沈阳市和平区发改局主要职责内设机构和人员编制规定

区政府相关部门：
《沈阳市和平区发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定》已经区政府批准，现予印发。

二〇一〇年十二月一日
沈阳市和平区发展和改革局
主要职责内设机构和人员编制规定
根据《市委办公厅市政府办公厅关于印发<和平区人民政府机构改革方案>的通知》（沈委办发〔2010〕2号）精神，设立沈阳市和平区发展和改革局（简称区发改局），挂沈阳市和平区物价局、沈阳市和平区农村工作办公室牌子，正处级建制。

区发改局是负责研究拟订全区国民经济和社会发展战略、规划和政策，进行总量平衡、经济结构调整，指导推进和综合协调经济体制改革工作，负责全区价格管理工作及农村工作的区政府工作部门。

一、职责调整
将原设在发改局的区服务业发展办公室承担的职责划给区服务业局。

二、主要职责
（一）贯彻执行省、市关于国民经济和社会发展的方针、政策，研究提出全区国民经济和社会发展战略，编制中长期规划，并指导实施。

（二）编制年度国民经济和社会发展计划，研究分析全区经济形势，进行经济运行的动态监测、预测、预警，对政府相关部门执行国民经济和社会发展年度计划的情况进行指导、协调和考核。

（三）负责提出全区固定资产投资的总规模，监测全区固定资产投资的运行、考核。

（四）策划牵动国民经济和社会发展的重点项目，规划重大项目布局，做好项目包装、策划和前期论证及准备工作，负责重点项目产业化工作，对全区重大项目进行监督管理。

（五）做好科学技术、教育、文化、卫生、人口等社会事业与区国民经济和社会发展的衔接平衡；提出经济与社会事业相互促进的政策；综合协调各项社会事业发展的重大问题；会同有关部门编制社会发展投资计划；安排各项社会发展专项资金和社会发展建设项目。

（六）研究提出全区经济结构调整及产业发展的目标及措施，引导全区经济结构合理化，促进区域经济协调发展。

（七）协调生态建设、能源资源节约和综合利用等相关工作规划实施及贯彻落实国家、省、市相关政策等工作。

（八）负责全区医疗体制改革工作；研究全区经济体制改革的重大问题，指导推进和综合协调经济体制改革；组织拟订综合性经济体制改革方案；参与研究和衔接区内有关专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革；负责信用体系建设。

（九）贯彻国家价格法律、法规和政策，负责全区物价工作。

组织、指导、协调价格监督检查，检查、纠正价格违法行为，审理价格违法案件。

（十）加强对市场商品价格及收费的监控，对执行政府限价、指导价的商品进行管理，确保市场价格基本稳定。

（十一）负责对区行政机关、事业单位、非企业组织的收费行为进行监督，依法颁发《收费许可证》；处理群众对物价违法、违纪行为的举报。

（十二）承办区政府交办的其他事项。

三、内设机构
根据上述职责，区发改局设置5个内设机构：
（一）办公室。

负责文电、会务、机要、档案、人事等机关日常运转工作；承担保密、信访、安全等工作；负责对区人大代表建议、区政协提案工作及上级有关部门交办工作的督办检查；负责各类区级会议反馈的督办工作；负责局内自身建设和后勤管理、保障工作；负责局内财务、国有资产管理工作。

（二）经济计划运行科（社会事业科）。

负责市下达各项经济指标计划，全区年度国民经济和社会事业计划编制工作；运行调度及落
实，经济动态监测、预测、预警和分析；做好区域发展比较评价；负责对经济管理及运行情况进行动态评估；负责能源节约与环保产业；负责产业经济发展统合；负责产业结构优化与升级；负责编制社会事业中长期规划和年度计划执行情况管理；负责各项社会事业计划编制及执行情况的调度、考核；负责研究协调人口、教育、卫生、体育、文化、旅游、科技、就业、民政、社会保障、政法、残联等社会发展领域中的重大问题；负责会同有关部门编制社会发展投资计划，安排各项社会发展专项资金和社会发展建设项目；负责生态城区建设；负责交通运输管理；负责经济信息报送与管理；负责全区医疗体制改革工作；负责研究全区经济体制改革的重大问题，指导推进和综合协调经济体制改革；组织拟订综合性经济体制改革方案；参与研究和衔接区内有关专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革；负责信用体系建设。

（三）综合科。

负责年度经济社会事业执行报告、讲话、方案起草；负责政策法规汇总与制定；负责政策执行情况评价；负责编制全区国民经济和社会发展规划；负责规划执行情况评估及调整；负责规划落实与执行督办；负责专家委员会的管理；负责研究制定全区产业发展规划和产业政策；负责研究制定城市功能分区规划、产业布局规划和生产力布局规划；负责全区内外贸发展战略及规划；负责研究宏观经济动向及其对本区规划实施的影响，对涉及全区规划与发展的重点问题进行调研；负责研究分析发展形势，开展经济和社会发展重大课题调研。

（四）项目建设办公室。

负责全区项目开发建设指导、统合与协调推进；负责对全区投资3000万元以上项目总归口统计、分析、计划考核，项目论证、综合调度；负责编制全区固定资产投资年度计划、投资总规模、结构、资金来源及运行调度分析；制定全区重点项目建设规划、前期论证及准备工作；负责项目审批、核准、备案手续及开工准备；负责技术改造项目初审、企业项目备案。

（五）物价管理科。

负责对全区行政机关、事业单位、非企业组织的收费行为进行监督，依法颁发《收费许可证》；负责涉案物品价格鉴定工作；负责对企事业单位物价员进行培训，指导物价员开展工作，推进经营者价格诚信建设。

四、人员编制
区发改局行政编制21名（含农办6名）。

其中：设局长1名，副局长2名；正科级领导职数5名。

五、其他事项
所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则
本规定由区机构编制委员会办公室负责解释并对执行情况进行监督检查，其调整由区机构编制委员会办公室按规定程序办理。

出师表
两汉：诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。

然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。

诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。

宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。

若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。

侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。

将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。

亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。

先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。

侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。

臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。

先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。

后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。

先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。

受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。

今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。

此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。

至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。

愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。

若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。

臣不胜受恩感激。

今当远离，临表涕零，不知所言。