、侨郡、侨县出现于B3 在中国历史上，以郡县制为基础的地方政府体制最终确立于A4 当代中国史学界认为，中国历史上第一个统一王朝，第一个政治实体国家是B5 国家的本质是B6 目前，我国各省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区的人民代表大会每届任期为C1当代中国史学界认为，中国历史上第一个统一王朝，第一个政治实体国家是B2 中国地方政府体制发展到了一个全新阶段的是D3地方政府治理的局部性表现在两个方面，一是表现在其治理的地域范围上；二是C4自治体地方政府的权力来自于A5 中央政府与地方政府关心的核心在于B6国家相应机关依法对社会事务实施公共管理的权利是C1 国家的本质是B2中国历史上最为特殊的地方政府单位侨州、侨郡、侨县出现于B3出现最早的与县平级有特殊职责的地方政府单位C4就政治结构而言，实现民主政治的基础是B5以下不属于相对议行合一的地方政府体制的是B6中央政府与地方政府关心的核心在于B二、多项选择题（共1. 影响地方政府体制及其运作的主要因素，至少包括这样几个方面ABC2. 以下属于其他特殊型地方政府有BCD3. 地方政府行使的权力包括ABC4. 中国早期国家结构体制的基本特点是ABC5. 当代中国对地方政府的控制主要有ABC6. 当代中国中央控制的作用是ABC7. 特殊型地方政府产生的原因主要是直接基于哪些方面的考AB8. 建国以来，中央政府与地方政府的关系在权限方面的调整大致可划分为哪几个阶段ABC9. 当代中国一般地域型地方政府单位有ACD10. 影响中央政府与地方政府权限划分的主要因素有ABCD1中国早期国家结构体制的基本特点是ABC2地方政府的行政职能大致可分为ACD3中央对地方的人事控制表现为哪几个方面ABC4当前我国乡的政权建设所面临的问题有ABC5地方自治体在自治所拥有的权限，即政治分权中地方自治体所获得的权力，主要包括哪几个ABCD6国家的社会公共事务大致分为ABC7中国早期国家结构体制的基本特点是ABC8绝对议行合一的地方政府体制典型情况有如下两种AB9地方政府的作用主要有ABCD10中国地方政府体制的发展演变，从其结构形态上看，其特点有ABCD1 地方政府在层级结构中的位置与地方居民距离越近，其承担的国家职能AB2 绝对议行合一的地方政府体制典型情况有如下两种AB3建国以来，中央政府与地方政府的关系在权限方面的调整大致可划分为哪几个阶段。
地方政府学题库
地方政府学习题库第一章一、单项选择题1、地方政府是由中央政府为治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务而设置的。
BA、政府机关B、政府单位C、地方行政机关D地方立法机关2、我国地方政府单位的组成包括地方执行机关和。
BA、地方军事机关B、地方议决机关C、地方人民法院D、地方人民检察院3、地方政府研究必须以研究为核心。
AA、地方政府权力结构安排B、中央与地方关系C、地方政府的未来发展D、地方政府的外部环境4、研究地方政府的根本目的在于。
DA、制约地方政府的过度发展B、寻求地方政府活动的理论准则C、考核地方政府的政绩D 推进当代中国地方政府的建设二、多项选择题1、下列属于地方政府的是()BCA、联邦成员政府B、联邦成员政府所属的地方政府C、单一制国家的地方政府D、地域性政府2、地方政府具有以下特征ABDA、由中央政府设置B、治理国家部分地域或地域内某些社会事务c、是国家地方行政机关D、是指一个政府单位3、下列属于中国地方政府的是ABA、省政府、自治区政府B、市县政府C、地区行政公署D、街道办事处4、在美国属于地方政府的是BCDA、州政府B、学区和公园区C、县、乡镇政府D、城市政府5、认识和研究地方政府各种现象的出发点和依据是ABA、地方政府存在的理由B、地方政府在国家政治生活中的不可替代性C、地方政府的特性D、中央与地方政府关系6、在中国开展地方政府原理研究的目的可以归结为ABCA、服务于当前的改革B、寻求未来发展模式C、提高地方政府活动的社会效益D、维护中央集权体制7、地方政府研究包括ABCDA、基础研究B、外部环境与内部结构研究C、行为研究D、发展研究和比较研究三、名词解释地方政府四、简答题地方政府的作用地方政府的基本特征五、论述题1、从国家职能的角度谈谈地方政府的地位。
第二章一、单项选择题1、当代地方政府的职能愈发突出。
BA、政治统治B、公共管理C、安全秩序D、文化管理2、古埃及的地方政府组织为。
