工作报告 如何申请生态旅游用地

如何申请生态旅游用地

“十三五”重点项目-生态旅游项目

申请报告

编制单位：

根据国家发改委规定，凡是被纳入《政府核准的投资项目目录》项目投资申报时必须编写项目申请报告。项目申请报告是针对企业固定资产投资核准制而规定的一个文体，拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为政府审批部门对企业投资项目进行核准提供依据。

项目申请报告主要内容包括：申报单位及项目概况；战略规划、产业政策及行业准入；项目选址及土地利用；资源开发及综合利用；征地拆迁及移民安置；环境和生态影响分析；经济影响分析；社会影响分析。

编写项目申请报告流程：我们将根据不同的行业、专业、地区对项目申请报告的不同要求，编写符合要求的的项目申请报告。首先确

定任务的方案和侧重点，根据不同的需要，提出不同的研究提纲、确定各部内容的深度要求，经与委托方协商后，组成由相关专业技术人员参加的项目组，确定项目经理，进行现场考察、搜集资料、尽职调查、研究论证，在此基础上提交规范的研究成果。同时，我们也配合项目单位完成发改委立项、核准、融资等后续深度服务。

关联报告：生态旅游项目建议书

生态旅游项目可行性研究报告生态旅游项目资金申请报告生态旅游

项目节能评估报告生态旅游项目市场研究报告生态旅游项目商业计划书生态旅游项目投资价值分析报告生态旅游项目投资风险分析报告生态旅游项目行业发展预测分析报告

国家规定的项目申请报告格式第一章申报单位及项目概况1.1生态旅游项目申报单位概况1.1.1生态旅游项目申报单位名称1.1.2申报项目名称

1.1.3生态旅游项目申报单位法定代表人1.1.4生态旅游项目申报单位简介1.2生态旅游项目概况1.

2.1生态旅游项目名称1.2.2生态旅游项目性质1.2.3生态旅游项目的建设背景1.2.4生态旅游项目建设地点1.2.5生态旅游项目主要建设内容和规模1.2.6原辅材料及用量1.2.7产品和工程技术方案1.2.8主要设备选型和配套工程1.2.9组织机构及劳动定员1.2.10投资规模和资金筹措方案1.2.11生态旅游项目施工进度及招投标1.2.12生态旅游项目财务和经济评论

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析2.1发展规划分析2.2产业政策分析2.3行业准入分析

第三章资源开发及综合利用分析

3.1资源开发方案3.2资源利用方案3.3资源节约措施

第四章节能方案分析4.1用能标准和节能规范

4.1.1相关法律、法规、规划和指导文件4.1.2国家行业相关标准及规范4.2能耗状况和能耗指标分析

4.2.1生态旅游项目所在地的能源供应状况4.2.2生态旅游项目的能源消耗种类和数量

生态旅游项目能源消耗表{如何申请生态旅游用地}.

4.2.3能耗指标分析

4.3生态旅游项目节能措施和节能效果分析4.3.1节能措施4.3.2节能效果分析篇二:《申请农业设施用地报告》

申请农业办公设施用地报告

德化县国土资源局：

兹有德化县维祯阁生态旅游养生农庄，在德化县雷锋镇（石桥板边）十五小组，租用农田300亩，山地200亩。进行农业综合开发蔬菜，名贵花草种植和家禽放养，旅游观光，养生度假开发种植，为使荒山得到充分利用，加快发展步伐，拟植树xx0株，种植若干亩无公害蔬菜，养殖土鸡80000只，旅游景点·及养生度假点10余处。特申请建设办公使用土地5亩，需要征用农田和山地用杂地，请求县领导及有关部门特批！

德化县维祯阁生态旅游养生农用庄

xx年月日篇三:《旅游用地存在的问题及对策》

我国土地管理制度与旅游业蓬勃发展的势头相比有些滞后。受用地指标限制，许多规划的旅游项目因无法获得土地指标而无法开工，“有项目、有资金、缺土地、难落实”的现象比较突出，严重制约了旅游项目的开发建设。

□成英文张辉{如何申请生态旅游用地}.

随着旅游经济的迅速发展，日益增长的旅游产业用地需求与有限的建设用地指标之间的矛盾愈发突出，引起了一系列违规、违法的旅游项

目用地现象。同时，现有的土地管理制度滞后于旅游产业发展的实际，不利于旅游用地的开发和管理。为了能够更好地运用土地政策工具，加强对旅游产业发展的引导，促进旅游产业健康发展，本文对当前旅游用地存在的问题进行了集中梳理，在此基础上提出相应对策。

一、旅游用地的概念

我国目前法律法规中还没有对旅游用地作出一个明确解释规定。《土地管理法》中只提到建设用地包括城乡住宅和公共设施用地、公矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。但对于什么是“旅游用地”没有明确指出。国土、建设等部门对旅游用地都有其各自的内部分类体系，这些分类相互矛盾、重叠，造成各部门直接沟通不便，不利于旅游用地的开发和管理。

我们认为，旅游用地是指主要为旅游产品及其配套服务设施提供空间支撑的用地，其权属性质可以为国有，也可以为集体所有，其土地利用类型可以是建设用地、农用地或未利用地，亦可为任何两种或三种的混合用地。在城市，按照xx年7月1日起施行的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》中的规定，“商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。”旅游用地是我国建设用地中与商业、娱乐等并列的营利性较强的用地。一般采用招标、拍卖或挂牌等竞争方式有偿取得。按照这个规定，城市旅游企业取得旅游用地，程序和手续都合法，不存在太大问题。问题较多的主要是郊区及农村旅游用地。从上世纪90年代开始，随着国民休闲旅游需求的暴增，沿大城市周边出现了许多凭借乡村农用地的

休闲农场及观光农园，以及诸多高尔夫球场、滑雪场、度假村、主题公园等商业性休闲度假旅游设施。而我国土地管理制度与旅游业这种蓬勃发展的势头相比有些滞后，加上投资者为了自身经济利益规避现有土地管理政策，造成郊区旅游用地乱象环生。

二、旅游用地现存问题

1.日益增长的旅游用地需求和相对紧缺的建设用地指标之间的矛盾十分突出。随着经济的快速发展和人们对于旅游产品需求的不断增长，各地旅游项目投资热情高涨，旅游用地数量明显增加，许多新型旅游项目的建设需要占用大量土地，成为旅游用地的新增长点。但由于受用地指标限制，许多规划的旅游项目因无法获得土地指标而无法开工，“有项目、有资金、缺土地、难落实”的现象比较突出，严重制约了旅游项目的开发建设。即使旅游项目经过层层审批获得用地指标，但配套的旅游公共服务设施，如道路、卫生、游客集散等基础配套设施也因为缺乏用地指标而迟迟不能建设，影响旅游综合效益的发挥。

2.旅游规划编制时不注意与土地规划之间的衔接而导致无法落地。许多地方在编制旅游规划时，没有将旅游项目纳入土地利用总体规划，旅游项目难获发展空间。相应于规划期限为xx年的土地利用总体规划和规划期限为20年的城镇总体规划，旅游项目用地的具体空间定位比较困难，导致其在土地利用总体规划与城镇规划中无法精确落地，即面临“落地难”问题。

3.乡村旅游用地乱象环生。造成这一问题，既有农民自身出于利益追