第二讲 责任关怀

⑥ 产品监管： 此项准则适用于企业产品的所有方面，包括从开 发经制造、配送、销售到最终的废弃。以减少源自 我们（化工企业）产品对健康、安全和环境构成的 危险。 其范围涵盖了企业所有产品从最初之发展、制造、 储运与配销、销售到最终处理，整个过程之管理， 即从原料到废弃物处理。
5、责任关怀对化工企业可特续发展的意义
石化协会在积极引导行业经济平稳运行、抓好节能 减排、推进循环经济和强化安全生产的同时，要求企 业更多地承担社会责任，从产品生命周期的各个阶段 持续改进环保、安全、职业健康和品质控制。 2005年6月，中国石油和化学工业协会与国际化学 品制造商协会在北京成功举办了首次“中国‘责任关 怀’促进大会”，得到了国内外化工行业组织及企业 的广泛关注，500多名中外代表参会，其中包括一百多 位国外协会及跨国公司的代表。
4、责任关怀的原则 （1）责任关怀主要原则： ① 不断提高工企业在技术、生产工艺和产品中对 环境健康和安全的认知度和行动意识，从而避免产品 周期中对人类和环境造成损害； ② 充分地使用能源并使废物达到最小化； ③ 公开报告有关的行动,成绩和缺陷；
④ 倾听、鼓励并与大众共同努力以达到他们关注 和期望的内容； ⑤ 与政府和相关组织在相关规则和标准的发展和 实施中进行合作，来更好地制定和协助实现这些规 则和标准； ⑥ 在生产链中给所有管理和使用化学品责任管理 的人提供帮助和建议。
对今年工业经济特殊困难的环境，为了确保安全生
产形势稳定好转，我们有必要通过全面推行“责任
关怀”的理念，促进企业以强烈的社会责任感，自
觉地采取自我约束的手段，真正担当起安全生产的 主体责任。
1、责任关怀行动产生的背景简介 责任关怀是上世纪八十年代随着石油和化学工业 的快速发展，为完善化工企业形象，保证化工业的 持续发展，国际上开始推行的一种企业理念。是石 油和化工行业在全球范围内开展的一项行业自律性 计划。 责任关怀内容涵盖了在污染预防、工艺安全、产 品配送、社区认知和应急响应、员工健康、产品安 全监管等六大方面所形成的实践准则。
企业树立良好的形象，也可为石油和化学工业在公
众中树立良好的行业形象。
（1）对安全、健康和环境的有效管理，可以减少
人员伤害、物料损失和环境危害等经济损失。它包
括员工和承包商的工伤和疾病，诸如火灾、爆炸和
意外向环境排放废气的事故、交通事故、废物和废
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
气以及使用日益稀少的原材料和能源。
很多企业在朝着零污染排放、零人员伤亡、零财
链接《中国石油和化工行业推进“责任关怀”倡议书》
2007年10月30日至11月1日 ，中国石油和化学
工业协会与国际化学品制造商协会于在上海联合召
开了《2007中国“责任关怀”促进大会---“责任关
怀”之化学品安全监管》。引起国内外化工业界的 关注。会上，又有15家国内企业加入了试点行列。 目前已有43家石化企业、化工园区承诺开展“责 任关怀”试点。
油和化学工业协会与国际化学品制造商协会共同起草
的“责任关怀”实施准则(试行版)，并向全行业发出
推进“责任关怀”的倡议。
“责任关怀”试点启动会上，中国石油天然气股
份有限公司大庆石化分公司、中化国际（控股）股
份有限公司、中国化工集团昊华西南化工有限责任
公司等17家企业和化工园区作为首批试点单位在倡 议书上签字，承诺企业在为社会创造物质财富的同 时，也要为社会承担起健康、安全与环境的责任。 我国着推进“责任关怀”工作进入具体的实施阶段。
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责任关怀
2009年3月13日,在山西省危险化学品和烟花爆 竹安全监管会上，省安监局副局长刘晋英在题为 《推行“责任关怀”扎实强本固基促进全省危险化 学品领域安全生产形势持续稳》的讲话中指出：面
达到安全的过程管理。
此项准则适用于制造场所及设在其外的生产过
程，其中包括配方和包装作业、防火、防爆、和
防止化学品的误排放，对象包括所有厂内员工和
外包商。
⑤ 雇员保健和安全准则： 其目的是改善人员作业时的工作环境和防护设备， 使工作人员能安全地在厂内工作，进而确保工作人员 的安全与健康。 此项准则目的是不断改善我们对雇员、访客和合同 工作人员的保护，内容包括加强人员的训练并分享相 关健康及安全的信息报导、研究调查潜在危害因子并 降低其危害及定期追踪员工的健康情况并加以改善。
（AICM）主办的“携手发展、共担责任：中国化工
行业新形象—社会责任媒体圆桌会”在北京召开。
会上，共有24家在中国有重大化工投资的国际化学
品制造商协会跨国会员企业在53家国内外媒体的见
证下，共同签署了《“责任关怀”北京宣言》，向
公众庄严宣告在中国履行“责任关怀”的承诺, 携
手共担化工行业应尽的社会责任。
五、加强世界范围内的化学品的管理
