开展新的社会阶层人士统战工作调研报告.docx

开展新的社会阶层人士统战工作调研报告随着改革开放的深入和政治经济体制的转轨，社会结构发生了变化，涌现出了一大批新的社会阶层人士。

他们在我国政治、经济、文化和社会建设中发挥着日益重要的作用，充满生机和活力，已经成为中国特色社会主义事业的重要力量。

下面是我整理的开展新的社会阶层人士统战工作调研报告，欢迎大家阅读!【开展新的社会阶层人士统战工作调研报告1】随着改革开放和社会主义市场经济的发展，我国的社会结构发生了深刻的变化，出现了新的社会阶层。

新社会阶层人士大多分布于经济、科技领域，对推动科技进步，促进经济发展，特别是在构建和谐社会中发挥着重要作用。

党的十八大提出了中国特色社会主义事业的建设者概念，这是对新的社会阶层本质属性的高度概括，是我们党对新社会阶层人士的全新政治定位和社会定位。

如何正确认识改革发展以来出现的新的社会阶层，努力做好新的社会阶层人士的统战工作，是新时期统战部门面临的一项重要任务。

近年来，安阳县委统战部联合安阳县政协、安阳县工商联，通过发放调查表、走访、座谈、调阅社团资料、电话询问等形式，对全县新的社会阶层人士情况进行了广泛的摸底调查,并就新形势下如何充分发挥新社会阶层人士的力量，为县域经济的发展和构建和谐安阳县做贡献进行了研究和探索。

一、安阳县新社会阶层的现状和特点安阳县新社会阶层人员主要有非公经济人士和自由择业人员两部分组成。

这些新的社会阶层，其人员主要来自于工人、农民、干部以及大中专毕业生，复员、转业军人等。

截止目前，全县六类新的社会阶层人数已达2万余人。

其中私营企业821户，参与投资2300余人;个体工商户7613户;从事广告、劳务介绍等中介组织19户,从业人员130余人;经工商行政管理机关签发《经纪人资格证书》的自由经纪人210人;律师事务所2所，职业律师19人;民办中小学25所，教职工460余人;职业技能培训学校3所，教员教师110人;自由文化人、个体行医者等专业人员2500余人。

在调查中发现，非公有制企业中还有数量可观的高学历高职称科技管理人员,这些人大部分都是中专以上学历，初级职称的有60余人，中级职称的有120多人，高级职称的有20人。

通过调研我们认为，全县新的社会阶层人士拥护党的领导和社会主义制度，拥护党的路线方针政策，遵纪守法，热爱祖国。

他们勇于开拓，善于发挥自己的特长，为县经济发展和社会进步做出了很大的贡献。

全县新社会阶层这支队伍具有以下特点：1、党外人士比例高。

他们中大多数懂法、懂经济、懂专业知识，是难得的综合型人才。

他们有较强的责任感、同情心、正义感和民主意识，就国家发展和社会进步等诸多方面问题有自己的意见和见解，表现出强烈的社会责任感和政治诉求愿望，有一定的参政议政愿望。

2、从事民营企业和个体工商业的人数多。

他们以合法经营取得财富，许多人都直接参与管理和劳动，相当一部分财富是靠自己的劳动所得。

他们通过诚实劳动、合法经营，为县域经济的发展做出了重要贡献，他们也因此赢得了社会的尊重，在社会上产生了积极影响。

3、为社会贡献大。

新的社会阶层人士的大量出现，推动了经济发展，增加了国家税收。

他们通过自己创业，为其他人提供了就业门路，缓解了社会就业就业压力。

他们致富思源，富而思进，积极参加希望工程、光彩事业等社会公益活动，以各种方式回报社会，为社会公益事业做出了贡献。

他们的出现和发展以及取得成就，改变了人们的就业观念。

二、安阳县开展新的社会阶层人士统战工作的主要做法与成就1、强化制度建设一是建立定期座谈机制,定期组织社会新阶层人士召开座谈会，组织他们学习法律法规和政策，主动向他们通报县委、县政府近年来的工作成效、工作计划及当前的一些新政策、新决议，听取他们对县经济社会发展重大问题的意见和建议。