《地方政府学》1-5章综合练习
《地方政府学》1-5章综合练习《地方政府学》综合练习（1-5）章一、单项选择1、美国的地方政府是（）的下属政府。
A联邦政府 B 州政府 C 行政区 D 众议院2、地方政府在单一制国家里，是中央政府的( )A 分支机构B 派出机构C 自治机构D 独立机构3、地方政府是指一个( )A 政府机构B 政府机关C 政府单位D 社会单元4、在中国，地方的各级军事机关是()的下属组织A 地方政府B 国务院C 人民代表大会D 中央军事委员会5、在中国，地方政权是指()A人民代表大会 B 地方政府 C 由同级所有地方国家机关组成的整体D 人民代表大会于人民政府组成的一个政府单位6、中国的地区行政公署是一级地方政府行政机关的( )A 独立机构B 分支机构C 派出机构D自治机构7、决定着政府的职能是（）A 国家职能B 政权性质C 社会职能D 国体8、在联邦制国家联邦成员政府是（）A 地方政府B 地域性政府C 全国政府D 主权政府9、中国地方政府的正式发端是（）的建立A 春秋时期郡B 秦朝县C 春秋时期县D 周王朝县10、自秦朝以后（）直是地方政府的基本单元A 县B 乡C 村D 省11、法国地方政府是一种（）的地方政府A 复合式B 单一行政化C 中央集权D高度自治化12、在中世纪，英国的地方政府具有突出的（）特点A 地方自治B 独立性C 从属性D 单一性13、（）是美国州以下最普遍、最稳定的地方行政建制A 县B 市C 区D 镇14、美国的市是（）A 州的行政管理单位B 联邦的行政管理单位C 地方自治团体D 不具有法人资格的单位。
15、从地方体制看，当代中国地方政府是（）地方政府A 自治体B 混合体C 行政体D 从属体16、我国地方政府组织结构实行（）A 行政首长负责制B 委员会制C 集体负责制D 集权制17、国家是按（）来设置地方政府单位的A 层级区划B 行政区划C 政治目的D 经济目的18、社会主义国家地方制度安排的基本模式为（）地方政府A 自治体B行政体 C 集中体 D 混合体19、自治体地方政府是（）的产物A 社会主义革命B 文艺复兴时期C 近代民主政治发展D 人权运动20、（）地方政府是汲取了行政中央集权和政治地方分权的特点作出的安排A 混合体B 自治体C 行政体D 分权体21、特殊性地方政府设置，从其根源上看，可分为两种情况，基于政治上的需要和（）的需要。
电大行管本科《地方政府学》期末考试简答题、论述题题库
电大行管本科《地方政府学》期末考试简答题、论述题题库四、筒述题（每题10分，共20分）17．简述地方政府关系的基本内涵。
答：地方政府关系是指地方政府纵向的上下关系、横向的左右关系以及与无隶属关系的不同地区地方政府之间的关系。
（2分）一般来说，地方政府关系的内涵可以从两个方面来把握：在形式上’，可以区分为纵向关系和横向关系。
纵向关系包括中央政府和地方政府的关系，上级政府和下级政府的关系，上级政府行政部门和下级政府行政部门之间的关系。
（2分）横向关系包括没有隶属关系的地方政府之间的关系，以及地方政府内部行政机关各职能部门之间的关系。
（2分）在内容上，地方政府关系实际上是政府之间的权力配置和利益分配的关系，主要包括权力关系、利益关系、财政关系和公共行政关系。
（4分）18.简述地方政府的作用。
答：地方政府作为国家政治体制不可缺少的组成部分，不仅在国家政治生活中，而且对于整个社会的发展和进步，都起着重要的作用。
（2分）地方政府的政治作用。
包括：对国家政治统治的持续和稳定有重要的影响，有助于促进民主政治的加强和发展，有利于中央政府完成对社会事务的公共管理。
（4分）地方政府的社会作用。
包括：为居民提供一个安定的生活环境和工作环境，有助于形成凝聚地方居民向心力的共同体，从而促进地方的社会进步。
（4分）五、论述题《每题15分，共30分）19．试述我国中央政府和一般地方政府间的关系，分析产生“一放就乱、一收就死、死了又放、放了又乱”的“怪圈循环”的原因。
答：我国中央政府和一般地方政府间的关系的主要内容包括：(1)中央政府与地方政府之间的权力关系。
（3分）(2)中央政府与地方政府之间的经济关系。
（3分）(3)中央政府与地方政府之间的利益关系。
（3分）从现实情况来看，产生“一放就乱、一收就死、死了又放、放了又乱”的“怪圈循环”的原因主要有以下几方面：(1)法律赋予中央政府与地方政府之间职责权限划分不明确、不科学。
（2分）(2)制度结构不健全。
