第8课渐进的制度创新第9课北美大陆上的新体制PPT课件

英王签署大宪章
二、责任内阁制的形成（行政权力转移于内阁）
1、形成：内阁cabinet(密室)，原是国王召集的 咨询行政机构。光荣革命后摆脱王室，独立行 事，成为专对议会负责的行政机构。英王的国 家元首成为虚衔“统而不治”，改由责任内阁 行使行政权。（1721年第一任内阁首相华尔波尔）
2、职能：政府行政首脑是首相，由议会选出对 议会负责。内阁全体成员对政府集体负责，并 与首相在政治上共进退。若遭到议会不信任案， 就得集体辞职。
白金汉宫---英国王宫所在地。葱翠的草 坪涟漪的湖水，精美的雕像，一切显得那么妩 媚多姿。有意思的是，宫前的御林军卫士，身 穿红上衣，戴黑熊皮帽，肃然而立。每天举行 30分钟换岗仪式，宛如一出盛装的古装戏演 出，引起观众大饱眼福。如此考究的陈设与礼 仪，栩栩如生，多彩多姿，但它向世人宣告着 什么？是王权的尊严还是女王御容的神秘？是 法律的尊严还是落叶黄昏王权的无奈？
3、“光荣革命”（1688年）
“光荣革命”前后国王的权力有何明显区别？
1688年“光荣革命”中，国王是被议会 请来的，国王权力的来源已不再是神授而是议 会。国王从此变成服从议会的立宪君主。它标 志着长达半个世纪的英国资产阶级革命结束， 也宣告了一种新的社会政治秩序的诞生。从此， 人类历史开始步入资本主义时代。就像中国古 代奴隶制与封建制的更替经过了500多年一样， 英国议会权力的确立也经历了几百年。
课堂小结
君主君立主宪立宪制制有的什基么本特特征征？
• 君主的地位：世袭的英国国王是国家元首，但平 时只扮演仪式性的角色，国王在宪法规定的范围 内行使权力；
• 内阁的地位：责任内阁制是君主立宪制的核心， 内阁由议会产生并对议会负责，掌握国家的行政 权力；
• 首相的地位：首相是实际上的最高行政首长，由 议会多数党的领袖担任，掌握行政权和立法创议 权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领 导者；
4、《权利法案》（1689年）
内容：以明确的法律条文，限制国王的权力， 约束《英权王利的法实案际》统吸治取权了，《保大证议会的立 法权宪、章财》政的权什、么司思法想权？和军权。
意义： 标志着英国的君主立宪制确立。
（三）历史影响：
英国贵族地主阶级与资产阶级实行集 体统治，统治方式从人治转向法治。英国 社会从此进入了长期稳定的发展时期。
3、发展---两党制形成：首相与内阁从多数党中 选出。两党轮番执政，互相监督，互相促进。
英国政体结构示意图
内阁
君主
任命 组织 选举
下院
上院
选民
请思考：在责任内阁制下，议会与政府的关 系是如何体现的？
18世纪前期，内阁制开始形成。根据英 国君主立宪制，下院议员由选民普遍直接选举 产生，由国王任命在下议院大选中获胜的多数 党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成 员名单，送交国王批准，组成责任制内阁，即 名义上对国王负责、实际上对议会或首相负责 的“责任制政府”。
3、20世纪初，平民议员在下院中超过了半数 -பைடு நூலகம்-政治民主化重大里程碑。
4、第一次世界大战后，妇女获得选举权。 结论：具有英国特色的代议制民主制度逐步 发展，它排除了革命一瞬间的大动荡，以渐进 长期改革的过程完成社会民主的和平转型，为 美、法、德等后起国家的民主政治体制提供了 范本。
英国政治制度的发展特点： 连续性、渐进性、创新性
2、议会制度的雏形创立（1265年）
时间：1265年
组成：国王、上议院（贵族院）、下议院 （平民院）。
主权确立：1689年《权利法案》通过后， 议会才确立了主权。
英文议会parliament源于拉丁文 parliamentum（会谈、对话）。英国议会源 于国王主持的御前扩大会议。在贵族、市民 与王权的不断冲突中，“法律高于王权”的 原则逐步形成。
第8课
渐进的制度创新
课标要求：了解《权利法案》制 定和责任制内阁形成的历史事实， 理解英国资产阶级君主立宪制的
特点
导言
威斯敏斯特宫---英国议会大厦。它傲然 屹立在伦敦泰晤士河北岸，气势磅礴，瑰丽 而肃穆，是英国法律的象征。每个议会开幕 时，女王穿着绛红色王袍，头戴镶嵌翠玉的 王冠，乘坐金碧辉煌的马车，在骑士卫兵护 拥下，来到上院议事厅发表例行的施政演说， 并接受议会的审议。有意思的是，女王却永 远不能进入下院，这是为什么？
（二）过程：
1、《大宪章》（1215年） 背景： 英王因强化王权与封建主发生矛盾。
内容： ①国《王大对宪臣章民》生的杀颁大布权有被何废除； ②纳税必须由意纳义税？人派出代表参加立法。
意义： 它第一次明确了国王必须服从法律，王 权不能凌驾于法律之上，成为英国自由 民主的奠基石。它是全人类历史上第一 部宪法的雏形，随着时间的推移，它规 定的封建贵族权利（法律至上；有限王 权）已逐步演化成普遍的宪法权利，也 为《权利法案》的颁布奠定了基础。
①工业革命的完成使工商业资产阶级力量迅 速壮大； ②普通人生活水平提高推动政治民主化发展； ③旧法律规定了议员必须拥有大量地产； ④有些旧选区已无人居住而新兴工业区分配 的议席却很少。
（二）英国民主化的进程：
1、1832年，第一次议会选举制改革，新兴 工业资产阶级进入议会。
2、19世纪后半期第二、第三次议会改革---成 年男性获得普选权。
首相即政府首脑，事实上成为国家政治生 活中的最高决策者和领导者。
三、代议制下的民主化趋势
1688年光荣革命是英国历史上最后一次 革命。议会成为各个集团不满情绪的宣泄口， 从而化解了积怨与仇恨。英国政治家们审时 度势，推行了一系列渐进式的改革，避免了 内战与革命对国家秩序的威胁。
（一）、议会改革的背景：
• 制度的基础：代议制民主是君主立宪制的政治基 础。
请同学们完成本课知识结构
白金汉宫
一、英国君主立宪制的建立---从《大宪章》到 《权利法案》（政治权力从英王向议会转移）
（一）背景 （二）过程
1、《大宪章》（1215年） 2、议会制度的雏形创立（1265年） 3、“光荣革命”（1688年） 4、《权利法案》（1689年） （三）意义
（一）背景
斯图亚特王朝奉行“君权神授”，阻 碍资本主义的发展。（必要性）