教代会筹备方案

矮寨中学教代会筹备工作实施方案

教职工代表大会，是全院教职工参与学院民主管理和民主监督的重要形式，是推进学院工作民主化、科学化的重要渠道，也是学校贯彻全心全意依靠教职工办学根本指导方针的制度保证。现经学院党政工联席会议研究决定，拟定于11月27日召开第一届教职工代表大会，为确保各项筹备工作顺利进行，根据《中国工会章程》、《高等学校教职工代表大会暂行条例》、《江西省高等学校教职工代表大会工作规定》、《华东交通大学理工学院教职工代表大会实施细则》，结合学院实际，制定本方案。

一、指导思想

教代会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，遵照党的方针政策和国家的法律法规，充分发挥教职工的主人翁作用，依法维护教职工权益，促进学院民主建设，推动学院改革和发展。

二、大会主题

实践科学发展观，加强民主管理和民主监督；全心全意依靠教职工，努力实现学院“三步走”发展战略目标，为谋划学院“十二五”发展规划蓝图献计献策；动员全院教职工认清形势，团结奋进、开拓创新，为迎接学院2011年教育部检查验收而努力奋斗。

三、筹备领导小组

组长：龙国忠

副组长：龙桦龙伟石泽华张千进

筹备领导小组下设会务组、文秘组、提案审查组、宣传组、代表资格审核组，各组成员名单如下：

会务组龙国忠

文秘组龙伟

提案审查组龙桦

宣传组张千进

代表资格审核组石泽华

四、教代会的代表

（一）代表条件

1、认真学习时事政治，有一定的思想政治素养，遵守法律法规和学院的各项规章制度；

2、主人翁意识感强，关心学院，顾全大局，工作认真，以身作则，作风正派，办事公道，坚持原则；

3、密切联系群众，热心为教职工办事，善于反映教职工的意见和要求；

4、具有一定的法律法规知识和参政议政能力；

5、必须是学院在编的正式教职工。

（二）代表名额、构成比例及分配方案

1、参照有关规定，结合学院实际，按教职工总数的15%，确定教代会正式代表为50名，学生列席代表3人（各代表团1名，由学工处负责选派）。

2、教代会代表要体现代表性和群众性。其中直接从事一线教育教学的教职工应占50%以上；领导干部为代表20%；管理人员30％，妇女和青年教职工应占一定比例。

3、各选区代表名额具体分配详见分配表（附件1）。

4、学院党政工领导一般应选为代表，但必须履行民主程序。学院领导分到各联系分院所在选区参加选举，各单位分配的代表名额包括院领导在内。

（三）代表的选举产生

1.以工会小组为单位划分选区,全院共分8个选区。

2.各选区根据所分配的代表名额及条件，商定代表候选人名单，然后采取无记名投票方式选举产生正式代表。

3.各选区在10月12日-15日期间，应召开教职工大会，选举代表。各选区到会人数原则上大于三分之二有效，半数以上的职工通过方可当选。

4．选举结束后，各选区应将选举情况报告和代表花名册（见附件2）于10月16日前报代表资格审核组，由资格审核组对代表资格进行审查。审查合格后，由各选区张榜公布。

5.选区选出的代表分成3个代表团，每团16-17人。

6．以代表团为单位，10月18日-20日对代表进行培训（培训由工会负责），组织学习教代会相关知识，明确代表的权利和义务，提案办理程序，教代会行使的职权等，为代表开好教代会奠定基础。

（四）代表的任期

教代会代表实行常任制。本届代表任期为五年。届内代表出现缺额，由工会根据情况确定是否需要补选。

（五）列席代表和特邀代表

教代会根据需要设列席代表和特邀代表。列席代表一般是未被选为正式代表的学院领导和中层干部；特邀代表一般是有影响的民主党派人士和离退休教职工。列席代表和特邀代表由工会提名，筹备领导小组批准，其比例掌握在代表总数的百分之十以内。

五、提案的征集

在教代会召开之前，由筹备工作领导小组提案组负责代表提案的征集。教职工代表必须以严肃、认真、负责的态度行使提案权。代表拟订提案前应进行认真的调查研究，广泛听取教职工的意见，以保证提案严肃性、科学性、可行性。

(一)提案人

提案应由正式代表提出，教代会正式代表3人以上联合签名提出提案，其中一人为主提案人，其余为附议人。

（二）提案内容

符合下列条件之一者作为提案受理:

1、提案内容围绕学院工作报告，提出对学院教学、管理等方面的意见和建议；

2、提案内容围绕学院后勤服务、人才培养及其它行政管理工作方面的意见和建议；

3、提案内容围绕学院思想政治工作、精神文明建设、构建和谐校园方面的意见和建议；

4、其他促进学院健康可持续发展的意见和建议。

有下列情况之一者不作为提案受理:

1、提案超出教代会规定职权之外的；

2、提案超出学院管理范围之外的。

（三）提案时间

第一届教代会提案征集工作自2010年10月17日起至11月10日结束，提案按代表团单位，共分3个提案小组。

（四）提案处理

提案审查组负责提案的分类、整理、交办,并向大会报告提案征集情况。

六、教代会的主要文件

本次大会的主要文件有学院工作报告、财务运行报告、十一五规划执行情况和十二五改革试点项目报告、学院章程、董事会章程、华东交通大学理工学院教职工代表大会实施细则。这些文件要在会议召开前10天印发给代表，广泛征求意见。

七、教代会专门工作小组

教代会专门工作小组与工会合暑办公，作为办理日常工作的办事机构。

八、召开教代会预备会议

预备会议筹备领导小组主持，正式代表参加。

预备会议主要是向代表通报教代会筹备情况，通过代表资格审查报告，通过大会议程，选举产生大会主席团。

主席团成员拟由7名学院领导、3名代表团团长、1名教职工代表组成，共11人。

九、教代会正式会议

教代会正式会议议程见附件4。

十、教代会档案资料工作

1．教代会建立健全档案工作制度。教代会的有关资料是学校民主政治建设、教职工参加学校民主管理和民主监督的历史记录，必须做好资料建档、存档工作。

2．建档、存档的范围：涉及教代会工作的上级文件、批复、指示；历届教代会代表、主席团成员、专门工作小组成员名单；教代会有关文件、记录、讲话、报告、决议、决定和总结等资料；教职工代表的提案表及处理结果记录；民主管理联席会议及各专门工作小组重要活动的记录；民主管理的各种调查报告；所属单位报送的有关教代会的文件、请示、报告；教职工代表来信、来访的接待资料及处理结果等等。

3．教代会的档案资料整理工作由教代会、工会合暑办公室负责。民主评议干部的文书资料未经批准，不得查阅。