地方政府学形成性考核作业参考答案
《地方政府学》形成性考核作业（一）一、选择题1．地方政府层级的划分不是一成不变的，而是依据各个时期的发展状况而有不同。
我国目前实行( A )制。
Α. 省、市、县（县级市）、乡（镇）四级制 B. 省、县、区、乡四级制C. 省、县、人民公社三级制 D. 大区、省、县、乡四级制2．我国历史上秦灭六国后，建立了高度中央集权的国家，以下不属于当时地方政府类型的是（ A ）。
A．州 B.里 C.县 D.郡3．建国之初，全国划分为、( A )六大行政区，建立了相应的大行政区人民政府委员会。
A. 东北、西北、华北、华东、西南、中南；B. 东北、西北、华北、华东、西南、中东；C. 东北、西北、华北、华东、西南、中北；D. 东北、西北、华北、华东、西南、中西4．中国省级地方行政单位，总的变化趋势是少到多，由简到繁。
开始一般不超过20个，现在省级行政机构一般在（ A ）个左右。
A. 50；B.30；C. 80；D.1005．地方政府类型中，不属于一般行政地方的是（A）A.市B.乡和民族乡C.省D.县6．（A）年开始，各级地方政府开始进行以转变政府职能为中心的全方位的机构改革。
A.1995；B.1992；C. 1998；D.20027．20世纪90年代机构改革的“三定”方案是指( A )。
A. 定职能、定机构、定编制；B. 定工资、定机构、定编制；C. 定人员、定机构、定编制；D. 定职务、定职称、定编制8．（A ）年6月，为减少行政层次，加强中央统一领导，撤销了大行政区的建制。
A. 1954；B.1964；C. 1978；D.19929．目前我国各级地方人民政府的任期是（ A ）年。
A.五B.四C.三D. 一10．以下不可能设立街道办事处的地方政府是（A ）。
A.镇B.县C.市D.区二、简答题1．简述地方政府这个概念的不同理解P.22．什么是地方自治？P.133．简述地方政府的基本特征P.3~44．简述地方政府的不同分类P105．简述我国地方政府层级设置的基本形式P346．简述我国地方政府的组成P60三、论述题1.试述地方政府的含义、特征及其分类在简答1、3、4这三题的基础上展开论述。
地方政府学简答题
1.简述地方政府职能的发展趋势。
答：一、更重视居民的日常生活；二、服务对象越来越多元化；三、第三部门影响日趋扩大；四、公民参与日益广泛；五，信息化对地方政府职能实现有重要影响。
2．简述地方税制存在的问题和完善途径。
答：一、税收权力过于统一；二，地方税主体税种缺位；途径有：第一、给予地方政府在地方税上一定的立法权；第二，发展税基共享式地方税种；第三，逐步健全财产税；第四，完善地方税辅助税种。
3.简述我国地方政府职能的内容。
答：其一，建设职能；其二，保障社会的职能；其三，促进社会发展的职能；4、简述地方政府作用的具体表现。
答：在政治作用方面，包括对国家政治统治的持续和稳定有重要的影响；有助于促进民主政治的加强和发展；有利于中央政府完成对社会事务的公共管理；在社会作用方面，为居民提供一个安定的生活环境和工作环境；有助于形成凝聚地方居民向心力的共同体，从而促进地方的社会进步；5、简要自治体地方政府的基本特征。
答：其一，它不是由中央政府任命或批准任命；其二，它所运用的公共权力来自当地居民授予，与上级和中央政府之间不存在命令指挥与服从的关系；其三，自治体地方政府行政机关和国家行政机关之间不存在行政隶属关系；其四，自治体地方政府在处理法定自治范围事务时，拥有法定的独立处置权力；其五，但在完成国家委托的行政事务时要受中央或相应国家行政机关的监督和指挥；其六，对于不属于自治事务，也未接受委托，则自治行政机关无权干预；6.简述地方政府的作用。
答：一、地方政府的政治作用：1.对国家政治统治的持续和稳定有重要的影响；2.有助于促进民主政治的加强和发展；3.有利于中央政府完成对社会事务的公共管理。
二、地方政府的社会作用：1.为居民提供一个安定的生活环境和工作环境；2.有助于形成凝聚地方居民向心力的共同体，从而促进地方的社会进步。
7.地方政府类型划分的依据。
答：一、地方制度安排；二、地方政府的设置目的；三、地方政府所居的层级位置。
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1、自治型地方政府
是由一定地域居民，为在其居住区域管理本地地方公共事务，依照国家法律组成的地方自治社团，是一个拥有自身权利、义务和独立人格的公共团体（公法人）。