六、沿着化学工业价值链支持拥护和推动责任关怀的扩大
七、积极地支持自己国家和全球责任关怀的管理程序
九、提供合理的资源更有效地实施责任关怀 八、致力于利益相关者对化学工业活动和产品的期望
链接《责任关怀全球宪章》
20多年来，全球已有53个国家和地区推行责任关 怀制度。几乎所有跻身500强的化工企业都实施了或 正在实施这项制度。 杜邦、巴斯夫、道康宁等国际知名企业在实施责
责任关怀的宗旨
是全球化学工业企业自愿改善健康、安全和
环境质量。责任关怀是由上至下、全公司整体
性地推行制度，是持续改善的自主活动，是一
种理念的实施而不是一个独立的、全新的安全
卫生环保计划加诸于现有制度上。
从道德准则而言，所有承诺责任关怀的公司都有
一个宗旨，就是员工的安全和健康是第一位的,
并且要积极主动做好环境管理。 从管理方面讲,责任关怀理念贯穿其中,确保化学 工业能够达到最低的风险水平。
任关怀的过程中提高了自身的竞争力并且赢得了良
好声誉。 作为国际化工界广泛采用的一种行业自律性管理 体系，责任关怀也受到各国政府的大力支持与鼓励。
“责任关怀”理念的推行，对促进全球石油和化工 行业的可持续发展具有十分重要的意义。
国际劳工组织认为，作为一种自愿行为，“责任
关怀”反映了企业在职业安全、健康和环境方面所
二战后，西方各国的化学工业发展偏重经济利
益而忽略了安全与环保，随之而来的环境污染、生 产安全等负面影响也越来越大，化学大灾难不断发 生，居民围厂自救事件层出不穷，社会各界怨声载 道，各国化学品制造商纷纷寻求解决良计。
1984年11月19日印度博帕尔美国联合碳化公司
农药厂40吨剧毒甲基异氰酸酯泄漏，直接导致博帕
2005年12月石化协会成立“责任关怀专家小组”， 与国际化学品制造商协会“责任关怀”专业委员会的 专家们共同起草适合于中国化工行业实行的“责任关 怀”实施准则。 2007年4月6日，中国石油和化学工业“责任关怀” 试点启动会议在北京召开，石化协会选定13家国内企 业和4家化学工业园区进行试点。会议发布了中国石
产损失的目标前进的过程中，已经取得了良好的经
济效益，也取得了员工的更大信任。
（2）产品监管准则在废弃物管理上的改进，一方面
从根本上减少需要处理的废弃物的排放，另一方面，
对废弃物采用更加经济安全的处理方法。
责任关怀制度。
1990年，美国、加拿大、日本及欧洲等国成立国
际化学品制造协会（AICM）。
1991年，国际化学品制造协会制定责任关怀制度
执行要点。
2002年在可持续发展世界峰会上，“责任关怀”
被联合国环境规划署评为可持续发展重要贡献奖。 2006年2月5日，由联合国主办的化学品管理国际 会议在阿联酋迪拜召开、会上通过并发布了《责任关
③ 污染预防： 本项准则目的是为了减少向所有的环境空间， 即空气、水和陆地的排放。当排放不能减少时，则 要求以负责的态度对排放物进行适当的处理。 其范围涵盖污染物的分类、储存、清除、处理 及最终处置等过程。
④ 生产过程的安全： 其目的是预防火灾、爆炸及化学物质之意外泄 漏等。工程设施应依据工程实务规范妥善地设计、 建造、操作、维修、和训练并实施定期检查，以
“责任关怀”作为化工企业关爱员工、关爱社
会、自觉承担改善健康、安全和环境的社会责任， 树立自身形象的一个新的发展理念，在国际化工界 提出已有二十几年。虽然时间不长，但是已经得到 世界化工同行的普遍认同，表明它所具有的强大科 学价值和生命力。
“责任关怀”理念的推行，对促进全球石油和化 工行业的可持续发展具有十分重要的意义。 企业通过改善健康、安全和环境质量，可带来巨 大的经济效益和社会效益。 更为重要的是，通过推行“责任关怀”，既可为
责任关怀诞生的原因及实施的最终目的，不是 着眼于近期的商业和利益，而在于树立良好的行业
公众形象，从而使化工行业实现可持续发展，并最
终实现零污染排放、零人员伤亡、零财产损失的终
极目标责任。
责任关怀的实质，是化工企业与周围社区公众之
间的一种和谐的合作关系。在回应社区和公众提出
的意见或建议方面，企业要由原来的被动行为变成 主动行为，或者完全是自愿的行为。
尔市3150人死亡，5万多人失明，2万多人受到严重
毒害，近8万人终身残疾，15万人接受治疗，受事 件影响的人口多达150余万。 博帕尔事件震惊世界，引起国际化工行业的反 思。
1984年，加拿大化学品制造协会率先推广责任关 怀制度，化解了危机并赢得更多商机。
1988年，美国化学品制造协会（CMA）正式推行
透过化学品制造商与当地杜区人员的对话交流，拟
定合作紧急应变计划。
该计划每年至少演练一次，其范围涵盖危险物与
有害物的制造、使用、配销、储存及处置所发生的
一切事故。
② 配送准则； 此项准则是为了使化学品的各种形式的运输、 搬运和配送更为安全而订立的。 其中包括对与产品和其原料的配送相关的危险 进行评价并设法减少这些危险。对搬运工作需要 有一个规范化过程，着重行为的安全和法规的遵 守。