《建筑法规》第二章 建筑法与建筑许可
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1.时间上：1998年3月1日起施行。 2.空间上：中华人民共和国境内。香港、澳门、台湾除外。 3.主体上：设计单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位
以及管理机关，还有从事建筑活动的个人。
4.行为上：各类房屋建筑及其设施的新建、改建、扩建、维 修、拆除、装饰装修活动，以及线路、管道、设备的安装 活动。
（2）超过1年，重新核验
9.重新办理
不能按期开工超过6个月。必须重新办理许可 证。
习题
建设工程的开工时间是（
）。
A、自领取施工许可证之日起3个月内
B、自第一次申请延期之日起3个月内
C、申请2次延期自领取施工许可证之日起9
个月内
D、申请延期后自领取施工许可证之日起9
个月内
E、申请1次延期的自领取施工许可证之日
6.工程勘察与工程设计单位的资质
资质等级分为甲、乙、丙、丁
7.监理单位的资质
资质等级分为：甲、乙、丙
甲级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中一、 二、三等工程；乙级工程监理企业可以监理经核 定的工程类别中二、三等工程；丙级工程监理企 业可以监理经核定的工程类别中三等工程。
习题：
1. 承包建筑工程的单位应当在（
5.施工企业的资质审查 （1）施工企业
从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、 装饰工程等新建、扩建、改建活动的企业。 （2）施工企业资质分为
A.施工总承包（特级、一级、二级、三级） B.专业承包（一级、二级、三级） C.劳务分包 （3）申请、审批、管理 A.每年一次 B.评审结果：合格、基本合格、不合格 C.晋升条件：连续3年合格
）范围内承揽业
务。
A、资质等级许可
B、级别许可
b.从业资格 3.建筑工程发包与承包：a.一般规定
b.发包 c.承包 4.建筑工程监理 5.建筑安全生产管理 6.建筑工程质量管理 7.法律责任 8.附则
三、适用范围
《建筑法》第2条规定：“在中华人民共和国境内从事建 筑活动，实施建筑活动的监督管理，应当遵守本法。本法 所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造与 其配套的线路、管道、设备的安装活动。”
起3个月内
不需要申请施工许可证的工程类型
并不是所有的工程存开工前都需要办理施工 许可证，有五类工程不需要办理：
1．国务院建设行政主管部门确定的限额以下 的小型工程
2．按照国务院规定的权限和程序批准开工报 告的建筑工程
3．抢险救灾工程 4．临时性建筑 5．军用房屋建筑
三、从业单位的资质许可制度
1.从业单位
五、建筑法的基本原则
1. 确保工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全 便准。
2. 遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人 的合法权益，任何单位和个人不得妨碍和阻挠依法 进行的建筑活动。
第二章 建筑法与建筑许可
第二节 建筑许可 一、建筑许可概述 1.建筑许可的定义 建设主管部门或者其他有关行政主管部门准许、变
四、建筑法的立法目的
《建筑法》第1条规定：“为了加强对建筑活动的监督管理， 维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建 筑业健康发展，制定本法。”此条即规定了我国《建筑法》 的立法目的。
1．加强对建筑活动的监督管理 2．维护建筑市场秩序 3．保证建筑工程的质量与安全 4．促进建筑业健康发展
申请主体为建设单位
习题：
建设单位领取施工许可证的单位是（ ） A、工程所在地县级以上人民政府 B、工程所在地人民政府行政主管部门 C、县级以上人民政府建设行政主管部门 D、工程所在地县级以上人民政府建设行政主
管部门
3.施工许可证的申领条件
（1）工程用地已获批准 （2）已取得规划许可证 （3）动拆迁符合施工进度 （4）已确定建筑施工企业 （5）有满足施工需要的施工图纸和技术资料 （6）有保证工程质量和安全的具体措施 （7）建设资金已经落实 （8）法律、行政法规规定的其他条件