二是建立人才培养机制，和工商联联合举办了民营经济理论与实践培训班，邀请知名专家为参加培训的企业老板和管理人员授课，邀请县相关部门的领导针对本部门的相关法律法规为参训人员讲解;组织民营企业家到省里参加高级研修班，提高他们的经验管理能力。

2、强化服务意识一是通过对全县范围的社会新阶层人士进行调查摸底，建立了社会新阶层人士代表人物信息库，目前，已为80多名社会新阶层人士中的非公有制经济人士建立了档案，并从中筛选推荐多名入选省人才库和市人才库。

向上推荐了8名新的社会阶层人士担任市人大代表，2名担任市级政协委员，推荐32人担任县人大代表，34人担任政协委员，提高了社会新阶层人士的政治待遇。

二是成立了安阳县工商联法律服务中心,解决了多年遗留的诉讼案件7起，为非公经济维权4起，挽回经济损失30余万元。

成立了全县非公有制经济金融担保体系,解决中小企业融资难的问题。

三是是认真组织、积极参与安阳市社会主义事业优秀建设者评选活动。

推荐我县优秀民营企业鑫磊集团和利源集团参加评选。

3、优化活动载体一是组织开展各类活动，增进相互了解。

先后组织了社会新阶层人士中的知识分子开展以医疗卫生、科技文化、法律法规、农业技术为主要内容的四下乡活动，为群众排忧解难。

二是开展千企帮千村活动，引导社会新阶层人士中的非公有制企业主积极参与社会主义新农村建设，使他们在资金、物资、文化等多方面给予乡村大力支持。

近年来，全县非公有制经济人士在救灾、新农村建设、助学等工作中捐赠物资达数千万元。

三、目前安阳县新的社会阶层存在的主要问题新的社会阶层虽然在社会经济建设和社会事业发展中有着不可替代的作用，但仍处于发展阶段，尚有一些问题需要在今后的工作中加以解决。

1、在新的社会阶层人士中党组织建设需要进一步深化。

2、统战工作需要进一步加强。

对非公有制企业家的统战工作做得比较多，对个体工商户、中介组织从业人员和自由职业人员的统战工作没有做到位。

3、利益诉求渠道需要进一步拓宽。

随着经济不断发展，改革逐步深化，新的社会阶层的利益需求不断增多，期望有一定的途径来表达自己的利益诉求。

4、信息沟通平台欠缺。

在调查座谈中我们了解到，新的社会阶层人士间缺乏沟通平台，行业之间交流合作少、渠道少。

希望多建立更多的商会组织，组织更多的活动，以便大家互通信息，加强了解，共同发展。

四、做好新的社会阶层人士统战工作的几点建议一是提高认识，加强引导宣传。

目前部分领导干部，包括一些统战干部，对如何做新的社会阶层人士统战工作了解较少，对做好新的社会阶层人士统战工作的必要性和重要性认识不够。

二是加强领导，完善工作机制。

通过制度建设，使新的社会阶层人士工作进一步制度化，科学化。

三是打造平台，创新工作方式。

构筑网络、信息、组织平台，充分发挥平台的作用，为新的社会阶层人士更好的为社会服务。

【开展新的社会阶层人士统战工作调研报告2】广安市新的社会阶层人士呈现出人员规模庞大、增速逐渐加快，非体制内人员、管理难度较大，相伴市场而生、经济贡献突出，价值取向多元、政治诉求强烈等特点。