自治型地方政府最主要的功能是从事本地域范围内的社会管理，而不是帮助中央和上级政府实施政治统治，维持统治秩序。
2、地方自治
乃“国家特定区域内的人民，基于国家授权或依据国家法令，在国际监督之下，自组法人团体，以地方之人及地方之财，自行处理各该区域内公共事务的一种政治制度。
”地方自治具备两个条件：地方机关的公职人员多由地方上公民选举当地公民担任，被选举者所为各种措施都应当以公民意见为依归。
3政府职能
是指政府在一定的时期内，根据国家、社会和政治经济发展的需要，在社会生产和政治文化生活等领域所承担的职责和义务，以及为此所进行的管理活动和所体现的功效和作用。
三、简答题（每题10分，共40分）
1简述地方政府的特点。
地方政府是中央和上级政府的下级行政机关，不存在代表当地公民利益和意愿的代议机关。
地方政府的首长及其所属官员，由中央或上级制度任命，是中央政府在地方的代表。
它依据中央政府的意志，秉承中央政府的命令，在中央和上级政府的指挥下，在当地执行中央和上级政府交办的任务，维护中央政府的统治。
地方政府本身无独立的人格。
2、简述中西方地方政府的重要差异。
主要差异点西方国家地方政府中国地方政府
机构组织原则按照地方自治原则组织和建立按民主集中制原则组织和建立
行政机关性质仅仅是地方的行政机关既是地方国家权力机关的执行机关，又是国家的地方行政机关
政府机构组织管理方式机构设置和人员编制可自行确定，有独立的财务管理权和人事管理权，其雇员不列入国家公务员序列，不存在工作调动。
机构设置和人员编制由上级政府确定，地方财政是上级财政的组成部分，雇员属于国家公务员序列，重要人事任免需上级批准，工作人员柯横向或纵向调动。
职能范围较窄，主要承担部分地方性公共事务，管理经济的职能十分有限。
宽泛，地方政府是处理地方公共事务的唯一中心，是政治统治中心。
司法机关独立于地方议会对地方人民代表大会负责，受地方党委领导
3、与省相比，直辖市所具有的不同特点是什么？
省——是中国国家地方一级行政区域。
始于元朝。
至今已有六、七百年的历史。
直辖市——即中央直辖市，由国务院直接管辖。
是人口比较集中，在政治、经济、文化等方面具有特别重要地位的大城市。
至1997年3月设立重庆直辖市为止，中国共设有4个中央直辖市：北京、天津、上海、重庆。
4、地方政府机构设置应当遵循哪些基本原则。
1权利配置和机构设置采用职能调整模式
2地方政府权力配置向基层倾斜原则
3地方政府权力配置差异原则
一、名词解释
1.地方政府:是由中央政府为治理国家一部分地域某些社会事务而设置的政府单位。
2.行政体地方政府:是由中央政府或上级政府任命产生的地方政府。
3.地方政府权限:指地方政府行使权力的范围，是地方政府自由裁量权行使的限度。
4.地方制度:指在国家治理上有关行政区域划分和地方国家机关或自治机关的组织、职权以及
行使职权的程序等法律、政策、惯例的总称。
5.地方行政机关：是地方政府单位的组成部分，是行使地方政府行政权的机关，是承担对地
方社会公共事务管理职责的机关。
6.地方政府的职能：是国家政府职能的组成部分，是地方政府职责和功能的总称。
7.地方政府保障社会的职能：是指地方政府通过对本地社会性事务方面的管理和服务，确保
当地社会的稳定，为当地的可持续性发展创造条件。
8.地方政府关系：是指地方政府纵向的上下关系、地方政府关系横向的左右关系以及与无
隶属关系的不同地区地方政府之间的关系。
9.地方政府管理：是指地方政府中的行政机关依据国家宪法和相关法律对自身事务和对辖区
社会公共事务，行使法定权力，履行自己职能，进行控制和协调活动的总称。
10.地方财政收入：是指地方政府在一个预算年度内，通过各种途径依法取得的各种收入。
11.地方选举是相对于国家选举而言的，主要是选举产生地方代议机关成员和其他地方公职
人员。
12.地方财政预算是地方政府在一定时期内的财政地方财政预算收支计划。
13.地方自治是国家权力分权或相互制衡原则在中央与地方关系中的体现。
14.我国的民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，
设立自治机关，行使自治权的制度。
15.我国的特别行政区自治是中国为了和平解决香港、澳门问题，用设置特别行政区的办法
来处理中央政府与这两个地区的关系。
16.我国的基层群众自治是一种社区自治，即地方政府自治和居住区管理与服务自治。