民办高职院校生存危机原因与对策分析

民办高职院校生存危机原因与对策分析

发表时间：2011-12-19T13:23:36.783Z 来源：《职业技术教育》2011年第11期供稿作者：崔立华曹骑豹[导读] 相比较公办教学，民办高职院校有自己的优点，办学思想不受官本位控制，自主灵活。崔立华曹骑豹（云南经济管理职业学院云南昆明650106）

摘要：民办高职教育在中国高等教育中起到了重要的作用，但近几年随着高等教育扩招，陷入了发展的瓶颈。文章就危机产生的原因和如何化解，进行了分析并提出了对策。

关键词：民办高职院校生存危机原因对策

“民办教育的兴起和发展是新时期我国改革开放的一项标志性成果。”[1]中国高等教育年度报告2009中指出：在过去的一个时期里，我国民办教育事业得到了快速发展，截至2009年全国各级各类民办学校（教育机构）总数达到10.65万所，其中高职院校1215所，民办高职院校有286所，占23.7%，成为我国教育事业不可或缺的重要组成部分。但是，近几年随着高等教育的扩招，本科院校降低门槛和生源的减少，民办高职院校陷入生存的尴尬境地，多数民办高校都出现招生困难、内涵质量建设难以提高、就业困难等困扰。

一、内部原因

内部原因在于高等职业教育教学体制的滞后性，导致人才培养无法满足市场需求。

建国初期，我国的职业教育几乎全盘学习苏联职教模式，课程为三段式，即“公共基础课+专业基础课+专业课”课程模式，其“学科本位”非常明显。改革开放以后，我国的职业教育又借鉴学习了世界劳工组织开发的职业培训技能模块(MES课程）、北美国家的能力本位模块(CBE课程)、德国的“双元制”和“徒弟制”模式、澳大利亚的TAFE课程模式、英国的BTEC课程模式等各种不同职教类型和人才培养模式，为我国的职业教育发展提供了很多宝贵经验，但由于社会制度不同及中国的国情实际，这些国家的职业教育模式不可能在中国全盘发展。像德中合资生产大众系列轿车的质量问题与教训，由于中方一线技术操作人员的技能水平和服务质量未达到合格要求，导致一流设备、一流设计、一流生产的优质产品，成了不合格的配套技能和低效的营销服务水平，说明不能照搬西方先进理论，还是要建设中国特色的高职教育。

二、外部原因

1、本科院校扩招带来高职院校生源危机

近日，教育部下属的中国教育在线发布《2011年高招调查报告》，数据显示，在高考生源持续下降的情况下,部分高校将因生源枯竭而面临生存挑战。教育界专家及人士观察分析认为：中国高等教育（特别是民办高校）今后10年左右将面临“空校危机”，甚至是“淘汰倒闭”的风险。[2]民办院校工作日常运行主要依靠学生学费收入，一旦生源不足,民办职业院校的倒闭将不可避免。其主要原因：一是中国已开始进入世界人口老龄化的大国（60岁以上的老年人已占总人口的10.04%，现北京、上海等发达地区老龄化人口比重已超过两位数，昆明2011年60岁以上老年人为806559人，已达15%），至本世纪中期，大约每5—6个中国人中，就有一位60岁以上的老年人，中国将成为世界上老龄化人口最多的国家。二是中国青少年比率将逐年下降，高等教育已没有更大的扩张余地。上海、江苏等发达地区2008年高校招生已开始下降，2009年全国高校考生首次下降，与2008年同比，山东约减少8万高考生，河南减少2.9万考生，上海减少2万考生，河北减少1.63万考生。加之，每年约20万余人自费留学生（本科越来越成为主流），直接影响和加剧了高考退潮趋势已成必然。[3] 2、双师型师资建设滞后

近几年我国民办院校数量剧增，规模过度扩张，但是其结构、质量与效益的内涵建设等底蕴不足，尤其是师资队伍建设滞后。首先，学历整体偏低，多为本科生，硕士、博士屈指可数，更有甚者，把本院校的大专毕业生留校当作师资（教辅人员）使用，背离了高职院校教师的任职条件；其次，“双师型”教师较少，学生实习实训质量难以得到保证，培养出来的人才不能满足市场和企业需求；再次，从结构看，教师队伍职称、专兼职结构不合理，缺乏教授、副教授或兼职的工程师、高级工程师；最后，民办院校的人员流动性较大，缺乏相对的稳定性与可持续性，使得民办院校难以培养出自己的教师队伍。

三、建设策略

1、改革办学体制，灵活应对市场需求

相比较公办教学，民办高职院校有自己的优点，办学思想不受官本位控制，自主灵活。办学机制要瞄准市场、跟踪市场、适应市场、服务市场，根据市场对人才的需求设置专业，市场需要什么样的人才就争取开设什么专业；就是通过多种途径，了解各用人单位的用人信息，包括对所需人才必须掌握的专业知识、社会知识、工作技巧、适应能力、动手能力及综合能力等方面的内容，然后有针对性地开设专业课程，安排教学内容和实习项目，提高学生的就业竞争力。

学校内部用人制度上做到“定编、定岗、定责”，充分发挥人才优势，提高办事效率。民办职业院校要充发挥自身在争取教育资源、人力资源配置、教育活动建构、质量效益诉求等多方面所具有的自主性、灵活性、敏感性、快捷性和经济性等优势，采取“校企合作，产学结合”联合办学、“订单式”培养和“岗位群对口”培养等多种形式，实现民办高职教育与区域经济、行业经济乃至国际经济的接轨，形成自己的品牌和特色。办学定位上，要突出体现服务地方经济和社会发展的要求。要建立终身教育平台，积极引导行业企业扶持职业教育或者依托行业企业建立教师培养培训基地，鼓励教师到企业进行实践，建立学生随时可以回学校或者企业继 爸贫取 4] 2、增强办学特色，吸引学生就读

特色是一所学校生存发展的优势体现。只有具备特色，才能增强学校的竞争力，才能实现自身的社会效益和经济效益。近几年民办高职院校已经走过规模扩张，进入内涵建设的时代，只有结合自己学校和社会实际情况，准确定位，办出特色，培养出能为社会经济服务的高质量人才，才能在竞争激烈的教育市场中站稳脚跟。像云南科技职业学院的珠宝系，是云南省包括公办院校在内，三所设置此类专业的院校之一，且科信的这个专业是最好的，其毕业生在市场上供不应求。昆明艺术职业学院是目前云南民办高校中唯一一所艺术类独立院校。为了继承发扬云南独特的民族艺术文化，昆明艺术职业学院不仅开设了门类丰富的艺术课程，还正在积极构建“云南印象村”暨当代艺术家文化创意产业园区，该园区建设好之后，将建设“云南影响大剧院”、“云南映像演习馆”和“云南映像博物馆”，集教学、演出、传习于一体，既培养人才又服务社会。民办高职院校的法宝就是自身特色，有了特色，就有了旺盛的生命力，就有了别人不可替代的资本，做到“人无我有，人有我优，人优我强”。[5]

3、提高教育教学质量，建设特色专业和精品课程，增强核心竞争力