从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设 计单位、和工程监理单位。
2.从业资格条件
（1）注册资本 （2）由相应的法定职业资格专业技术人员 （3）有相应的技术设备 （4）法律、法规规定的其他条件
3.承包工程的范围
在取得的资质证书的资质等级许可范围内从事建筑 活动。
4.资质证书
定义：从事建筑活动的企业（施工企业、勘察设计 院、监理公司等），须经建设主管部门对其“注 册资金、专业技术人员、技术装备、工程业绩、 管理水平等”进行审查，由此核发以确定其“可 承担范围”的资质证书。
4.发证时间
符合申领条件的，在15天内发证。 5.时间效力 （1）在三个月内应开工 （2）因故可以申请延期开工2次，每次可以延期3个
月 6.自行废止 （1）未开工且未申请延期 （2）超过延期时限 7.中止施工 在中止施工的1个月内报告发证机关
8.恢复施工
（1）中止施工未满1年的工程恢复施工，报 告核验施工许可证
第二章 建筑法与建筑许可
第一节 《中华人民共和国建筑法》 一、建筑法的公布与施行 1.由中华人民共和国第八届全国人民代表大
会常务委员会第28次会议通过 2.中华人民共和国主席令---第91号 3.公布时间1997年11月1日 4.自1998年3月1日起施行
二、建筑法的内容
建筑法的内容共8章，85条。包括 1.总则 2.建筑许可：a.建筑工程施工许可
更和终止公民、法人和其他组织从事建筑活动的 具体行政行为。 施工许可制度，是指由国家授权有关建设行政主管 部门，在建筑工程施工前，依建设单位申请，对 该项工程是否符合法定的开工条件进行审查，对 符合条件的工程发给施工许可证，允许建设单位 开工建设的制度。
wenku.baidu.com
2.建筑许可的表现（三种制度） （1）施工许可证制度 （2）从业单位的资质许可制度 （3）从业人员的资格许可制度
3.建筑许可的意义
（1）国家对基本建设的宏观调控，对从事建 筑活动的单位和个人的总量进行控制。
（2）规范建筑市场、保证建筑工程质量和建 筑安全。
（3）保护建设方、从事建筑活动的单位和个 人的合法权益。
二、“建筑工程施工许可”证制度
1.施工许可证
施工许可证 是指建筑建筑工程开工前，建设单
位向建筑行政主管部门申请的可以施工的证明。建筑 行政主管部门指工程所在地县级以上人民政府建设主 管部门。 2. 申请主体
以及管理机关，还有从事建筑活动的个人。
4.行为上：各类房屋建筑及其设施的新建、改建、扩建、维 修、拆除、装饰装修活动，以及线路、管道、设备的安装 活动。
（2）超过1年，重新核验
9.重新办理
不能按期开工超过6个月。必须重新办理许可 证。
习题
建设工程的开工时间是（
）。
A、自领取施工许可证之日起3个月内
B、自第一次申请延期之日起3个月内
C、申请2次延期自领取施工许可证之日起9
个月内
D、申请延期后自领取施工许可证之日起9
个月内
E、申请1次延期的自领取施工许可证之日
6.工程勘察与工程设计单位的资质
资质等级分为甲、乙、丙、丁
7.监理单位的资质
资质等级分为：甲、乙、丙
甲级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中一、 二、三等工程；乙级工程监理企业可以监理经核 定的工程类别中二、三等工程；丙级工程监理企 业可以监理经核定的工程类别中三等工程。
习题：
1. 承包建筑工程的单位应当在（
5.施工企业的资质审查 （1）施工企业
从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、 装饰工程等新建、扩建、改建活动的企业。 （2）施工企业资质分为
A.施工总承包（特级、一级、二级、三级） B.专业承包（一级、二级、三级） C.劳务分包 （3）申请、审批、管理 A.每年一次 B.评审结果：合格、基本合格、不合格 C.晋升条件：连续3年合格
）范围内承揽业
务。
A、资质等级许可
B、级别许可
b.从业资格 3.建筑工程发包与承包：a.一般规定
b.发包 c.承包 4.建筑工程监理 5.建筑安全生产管理 6.建筑工程质量管理 7.法律责任 8.附则
三、适用范围
《建筑法》第2条规定：“在中华人民共和国境内从事建 筑活动，实施建筑活动的监督管理，应当遵守本法。本法 所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造与 其配套的线路、管道、设备的安装活动。”