要做好这一群体的统战工作，需要树立一个依靠(依靠党建)，创新一个载体(行业协会)，完善一套机制(整合力量)。

一、广安市新的社会阶层人士现状及特点(一)现状1.私营企业和外资企业的管理人员情况。

全市现有非公有制企业914家，其中民营企业909家，港澳台资企业4家(其中港澳台商独资3家)，外商投资企业1家。

914家非公有制经济控制的企业法人中，从业人员113621人，经营管理人员11910人，工人101711人。

2.中介组织和社会组织的从业人员情况。

全市现有登记备案的社会组织832个，其中社会团体221个、民办非企业单位521个，基金会3个，社会中介组织19个，社区社会组织68个。

从业人员总数35479人，按学历分，其中研究生61人、大学3240人、大专11179人;按技术职称分，其中副高及以上95人，中级职称874人、初级2553人。

3.新媒体从业人员情况。

在我市，新媒体主要包括以下几类：一是商业网站，全市现有在市网信办备案的商业网站60余家;二是政府部门网站，现有300余个;三是两微一端，目前已开通政务微博102个，政务微信90个，新闻客户端6个。

广安作为全省经济欠发达地区，新媒体尚处于起步阶段，从业人员以党政部门和新闻单位兼职人员为主，新媒体专职从业人员较少，网络意见人士不多，社会关注度不高，部分新媒体从业人员主要通过麻辣社区发言吸引社会关注，目前尚未发现拥有粉丝上万的网络意见人士。

4.自由职业人员情况。

在我市，此类人员众多，主要包括三类人：第一类是小本生意人，即个体工商户，约9.7万。

第二类是没有底薪的推销员，如寿险顾问、地产经纪、广告中介。

第三类是专业人士，如摄影师、专利代理人、律师、会计师、牙科医生等等。

后两类人员的具体数据无法统计。

(二)特点1.人员规模庞大，增速逐渐加快。

我市新的社会阶层人员超过20万，其中以自由职业者最多，约占总数的80%，其次是新社会组织和新经济组织，分别约占15%、5%，新媒体从业人员最少，主要集中在政府部门和新闻单位。

近年来，广安创新创业园区和大型商业街区(中心)、楼宇发展迅猛，五年来，全市先后建立大型商业街区、中心20余个，新的社会阶层人士快速增加。

2.非体制内人员，管理难度较大。

新的社会阶层人士所表现出来的最大共性就不属于体制内人士或公家人，具有人员分布广泛、内部构成复杂、利益诉求多样、身份角色多变、思想见解独特、组织形式松散等特点，造成该类人员管理难度很大。

即使是该阶层中最具有组织性的私营和外资企业中的管理技术人员和新社会组织的从业人员，虽然有两新组织及其党组织，也因其具有较强流动性、身份转变较快等特点，管理服务难度也相对较大。

3.相伴市场而生，经济贡献突出。

新的社会阶层人士是随着市场经济的建立和改革的深入发展而出现的一类群体，他们是市场经济发展的产物，并随着改革的进一步深入，其外延不断拓展、内涵不断丰富，从最初的经济领域拓展到社会领域和网络空间，从传统行业延伸到新兴业态和新兴产业。

新的社会阶层人士以其掌握的资产和资本、拥有的市场资源、专业技术和聪明才智，从事着经营管理、科技创新等事业，促进了经济发展，推动了社会进步，是我市改革开放和现代化建设的重要力量。

4.价值取向多元，政治诉求强烈。

新的社会阶层人士既对中国社会和经济发展高度认可，也对经济发展和社会事业建设有较强的意见建议，其思想观念和价值取向呈现出多元化的特征。

同时，随着经济地位的提高，其政治诉求不断增强，希望拥有更多政治参与的渠道、更大的政治参与空间。

二、广安市新的社会阶层人士统战工作开展情况(一)加强组织覆盖，增强服务能力。

一是加强党组织覆盖。

市县两级均建立了两新组织党工委，负责加强以企业党建为主的两新组织党的建设。

采取单建、联建等方式，914个非公有制企业，单独建立党委15个、总支3个、支部490个，建立联合党支部263个;新社会组织中单独建立党委9个、总支1个，支部357个，建立联合党支部353个，实现了对两新组织党员的全覆盖。