起3个月内
不需要申请施工许可证的工程类型
并不是所有的工程存开工前都需要办理施工 许可证，有五类工程不需要办理：
1．国务院建设行政主管部门确定的限额以下 的小型工程
2．按照国务院规定的权限和程序批准开工报 告的建筑工程
3．抢险救灾工程 4．临时性建筑 5．军用房屋建筑
三、从业单位的资质许可制度
1.从业单位
五、建筑法的基本原则
1. 确保工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全 便准。
2. 遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人 的合法权益，任何单位和个人不得妨碍和阻挠依法 进行的建筑活动。
第二章 建筑法与建筑许可
第二节 建筑许可 一、建筑许可概述 1.建筑许可的定义 建设主管部门或者其他有关行政主管部门准许、变
四、建筑法的立法目的
《建筑法》第1条规定：“为了加强对建筑活动的监督管理， 维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建 筑业健康发展，制定本法。”此条即规定了我国《建筑法》 的立法目的。
1．加强对建筑活动的监督管理 2．维护建筑市场秩序 3．保证建筑工程的质量与安全 4．促进建筑业健康发展
申请主体为建设单位
习题：
建设单位领取施工许可证的单位是（ ） A、工程所在地县级以上人民政府 B、工程所在地人民政府行政主管部门 C、县级以上人民政府建设行政主管部门 D、工程所在地县级以上人民政府建设行政主
管部门
3.施工许可证的申领条件
（1）工程用地已获批准 （2）已取得规划许可证 （3）动拆迁符合施工进度 （4）已确定建筑施工企业 （5）有满足施工需要的施工图纸和技术资料 （6）有保证工程质量和安全的具体措施 （7）建设资金已经落实 （8）法律、行政法规规定的其他条件
从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设 计单位、和工程监理单位。
2.从业资格条件
（1）注册资本 （2）由相应的法定职业资格专业技术人员 （3）有相应的技术设备 （4）法律、法规规定的其他条件
3.承包工程的范围
在取得的资质证书的资质等级许可范围内从事建筑 活动。
4.资质证书
定义：从事建筑活动的企业（施工企业、勘察设计 院、监理公司等），须经建设主管部门对其“注 册资金、专业技术人员、技术装备、工程业绩、 管理水平等”进行审查，由此核发以确定其“可 承担范围”的资质证书。
4.发证时间
符合申领条件的，在15天内发证。 5.时间效力 （1）在三个月内应开工 （2）因故可以申请延期开工2次，每次可以延期3个
月 6.自行废止 （1）未开工且未申请延期 （2）超过延期时限 7.中止施工 在中止施工的1个月内报告发证机关
8.恢复施工
（1）中止施工未满1年的工程恢复施工，报 告核验施工许可证
第二章 建筑法与建筑许可
第一节 《中华人民共和国建筑法》 一、建筑法的公布与施行 1.由中华人民共和国第八届全国人民代表大
会常务委员会第28次会议通过 2.中华人民共和国主席令---第91号 3.公布时间1997年11月1日 4.自1998年3月1日起施行
二、建筑法的内容
建筑法的内容共8章，85条。包括 1.总则 2.建筑许可：a.建筑工程施工许可
更和终止公民、法人和其他组织从事建筑活动的 具体行政行为。 施工许可制度，是指由国家授权有关建设行政主管 部门，在建筑工程施工前，依建设单位申请，对 该项工程是否符合法定的开工条件进行审查，对 符合条件的工程发给施工许可证，允许建设单位 开工建设的制度。
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2.建筑许可的表现（三种制度） （1）施工许可证制度 （2）从业单位的资质许可制度 （3）从业人员的资格许可制度
3.建筑许可的意义
（1）国家对基本建设的宏观调控，对从事建 筑活动的单位和个人的总量进行控制。
（2）规范建筑市场、保证建筑工程质量和建 筑安全。
（3）保护建设方、从事建筑活动的单位和个 人的合法权益。
二、“建筑工程施工许可”证制度
1.施工许可证
施工许可证 是指建筑建筑工程开工前，建设单
位向建筑行政主管部门申请的可以施工的证明。建筑 行政主管部门指工程所在地县级以上人民政府建设主 管部门。 2. 申请主体